ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 319 /BC UBND Bắc Bình, ngày 29 tháng 7 năm 2021 BÁO CÁ[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 319 /BC-UBND Bắc Bình, ngày 29 tháng 7 năm 2021
BÁO CÁO Giám sát việc hỗ trợ, tạo điều kiện về các thiết chế văn hóa cho thanh niên, trong Chương trình phát triển thanh niên, giai đoạn 2016 – 2020
của Ủy ban nhân dân huyện Bắc Bình
Thực hiện Kế hoạch số 144-KH/ĐTN ngày 30/10/2020 của Huyện đoàn Bắc Bình về thực hiện giám sát và phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) năm 2021 Ủy ban nhân dân huyện Bắc Bình báo cáo kết quả thực hiện theo nội dung giám sát như sau:
I Công tác chỉ đạo việc triển khai, thực hiện
1 Công tác quán triệt, phổ biến các Chỉ thị, Kết Luận, Quyết định của Trung ương, UBND tỉnh, Huyện ủy và các văn bản liên quan đến việc
hỗ trợ, tạo điều kiện về các thiết chế văn hóa cho thanh niên
Triển khai thực hiện Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn II (2016 - 2020); Quyết định số 1404/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc ban hành Chương trình phát triển thanh niên, giai đoạn 2012 - 2020; Kế hoạch số 4263/KH-UBND ngày 25/10/2017 của UBND tỉnh Bình Thuận về thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2017 - 2020; UBND huyện đã ban hành
Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 20/5/2016 thực hiện Chương trình phát triển thanh niên huyện Bắc Bình trong giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 29/12/2017 về thực hiện chương trình phát triển thanh niên huyện Bắc Bình giai đoạn 2017 - 2020 để cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Ngoài ra, hàng năm UBND huyện cũng ban hành các kế hoạch để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên huyện Bắc Bình và Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ để chỉ đạo tổ chức thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của chương trình
Qua triển 05 năm khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên huyện giai đoạn 2016 - 2020, cấp ủy, lãnh đạo UBND huyện nhận thức rõ trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, phối hợp thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh, huyện; kịp thời tổ chức thực hiện các giải pháp, mục tiêu, chỉ tiêu được UBND tỉnh giao Các phòng, ban chuyên môn phụ trách công tác thanh niên và UBND các xã, thị trấn hằng năm đều ban hành Kế hoạch cụ thể hóa Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2016 - 2020; UBND huyện thường xuyên
Trang 2có văn bản chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của huyện giai đoạn 2016 - 2020 của các phòng, ban chuyên môn và UBND các
xã, phường, thị trấn Tuy nhiên, một số phòng, ban và UBND các xã, thị trấn vẫn chưa xác định rõ trách nhiệm của mình trong thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của huyện giai đoạn 2016 - 2020, còn xem công tác thanh niên
là nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh niên nên chưa quan tâm đúng mức đến công tác này; một số đơn vị tuy đã ban hành kế hoạch thực hiện nhưng các giải pháp, nhiệm vụ chưa được cụ thể hóa, công tác thống kê, báo cáo còn chậm, không gửi báo cáo hoặc báo cáo không cụ thể theo hướng dẫn, gây khó khăn cho công tác tổng hợp, báo cáo cơ quan cấp trên
2 Việc cụ thể hóa, ban hành văn bản lãnh, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện có liên quan đến hỗ trợ, tạo điều kiện về các thế chế văn hóa cho thanh niên:
(Có phụ lục kèm theo)
II Kết quả triển khai thực hiện
1 Đánh giá việc thực hiện hỗ trợ, tạo điều kiện về các thiết chế văn hóa cho thanh niên
a) Mặt đạt được:
Thực hiện Chương trình phát triển thanh niên theo Quyết định 1404/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 của 1404/QĐ-UBND tỉnh Bình Thuận Trong những năm qua việc xây dựng, sửa chữa các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn toàn huyện đã được quan tâm, đầu tư xây dựng như: Sân bóng đá, sân bóng chuyền, hồ bơi, khu vui chơi Từ đó tạo nên diện mạo mới, góp phần đa dạng hóa các loại hình hoạt động văn hóa và làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần cho thanh niên, đã đóng góp không nhỏ trong công tác phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng
