MỤC LỤC Ủy ban nhân dân quận Tân Bình MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 4 1 Căn cứ pháp lý lập kế hoạch sử dụng đất 5 2 Một số nội dung chính lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 10 3 Phương pháp lập kế hoạch sử dụng đ[.]
Căn cứ pháp lý lập kế hoạch sử dụng đất
- Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
- Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch;
- Luật số 47/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương;
- Văn bản số 21/VBHN-VPQH ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Văn phòng Quốc hội về hợp nhất Luật Đất đai năm 2013;
- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý và phát triển đô thị;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công;
- Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT, ban hành ngày 02 tháng 6 năm 2014 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định chi tiết về quy trình lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch cũng như kế hoạch sử dụng đất Thông tư này nhằm đảm bảo việc quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả và bền vững, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động liên quan đến quy hoạch đất đai.
Thông tư 01/2017/TT-BTNMT, ban hành ngày 09 tháng 02 năm 2017 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định về định mức sử dụng đất cho các cơ sở văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, cũng như thể dục thể thao Thông tư này nhằm đảm bảo việc sử dụng đất hợp lý và hiệu quả cho các lĩnh vực quan trọng trong phát triển xã hội.
Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT, ban hành ngày 29 tháng 9 năm 2017, của Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, được Chính phủ ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2017 Thông tư này sửa đổi, bổ sung một số nghị định nhằm thực hiện Luật Đất đai và cập nhật một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT, ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2018 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định chi tiết về việc thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất Thông tư này nhằm mục đích cải thiện công tác quản lý đất đai, đảm bảo thông tin chính xác và kịp thời về tình hình sử dụng đất trong cả nước.
Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ đã điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn cuối (2016-2020) cho thành phố Hồ Chí Minh Quyết định này nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng Các mục tiêu chính bao gồm cải thiện hạ tầng, bảo vệ môi trường và nâng cao đời sống người dân.
- Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh;
- Quyết định số 752/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thành phố
Hồ Chí Minh đến năm 2020;
- Quyết định số 1547/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực thành phố Hồ Chí Minh;
- Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025;
- Quyết định số 729/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính Phủ về phê duyệt quy hoạch cấp nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025;
Quyết định 568/QĐ-TTg, ban hành ngày 08 tháng 4 năm 2013, của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, đồng thời định hướng cho sự phát triển giao thông sau năm 2020 Quy hoạch này nhằm nâng cao hiệu quả vận tải, giảm ùn tắc giao thông và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân thành phố.
- Quyết định số 2631/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố
Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025;
- Văn bản số 1927/TTg-KTN ngày 02 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cấp Quốc gia;
Quyết định số 2908/QĐ-BTNMT, ban hành ngày 13 tháng 11 năm 2019, của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đã phê duyệt và công bố kết quả thống kê diện tích đất đai năm 2018 Quyết định này cung cấp thông tin quan trọng về tình hình sử dụng đất đai, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên đất tại Việt Nam.
Quyết định số 6493/QĐ-BCT, ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2010, của Bộ Công thương phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực Thành phố giai đoạn đến năm 2015, đồng thời xem xét đến năm 2020.
Công văn số 4744/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 03 tháng 9 năm 2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường đề cập đến việc lập quy hoạch sử dụng đất cho giai đoạn 2021-2030, cùng với kế hoạch sử dụng đất năm 2021 ở cấp huyện.
Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 26 tháng 8 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, bao gồm cả dự án sử dụng đất lúa và đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố.
Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, bao gồm các dự án có chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng trên địa bàn Thành phố.
Nghị quyết số 122/NQ-HĐND, ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2016, của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, xác định danh mục các dự án cần thu hồi đất Nghị quyết này đặc biệt đề cập đến các dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng trên địa bàn thành phố.
- Nghị quyết số 13/NQ-HĐND ngày 06 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân Thành phố về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020;
Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh tập trung vào việc quản lý quy hoạch đô thị và giải quyết các dự án chậm triển khai Nghị quyết này nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quy hoạch và phát triển đô thị, đồng thời thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án, đảm bảo sự phát triển bền vững cho thành phố.
Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quy định về danh mục các dự án cần thu hồi đất, bao gồm các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng trên địa bàn thành phố.
Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, bao gồm cả các dự án có chuyển mục đích đất lúa Quyết định này nhằm quản lý hiệu quả tài nguyên đất đai và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Một số nội dung chính lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021
- Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh đã phân bổ cho quận trong năm kế hoạch.
- Xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực trong năm kế hoạch và phân bổ đến từng phường.
Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cho từng ngành, lĩnh vực trong năm kế hoạch là rất quan trọng Việc cân đối các chỉ tiêu này sẽ giúp phân bổ đất đai hợp lý đến từng phường, đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả trong quản lý tài nguyên đất.
- Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai đến từng phường;
Xác định quy mô và địa điểm của công trình, dự án là bước quan trọng, bao gồm việc xác định vị trí và diện tích khu vực sử dụng đất Các mục đích sử dụng đất cần tuân thủ theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai để tiến hành thu hồi đất một cách hợp pháp.
Để thực hiện việc chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất, trước tiên cần xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng Việc này được thực hiện dựa trên đơn đề nghị của người sử dụng đất.
Dự kiến, các nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất sẽ được tăng cường, đồng thời cần chú trọng đến các khoản chi cho bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để đảm bảo quyền lợi cho người dân.
- Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
- Lập bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của quận Tân Bình và báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2021.
Phương pháp lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021
Phương pháp thu thập tài liệu và điều tra thực địa được sử dụng để thu thập thông tin cần thiết cho dự án, bao gồm số liệu, bản đồ và các nội dung liên quan Quá trình này nhằm bổ sung dữ liệu và đối chiếu với thông tin hiện có về tình trạng sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất trong năm kế hoạch, cũng như kết quả thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất Ngoài ra, nó còn liên quan đến việc thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giao đất cho thuê, bồi thường và tái định cư theo phương án quy hoạch đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt.
Phương pháp thống kê, so sánh và phân tích được thực hiện dựa trên các số liệu và tài liệu thu thập, nhằm phân loại và thống kê diện tích đất cho từng công trình, dự án theo quy hoạch đã thực hiện, chưa thực hiện hoặc đã bị hủy bỏ Quá trình này bao gồm tổng hợp, so sánh và phân tích các yếu tố tác động đến việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, đồng thời so sánh các chỉ tiêu thực hiện với mục tiêu đề ra trong phương án quy hoạch.
- Phương pháp ứng dụng mô hình phân tích SWOT: Mô hình phân tích
SWOT là công cụ phân tích chiến lược hiệu quả, giúp các tổ chức đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ trong mọi tình huống Bằng cách sử dụng SWOT, các đơn vị có thể nắm bắt và ra quyết định chính xác hơn, từ đó xác định vị trí và định hướng phát triển cho các dự án của mình.
Phương pháp tham vấn chuyên gia và nhà quản lý bao gồm việc tổ chức hội thảo để thu thập ý kiến đóng góp từ Ủy ban nhân dân quận, lãnh đạo các phòng, ban, cũng như Ủy ban nhân dân 15 phường về kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của quận Tân Bình.
Phương pháp kế thừa trong quy hoạch đất đai bao gồm việc phân tích tài liệu hiện có tại quận và các quy hoạch ngành liên quan, nhằm so sánh biến động đất đai Đồng thời, cần tiếp tục đưa vào kế hoạch các công trình và dự án chưa được triển khai, nhưng phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của quận.
- Phương pháp bản đồ: Sử dụng phần mềm bản đồ MicroStation để xây dựng bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2021.
KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘ
Điều kiện tự nhiên
Quận Tân Bình, một trong 24 quận huyện của thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập vào năm 1976 thông qua việc sáp nhập ba quận cũ: Tân Sơn Hòa, Phú Thọ Hòa và Tân Sơn Nhì Với diện tích tự nhiên 2.243,09 ha, Tân Bình chiếm 1,07% tổng diện tích thành phố và được chia thành 15 phường Quận này tiếp giáp với nhiều đơn vị hành chính khác, tạo nên sự kết nối quan trọng trong hệ thống đô thị của thành phố.
- Phía Đông giáp quận Phú Nhuận, Quận 3, Quận 10;
- Phía Tây giáp quận Tân Phú;
- Phía Bắc giáp quận Gò Vấp và Quận 12.
Quận Tân Bình sở hữu hai cửa ngõ giao thông quan trọng, bao gồm sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất và Quốc lộ 22, kết nối với Campuchia qua tỉnh Tây Ninh Địa hình quận chủ yếu bằng phẳng, với độ cao trung bình từ 4 - 5m; khu vực sân bay có độ cao khoảng 8 - 9m, trong khi các khu vực ven kênh Tham Lương và kênh Lò Gốm thấp hơn, chỉ đạt 1 - 2m.
Điều kiện kinh tế - xã hội
Năm 2020, tình hình kinh tế - xã hội tại quận Tân Bình đã có những biến động đáng kể, được ghi nhận trong báo cáo số 524/BC-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận Báo cáo này không chỉ đánh giá công tác chỉ đạo và điều hành trong năm qua mà còn đề ra phương hướng nhiệm vụ trọng tâm cho năm 2021 Những thách thức và cơ hội trong bối cảnh kinh tế hiện tại đã được phân tích kỹ lưỡng, nhằm thúc đẩy phát triển bền vững trong tương lai.
Mặc dù đã chủ động triển khai và chỉ đạo thực hiện các giải pháp kịp thời, nhưng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, một số chỉ tiêu không đạt theo kế hoạch đề ra.
Giá trị sản xuất thương mại – dịch vụ thực hiện năm 2020 đạt 74.015 tỷ đồng, đạt 94% kế hoạch năm, tăng 7,19% so với cùng kỳ năm 2019.
Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 theo giá so sánh 2010 đạt 15.846 tỷ đồng, tương đương 92,91% kế hoạch năm và giảm 1,06% so với năm 2019 Đồng thời, thu ngân sách Nhà nước trong năm 2020 đạt 4.296,631 tỷ đồng, đạt 93,70% dự toán Thành phố giao và giảm 9,46% so với cùng kỳ năm trước.
Trong năm 2020, chi ngân sách đạt 1.395,486 tỷ đồng, tương ứng với 94,94% dự toán được giao của Thành phố là 1.469,907 tỷ đồng (không bao gồm số ghi chi) So với cùng kỳ năm trước, chi ngân sách giảm 6,97%, khi năm trước là 1.500,095 tỷ đồng.
Theo niên giám thống kê năm 2019, quận Tân Bình có dân số trung bình là 476.040 người, với mật độ dân số đạt 21.223 người/km², cao hơn nhiều so với mức trung bình của Thành phố là 4.314 người/km².
