KH hoat dong KSTTHC 2017 doc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Số 202/KH UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Yên Bái, ngày 29 tháng 12 năm 2016 KẾ HOẠCH Triển khai công tác kiểm[.]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
Số:202/KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Yên Bái, ngày 29 tháng 12 năm 2016
KẾ HOẠCH Triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn tỉnh Yên Bái
Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ Về kiểm soát thủ tục hành chính, Nghị định số 48/2013/NĐ- CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây dựng Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2017 trên địa bàn tỉnh Yên Bái, với các nội dung cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) trên địa tỉnh Yên Bái, nhất là công tác giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
- Thực hiện tốt công tác công bố, công khai TTHC theo đúng quy định, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện TTHC và phòng ngừa, hạn chế tham nhũng, tiêu cực.
- Nâng cao trách nhiệm giải trình và đảm bảo quyền giám sát của cá nhân, tổ chức theo quy định; tổ chức tiếp nhận và xử lý triệt để các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; tổ chức giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đảm bảo minh bạch, khách quan, công bằng, liên thông, kịp thời, chính xác, không gây phiền hà.
2 Yêu cầu
- Nội dung Kế hoạch bảo đảm đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát TTHC theo quy định; đồng thời có chú trọng các nhiệm vụ trọng tâm; đảm bảo tính thiết thực và tiết kiệm.
- Phân công công việc rõ ràng, hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm thực hiện, thời hạn thực hiện và dự kiến sản phẩm.
- Huy động sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức
có liên quan trong triển khai, thực hiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm soát TTHC.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kiểm soát TTHC để kịp thời động viên, khen thưởng đối với những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc và kiên quyết xử lý nghiêm những cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện không tốt nhiệm vụ kiểm soát TTHC hoặc có hành vi tiêu cực trong giải quyết TTHC.
- Duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.
Trang 2III NỘI DUNG THỰC HIỆN
STT Nội dung công việc Kết quả công việc Cơ quan, đơn vị
thực hiện
Thời gian thực hiện
I Xây dựng văn bản thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính
1
Xây dựng văn bản
thực hiện nhiệm vụ
kiểm soát TTHC
Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trong nội bộ các cơ quan, đơn vị
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện, cấp xã
Trước 31/01/2017
2
Tăng cường kỷ luật,
kỷ cương, ý thức
trách nhiệm trong
việc thực hiện
TTHC tại cơ quan,
đơn vị, địa phương
Kiểm tra, chấn chỉnh
kỷ luật, kỷ cương nội
bộ cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân Loại bỏ các TTHC tự đặt ra hoặc quy định thêm ngoài quy định của pháp luật gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành
- UBND cấp huyện, cấp xã
Thường xuyên trong năm 2017
II Công bố công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và kiểm soát chất lượng hồ sơ TTHC
1
Công bố các TTHC
mới ban hành,
TTHC được sửa
đổi, bổ sung hoặc
thay thế, hủy bỏ, bãi
bỏ
Thống kế, cập nhật các quy định mới về TTHC, lập hồ sơ, danh mục các TTHC của 3 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố công khai
- Các sở, ban, ngành trong năm 2017Thường xuyên
2
Kiểm tra, kiểm soát
tính pháp lý, tính
đầy đủ của hồ sơ
TTHC đề nghị công
bố, công khai thuộc
thẩm quyền giải
quyết của các sở,
ban, ngành, UBND
cấp huyện, cấp xã
Trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố các TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế
áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh (TTHC theo từng ngành, lĩnh vực
và TTHC áp dụng tại cấp huyện, cấp xã)
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành của tỉnh
Thường xuyên trong năm 2017
Trang 3Công khai các
TTHC trên Cơ sở
dữ liệu quốc gia về
TTHC
- Cập nhật dữ liệu các TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh
- Sở Tư pháp;
- Văn phòng UBND tỉnh