Các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở được quan tâm đầu tư, hiện nay toàn hiện có 18/18 xã, thị trấn có Nhà văn hóa, 72/72 thôn có nhà văn hóa hoặc nhà sinh hoạt cộng đồng và khu vực hoạt động thể thao, vui chơi giải trí; hầu hết các địa phương đều quy hoạch quỹ đất dành cho hoạt động thể thao Hiện nay, với việc xây dựng, xã hội hóa, các đầu tư của doanh nghiệp về các thiết chế văn hóa toàn huyện đã có sân bóng đá, sân bóng chuyền, sân cầu lông, hồ bơi, sân tennis, câu lạc bộ võ thuật, sân bóng rổ và khu vui chơi cho thanh thiếu niên… đã góp phần quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu giao lưu, sinh hoạt, hưởng thụ văn hóa tinh thần của thanh niên trên địa bàn huyện
b) Hạn chế, tồn tại:
Trên thực tế, số lượng và chất lượng phục vụ của các công trình văn hóa, thể dục, thể thao hiện nay chưa đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe, vui chơi, giải trí của thanh niên, chưa tạo được các phong trào thể dục, thể thao, nâng cao thể chất, tinh thần trong thanh niên, nhất là thanh niên công nhân và thanh niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa
Trang 32 Kết quả nổi bật của việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên về hỗ trợ, tạo điều kiện các thiết chế văn hóa cho thanh niên
- Phát động và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể
thao: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao được các cơ quan, đơn
vị, địa phương, nhất là tổ chức Đoàn Thanh niên các cấp phối hợp tổ chức thường xuyên với quy mô mở rộng, hình thức đa dạng như: Trại thanh niên, Việt
dã, sân khấu hóa tuyên truyền, Rung chuông vàng, Olympic, bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, các trò chơi dân gian… Các cơ quan, doanh nghiệp, lực lượng
vũ trang đã xây dựng các sân tập thể thao như cầu lông, bóng bàn, bóng đá mini, bóng chuyền,… phục vụ cán bộ, công nhân viên rèn luyện sức khỏe Nhiều hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh, các sân chơi phù hợp với từng lứa tuổi được tổ chức, chú trọng các hoạt động phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Bình quân mỗi năm tổ chức 30 hội thi, hội diễn, liên hoan văn nghệ, 200 hoạt động thể dục, thể thao, thu hút hơn 5.000 lượt đoàn viên, thanh niên tham gia Bên cạnh đó, các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của thanh niên về tác hại của ma túy, bia rượu và các chất kích thích, về sự lây lan của HIV/AIDS, giáo dục giới tính, sức khỏe sinh sản vị thành niên
- Đầu tư cơ sở vật chất về thiết chế văn hóa: Thực hiện Chương trình phát
triển thanh niên trong giai đoạn 2016 - 2020, UBND huyện đã tăng cường đầu tư
cơ sở vật chất, đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện, hỗ trợ đầu tư Nhà văn hóa các xã, thị trấn, nhà sinh hoạt cộng đồng các thôn, khu phố trên địa bàn huyện
- Huy động các nguồn lực phát triển thanh niên:
+ Thực hiện Chương trình phát triển thanh niên huyện Bắc Bình, trong
những năm qua Phòng Tài chính và Kế hoạch đã tham mưu UBND huyện phân khai vốn đầu tư xây dựng một số công trình phục vụ cho các hoạt động của thanh thiếu niên từ nguồn vốn ngân sách tập trung của huyện như: Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Bắc Bình, Nhà văn hóa xã, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, khu phố Hàng năm, Phòng Tài chính - Kế hoạch đã chủ động cân đối, đề xuất UBND huyện bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương cho các công trình, chương trình, đề án phát triển thanh niên, Chiến dịch thanh niên tình nguyện, Hội thi tin học trẻ không chuyên, Hỗ trợ kinh phí thực hiện các
Đề án đã được UBND huyện phê duyệt
+ Bên cạnh nguồn ngân sách nhà nước đầu tư cho phát triển thanh niên, các cơ quan, tổ chức đã chủ động khuyến khích, huy động từ các nguồn lực xã hội hóa đầu tư cho thanh niên, nhất là trong hoạt động vui chơi, giải trí, thể dục thể thao, gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới Trong những năm qua, đã
