32
Giảng viên chủ động phân bổ các hoạt động này một cách hợp lý)
Nội dung
Hình thức tổ chức dạy môn học
Tổng số Lên lớp
Thực hành Tự học Lý thuyết
Tuần 1. Nội dung 1+2 4 4
Tuần 2. Nội dung 3 3 1 4
Tuần 3 Nội dung 4 4 4
Tuần 4 Nội dung 4 (tt) 3 1 4
Tuần 5 Nội dung 5+6 3 1 4
Tuần 6 Nội dung 7+8 4 4
Tuần 7 Nội dung 8 (tt) 3 1 4
Tuần 8 Nội dung 9+10 3 1 4
Tuần 9 Nội dung 8+10 4 4
Tuần 10 Nội dung 11 4 4
Tuần 11 Nội dung 11 (tt) 3 1 4
Tuần 12 Nội dung 12 3 1 4
Tuần 13 Nội dung 13 4 4
Tuần 14 Nội dung 13 (tt) 3 1 4
Tuần 15 Ôn tập 4 4
Tổng 48 12 60
10.2. Lịch trình tổ chức dạy học cụ thể Tuần 1
Nội dung 1: NHẬP MÔN VỀ LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM
Nội dung 2: CƠ CHẾ ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH (QUY PHẠM PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ QUAN HỆ PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH) Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
33 môn học
- Giới thiệu quy trình kiểm tra - đánh giá kết quả học tập môn học.
- Luật Hành chính và quản lý nhà nước (khái niệm, bản chất, đặc trưng, nguyên tắc, phương pháp và hình thức của quản lý nhà nước);
- Khái niệm Luật Hành chính Việt Nam.
- Đối tượng điều chỉnh.
- Phương pháp điều chỉnh.
- Mối tương quan giữa Luật Hành chính với các ngành luật khác.
- Nguồn, phân loại, hệ thống hoá nguồn Luật Hành chính.
- Khái niệm và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính;
- Các hình thức thực hiện quy phạm pháp luật hành chính;
- Khái niệm và đặc điểm của quan hệ pháp luật hành chính.
- Năng lực chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính.
- Cơ sở làm phát sinh,
hoạch học tập môn học
- Chuẩn bị học liệu - Chia nhóm
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội - năm 2017 (Chương 1, 2, 3).
- Đọc Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
34 Thảo luận Giảng
đường
Nội dung gợi ý:
- Thảo luận bài tập tình huống về quan hệ pháp luật hành chính
- Luật Hành chính và xu hướng của ngành luật này trong nền kinh tế thị trường và xây dựng nhà nước pháp quyền.
- Đọc Nguyễn Đăng Dung (2005), Luật Hành chính và xu thế của ngành luật này trong nền kinh tế thị trường, Tạp chí Luật - Kinh tế số 4/2005, Đại học Quốc gia Hà Nội.
- Đọc tài liệu tham khảo.
- Thảo luận nhóm và phân công người phát biểu.
Tuần 2.
Nội dung 3: QUY CHẾ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
Hình thức tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
35 - Vị trí pháp lý, cơ cấu, tổ chức, thẩm quyền, hình thức hoạt động của Chính phủ.
- Vị trí pháp lý, cơ cấu, tổ chức, thẩm quyền, hình thức hoạt động của Bộ, cơ quan ngang Bộ.
- Vị trí, tính chất pháp lý, cơ cấu-tổ chức, thẩm quyền, hình hức hoạt động của UBND và cơ quan chuyên môn.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội - năm 2017 (Chương 4)
- Đọc Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 (sđbs 2019).
- Đọc Nghị định số 123/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ (Nghị định 101/2020 sđbs).
- Đọc Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2015 (sđbs 2019).
- Đọc Nghị định 24/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Nghị định 107/2020 sđbs).
- Đọc Nghị định 37/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (Nghị định 108/2020 sđbs).
Tự học Theo hướng dẫn của
36 Tuần 3.
Nội dung 4: CÔNG VỤ, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về công vụ, công chức ở nước ta.
- Khái niệm và những nguyên tắc hoạt động công vụ nhà nước
- Khái niệm cán bộ, công chức; viên chức.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội - năm 2017 (Chương 5) - Đọc Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sđbs 2019) và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
- Đọc Luật Viên chức năm 2010 (sđbs 2019) và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
- Đọc Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (2019).