Thường xuyên trong năm 2017
4
Niêm yết công khai
và tổ chức thực thi
các TTHC đã được
Chủ tịch UBND
tỉnh ban hành Quyết
định công bố
- Thực hiện việc niêm yết công khai toàn bộ TTHC đã được công
bố tại các địa điểm tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC ở cơ quan, đơn vị theo quy định
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc các TTHC
đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố khi giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân tại các cơ quan, đơn vị đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ
- Các Sở, Ban, ngành
- UBND cấp huyện, cấp xã
Thường xuyên
III Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC
1 Xây dựng kế hoạch
và tổ chức thực hiện
việc rà soát, đánh
giá TTHC thuộc
thẩm quyền giải
quyết của các sở,
ban, ngành; UBND
cấp huyện; UBND
cấp xã
- Thống kê, tập hợp các TTHC theo kế hoạch rà soát; điền biểu mẫu rà soát, đánh giá TTHC và tổng hợp các kiến nghị sửa đổi,
bổ sung các quy định
về TTHC không cần thiết, không đồng bộ gây phức tạp, phiền hà
- Lựa chọn một số TTHC trọng tâm hoặc đang còn vướng mắc
để xây dựng kế hoạch
tự rà soát, đánh giá
Đề xuất, kiến nghị (bằng văn bản)
- Các sở, ban, ngành
- UBND cấp huyện, cấp xã
Quý I đến ngày18/8/2017
Trang 4phương án sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật quy định về TTHC gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp)
- Tổng hợp, báo cáo kết quả phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ trình UBND tỉnh theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ TTHC không phù hợp
2 Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan,đơn vị trong việc thực hiện rà soát, đánh giá,
xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC
Sở Tư pháp ngày 18/8/2017Quý I đến
3 Tập hợp, kiểm tra chất lượng các biểu mẫu rà soát, đánh giá TTHC; tổ chức rà soát,đánh giá độc lập các TTHC và xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính
a
Tập hợp, Kiểm tra,
xem xét kết quả rà
soát, đánh giá
TTHC của các sở,
ban, ngành, UBND
cấp huyện; UBND
cấp xã
Tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn
Sở Tư pháp năm 2017Quý III
b
Rà soát, đánh giá
độc lập, xây dựng
phương án đơn giản
hóa các TTHC
- Thống kế, tập hợp các TTHC được rà soát; điền biểu mẫu rà soát và kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về TTHC
- Lấy ý kiến tham gia của các tổ chức, cá nhân liên quan; xây dựng phương án đơn giản hóa các TTHC trình UBND tỉnh thông qua
Sở Tư pháp Quý II - IIInăm 2017
IV Bảo đảm chất lượng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) quy định về
Trang 5TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh
1
Đánh giá tác động
quy định về TTHC
trong dự thảo văn
bản QPPL của
UBND tỉnh do các
sở, ban, ngành chủ
trì soạn thảo (trong
trường hợp được
giao trong luật theo
quy định tại Khoản
4 Điều 14 Luật ban
hành văn bản quy
phạm pháp luật
năm 2016) và lấy ý
kiến của Sở Tư
pháp
Thực hiện kiểm
soát chặt chẽ việc
quy định TTHC
ngay từ khâu dự
thảo văn bản QPPL,
góp phần nâng cao
chất lượng thể chế,
cải thiện môi trường
kinh doanh,
nâng cao chất lượng
cạnh tranh cấp tỉnh
Thực hiện nghiêm túc việc điền các biểu mẫu về sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp
và tính toán chi phí tuân thủ của TTHC;
gửi Hồ sơ lấy ý kiến
Sở Tư pháp theo quy định tại Khoản 2, Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ và Chương 2,
số 07/2014/TT-BTP n gày 24/02/2014 của Bộ Tư pháp
Các sở, ban, ngành được giao chủ trì soạn thảo văn bản
Thường xuyên trong năm 2017
2
Đánh giá độc lập và
cho ý kiến về
TTHC quy định
trong dự thảo văn
bản QPPL do các
sở, ban, ngành soạn
thảo
Tham vấn ý kiến tham gia của các tổ chức, cá nhân có liên quan, hoàn thành việc cho ý kiến đối với văn bản QPPL có quy định về TTHC
Sở Tư pháp trong năm 2017Thường xuyên
V Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính
1 Tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ
Tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại các Sở, Ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND các xã, phường, thị
Sở Tư pháp Quý III/2017
Trang 6trấn trên địa bàn tỉnh
VI Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính
1
Công khai địa chỉ
tiếp nhận phản ánh,