Công tác quốc phòng và quân sự địa phương được củng cố và duy trì vững chắc, góp phần giữ ổn định chính trị và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, không để xảy ra tình huống bị động hay bất ngờ Đồng thời, công tác quản lý nhà nước về hoạt động tư pháp cũng có những chuyển biến tích cực.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
Quận Tân Bình sở hữu hai cửa ngõ giao thông quan trọng, bao gồm Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất và Quốc lộ 22 (nay là đường Trường Chinh), kết nối với Campuchia qua tỉnh Tây Ninh Nhờ vào vị trí chiến lược này, Tân Bình đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội của thành phố Hồ Chí Minh.
Kinh tế đang trên đà tăng trưởng mạnh mẽ, với sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển thương mại và dịch vụ chất lượng cao Chính quyền đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực cần thiết để phát triển sản xuất.
Quận Tân Bình sẽ được tăng cường khả năng giao lưu kinh tế và văn hóa, cả trong nước lẫn quốc tế, giúp nắm bắt nhanh chóng và hệ thống thông tin về thị trường Điều này tạo điều kiện thuận lợi để tiếp cận các cơ hội mới và xử lý hiệu quả các vấn đề kinh tế phát sinh.
Quá trình phát triển xã hội gắn liền với xu hướng hội nhập đã tạo ra những thay đổi trong việc sử dụng đất Tại Quận, diện tích đất nông nghiệp hiện có vẫn đóng vai trò quan trọng, là nguồn quỹ đất hỗ trợ cho phát triển hạ tầng và các dự án dân cư, thương mại, nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đô thị.
Các mục đích sử dụng đất tại quận Tân Bình bao gồm: đất phát triển hạ tầng 848,47 ha (37,83% diện tích tự nhiên), đất ở tại đô thị 672,69 ha (29,99% diện tích tự nhiên) và đất quốc phòng 553,69 ha (24,76% diện tích tự nhiên) Đặc biệt, phần lớn diện tích đất phát triển hạ tầng và đất quốc phòng tập trung quanh cụm Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất Sự phân bổ này cho thấy quận Tân Bình đóng vai trò chiến lược trong phát triển kinh tế, hợp tác quốc tế và xây dựng nền quốc phòng toàn dân.
2019 và các công trình, dự án đã thực hiện trong năm 2020 của quận Tân Bình). b Khó khăn
Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, người tiêu dùng đã hạn chế mua sắm, dẫn đến tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ giảm so với cùng kỳ Nhiều doanh nghiệp và hộ kinh doanh cũng gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất, khiến giá trị sản xuất công nghiệp và nguồn thu ngân sách giảm sút.
Ô nhiễm môi trường nước và không khí, cùng với mùi hôi từ các kênh rạch chưa được xử lý, đang gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng và làm xói mòn diện mạo văn minh đô thị.
Quận Tân Bình có mật độ dân số cao lên tới 21.223 người/km² (theo niên giám thống kê 2019), điều này đã tạo ra những thách thức trong việc giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư cho các dự án hạ tầng Khó khăn trong việc tạo quỹ đất đã ảnh hưởng đến việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất hàng năm tại quận.
Sự gia tăng dân số nhanh chóng, đặc biệt là gia tăng dân số cơ học, cùng với tốc độ đô thị hóa cao đang tạo ra áp lực lớn lên hạ tầng và quản lý đô thị Trong khi đó, sự phát triển của cơ sở hạ tầng và trình độ quản lý vẫn còn chậm, chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân Do đó, cần thiết phải xây dựng thêm trường học và bệnh viện để cải thiện chất lượng giáo dục và chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng tại Quận.
Quận Tân Bình cần tiếp tục đầu tư vào phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt chú trọng đến giao thông, thủy lợi và giáo dục - đào tạo Điều này nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng và tăng cường năng lực cạnh tranh kinh tế theo chương trình mục tiêu của Thành phố.
KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016-2020
Đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất giai đoạn 2016-2020
Ngày 19 tháng 6 năm 2018, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 80/NQ-CP
14 về phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Thành phố Hồ Chí Minh
Ngày 16 tháng 8 năm 2018, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Văn bản số 3652/UBND-ĐT về phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất trên địa bàn quận Tân Bình, cụ thể như sau:
Bảng 1: Kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất giai đoạn 2016-2020
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Chỉ tiêu TP phân bổ đến năm 2020 (Văn bản số 3652/UBND- ĐT ngày 16/8/2018)
Kết quả thực hiện năm 2020 (31/12/2020)
Kế hoạch thực hiện tăng (+), giảm (-) (ha)
Kết quả thực hiện tăng (+), giảm (-) (ha)
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 7 6 -7 -1 14,29
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1 1 -1
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD
1.6 Đất rừng sản xuất RSX
1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.235 2.243 2.237 8 2 25,00
2.3 Đất khu công nghiệp SKK
2.4 Đất khu chế xuất SKT
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 81 54 77 -27 -4 14,81
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 41 4 37 -37 -4 10,81
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng Chỉ tiêu TP phân bổ đến Kết quả thực hiện Kế hoạch thực hiện Kết quả thực Tỷ lệ (%)
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
- Đất cơ sở văn hóa DVH 6 9 6 3
- Đất cơ sở y tế DYT 8 9 8 1
- Đất cơ sở giáo dục- đào tạo DG
- Đất cơ sở thể dục- thể thao DTT 2 3 2 1
2.10 Đất có di tích lịch sử
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 669 622 673 -47 4 -8,51
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 7 7 7
2.16 Đất xây dựng trụ sở và các tổ chức sự nghiệp DTS
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 13 13 13
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 3 3 -3
Tính đến năm 2015, diện tích đất nông nghiệp chưa sử dụng tại CSD là 7 ha, trong khi chỉ tiêu phân bổ của Thành phố đến năm 2020 là 0 ha, dẫn đến sự giảm 7 ha Thực tế, diện tích đất nông nghiệp đã giảm thêm 1 ha Tình hình biến động diện tích đất nông nghiệp cụ thể như sau:
- Đất trồng cây hàng năm khác: hiện trạng năm 2015 là 7 ha, chỉ tiêu
Đến năm 2020, thành phố phân bổ 0 ha đất, giảm 7 ha so với kế hoạch, và thực tế chỉ giảm 1 ha do hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đô thị tại Phường 15 Nguyên nhân khiến diện tích đất trồng cây hàng năm giảm thấp hơn chỉ tiêu là do một số dự án như Trường THPT Tân Sơn, Trường THCS Trần Thái Tông và khu tái định cư chưa thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất Đồng thời, các hộ gia đình và cá nhân cũng chưa thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất theo nhu cầu đăng ký.