Mượn tài liệu tại thư viện.
Tuần 4
Nội dung 4 (tiếp theo) Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 3 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Các quyền, nghĩa vụ của công chức, viên chức và đảm bảo pháp lý cho hoạt động của họ.
- Phân loại công chức,
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm -
Mượn tài liệu tại thư viện.
37 chức, viên chức.
- Chế độ khen thưởng và trách nhiệm pháp lý áp dụng đối với công chức, viên chức (trách nhiệm kỷ luật và trách nhiệm hoàn trả).
và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
- Đọc Luật Viên chức năm 2010 và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
- Đọc Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (2019).
Tự học 1 giờ tín chỉ
Vấn đề đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay.
Theo hướng dẫn của giảng viên
Nội dung gợi ý:
Đọc:
- Kỷ yếu hội thảo
“Pháp luật về dịch vụ công trên thế giới và Việt Nam”, Khoa Luật – ĐHQGHN, 3/2019.
Tuần 5
Nội dung 5: QUY CHẾ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI Nội dung 6: QUY CHẾ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA CÁ NHÂN
Hình thức tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 3 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Khái niệm, đặc điểm của tổ chức xã hội;
- Các loại tổ chức xã hội;
- Quy chế pháp luật hành chính của các tổ chức xã hội.
- Các hình thức quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm – 2017 (Chương 6, 7).
- Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 2015; Luật Thanh niên 2005; Luật
Mượn tài liệu tại thư viện.
38 - Các quyền, tự do, nghĩa vụ của công dân trong quản lý nhà nước;
- Những bảo đảm pháp lý đối với quyền tự do nghĩa vụ của công dân;
- Quy chế pháp luật hành chính của người nước ngoài và người không có quốc tịch ở Việt Nam.
quy định quyền lập hội; Nghị định 45/2010/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
Nghị định
33/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP.
- Luật Quốc tịch Việt Nam 1998 (sửa đổi, bổ sung 2014).
Tự học 1 giờ tín chỉ
Nội dung gợi ý
- Cơ chế trao quyền để các tổ chức xã hội tham gia quản lý nhà nước - Trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước trong việc bảo đảm các quyền, tự do, nghĩa vụ của công dân.
Tuần 6
Nội dung 7: HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP CỦA HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
Nội dung 8: QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Hình thức và phương pháp của hoạt động hành chính nhà nước - Khái niệm, bản chất đặc trưng của quyết định hành chính.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, Chương 8+9).
- Luật ban hành văn
Mượn tàii liệu tại thư viện.
39 Tuần 7
Nội dung 8 (tiếp theo) Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Phân loại các quyết định quản lý nhà nước;
- Trình tự xây dựng và ban hành các loại quyết định quản lý nhà nước;
- Các yêu cầu đối với quyết định quản lý nhà nước;
- Hậu quả không tuân thủ các yêu cầu đối với quyết định quản lý nhà nước.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, Chương 9).
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015.
Mượn tài liệu tại thư viện.
Tự học 1 giờ tín chỉ
Theo hướng dẫn của giảng viên
Tuần 8
Nội dung 9. HỢP ĐỒNG HÀNH CHÍNH Nội dung 10. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 3 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Quan niệm về hợp đồng hành chính
- Ý nghĩa và vai trò của hợp đồng hành chính trong hoạt động hành chính
- Một số loại “hợp đồng hành chính” ở Việt Nam - Khái niệm, đặc điểm của thủ tục hành chính.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, (Chương 10, 11);
Mượn tài liệu tại thư viện.
40 - Chủ thể của thủ tục hành chính.
- Các quy phạm và quan hệ thủ tục hành chính.
- Các loại và các giai đoạn của thủ tục hành chính.
Tự học 1 giờ tín chỉ
- Vấn đề áp dụng hợp đồng hành chính ở Việt Nam trong tương lai - Tìm hiểu một số thủ tục hành chính cụ thể;
- Vấn đề đơn giản hoá thủ tục hành chính trong giai đoạn hiện nay;
- Mô hình “một cửa”,
"Một cửa liên thông"
Theo hướng dẫn của giảng viên
Tuần 9
Nội dung 8+10 Hình thức tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Tự học 4 giờ tín chỉ
Nội dung gợi ý:
- Nghiên cứu thực tiễn và viết báo cáo về việc xây dựng và ban hành quyết định hành chính hiện nay.