kiến nghị về quy
định TTHC
Niên yết công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC của các
cơ quan, đơn vị về địa chỉ, số điện thoại, địa chỉ email của phòng Kiểm soát thủ tục hành chính, Sở Tư pháp trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của các tổ chức, cá nhân
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện, cấp xã;
Thường xuyên trong năm 2017
2
Tổ chức việc tiếp
nhận và xử lý phản
ánh, kiến nghị của
cá nhân, tổ chức về
quy định hành
chính
Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và phân loại
xử lý chuyển các phản ánh, kiến nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý; đôn đốc; kiểm tra việc xử
lý phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị
Sở Tư pháp Thường xuyên
trong năm 2017
VII Công tác truyền thông về công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính
1 Tuyên truyền, phổ
biến các quy định
về cải cách TTHC - Xây dựng chương
trình, chuyên mục truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC
và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính
- Sở Tư pháp, các
sở, ban, ngành của tỉnh;
- UBND cấp huyện;
- Đài PT-TH tỉnh;
- Báo Yên Bái;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Trong năm 2017
- In ấn tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC Sở Tư pháp
Quý III năm 2017
- Truyền thông qua các hình thức như: mở các lớp tập huấn về nghiệp vụ công tác
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành;
Thường xuyên trong năm 2017
Trang 7kiểm soát TTHC; các buổi họp, hội nghị…
- Công khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng các quy định hành chính, TTHC tại trụ sở, cơ quan, đơn vị tạo điều kiện cho các cá nhân,
tổ chức, doanh nghiệp tra cứu, cập nhật và tìm hiểu
- UBND cấp huyện, cấp xã
VIII Kiểm tra, đánh giá việc triển khai nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị
1
Kiểm tra tại các sở, ban, ngành; UBND cấp
huyện và UBND cấp xã trong việc thực hiện
nhiệm vụ kiểm soát TTHC theo quy định của
Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
Sở Tư pháp
Thường xuyên hoặc đột xuất theo yêu cầu nhiệm vụ
2
Việc thực hiện các nhiệm vụ về công tác
Kiểm soát TTHC như: ban hành các văn bản
chỉ đạo, niêm yết các TTHC đầy đủ, giải
quyết TTHC đúng thời hạn quy định… là
tiêu chí để chấm điểm chỉ số Cải cách hành
chính (PIDEX)
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh
- Các sở, ban, ngành
- UBND cấp huyện
Thường xuyên năm 2017
3
Tham gia ý kiến bằng văn bản việc đánh giá
kết quả công tác kiểm soát TTHC đối với
các tập thể, cá nhân trong quy trình xét thi
đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền của Chủ
tịch UBND tỉnh và các trường hợp đề nghị
cấp trên khen thưởng
Sở Tư pháp năm 2017Quý IV
IX
Tổng hợp báo cáo về tình hình và kết quả
thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC để
trình Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Thủ
tướng Chính phủ theo định kỳ hoặc đột
xuất
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành
- UBND cấp huyện
Định kỳ 6 tháng,
01 năm, năm chính thức hoặc theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Cục Kiểm soát TTHC
và Chủ tịch UBND tỉnh
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Căn cứ kế hoạch này, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2017 của đơn vị, địa phương mình
Trang 8để tổ chức triển khai thực hiện và gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 31/01/2017.
2 Sở Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, các địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp xây dựng báo cáo kết quả thực hiện gửi Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định
3 Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định và bố trí kinh phí phục vụ cho công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính.
Trên đây là Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy;
- HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó CT.UBND tỉnh: Nguyễn Chiến Thắng;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Báo Yên Bái; Đài PT-TH tỉnh;
- Chánh, Phó VP.UBND tỉnh (NC);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Lưu: VT, NC
TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Chiến Thắng