MỤC LỤC TÌNH HUỐNG 1 GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 2 1 Anh (chị) sẽ sử dụng các kỹ năng gì để tư vấn cho ông H biết rằng cán bộ xã giải thích như vậy đúng hay sai? Vì sao? 2 2 Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm như thế nào mới đúng pháp luật? 5 3 Hãy giúp ông H soạn thảo một đơn gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hợp thức hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông theo mục đích mà hiện tại ông đang sử dụng? 6 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 8 TÌNH HUỐNG Gia đình ông H được giao 2 ha đất để trồng lú.
Trang 1MỤC LỤC TÌNH HUỐNG 1
GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 2
1 Anh (chị) sẽ sử dụng các kỹ năng gì để tư vấn cho ông H biết rằng cán
bộ xã giải thích như vậy đúng hay sai? Vì sao? 2
2 Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm như thế nào mới đúng pháp luật? .5
3 Hãy giúp ông H soạn thảo một đơn gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hợp thức hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông theo mục đích mà hiện tại ông đang sử dụng? 6
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 8
Trang 2TÌNH HUỐNG
Gia đình ông H được giao 2 ha đất để trồng lúa đã 10 năm nhưng do điều kiện khí hậu hạn hán nhiều, đất lại ở dốc cao nên trồng lúa không năng suất Qua một số lần trồng thử nghiệm, ông H nhận thấy chất đất này phù hợp với việc trồng các loại cây khác hơn vì vậy ông muốn chuyển sang trồng một số loại cây như lạc, đỗ, cà phê Khi ông H nêu vấn đề này với một cán bộ xã thì được trả lời
là ông không được phép trồng cây công nghiệp trên đất trồng lúa, nếu muốn chuyển mục đích sử dụng đất thì phải lên UBND xã xin phép
Hỏi:
1 Anh (chị) sẽ sử dụng các kỹ năng gì để tư vấn cho ông H biết rằng cán bộ
xã giải thích như vậy đúng hay sai? Vì sao?
2 Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm như thế nào mới đúng pháp luật?
3 Hãy giúp ông H soạn thảo một đơn gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hợp thức hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông theo mục đích
mà hiện tại ông đang sử dụng?
Trang 3GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
1 Anh (chị) sẽ sử dụng các kỹ năng gì để tư vấn cho ông H biết rằng cán bộ
xã giải thích như vậy đúng hay sai? Vì sao?
Trong tình huống trên, để làm cho ông H hiểu rõ về việc chuyển mục đích
sử dụng đất, ông có được chuyển mục đích dử dụng đất hay không, việc cán bộ
xã trả lời vậy là đúng hay sai thì khi tư vấn cho khách hàng kỹ năng giải thích, thuyết phục là vô cùng quan trọng Để làm được những việc này nhà tư vấn cần
có kiến thức am hiểu pháp luật sâu rộng cộng với việc nói năng, trình bày lưu loát để có thể giúp khách hàng hiểu và nắm rõ được vấn đề
Trước khi nhà tư vấn giải thích cho ông H thì nhà tư vấn cần làm rõ các thông tin chưa rõ ràng như:
- Năng lực tài chính của ông H như thế nào?
- Ông H muốn trồng cây công nghiệp hằng năm hay lâu năm?
Bên cạnh đó để thu thập những thông tin này thì luật sư tư vấn cần thu thập thông tin từ những giấy tờ, văn bản do ông H cung cấp để xem xét, tư vấn cho ông H
Tiếp đó, nhà tư vấn cần nghiên cứu hồ sơ và xác định nội dung pháp lý của
vụ việc Tra cứu, phân tích, lựa chọn các văn bản pháp luật đất đai phù hợp với nội dung cần tư vấn Xây dựng, đưa ra các phân tích, lập luận, đánh giá nội dung
vụ việc cần tư vấn dựa trên các quy định của pháp luật đất đai hiện hành Trình bày, giải thích, đưa ra nội dung tư vấn cho khách hàng
Phong cách ngồi, trang phục, thái độ của nhà tư vấn
Để có thể làm cho ông H tin tưởng, hiểu rõ được pháp luật thì từ việc ngồi
Trang 4nhà tư vấn hay không Khi tư vấn, luật sư cần mặc những bộ quần áo lịch sự như quần dài, áo sơ mi hay vest để làm cho khách hàng thể hiện sự tôn trọng đối với nhà tư vấn Trong khi ngồi tránh việc gác chân lên bàn thể hiện sự thiếu tôn trọng đối với khách hàng Trong quá trình tư vấn có thể khách hàng vẫn chưa hiểu những vấn đề pháp luật nên nhà tư vấn cần giữ thái độ thoải mái, vui vẻ để giải thích cho khách hàng Đó là những kỹ năng cơ bản giữ vai trò quan trọng khi tư vấn pháp luật
Kỹ năng giải thích, thuyết phục
Khi giải thích pháp luật, luật sư cần chỉ rõ cho khách hàng thấy những vấn
đề pháp luật này được thể hiện ở văn bản nào để khách hàng tin tưởng và hiểu rõ được vấn đề Cụ thể trong tình huống trên như sau:
Việc trả lời của cán bộ xã với ông H là sai vì:
- Thứ nhất, về việc chuyển mục đích sử dụng đất:
Theo Điều 57 luật đất đai 2013 quy định trường hợp của ông H muốn chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép, được phép chuyển mục đích sử dụng đất
“1 Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang
sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
Trang 5d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
2 Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng”.
Trong trường hợp này, ông H có nguyện vọng muốn trồng cây lạc, đỗ, cà phê thì theo quy định tại Khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013 thì chỉ có cây cà phê là cây công nghiệp lâu năm mới phải xin phép cơ quan có thẩm quyền; còn lạc và đỗ là cây công nghiệp hàng năm thì pháp luật không quy định là phải xin phép nên ông H có thể trồng cây lạc và đỗ mà không phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất
- Thứ hai, về thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất:
Việc cán bộ cấp xã nói rằng chuyển mục đích sử dụng đất phải lên UBND
xã xin phép là sai vì theo Khoản 2, Khoản 3 Điều 59 quy định thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:
Trang 6“2 Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;
b) Giao đất đối với cộng đồng dân cư.
3 Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.”
Trong trường hợp này đối với hộ gia đình ông H thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết là UBND cấp huyện mới có thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất cho ông H, còn UBND cấp xã chỉ có thẩm quyền trong trường hợp cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã
2 Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm như thế nào mới đúng pháp luật?
Theo như phân tích tại câu 1, nếu như gia đình ông H muốn chuyển mục đích sử dụng của 2 ha đất trồng lúa trên sang trồng cây cà phê thì phải có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền cấp huyện, tuân thủ các trình tự thủ tục sau đây: Trước tiên, gia đình ông H phải chuẩn bị một bộ hồ sơ theo đúng quy định của pháp luật, bao gồm:
- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Sau đó, căn cứ theo quy định tại Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật đất đai 2013 thì gia đình ông H
Trang 7muốn được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực hiện thủ tục theo các bước sau:
Bước 1: Gia đình ông H nộp hồ sơ đã chuẩn bị như trên đến cơ quan Tài nguyên và môi trường cấp huyện
Bước 2: Cơ quan Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm:
- Thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích
sử dụng đất;
- Hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;
- Trình Ủy ban nhân dân có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính
Bước 3: Ông H sẽ thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật Trong trường hợp gia đình ông H chuyển mục đích sử dụng 2 ha đất trồng lúa sang trồng cây hàng năm, ngắn ngày như đỗ, lạc thì không phải thực hiện các thủ tục trên
3 Hãy giúp ông H soạn thảo một đơn gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hợp thức hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông theo mục đích mà hiện tại ông đang sử dụng?
Trang 8CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Phú Thọ, ngày 21 tháng 10 năm 2017 ĐƠN XIN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
Kính gửi: Ủy ban nhân dân huyện Thanh Ba
1 Người xin phép chuyển mục đích sử dụng đất: NGUYỄN VĂN H
Chứng minh nhân dân số:132369169 do Giám đốc C.A tỉnh Phú Thọ cấp ngày 6 tháng 5 năm 1967
2 Địa chỉ thường trú: Khu 3, xã Yển Khê, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
3 Địa chỉ liên hệ: Số 96, Khu 3, xã Yển Khê, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
Số điện thoại: 09966766433
4 Địa điểm khu đất xin chuyển mục đích sử dụng: xã Yển Khê, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ do tôi đang sử dụng theo Quyết định giao đất số 26 do UBND huyện Thanh Ba cấp ngày
12 tháng 4 năm 2015
5 Diện tích đất xin chuyển mục đích sử dụng: 20.000 m2 , với ranh giới được xác định bởi trích lục bản đồ địa chính số 45 ngày 15/4/2000 của UBND xã Yển Khê
6 Để sử dụng vào mục đích: trồng cây cà phê
7 Thời hạn sử dụng: 8 năm (từ năm 2017 đến năm 2025)
8 Cam kết sử dụng đất đúng mục đích, chấp hành đúng các quy định của pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, đúng hạn;
Người làm đơn
(Ký và ghi rõ họ tên)
NGUYỄN VĂN H
Trang 9DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật đất đai 2013
2 Nghị định 43/2014/NĐ – CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai
3 Thông tư 30/2014/TT – BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất
4 Một số trang web:
https://123doc.org/document/4019621-bai-tap-hoc-ky-mon-ky-nang-tu-van-phap-luat-dat-dai-de-so-13.htm
https://www.google.com.vn/search?biw=1455&bih