có nhiều đơn vị, doanh nghiệp tài trợ, hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động văn hóa, thể thao của thanh niên do Đoàn thanh niên tổ chức; đầu tư xây dựng các công trình văn hóa, vui chơi, giải trí cho thanh niên, đã góp phần giải quyết những nhu cầu chính đáng của thanh niên
Trang 4- Thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về Chương trình phát triển
thanh niên: UBND huyện đã bố trí 01 công chức chuyên trách về công tác thanh
niên ở Phòng Nội vụ; chỉ đạo UBND cấp xã phân công 01 lãnh đạo UBND trực tiếp chỉ đạo công tác này và bố trí 01 công chức Văn phòng - Thống kê thực hiện nhiệm vụ tham mưu, tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn Hằng năm công chức phục trách công tác thanh niên đều tham mưu xây dựng kế hoạch phát triển thanh niên trong đó chú trọng công tác hỗ trợ, tạo điều kiện về các thiết chế văn hóa cho thanh niên, đến nay các thiết chế đã được xây dựng tương đối đảm bảo
III Nhận xét chung
1 Ưu điểm
Nhiều chủ trương, chích sách đối với thanh niên đã được các cấp, các ngành triển khai kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế, góp phần giải quyết nhu cầu chính đáng của thanh niên hiện nay Các cơ sở thiết chế văn hóa đã được đầu tư, nâng cấp sửa chữa đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí, thể dục, thể thao… tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phát huy trí tuệ, sức trẻ để góp phần xây dựng kinh tế - xã hội ở địa phương
2 Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân
a) Tồn tại, hạn chế
- Việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên đến năm
2020 tuy được triển khai thực hiện nhưng chưa thường xuyên, đồng bộ và rộng rãi, do đó việc xây dựng các thiết chế văn hóa chưa đảm bảo theo chương trình phát triển thanh niên
- Việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ vui chơi, giải trí cho thanh niên tuy đã được quan tâm triển khai trong năm 2020 nhưng vẫn còn hạn chế, các hoạt động dành riêng cho thanh niên còn ít, chưa phong phú
- Việc duy trì sử dụng các thiết chế văn hóa cơ sở của các xã, thị trấn chưa được thường xuyên, việc sửa chữa các thiết chế văn hóa chưa quan tâm nhiều thiết chế văn hóa đã xuống cấp gây lãng phí
b) Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Một số cơ quan, đơn vị chậm triển khai, việc thực hiện còn hình thức, chưa sát hợp với tình hình thực tế của từng đơn vị, địa phương Quá trình thực hiện thiếu kiểm tra, đôn đốc Một số địa phương chưa quan tâm xây dựng các thiết chế văn hóa cho thanh niên
- Nguồn kinh phí của huyện còn khó khăn nên việc xây dựng các thiết chế văn hóa cho thanh niên còn hạn chế
- Đội ngũ công chức làm công tác thanh niên phần lớn là kiêm nhiệm, chưa được bồi dưỡng thường xuyên nên công tác tham mưu, đề xuất còn bị động, lúng túng
Trang 5IV Giải pháp trong thời gian đến
1 Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam
và Kế hoạch thực hiện
2 Tiếp tục xây dựng, kiện toàn bộ máy thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ năng quản lý nhà nước về công tác thanh niên, đặc biệt là công chức trực tiếp tham mưu, xây dựng
và thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên
4 Tiếp tục chỉ đạo thực hiện xây dựng các thiết chế văn hóa cơ sở cho thanh niên theo Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh Bình Thuận đến khi
có Chương trình theo giai đoạn mới
Trên đây là nội dung báo cáo Giám sát việc hỗ trợ, tạo điều kiện về các thiết chế văn hóa cho thanh niên, trong Chương trình phát triển thanh niên, giai đoạn 2016 – 2020 đối với Ủy ban nhân dân huyện Bắc Bình (theo Quyết định 1404/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc ban hành Chương trình phát triển thanh niên, giai đoạn 2012 - 2020./
Nơi nhận:
- CT, PCT UBND huyện (Đ/c Lý);
- Phòng Nội vụ;
- Huyện đoàn Bắc Bình;
- VP HĐND và UBND huyện;
- Lưu: VT
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Công Lý