Tình hình đất trồng cây lâu năm tại Thành phố vào năm 2015 ghi nhận 1 ha, nhưng chỉ tiêu đến năm 2020 được phân bổ là 0 ha, tức là giảm 1 ha, trong khi thực tế vẫn chưa có sự giảm Nguyên nhân chủ yếu là do các dự án Trường THPT Tân Sơn và Trường THCS Trần Thái Tông chưa thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất từ cây lâu năm sang đất giáo dục Bên cạnh đó, các hộ gia đình và cá nhân cũng chưa thực hiện chuyển đổi theo nhu cầu Đối với đất phi nông nghiệp, năm 2015 có 2.235 ha, chỉ tiêu đến năm 2020 là 2.243 ha (tăng 8 ha), và thực tế đã tăng 2 ha Tình hình biến động diện tích đất phi nông nghiệp cần được theo dõi sát sao.
Tính đến năm 2015, diện tích đất an ninh là 2 ha, và chỉ tiêu phân bổ của Thành phố đến năm 2020 vẫn giữ nguyên 2 ha, tuy nhiên thực tế đã tăng thêm 1 ha Nguyên nhân tăng diện tích này là do trong quá trình quy hoạch, dự án xây dựng Phòng cảnh sát PCCC đã được thực hiện Bên cạnh đó, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2019, đất tại Xí nghiệp in Nguyễn Minh Hoàng (Phòng PH10) ở Phường 10 đã được điều chỉnh từ đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất an ninh, nhằm phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê.
Tình hình đất thương mại, dịch vụ vào năm 2015 là 81 ha, trong khi chỉ tiêu phân bổ của Thành phố đến năm 2020 là 54 ha, giảm 27 ha, thực tế đã giảm 4 ha Nguyên nhân của sự giảm này là do một số dự án đã chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ thương mại, dịch vụ sang đất ở đô thị và đất giao thông, như dự án Chung cư cao tầng 91 Phạm Văn Hai, Khu Thương mại căn hộ cấp SasCo, và các hộ gia đình tại Phường 13 Ngoài ra, trong đợt kiểm kê đất đai năm 2019, đã có điều chỉnh khoanh đất 80 tại Phường 3 từ đất thương mại, dịch vụ sang đất ở đô thị và khoanh đất số 203 của Công ty ứng dụng Kỹ thuật và sản xuất.
TECAPRO tại Phường 4 đã được điều chỉnh từ đất thương mại, dịch vụ sang đất quốc phòng, trong khi các khoanh đất số 43, 127, 309, 217 tại Phường 9 cũng chuyển từ đất thương mại, dịch vụ sang đất ở đô thị để phù hợp với hiện trạng sử dụng đất hiện tại Nguyên nhân dẫn đến việc giảm diện tích đất thương mại, dịch vụ so với chỉ tiêu phân bổ của Thành phố là do một số dự án chưa triển khai, trong đó có khu phức hợp căn hộ, trung tâm thương mại và cao ốc văn phòng tại số 79B đường.
Lý Thường Kiệt, Đường Vành đai, Đường Hồng Hà và Đường Phổ Quang là những tuyến đường quan trọng trong khu vực Hẻm hông nhà thờ Tân Dân và đường giao thông dự phóng gần bệnh viện Thống Nhất cũng được quy hoạch để cải thiện kết nối Kênh Tân Trụ và Kênh Hy Vọng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hạ tầng Việc bồi thường giải tỏa để mở rộng đường nối giữa chung cư Tân Trụ và Kênh Hy Vọng, cùng với việc kéo dài hẻm 281 đường Võ Thành Trang ra đường Phạm Phú Thứ, là cần thiết Ngoài ra, bồi thường và giải tỏa đường Hồng Lạc và hẻm 373 Lý Thường Kiệt cũng đang được triển khai Công viên cây xanh tại Phường 10 và Phường 15 sẽ góp phần nâng cao chất lượng môi trường sống cho cư dân.
Dự án công viên cây xanh, bãi đỗ xe ngầm Phường 15,…
Tình hình đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tại thành phố vào năm 2015 là 41 ha, nhưng chỉ tiêu phân bổ đến năm 2020 đã giảm xuống còn 4 ha Nguyên nhân của sự giảm này là do nhiều dự án đã chuyển đổi mục đích sử dụng đất, bao gồm việc xây dựng trụ sở cơ quan, đất ở đô thị và cơ sở giáo dục Cụ thể, các dự án như trụ sở ủy ban và nhà văn hóa Phường 6, mở rộng hẻm 730 Lạc Long Quân, và trường tiểu học Phan Huy Ích đã ảnh hưởng đến diện tích đất này Ngoài ra, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2019, một số khu đất cũng đã được điều chỉnh từ đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang các mục đích khác như đất quốc phòng và đất xây dựng trụ sở cơ quan.
221 (Xí nghiệp in Nguyễn Minh Hoàng - Phòng PH10) từ đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất an ninh, khoanh đất số 112 tại Phường 10, khoanh đất số
Tại Phường 15, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đã được chuyển đổi sang đất ở đô thị để phù hợp với hiện trạng kiểm kê đất đai Nguyên nhân dẫn đến việc giảm diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp so với chỉ tiêu phân bổ của Thành phố là do một số dự án chuyển mục đích sử dụng đất chưa được triển khai, bao gồm các dự án như đường Vành đai, đường Hồng Hà, đường Phổ Quang, và nhiều dự án khác liên quan đến giao thông, bồi thường giải tỏa, cũng như các khu công viên cây xanh và khu phức hợp chung cư thương mại.
Tính đến năm 2015, diện tích đất phát triển hạ tầng là 845 ha, trong khi chỉ tiêu của Thành phố đến năm 2020 là 976 ha, tức là tăng 131 ha Tuy nhiên, thực tế chỉ tăng 3 ha do một số dự án chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại hình như đất ở đô thị, đất cơ sở tôn giáo, đất sản xuất phi nông nghiệp và đất thương mại sang đất hạ tầng đã được triển khai, bao gồm các công trình như Trường THCS Trần Văn Quang, Trường mầm non Họa Mi, Trường tiểu học Phan Huy Ích và Hẻm 730 Lạc Long Quân Bên cạnh đó, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2019, đã có điều chỉnh khoanh đất số.
Chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại Phường 4 từ đất ở đô thị sang đất giao thông; khoanh đất số 73 tại Trạm y tế Phường 5 từ đất xây dựng trụ sở cơ quan sang đất xây dựng cơ sở y tế; khoanh 174 tại Trường tiểu học Chi Lăng từ đất xây dựng trụ sở cơ quan sang đất xây dựng cơ sở giáo dục – đào tạo; và khoanh đất số 197 tại Trường THCS Phạm.
Ngọc Thạch đã chuyển đổi một số khu đất từ phi nông nghiệp sang đất xây dựng cơ sở giáo dục và các khu đất tại Phường 10, 11, 12, 15 thành đất giao thông để phù hợp với hiện trạng sử dụng đất Tuy nhiên, sự phát triển hạ tầng hiện tại thấp hơn so với chỉ tiêu của Thành phố Hồ Chí Minh, do nhiều công trình hạ tầng như Đường Vành đai, Đường Hồng Hà, và các dự án khác chưa được triển khai theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Các dự án này bao gồm nhiều tuyến đường, kênh rạch, và các công trình như bệnh viện, nhà văn hóa, và trường học, cần được thực hiện để cải thiện cơ sở hạ tầng và đáp ứng nhu cầu phát triển của khu vực.
Tính đến năm 2015, diện tích đất ở đô thị là 669 ha, trong khi chỉ tiêu của Thành phố đến năm 2020 là 622 ha, giảm 47 ha Tuy nhiên, thực tế đã tăng thêm 4 ha nhờ vào việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất thương mại, dịch vụ và quốc phòng sang đất ở đô thị Một số dự án tiêu biểu đã được triển khai bao gồm Chung cư cao tầng số 91 Phạm Văn Hai, khu phức hợp căn hộ và thương mại dịch vụ tại số 104 đường Phổ Quang, và Chung cư 171C Hoàng Hoa Thám.
251 Hoàng Văn Thụ; Khu thương mại căn hộ cao cấp (Sasco); đồng thời thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân tại Phường 9, 10, 14,
15 Nguyên nhân đất ở đô thị cao hơn so với chỉ tiêu Thành phố phân bổ, do các công trình, dự án có chuyển mục đích sử dụng đất ở tại đô thị sang đất phát triển hạ tầng (Đất giao thông, đất thủy lợi, đất văn hóa, ), đất thương mại, dịch vụ,đất khu vui chơi giải trí công cộng đã được đăng ký vào danh mục Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Hồ Chí Minh; Tuy nhiên,hiện nay các dự án chưa được triển khai thực hiện như: Đường vành đai; ĐườngHồng Hà, đường Phổ Quang; Hẻm hông nhà thờ Tân Dân; Đường giao thông dự phóng (hông bệnh viện Thống Nhất); Đường hông nhà thờ Phú Trung; Kênh TânTrụ; Kênh Hy Vọng; Bồi thường giải tỏa, mở rộng đường nối chung cư Tân Trụ
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020
a Các công trình, dự án đã triển khai thực hiện trong năm 2020:
Ngày 03 tháng 8 năm 2020, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2711/QĐ-UBND về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm
2020 của quận Tân Bình, bao gồm 14 công trình, dự án với tổng diện tích là
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020 tính đến 31 tháng 12 năm 2020 của quận Tân Bình như sau:
Trong năm 2020, 14 công trình và dự án đã được triển khai nhưng chưa hoàn thành thủ tục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất và cho thuê đất theo quy định Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, tất cả các dự án đã đạt được những kết quả nhất định về thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng.
Trong số 14 dự án, có 2 dự án đã hoàn thành xây lắp và đưa vào sử dụng, đó là Chung cư Phúc Yên 2 và Trường THCS Phạm Ngọc Thạch Tuy nhiên, hiện tại vẫn còn trong quá trình hoàn thiện hồ sơ giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất.