- Đi khảo sát thực tiễn về thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân, Phòng Công chứng....
Theo hướng dẫn của giảng viên
- Tuần tự học này có thể đưa lên tuần 7 hoặc tuần 8.
- Tuần tự học này có thể kết hợp với bài kiểm tra giữa kỳ.
Tuần 10
Nội dung 11: CƯỠNG CHẾ HÀNH CHÍNH VÀ TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH
41 Lí thuyết
4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Bản chất của thuyết phục và cưỡng chế, sự kết hợp và thuyết phục trong quản lý nhà nước.
- Cưỡng chế hành chính trong quản lý nhà nước.
- Phân loại các biện pháp cưỡng chế hành chính.
- Các biện pháp cưỡng chế hành chính khác - Khái niệm và những đặc điểm của vi phạm hành chính.
- Khái niệm vi phạm hành chính, các dấu hiệu và yếu tố cấu thành pháp lý của vi phạm hành chính.
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, (chương 12, 13);
- Đọc Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Mượn tài liệu tại thư viện.
Tuần 11
Nội dung 11 (tiếp theo) Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Thẩm quyền quy định về trách nhiệm hành chính.
- Các nguyên tắc của trách nhiệm hành chính.
- Các biện pháp ngăn chặn và đảm bảo việc xử phạt
- Các hình thức xử phạt hành chính.
- Các biện pháp khắc phục hậu quả
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2017, (chương 13);
- Đọc Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Mượn tài liệu tại thư viện
42 hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Tự học 1 giờ tín chỉ
Thư viện/ ở nhà
Nội dung gơi ý:
- Thực tiễn áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính hiện nay.
- Thảo luận bài tập tình huống liên quan đến áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính.
- Lấy các ví dụ về vi phạm hành chính cụ thể, phân tích các dấu hiệu pháp lý và các yếu tố cấu thành pháp lý của vi phạm hành chính cụ thể đó;
- Phân biệt vi phạm hành chính và tội phạm thông qua ví dụ cụ thể.
- Thảo luận bài tập tình huống.
Theo hướng dẫn của giảng viên
Tuần 12
Nội dung 12: KIỂM SOÁT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 3 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Khái quát chung về kiểm soát đối với hoạt động hành chính nhà nước
- Các phương thức kiểm soát đối với hoạt động hành chính nhà nước - Giám sát đối với hoạt động hành chính nhà
Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, (Chương 14, 15, 16, 17).
- Đọc Luật Thanh tra 2010 và các văn bản
Mượn tài liệu tại thư viện.
43 nước
- Thanh tra Tự học
1 giờ tín chỉ
Giảng đường
Theo hướng dẫn của giảng viên
.
Tuần 13
Nội dung 13: BẢO VỆ QUYỀN CÔNG DÂN TRONG HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH
Hình thức tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 4 giờ tín chỉ
Giảng đường
- Khái quát chung về phương thức bảo vệ quyền công dân trong hoạt động hành chính - Các phương thức bảo vệ quyền công dân trong hoạt động hành chính - Bảo vệ quyền công dân trong hoạt động hành chính bằng phương thức khiếu nại - Bảo vệ quyền công dân trong hoạt động hành chính bằng phương thức tố cáo
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm - 2017, (chương 18);
- Đọc Luật Khiếu nại 2011; Luật Tố cáo 2018 và các văn bản hướng dẫn.
Mượn tài liệu tại thư viện.
Tuần 14
Nội dung 13 (tiếp theo) Hình thức
tổ chức dạy học
Thời gian, địa điểm
Nội dung chính Yêu cầu SV chuẩn bị
Ghi chú
Lí thuyết 3 giờ tín chỉ
Giảng đường
Bảo vệ quyền công dân trong hoạt động hành chính bằng phương thức khởi kiện vụ án hành
- Đọc Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc
Mượn tài liệu tại thư viện
44 hoạt động hành chính bằng quyền yêu cầu giải quyết bồi thường
hành chính 2015;
Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2017.
Tự học 1 giờ tín chỉ
Theo hướng dẫn của giảng viên