THÔNG BÁO TUYỂN ĐỐI TÁC NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG “Tìm kiếm đối tác nghiên cứu thị trường tiến hành khảo sát và phân tích dữ liệu về nghiên cứu thị trường dịch vụ vận chuyển hành khách bằng
Trang 1THÔNG BÁO TUYỂN ĐỐI TÁC NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG
“Tìm kiếm đối tác nghiên cứu thị trường
tiến hành khảo sát và phân tích dữ liệu về nghiên cứu thị trường dịch vụ vận chuyển hành khách bằng đường
hàng không tại Việt Nam”
Theo chương trình của Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về luật và chính sách cạnh tranh tại Việt Nam hợp tác với
Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản
Trang 21 Giới thiệu về Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng
Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (VCCA) là cơ quan quản lý Nhà nước trực thuộc Bộ Công Thương có chức năng quản lý nhà nước về cạnh tranh, bảo
vệ người tiêu dùng Trong lĩnh vực cạnh tranh, tiêu chí hoạt động của Cục Cạnh tranh
và Bảo vệ người tiêu dùng là thiết lập và duy trì môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng với tất cả các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trên thị trường VCCA khuyến khích và thúc đẩy cạnh tranh giữa các doanh nghiệp và thông qua đó đảm bảo quyền và lợi ích của người tiêu dùng, thúc đẩy sự phát triển của công nghệ và phúc lợi
xã hội
2 Nội dung
Thị trường hàng không dân dụng thuộc một trong những ngành dịch vụ chiến lược trong quá trình phát triển kinh tế quốc gia với sự phát triển liên hệ mật thiết GDP trong nước Theo thống kê hơn 20 năm trở lại đây, khi GDP cả nước tăng trưởng 1% thì ngành hàng không dân dụng tăng trưởng 1,5%-2% và ngược lại nếu GDP quốc gia giảm thì ngành Hàng không cũng giảm tương ứng Trong giai đoạn từ 2007 đến nay, ngành dịch vụ hàng không đã có những bước phát triển phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, do những biến động và khủng hoảng trong thị trường trong nước và thế giới nhu cầu sử dụng dịch vụ hàng không đã bị suy giảm nghiêm trọng Các doanh nghiệp hàng không đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn nhằm duy trì thị phần và tồn tại trong môi trường cạnh tranh khốc liệt
Để tránh rơi vào tình trạng phá sản, một số doanh nghiệp Hàng không đã tiến hành sáp nhập để tăng cường khả năng kinh doanh Hiện nay, thị trường hàng không dân dụng Việt Nam đang có mức độ tập trung cao và có một số doanh nghiệp có được lợi thế cạnh tranh nhất định Do đó, khả năng về nguy cơ cạnh tranh trên thị trường Hàng không dân dụng có dấu hiệu bị bóp méo có thể xảy ra
Từ lý do nêu trên, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng với sự hỗ trợ của
cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (Jica) trong khuôn khổ Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về luật và chính sách cạnh tranh tại Việt Nam đã tiến hành nghiên cứu trên thị trường Hàng không dân dụng nhằm phát hiện những vấn đề
về cạnh tranh đang tồn tại trong quá trình phát triển của thị trường Nghiên cứu sẽ tập trung vào việc đánh giá vào thị trường dịch vụ Hàng không dân dụng ở Việt Nam từ góc độ của Luật và chính sách cạnh tranh, đưa ra những đề xuất nhằm tăng cường vai trò của ngành Hàng không dân dụng trong nền kinh tế Việt Nam cũng như hạn chế những hành vi phản cạnh tranh của doanh nghiệp
3 Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu tập trung phân tích dịch vụ vận chuyển hành khách bằng đường hàng không trên thị trường dựa theo nhu cầu của người tiêu dùng, khả năng cung ứng dịch vụ và những dự báo về cung cầu trên thị trường trong thời gian sắp tới Đặc điểm nổi bật của ngành Hàng không dân dụng đó là các doanh nghiệp tập trung và phát triển theo mạnh ở các địa phương có cảng hàng không, do đó cấu trúc thị trường phải được
Trang 3này, cạnh tranh trên thị trường Hàng không dân dụng phải được đánh giá toàn diện với những tiêu chí khác nhau bao gồm các loại hình dịch vụ, các loại hình doanh nghiệp và khu vực phân bổ
Phạm vi nghiên cứu bao gồm:
- Sản phẩm: các loại hình dịch vụ vận chuyển hành khách bằng đường hàng không tại Việt Nam