Trong số 14 dự án, có 04 dự án đã hoàn thành quyết định thu hồi đất Dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 tại thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể là tuyến Bến Thành – Tham Lương, đã hoàn tất công tác thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư tại 02 nhà ga S10 và S11 Đối với nhà ga S7, đã chi tiền cho 108/112 trường hợp, đạt tỷ lệ 96,42%; nhà ga S8 chi tiền cho 81/84 trường hợp, cũng đạt tỷ lệ 96,42%; nhà ga S9 chi tiền cho 17/20 trường hợp, đạt tỷ lệ 85%; và nhà ga S6 chi tiền cho 107/120 trường hợp, đạt tỷ lệ 89,16% Ngoài ra, dự án nâng cấp, mở rộng hẻm 99 Nguyễn Thái Bình cũng nằm trong số các dự án đang triển khai.
Trong tổng số 23 trường hợp, đã có 10 trường hợp đồng ý bàn giao mặt bằng, trong khi 13 trường hợp còn lại đã bị ban hành quyết định cưỡng chế Dự án này nhằm hỗ trợ thu hồi đất để thực hiện đầu tư xây dựng cụm trường công lập đạt chuẩn quốc gia, trước đây được biết đến với tên gọi Dự án khu công trình.
Dự án 20 công cộng tại Phường 6 đã hoàn tất việc tháo dỡ các công trình xây dựng, hiện tại mặt bằng đã trở nên trống trải Dự án được cấp vốn thực hiện theo Quyết định số 5514/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố.
Dự án nâng cấp và mở rộng đường Phạm Văn Bạch tại Hồ Chí Minh đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu xây dựng, dự kiến sẽ khởi công vào quý II năm 2021 Hiện tại, có 613/695 trường hợp đã đồng ý bàn giao mặt bằng, đạt tỷ lệ 88,20% Tuy nhiên, công tác cưỡng chế thu hồi đất chưa được triển khai do dự án thực hiện theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm.
Trong số 14 dự án, chỉ có 1 dự án hoàn thành công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng, hiện tại chủ đầu tư đang tiến hành lập thủ tục xây dựng cho dự án Chung cư 350 Hoàng Văn Thụ.
Hiện tại, có 07 trong tổng số 14 dự án đang tiến hành công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng Các dự án bao gồm: Trường THPT Tân Sơn và Trường THCS Trần Thái Tông đã tổ chức họp lấy ý kiến người dân về đơn giá đất bồi thường; dự án cải tạo mương Nhật Bản Nhánh 2 đã hoàn tất công tác đo vẽ và xác nhận hồ sơ pháp lý; mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý; mở rộng đường Trường Chinh đã ban hành kế hoạch thu hồi đất; bồi thường để xây dựng kênh A41 tại Phường 4; nâng cấp mở rộng đường Hoàng Hoa Thám tại Phường 12, 13; và mở rộng đường Cộng Hòa đang xin ý kiến duyệt lại đơn giá bồi thường.
Dự báo nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân trong kế hoạch năm 2020 tại quận Tân Bình là 1,82 ha, bao gồm đất nông nghiệp và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp chuyển sang đất ở đô thị Đến ngày 31/12/2020, ước thực hiện đạt 0,30 ha, tương đương 16,48% diện tích dự kiến, trong đó toàn bộ diện tích được chuyển đổi từ đất trồng cây hàng năm và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất ở đô thị.
Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân sang đất ở tại đô thị trong năm 2020
STT Địa điểm (cấp phường)
Diện tích sau khi chuyển mục đích (ha)
Diện tích thực hiện chuyển mục đích (ha)
TỔNG CỘNG 0,30 (ODT) 0,30 (HNK; SKC)
Diện tích đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân được ghi nhận là đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp và đất trồng cây hàng năm khác Tuy nhiên, thực tế hiện trạng lại cho thấy đây là đất ở đô thị, dẫn đến việc không thể tính vào diện tích tăng thêm trong năm.
- Như vậy, tất cả 14 công trình, dự án sẽ được chuyển tiếp sang kế hoạch sử dụng đất năm 2021 để tiếp tục thực hiện, trong đó:
* 05 công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm
- 02 dự án đã hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, gồm:
Dự án hỗ trợ thu hồi đất nhằm đầu tư xây dựng cụm trường công lập đạt chuẩn quốc gia và xây dựng chung cư 350 Hoàng Văn Thụ.
Hai dự án hiện đang tiến hành thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng, bao gồm: Dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 tại thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành – Tham Lương và dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Phạm Văn Bạch.
Dự án đang tiến hành các công việc chuẩn bị cho việc triển khai xây dựng Trường THPT Tân Sơn và Trường THCS Trần Thái Tông, bao gồm cả việc cải tạo đường vào trường và khu tái định cư.
* 04 công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm 2016, trong đó:
- 01 dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, nhưng chưa ban hành Quyết định giao đất: Trường THCS Phạm Ngọc Thạch.
- 01 dự án đã ban hành Quyết định thu hồi đất: Nâng cấp, mở rộng hẻm 99 Nguyễn Thái Bình.
Hai dự án đã được thông báo thu hồi đất, bao gồm Dự án mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý (đoạn từ Trường Chinh đến Cộng Hòa) và Dự án mở rộng đường Trường Chinh (từ ngã 3 Trường Chinh-Cộng Hòa đến ngã 3 đường Trường Chinh - Âu Cơ).
* 04 công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm 2017, trong đó:
Hiện tại, có 04 dự án đang trong quá trình chuẩn bị triển khai, bao gồm: Dự án bồi thường và giải phóng mặt bằng cho việc cải tạo mương Nhật Bản Nhánh 2, Dự án bồi thường và giải phóng mặt bằng để xây dựng kênh A41, Dự án mở rộng đường Cộng Hòa, và Dự án nâng cấp mở rộng đường Hoàng Hoa Thám.
* 01 công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm 2019, trong đó:
Đánh giá những tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020
kế hoạch 2020, Quận dự kiến thực hiện Dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng để xây dựng kênh A41, tuy nhiên dự án đang được triển khai thực hiện.
Tình hình đất khu vui chơi, giải trí công cộng năm 2019 là 10,71 ha, với kế hoạch tăng thêm 1,14 ha vào năm 2020 Tuy nhiên, đến nay, diện tích này vẫn chưa tăng Nguyên nhân là do trong năm 2020, Quận dự kiến thực hiện Dự án hỗ trợ thu hồi đất để đầu tư xây dựng cụm trường công lập đạt chuẩn quốc gia, nhưng dự án vẫn đang trong quá trình thực hiện.
2.3 Đánh giá những tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020
* Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh lần thứ
Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đã triển khai 07 chương trình đột phá, tập trung vào các lĩnh vực cơ bản và trọng yếu nhằm xây dựng, bảo vệ và phát triển Thành phố Việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất được chỉ đạo một cách chặt chẽ, góp phần tích cực vào việc thực hiện các chương trình mục tiêu của quận.
Chương trình giảm ùn tắc giao thông và tai nạn giao thông giai đoạn 2016 - 2020 tại quận Tân Bình đã được triển khai từ năm 2015 với công trình sửa chữa, cải tạo cụm hẻm 654-730 đường Lạc Long Quân Công trình này đã góp phần giải quyết một phần các vấn đề giao thông trong khu vực, hứa hẹn mang lại cải thiện đáng kể cho tình hình giao thông trong giai đoạn tới.
+ Đối với Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2016-
Từ năm 2020, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đã triển khai các chính sách ưu đãi đầu tư nhằm thu hút các nhà đầu tư tài chính mạnh mẽ cho việc xây dựng trường học, căn hộ và trung tâm thương mại Kể từ năm 2015, quận đã thực hiện nhiều dự án quan trọng như khu phức hợp căn hộ và thương mại, khu thương mại căn hộ cao cấp SasCo, chung cư cao tầng tại số 91 Phạm Văn Hai, cùng với các cơ sở giáo dục như Trường mầm non Họa Mi và Trường THCS Trần Văn Quang Những công trình này đang dần thay đổi diện mạo đô thị quận Tân Bình, hướng tới sự hiện đại và phát triển bền vững.
Hiện tại, quận Tân Bình còn 14 công trình và dự án đang triển khai, bao gồm 12 công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và 2 công trình đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách, theo kế hoạch sử dụng đất năm.
Từ năm 2015 đến 2019, nhiều dự án quan trọng đã được triển khai nhằm hoàn thiện hạ tầng và phúc lợi xã hội, tuy nhiên vẫn chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai Quận đã chú trọng và chỉ đạo việc bố trí quỹ đất để xây dựng, nhưng hiện tại các dự án vẫn đang trong quá trình thực hiện, trong đó có 05 công trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2015.
Trong kế hoạch sử dụng đất, có tổng cộng 04 công trình và dự án thuộc năm 2016, 04 công trình và dự án thuộc năm 2017, cùng với 01 công trình và dự án thuộc năm 2019.
Nhiều dự án hạ tầng và công trình công cộng trong kế hoạch sử dụng đất như nâng cấp đường Hoàng Hoa Thám, đường Trường Chinh, và đường Phạm Văn Bạch, cùng với các trường học và khu tái định cư, đang gặp khó khăn trong quá trình triển khai Các vướng mắc chủ yếu liên quan đến việc chậm phê duyệt phương án bồi thường, chậm duyệt giá và hệ số điều chỉnh, cũng như thiếu vốn bố trí, dẫn đến ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thực hiện các dự án này.
Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2020, Quận có một dự án quan trọng thuộc danh mục dự án trọng điểm của Thành phố, đó là Dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2.
Dự án tuyến Bến Thành – Tham Lương tại 32 phố Hồ Chí Minh đang gặp khó khăn trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng do ảnh hưởng đến nhiều hộ dân Ủy ban nhân dân quận Tân Bình sẽ chỉ đạo các ban ngành và Ủy ban nhân dân 15 Phường tập trung triển khai các dự án đã được phê duyệt, đồng thời kiểm tra và giám sát tiến độ thực hiện từng dự án Quận sẽ tận dụng mọi nguồn lực và vốn đầu tư để đẩy nhanh tiến độ, đồng thời theo dõi các dự án có vốn ngoài ngân sách, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Đánh giá nguyên nhân của tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020
Nhiều chỉ tiêu sử dụng đất chưa đạt kế hoạch do khó khăn trong việc xác định giá bồi thường theo Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Điển hình là các dự án bồi thường giải phóng mặt bằng cho xây dựng Kênh A41 và mở rộng đường Cộng Hòa.
Công tác thẩm định giá hiện gặp khó khăn do năng lực của các đơn vị tư vấn còn hạn chế, dẫn đến việc chuẩn bị đầu tư cho các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tập trung của Thành phố không đảm bảo tiến độ yêu cầu.
