2015 05 05 (16)
Trang 1ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH KIÊN GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BAN THƯƠNG TRỰC
S6:42 /QD-MTTQ-BTT Kién Giang, ngay2#thdng 4 ndm 2015
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành quy chế tô chức và hoạt t dong Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật của Uỷ ban Mặt trận To quôc Việt Nam tỉnh Kiên Giang
khoá IX nhiệm kỳ (2014 - 2019)
UY BAN MTTQ VIET NAM TINH KIEN GIANG
Căn cứ Luật Mặt trận Tổ quốc ngày 12 tháng 6 năm 1999;
Căn cứ Nghị quyết số 02-NQ/MTTQ, ngày 09/01/2015 của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Kiên Giang về việc thành lập các Hội đồng tư vấn của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Kiên Giang khóa IX (nhiệm kỳ 2014 —- 2019);
Căn cứ Quyết định số 24/QĐ- MTTQ-BTT, ngày 12/01/2015 của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về việc thành lập Hội đồng Tư vấn về Dân chủ - Pháp luật;
Xét đề nghị của Ban Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Kiên Giang,
QUYÉT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động Hội đồng tư vấn về Dân chủ -
Pháp luật của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2014 — 2019 kèm
theo Quyêt định này
Điều 2 Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật, Văn phòng, các ban chuyên môn cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các thành viên của Hội đồng tư vấn
về Dân chủ - Pháp luật thi hành Quyết định này
—_
Se
Trương Thắng Trận
Trang 2ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TINH KIÊN GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHÉ
Tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật
(Ban hành kèm theo Quyết định s642/OD-MT TO-BTT ngay 2a/ 4/2015
của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Kiên Giang)
: Chương 1
CHUC NANG, NHIEM VU
Điều 1: Chức —_
Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật (gọi tắt là Hội đồng) là tổ chức không chuyên trách của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Kiên Giang, có
chức năng tư vấn giúp Ủy ban và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh những nội dung liên quan đến hoạt động, công tác Mặt trận trên lĩnh vực dân chủ và pháp luật
Điều 2: Nhiệm vụ
1 Nhiệm vụ chung
Nắm vững đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, tình hình và kết quả thực hiện công tác Mặt trận ở địa phương, trên
cơ sở đó nghiên cứu đề xuất với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh những chủ trương, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác Mặt trận trên các lĩnh vực tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, giám sát, phản biện xã hội, tăng cường đồng thuận xã hội, đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân
2 Nhiệm vụ cụ thể Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh yêu câu, cụ thê như:
- Tư vấn cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tham
gia góp ý hoặc giám sát, phản biện xã hội theo quy định hiện hành đối với các chính sách, pháp luật, chương trình, đề án của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi ban hành hoặc đang thực hiện có liên quan đến quốc kế, dân sinh.
Trang 3- Nghiên cứu, đề xuất với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh nội dung góp ý vào các dự án xây dựng pháp luật, pháp lệnh và các văn
bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cơ quan nhà
nước
- Nghiên cứu, tư vấn giúp cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh trong xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo và tham gia giải quyết các
vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài theo quy định của pháp luật
- Từng thành viên Hội đồng chủ động thu thập, tập hợp ý kiến, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân liên quan đến lĩnh vực mình phụ trách báo cáo kịp thời
về Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chương 2
TO CHUC, NGUYEN TAC,
CHE DO LAM VIEC VA THONG TIN BAO CAO
Điều 3 Cơ cấu tổ chức và thời gian hoạt động
1 Hội đồng có số lượng 09 ủy viên, gồm : 01 Chủ nhiệm, 02 Phó chủ nhiệm
và các ủy viên; 01 uỷ viên chuyên trách Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh làm Ủy viên Thường trực của Hội đồng
es Hội đồng có thời gian hoạt động theo nhiệm kỳ của Ủy ban Mặt trận Tổ
quôc Việt Nam tỉnh khóa IX (2014 -— 2019)
Điều 4 Nguyên tắc làm việc
- Hội đồng làm việc trên cơ sở yêu cầu cụ thể của Ban Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đồng thời chủ động nghiên cứu, đề xuất các chủ
trương, biện pháp theo chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng quy định tại Điều 1, Điều 2 của Quy chế này
- Hội đồng làm việc theo nguyên tắc phát huy tính chủ động và chuyên môn của từng thành viên, lấy tự nghiên cứu, trao đổi theo nhóm là chính dưới sự điều phối của Ban chủ nhiệm hội đồng thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, làm việc nhóm và khảo sát thực tế
- Các ý kiến tư vấn, đề xuất của Hội đồng được tập hợp, thông nhất bằng văn
bản gửi trực tiếp về Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tô quôc Việt Nam tỉnh
(không chuyển trực tiếp đến các cơ quan Đảng, chính quyền các cấp, đối tượng có liên quan) để xem xét, xử lý và kết luận Ban Thường trực sẽ thông báo lại kết quả
xử lý cho Ban Chủ nhiệm của Hội đồng được biết Các ý kiến khác nhau vẫn được
bảo lưu trong biên bản tại cuộc họp.
Trang 4- Nội dung hoạt động của Hội đồng phải bám sát chức năng, nhiệm vụ của
Mặt trận, phù hợp với khả năng đảm nhận của Hội đồng và yêu cầu thực tế của địa
phương, bảo đảm thiết thực và hiệu quả, tránh hình thức Các nội dung hoạt động của Hội đồng không trùng lặp với nhiệm vụ của Ban chuyên môn cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Hằng năm, Hội đồng chủ động xây dựng kế hoạch, nội dung, chọn vấn đề trọng tâm và thông nhất với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trước khi triển khai, thực hiện
Điều 5 Chế độ làm việc
- Hội đồng mỗi năm họp 02 lần để triển khai kế hoạch và đánh giá việc thực hiện kế hoạch Ngoài ra có thê họp đột xuất để triển khai thực hiện công tác tư vẫn theo yêu cầu của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hoặc theo đề xuất của Ban chủ nhiệm
- Ban Chủ nhiệm Hội đồng có trách nhiệm thường xuyên phối hợp công tác
với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Hội đông tư vẫn khác và các Ban chuyên môn của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Điều 6 Chế độ thông tin báo cáo
- Báo cáo định kỳ: thực hiện chế độ báo cáo theo định kỳ 6 tháng (trước ngày 20/6) và báo cáo tông kết hoạt động (trước ngày 20/12) về Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thông qua Ban Dân chủ - Pháp luật
- Báo cáo đột xuất: tùy theo yêu cầu tư vấn của Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội đồng báo cáo kết quả thực hiện theo từng công việc cụ thé
Chương 3 QUYÈN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM
Điều 7 Quyền hạn và trách nhiệm của Hội dong
- Hội đồng và các ủy viên của Hội đồng có quyền trình bày và chủ động nêu
ý kiến của mình về những, vấn đề mà Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh yêu cầu tư vấn, các ý kiến khác nhau được bảo lưu
- Được cung cấp thông tin về tình hình chính trị, kinh té, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại và hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh có liên quan đến lĩnh vực tư vấn của Hội đồng và liên quan đến các nội dung,
chuyên đề nghiên cứu của Hội đồng
- Được tổ chức hội nghị, hội thảo, khảo sát thực tế nhằm mục đích phục vụ cho các chuyên đề tư vấn theo yêu cầu của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh.
Trang 5- Được tham gia nghiên cứu khoa học, phối hợp cùng các Ban chuyên môn
của Ủy ban Mặt trận Tổ quoc Việt Nam tỉnh nhận các chuyên đề nghiên cứu khoa học, tô chức khảo sát thực tẾ, tổ chức các sinh hoạt khoa học khi được Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phê duyệt
- Được đảm bảo các điều kiện cần thiết de phục vụ cho quá trình thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng theo khả năng thực tế của cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh
- Hội đồng có quyền yêu cầu Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh trả lời về kết quả xử lý, giải quyết những vẫn đề, nội dung mà trước đó
Hội đồng đã tư vấn, đề xuất
- Mỗi ủy viên trong Hội đồng có trách nhiệm tích cực tham gia công việc
chung của Hội đồng, đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả tư vẫn thuộc
lĩnh vực chuyên môn được phân công Sắp xếp công việc chuyên môn để giành thời
gian thỏa đáng tham gia các hoạt động của Hội đồng
Điều 8 Quyền hạn của Chủ nhiệm, các Phó chủ nhiệm
- Chủ nhiệm và các Phó Chủ nhiệm thay mặt Hội đồng xử lý công việc và điều hành hoạt động thường xuyên của Hội đồng; giữ môi quan hệ thường xuyên với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các hội đồng tư vấn khác
- Tham dự các cuộc họp của Ủy ban và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận TỔ quốc Việt Nam tỉnh khi có nội dung liên quan đến lĩnh vực tư vấn
“ Tổ chức thực hiện các nội dung tư vấn khi Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tô quôc Việt Nam tỉnh yêu câu
Điều 9 Trách nhiệm của Chủ nhiệm, các Phó chủ nhiệm, Ủy v iên
thường trực
1 Trách nhiệm của Chủ nhiệm
- Chủ nhiệm chịu trách nhiệm chung, trực tiếp trước Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đối với hoạt động của Hội đồng: trực tiếp điều
phối, phân công các ủy viên phụ trách công việc theo kế hoạch công tác của Hội
đồng hoặc khi được Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh yêu
cầu tư vấn
- Chủ trì các cuộc họp và quyết định những vấn đề mà các ủy viên còn có ý
kiến khác nhau trong quá trình tư vân cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
2 Trách nhiệm của các Phó chủ nhiệm
Trang 6- Chịu trách nhiệm trước Chủ nhiệm về các lĩnh vực được phân công; giúp Chủ nhiệm theo dõi, xử lý, đôn đốc hoạt động của các ủy viên đối với công việc được phân công
- Chủ trì các cuộc họp Hội đồng liên quan đến công việc được phân công và khi được Chủ nhiệm ủy quyên
3 Trách nhiệm của Ủy viên thường trực Hội đồng
- Có trách nhiệm là đầu mối liên hệ giữa Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các hội đồng tư vấn khác với Hội đồng
- Chuẩn bị nội dung, điều kiện đảm bảo cho hoạt động của Hội đồng
Chương 4
DIEU KHOAN THI HANH
Điều 10 Kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Hội đồng do ngân sách hỗ trợ từ kinh phí được cấp
cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Kiên Giang theo quy định tại Thông
tư liên tịch 03/2008/TTLT-BTC-UBTMTTQVN ngày 03/01/2008 của Bộ Tài chính
và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam v/v Hướng
dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của Hội đồng tư van thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tô quốc Việt Nam và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh
Điều 11 Khen thưởng, kỷ luật
- Tập thể Hội đồng và các thành viên Hội đồng có thành tích trong công tác
sẽ được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định
- Nếu các thành viên không tuân thủ Quy chế và có những hành vi gây ảnh hưởng xâu đến uy tín của Hội đông thì sẽ bị bãi nhiệm hoặc xử lý theo quy định của pháp luật
Điều 12 Điều khoản thi hành
Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mặc, Hội đồng kịp thời tổng hợp, phản ánh, đề xuất với Ban Thường trực
Uy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.