- Doanh nghiệp: tất cả các loại hình doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp có vốn nhà nước, doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp tư nhân trên cả nước
- Thông tin thu thập: trong vòng ít nhất từ 5 năm trở lại đây kể từ năm 2015 đến năm 2019
4 Nội dung công việc
Nội dung công việc của công ty nghiên cứu thị trường cụ thể như sau:
(1) Thu thập dữ liệu và phân tích lĩnh vực hàng không một cách cụ thể và chi tiết (2) Thực hiện khảo sát Bảng câu hỏi đối với các doanh nghiệp hàng không dân dụng tại Việt Nam
*) Dự thảo bảng câu hỏi tham khảo danh sách các câu hỏi do VCCA cung cấp
*) Bảng câu hỏi sẽ được hoàn thiện với sự chấp thuận của VCCA
*) Danh sách các doanh nghiệp thuộc diện khảo sát bằng bảng câu hỏi sẽ do VCCA cung cấp
(3) Thực hiện phỏng vấn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không dân dụng trên cơ
sở kết quả phiếu điều tra;
*) Soạn thảo danh sách những người được phỏng vấn và các câu hỏi phỏng vấn, đồng thời tham khảo ý kiến của VCCA về họ
(4) Viết nội dung chính của Chương 2 “ Đánh giá cạnh tranh trên thị trường dịch vụ hàng không dân dụng Việt Nam” (Bảng đính kèm B: Tóm tắt báo cáo)
5 Thời gian
Các hồ sơ tham dự phải được gửi qua đường bưu điện về địa chỉ: tầng 5, 25 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội hoặc thư điện tử (email) tới các địa chỉ
tientm@moit.gov.vn và thanhpv@moit.gov.vn trước 17h00 ngày 21 tháng 8 năm
2020 Đối với trường hợp gửi thư điện tử khi nhận được hồ sơ tham dự của đối tác,
Dự án sẽ gửi thư điện tử để xác nhận Trong trường hợp không nhận được thư điện tử xác nhận, đề nghị Quý Doanh nghiệp vui lòng liên hệ với chúng tôi theo địa chỉ dưới đây ở Mục 6
Trang 4Thời gian thông báo trúng tuyển ltừ ngày 25 tháng 8 năm 2020 – 28 tháng 8 năm 2020 Dự án sẽ gửi thông báo lựa chọn đến Doanh nghiệp tham dự Dự án
Doanh nghiệp được lựa chọn sẽ ký kết hợp đồng tư vấn với Dự án Luật Cạnh tranh của JICA tại VCCA tại Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng
Đơn vị trúng tuyển sẽ được yêu cầu lập và đệ trình một kế hoạch làm việc, hoàn thành công việc và giao sản phẩm được kiểm tra cuối cùng cho VCCA và Dự án Luật Cạnh tranh JICA trong vòng 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng giữa hai bên Tất cả các tài liệu mà doanh nghiệp được lựa chọn nộp phải được soạn thảo bằng tiếng Việt
6 Thông tin liên hệ
Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về luật và chính sách cạnh tranh tại Việt Nam.
Địa chỉ: tầng 5, 25 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội
Người hỗ trợ: Trịnh Minh Tiến
Email: tientm@moit.gov.vn
Điện thoại: 84-4-22205002 (ext:1069)
Di động : 84 (0) 985095866
7 Nghĩa vụ của bên trúng tuyển
Doanh nghiệp trúng tuyển sẽ thực hiện nghiên cứu với vai trò là chuyên gia, tiến hành khảo sát để thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến doanh nghiệp hoạt động trên thị trường Hàng không dân dụng ở Việt Nam, lập báo cáo về khảo sát, thực hiện điều tra, phỏng vấn, lập danh sách các cá nhân tổ chức liên quan được phỏng vấn khảo sát, xây dựng dự thảo báo cáo
Đơn vị trúng tuyển phải ghi lại tiến độ làm việc của mình trong suốt thời hạn hợp đồng và nộp hồ sơ cho Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng cùng với báo cáo cuối cùng
8 Các tiêu chí đánh giá
Dự án của JICA sẽ thảo luận với Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng để đánh giá và xếp hạng các hồ sơ tham dự chào hàng cạnh tranh dựa trên những tiêu chí như sau:
- Chi phí phát triển và thực hiện nghiên cứu: chi phí cạnh tranh nhất - Mức độ tin tưởng và tính sẵn có của các nguồn thông tin thu thập
- Tính hiệu quả của phương pháp phân tích
Trang 5- Hiệu quả của phương pháp phân tích.
9 Khác
Có một giới hạn ngân sách (không được công khai), trong trường hợp tất cả các bên nộp báo giá với số tiền vượt quá giới hạn, Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nhằm hoàn thiện
khuôn khổ pháp lý về luật và chính sách cạnh tranh tại Việt Nam sẽ rút lại thông báo chào hàng này, không ký hợp đồng với bất kỳ đối tác nào