Dự án Khu liên hợp văn phòng - Thương mại - Chung cư và Thể thao Phúc Yên (Chung cư Phúc Yên 2) gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện các thủ tục pháp lý và nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai Những rào cản này ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả của dự án, đòi hỏi sự chú ý và giải quyết kịp thời từ các cơ quan chức năng.
Dự án hiện đang trong quá trình xem xét và chấp thuận chủ trương đầu tư công, hoặc chưa được ghi vốn cho công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng Các hạng mục liên quan bao gồm Trường THPT Tân Sơn, Trường THCS Trần Thái Tông, đường vào trường và khu tái định cư.
Việc bồi thường và giải phóng mặt bằng cho các dự án như nâng cấp đường Phạm Văn Bạch, hẻm 99 Nguyễn Thái Bình, và xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 Bến Thành - Tham Lương gặp nhiều khó khăn Quá trình này kéo dài do cần thuyết phục và hiệp thương với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân liên quan.
Một số dự án trong quá trình triển khai đã trải qua sự điều chỉnh về chủ trương đầu tư, thay đổi chủ đầu tư và điều chỉnh ranh giới thực hiện, dẫn đến thời gian thực hiện bị kéo dài Điển hình là dự án mở rộng đường Trường Chinh, kéo dài từ ngã 3 Trường Chinh - Cộng Hòa đến ngã 3 đường Trường Chinh - Âu Cơ.
Nâng cấp mở rộng đường Tân Kỳ - Tân Quý.
Việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phụ thuộc vào tiến độ triển khai công trình và dự án của các ngành cũng như nhà đầu tư Ngoài ra, khả năng tài chính của chủ đầu tư, đặc biệt đối với các dự án ngoài ngân sách, cũng có ảnh hưởng lớn Thêm vào đó, việc thẩm định giá đất gặp nhiều khó khăn và nguồn vốn ngân sách được phân bổ theo kế hoạch hàng năm đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước.
Trong năm kế hoạch, nhiều hộ gia đình và cá nhân chưa liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, hoặc gặp phải các vướng mắc pháp lý trong quá trình xử lý hồ sơ Những vấn đề này có thể bao gồm việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, xác minh nguồn gốc nhà đất, hoặc phải chờ ý kiến từ Sở Quy hoạch kiến trúc trong trường hợp quy hoạch đất dân cư xây dựng mới Kết quả là, nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình và cá nhân chưa được đáp ứng đầy đủ.
* Đối với 05 công trình, dự án đăng ký từ kế hoạch sử dụng đất năm 2015:
- 05 dự án phải thu hồi đất:
Dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 tại thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành – Tham Lương, đã có những bước tiến quan trọng Vào ngày 25 tháng 5 năm 2020, Ủy ban nhân dân quận đã phê duyệt chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cùng với quyết định thu hồi đất Đến ngày 2 tháng 6 năm 2020, công tác thu hồi đất cho các nhà ga S10 và S11 đã hoàn thành, và mặt bằng được bàn giao cho Ban Quản lý đường sắt vào ngày 30 tháng 6 năm 2020 Đối với bốn nhà ga còn lại, tỷ lệ chi tiền bồi thường đạt cao: Nhà ga S7 96,42%, S8 96,42%, S9 85%, và S6 89,16% Dự án đã được ghi vốn theo Quyết định số 4811/QĐ-UBND.
30 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
Vào ngày 19 tháng 11 năm 2019, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đã gửi Tờ trình số 42/TTr-BTGPMB đến Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh nhằm thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho dự án liên quan đến Trường THPT Tân Sơn và Trường THCS Trần Thái Tông Dự án này đã được ghi vốn thực hiện theo Quyết định số 5514/QĐ-UBND.
Vào ngày 31 tháng 12 năm 2019, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức họp dân nhằm thu thập ý kiến về đơn giá đất để tính toán bồi thường, hỗ trợ và giá đất tái định cư Việc này được thực hiện do đơn giá bồi thường đã được phê duyệt từ lâu và không còn phù hợp với tình hình hiện tại.
+ Dự án hỗ trợ để thu hồi đất thực hiện đầu tư xây dựng cụm trường công
Dự án 34 lập đạt chuẩn quốc gia, trước đây gọi là Dự án khu công trình công cộng phường 6, đã được bàn giao mặt bằng trống cho chủ đầu tư Vào ngày 30 tháng 12 năm 2020, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 4811/QĐ-UBND về việc ghi vốn thực hiện dự án Hiện tại, dự án đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu xây dựng, dự kiến sẽ khởi công vào quý II năm 2021, bao gồm 04 dự án thành phần.
● Dự án xây dựng hạ tầng giao thông cụm trường học đạt chuẩn quốc gia:
Dự án đã được phê duyệt bởi Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 212/QĐ-SGTVT vào ngày 14 tháng 02 năm 2020 Hiện tại, dự án đang được trình lên Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh để thẩm định và phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Dự án xây dựng Trường mầm non Sơn Ca đã được Ủy ban nhân dân quận Tân Bình phê duyệt theo Quyết định số 334/QĐ-UBND vào ngày 30 tháng 10 năm 2019 Hiện tại, dự án đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu xây dựng và dự kiến sẽ khởi công vào quý III năm 2020 Công trình dự kiến sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng vào quý IV năm 2021.
Dự án xây dựng Trường tiểu học Hùng Vương đã được Ủy ban nhân dân quận Tân Bình phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 333/QĐ-UBND vào ngày 30 tháng 10 năm 2019 Sau khi lựa chọn nhà thầu xây dựng, dự án đã được khởi công trong quý III năm 2020 và dự kiến sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng trong quý I năm 2022.
