Tham luận của chi bộ KTXD

PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CẤP ỦY TRONG VIỆC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN TIẾT GIẢM HAO HỤT XĂNG DẦU, GÓP PHẦN TIẾT GIẢM CHI PHÍ KINH DOANH, NHẰM NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA TẬP ĐOÀN Tham luận của Chi b

PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CẤP ỦY TRONG VIỆC CHỈ ĐẠO

THỰC HIỆN TIẾT GIẢM HAO HỤT XĂNG DẦU, GÓP PHẦN TIẾT GIẢM CHI PHÍ KINH DOANH, NHẰM NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA TẬP ĐOÀN

Tham luận của Chi bộ Kỹ thuật Xăng dầu

Giai đoạn 2010 -2015 đánh dấu sự thay đổi lớn của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Năm 2011, Tập đoàn đã thực hiện tái cấu trúc theo Quyết định số 828/QĐ- TTg

và chuyển đổi mô hình tổ chức thành Cty cổ phần hoạt động theo Luật doanh nghiệp, trong đó Nhà nước nắm cổ phần chi phối Đây là dấu mốc quan trọng của Petrolimex trong thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Đồng thời, trong giai đoạn này, Nghị Định 84 và Nghị Định 83/CP về kinh doanh xăng dầu được vận hành

có sự quản lý sát sao của Nhà nước Số lượng các Đầu mối kinh doanh xăng dầu cũng gia tăng nhanh chóng, từ chỗ chỉ có 12 doanh nghiệp đầu mối năm 2010 đến nay đã có 22 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu làm cho thị trường kinh doanh xăng dầu trở nên cạnh tranh rất gay gắt

Cùng với việc thay đổi mô hình tổ chức, Đảng bộ, Lãnh đạo Tập đoàn đã chỉ đạo và đề ra nhiều giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm nhằm đảm bảo Tập đoàn phát triển

ổn định và bền vững; Một trong các nhiệm vụ trọng tâm đó là tiết giảm chi phí kinh doanh để nâng cao sức cạnh tranh của Tập đoàn Trong việc thực hiện tiết giảm chi phí kinh doanh thì tiết giảm chi phí hao hụt được đặc biệt quan tâm và là một phương châm chỉ đạo xuyên suốt từ Đảng Uỷ, Lãnh đạo Tập đoàn tới các đơn vị thành viên

Bên cạnh đó, trong quá trình triển khai Nghị định 83 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, với vai trò là doanh nghiệp lớn của Nhà nước, Tập đoàn luôn chủ động đóng góp, tham mưu, đề xuất với các Bộ, ban ngành trong quá trình thực hiện

và hoàn thiện cơ chế kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Từ đầu năm 2015 đến nay, Tập đoàn đã phối hợp với Bộ Công Thương để xây dựng “Thông tư qui định tỷ lệ hao hụt xăng dầu trong kinh doanh xăng dầu” thay thế Quyết định số 758/QĐ- BVT từ năm 1986 Qua đó cho thấy vấn đề hao hụt xăng dầu trong tổ chức kinh doanh thực sự được quan tâm từ các cơ quan quản lý Nhà nước cho đến tất cả các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu

Với trách nhiệm của mình, Phòng Kỹ thuật xăng dầu được Lãnh đạo Tập đoàn giao nhiệm vụ: Tham mưu giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, quản lý, điều hành việc thực hiện công tác quản lý hàng hóa và hao hụt xăng dầu; Chi ủy KTXD đã tích cực tập

trung chỉ đạo công tác này trong giai đoạn vừa qua để đạt được hiệu quả cao nhất, cụ thể như sau:

Công tác kiện toàn hệ thống văn bản quản lý: Trong giai đoạn 2010-2015, Chi

ủy KTXD đã chỉ đạo rà soát bổ sung, báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn ban hành, kiện toàn toàn bộ hệ thống các văn bản quản lý hàng hóa, đảm bảo hệ thống các văn bản quản

lý đồng bộ, không chồng chéo và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện Một số các quy định/quy chế cụ thể như: Quy chế quản lý

hao hụt xăng dầu (ban hành theo QĐ số 807/XD-QĐ-TGĐ ngày 09/12/2010 và QĐ

số 502, 501/PLX-QĐ- HĐQT ngày 20/9/2012); Qui định giao nhận và quản lý hàng

hóa tại kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong (ban hành kèm theo QĐ số

302/PLX-QĐ-TGĐ ngày 14/6/2013); Qui định giao nhận xăng dầu của Tập đoàn xăng dầu Việt

Nam (ban hành kèm theo QĐ 101/PLX-QĐ-TGĐ ngày 23/3/2015)

Thực hiện tiết giảm hao hụt khâu nhập tạo nguồn và điều động đường biển: Trên

cơ sở các định mức trần hao hụt xăng dầu của Tập đoàn quy định, Chi bộ đã tham mưu, báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn điều hành tiết giảm hao hụt bằng văn bản từ 5% đến trên 15% so với định mức góp phần tiết giảm chi phí kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh của Tập đoàn trong từng thời kỳ, cụ thể: Từ năm 2011 thực hiện tiết giảm

bình quân 5% so với định mức (văn bản 1605/PLX- KTXD); Từ 01/7/2014 thực hiện mức tiết giảm bình quân trên 10% so với định mức (Văn bản 0833/PLX- KTXD) và từ1/7/2015 thực hiện mức tiết giảm bình quân trên 15% so với định mức (Văn bản

0778/PLX- KTXD) Kết quả đạt được trong giai đoạn từ 2012- 6T/2015 Tập đoàn đã

tiết giảm riêng hao hụt khâu nhập tạo nguồn và điều động đường biển trên 220 tỷ

đồng (năm 2012 tiết giảm trên 48 tỷ, năm 2013 tiết giảm trên 52 tỷ, năm 2014 tiết

giảm gần 83 tỷ và 6 tháng 2015 đã tiết giảm trên 38 tỷ đồng)

Để có được kết quả tiết giảm hao hụt như trên, Chi ủy KTXD đã phối hợp với Đảng bộ, Chi ủy bộ phận nghiệp vụ tại các đơn vị quán triệt các chỉ đạo của Đảng bộ, HĐQT, Ban Tổng giám đốc Tập đoàn về công tác tiết giảm hao hụt đồng thời chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, cụ thể như sau:

- Tổ chức Hội nghị đánh giá công tác giao nhận và giám định xăng dầu khâu nhập tạo nguồn năm 2013 để nắm bắt tình hình, trao đổi hoàn thiện công tác quản trị trong khâu nhập tạo nguồn, định hướng cho các năm tiếp theo Tổ chức hướng dẫn các đơn vị trong công tác giám định hàng hoá nội bộ; đánh giá năng lực các Tổ chức giám định, kiên quyết dừng sử dụng dịch vụ đối với các Tổ chức giám định yếu về năng lực chuyên môn

- Tổ chức Hội thảo sửa đổi Quy chế quản lý hao hụt và Hệ thống định mức 502,

501 để bổ sung hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý hao hụt

- Chỉ đạo tăng cường kiểm soát hao hụt xăng dầu thông qua các khâu, các công đoạn thực hiện tại các đơn vị Phối hợp chỉ đạo xử lý các tranh chấp, phân định trách nhiệm các bên trong giao nhận ngay từ khi phát sinh Chi bộ đã quán triệt hướng dẫn triển khai và xử lý hao hụt theo đúng chỉ đạo tiết giảm hao hụt của Lãnh đạo Tập đoàn và tham mưu cho Hội đồng xử lý hao hụt xem xét xử lý hao hụt khâu nhập tạo nguồn nhất quán nguyên tắc theo Quy chế 502

- Bên cạnh đó Chi bộ đã triển khai các giải pháp để tăng cường kiểm soát và thúc đẩy công tác giao nhận ngày càng hoàn thiện và chuyên nghiệp như các Hãng dầu nước ngoài như: chuẩn hóa các trang thiết bị đo lường của kho và tàu, công bố đại diện giao nhận của các Cty xăng dầu, Cty vận tải và đặc biệt là phương án quản

lý, giám sát các Tổ chức giám định độc lập Từ những kết quả đạt được tiến tới tham mưu cho lãnh đạo Tập đoàn bổ sung các quy định có liên quan nhằm đưa công tác giao nhận và quản lý hao hụt ngày càng nề nếp và có sự tiết giảm phù hợp

- Tăng cường tổ chức kiểm tra công tác giao nhận và quản lý hao hụt, xác định trách nhiệm các bên có liên quan để kịp thời chấn chỉnh Trong năm 2013 và 2014, P.KTXD đã tiến hành 15 cuộc kiểm tra công tác đo lường giao nhận và quản lý hàng hóa tại các đơn vị đầu mối lớn và một số các đơn vị trọng điểm Thông qua các cuộc kiểm tra đã hỗ trợ các đơn vị kiện toàn công tác quản lý, khắc phục những tồn tại, nâng cao hiệu quả tổ chức kinh doanh tại các đơn vị Đồng thời Tập đoàn nghiêm khắc khuyến cáo, cảnh báo, dừng sử dụng dịch vụ giám định hàng hóa đối với một số

Tổ chức giám định độc lập

Bên cạnh công tác tăng cường kiểm soát giao nhận và trực tiếp thực hiện tiết giảm hao hụt khâu nhập tạo nguồn và điều động nội bộ đường biển thì vấn đề chi phí

tổ chức thử nghiệm chất lượng xăng dầu cũng là một trong những vấn đề được Chi

bộ KTXD quan tâm chỉ đạo nhằm quy hoạch lại, rút gọn và kiện toàn lại hệ thống phòng thử nghiệm xăng dầu tại các Cty xăng dầu đầu mối Tổ chức lại công tác thử nghiệm các chỉ tiêu chất lượng xăng dầu và cấp chứng chỉ chất lượng tại các đơn vị theo phương án các đơn vị đầu mối thực hiện kiểm soát và cam kết chất lượng chất lượng xăng dầu tốt ngay từ đầu nguồn Các đơn vị tuyến sau và các đơn vị vận tải thực hiện nghiêm túc các quy trình nghiệp vụ giao nhận hàng hóa, chuẩn hóa các điều kiện kỹ thuật kho bể và đo lường; phân định trách nhiệm giữa các bên có liên quan trong từng khâu, từng công đoạn thông qua hệ thống mẫu lưu Tránh phải thử nghiệm các chỉ tiêu chất lượng tràn lan và không đầy đủ như trước đây Với phương pháp tổ chức kiểm soát chất lượng như vậy đã góp phần không nhỏ vào việc tiết giảm chi phí trong chuỗi quá trình kiểm soát chất lượng của Tập đoàn mà vẫn đảm bảo chất lượng xăng dầu cung cấp tới tay người tiêu dùng

Bước sang giai đoạn 2015-2020, Việt Nam sẽ càng hội nhập sâu rộng hơn nữa với nền kinh tế thế giới và thị trường kinh doanh xăng dầu chắc chắn sẽ càng bị cạnh tranh gay gắt Nhận thức được nhiệm vụ và trách nhiệm của mình, Chi bộ KTXD luôn bám sát Nghị quyết của Đảng bộ Tập đoàn, đoàn kết phát huy sức mạnh của Chi

bộ, lãnh đạo đơn vị tổ chức thực hiện và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, quản lý và kiểm soát tốt số lượng, chất lượng hàng hóa, giảm thiểu hao hụt xăng dầu

để nâng cao uy tín và khả năng cạnh tranh của Tập đoàn, vì sự phát triển bền vững của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam