Chức năng: Vụ Quản lý các khu kinh tế thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về khu kinh tế bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất và các loại hìn
Trang 1BÁO CÁO THỰC TẬP ĐỢT 1
CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH QUỐC TẾ
PHẦN I: NHỮNG THÔNG TIN CHUNG
1 Họ và tên sinh viên: TRỊNH QUỐC VIỆT LỚP : CQ 49/08.01
2 Cơ quan thực tập: Vụ quản lý các khu kinh tế - Bộ kế hoạch và đầu tư
3 Thầy cô hướng dẫn: Ths PHAN TIẾN NAM
4 Cán bộ hướng dẫn thực tế : Mai Thị Dung Điện thoại :0982870506 Phần 2: NỘI DUNG BÁO CÁO
2.1 Khái quát về cơ quan thực tập
Tên cơ quan: Vụ Quản lý các khu kinh tế - Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Địa chỉ: 6B Hoàng Diệu, quận Ba Đình, Hà Nội
Website: www.mpi.gov.vn/
2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của Vụ Quản lý các khu kinh tế.
a Chức năng:
Vụ Quản lý các khu kinh tế thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về khu kinh tế (bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất và các loại hình khu kinh tế tương tự khác)
b Nhiệm vụ:
Trang 2Để thực hiện chức năng của mình, Vụ Quản lý các khu kinh tế có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1 Tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển các khu kinh tế trong cả nước để Bộ trình Thủ tướng Chình phủ phê duyệt; làm đầu mối hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; làm đầu mối hướng dẫn, theo dõi kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chủ trì kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu kinh tế
2 Làm đầu mối nghiên cứu, đề xuất mô hình khu kinh tế, cơ chế quản lý, chính sách phát triển và hợp tác quốc tế liên quan đến khu kinh tế; xây dựng hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về khu kinh tế; tham gia xây dựng các văn bản pháp luật, các cơ chế, chính sách có liên quan theo phân công của Bộ
3 Tham gia xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư trong nước và nước ngoài vào khu kinh tế phù hợp với quy hoạch; tổ chức thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư vào khu kinh tế; tham gia với các đơn vị trong Bộ trong việc tổng hợp, đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam
4 Tham gia thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế, quy hoạch vùng, ngành liên quan; chủ trì thẩm tra các đề án điều chỉnh, bổ sung các khu kinh tế vào quy hoạch tổng thể phát triển các khu kinh tế của cả nước, các đề án thành lập, mở rộng khu kinh tế theo quy định của pháp luật; chủ trì góp ý kiến với các
Bộ, ngành, địa phương trong việc trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ đầu tư vào khu kinh tế; góp ý kiến cho các dự án đầu tư vào khu kinh
tế theeo quy định của pháp luật về đầu tư
Trang 35 Làm đầu mối phối hợp, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giải quyết các vấn đề phát sinh, đánh giá về kết quả thành lập, hoạt động của các doanh nghiệp, dự án đầu tư, việc cấp giấy chứng nhận đầu tư vào khu kinh tế, hoạt động của các khu kinh tế; làm đầu mối theo dõi, đánh giá về hoạt động quản lý nhà nước của các Ban quản lý khu kinh tế
6 Làm đầu mối tổng hợp chung kế hoạch của các khu kinh tế (bao gồm cả khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghệ cao)
7 Chủ trì xây dựng và tổ chức quản lý hệ thống thông tin về khu kinh tế trong cả nước
8 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao
2.1.2 Cơ cấu tổ chức
Vụ Quản lý các khu kinh tế có:
- Vụ trưởng: Ông Trần Duy Đông
- Phó Vụ trưởng: Ông Lê Tuyển Cử và Ông Vũ Quốc Huy
- Các chuyên viên,cán bộ làm việc tại vụ
2.1.3 Các hoạt động tài chính quốc tế chủ yếu của cơ quan
Tham gia xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư trong nước và nước ngoài vào khu kinh tế phù hợp với quy hoạch; tổ chức thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư vào khu kinh tế; tham gia với các đơn vị trong Bộ trong việc tổng hợp, đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động đầu tư trong nước
và đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam
Góp ý kiến cho các dự án đầu tư vào khu kinh tế theo quy định của pháp luật
về đầu tư
Trang 4Cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các nhà đầu tư vào các khu kinh tế,khu công nghiệp,khu chế xuất
2.2 Những nội dung tài chính quốc tế đã thực tập
Lĩnh vực thực tập chuyên sâu đã chọn: Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Tại Khu Công Nghiệp Khu Chế Xuất
Công việc cụ thể:
1.Tìm hiểu về các giấy chứng nhận đầu tư,báo cáo tổng kết công tác đầu tư phát triển của các khu công nghiệp,khu chế xuất,khu kinh tế qua các năm
2.Tìm hiểu các văn bản pháp luật có liên quan tới việc đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào nước ta
3.Luật đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014
4.Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014
5.Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp,khu chế xuất và khu kinh tế
6.Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ : sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2001/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế
Trang 57.Các quy định chức năng nhiệm vụ,quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các ban quản lý các khu công nghiệp của các tỉnh
8.Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập ban quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp
9.Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp và khu chế xuất
- Nhập dữ liệu, tập hợp các thông tin, dữ liệu về việc cấp giấy chứng nhận đầu tư trong nước và nước ngoài vào các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn các tỉnh, thành phố trên cả nước; bổ sung, sửa đổi thông tin đối với những giấy chứng nhận không phải cấp lần đầu
- Sắp xếp và lưu trữ tài liệu: tập hợp và sắp xếp các hồ sơ ,tài liệu liên quan đến các
dự án trông khu công nghiệp, khu kinh tế; tập hợp các báo cáo về tình hình thu hút
và sử dụng vốn FDI của các tỉnh, thành phố trên cả nước
2.3 Những vấn đề rút ra qua đơn vị thực tập
2.3.1 Những vấn đề thiết thực,bổ ích
- Tìm hiểu được tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nước ta qua các năm,mức độ tập trung của các nguồn vốn vào các địa bàn và các ngành,lĩnh vực cụ thể
- Tìm hiểu về các quốc gia và tổ chức đầu tư trực tiếp vào Việt Nam,mức độ đầu tư
- Văn bản pháp luật liên quan để một dự án được phê duyệt
Trang 6- Củng cố, bổ sung các kiến thức lý luận, nghiệp vụ, nắm được một số quy trình nghiệp vụ liên quan đến chuyên ngành
- Rèn luyện phương pháp công tác và năng lực tổ chức thực hiện công tác chuyên môn; rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật của người cán bộ nhà nước
- Liên hệ giữa lý luận và thực tiễn, rèn luyện kỹ năng nghiên cứu khoa học
- Được tiếp cận, tìm hiểu các hồ sơ, tài liệu quan trọng liên quan đến chuyên
ngành
- Được quan sát thực tế
- Hoàn thiện một số kỹ năng tin học; kỹ năng tìm kiếm, chọn lọc thông tin,…
2.3.2 Những băn khoăn,trăn trở giữa lý thuyết được học và thực tế
Lý thuyết luôn coi các dự án đã được cấp phép và được đưa vào hoạt động,tuy nhiên trong thực tế để có được một dự án FDI đầu tư vào khu công nghiệp cần trải qua rất nhiều khâu,và phải thực hiện đúng theo luật pháp của Việt Nam,do vậy khi
đi thực tập tiếp xúc với những văn bản luật và văn bản pháp lý có liên quan tới dự
án thì chúng em cảm thấy bỡ ngỡ,và khó khăn
2.4 Tài liệu thu thập được,nhật kí thực tập
2.4.1 Các tài liệu thu thập được
Giấy chứng nhận đầu tư
Báo cáo tổng hợp tình hình xây dựng và phát triển khu công nghiêp từ năm 2010 đến năm 2014
Báo cáo tổng kết tình hình xây dựng và phát triển các khu kinh tế ven biển,khu
Trang 7Báo cáo tổng kết 20 năm xây dựng và phát triển khu công nghiệp,khu chế xuất ở Việt Nam
2.4.2 Nhật ký thực tập
Phần 3: – NHỮNG VẤN ĐỀ ĐỀ XUẤT CHO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN
Đề tài: “Nâng cao sử dụng vốn FDI vào các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai”.
Lý do chọn đề tài:
Đồng Nai là một tỉnh nằm trong khu vực miền Đông Nam Bộ nằm trong khu kinh
tế trọng điểm phía nam và theo Tạp chí khu công nghiệp Việt Nam trong năm
2014 mức thu hút FDI cũng lớn nhất cả nước với 1.574.715.332 USD tuy nhiên để
sử dụng nguồn vốn này hiệu quả thì sẽ là một vấn đề rất nan giải của các nhà quản lý,và em muốn đi sâu vào để tìm ra giải pháp cho vấn đề này
CHƯƠNG 1 LÍ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI VÀ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP.
1.1.Tổng quan về FDI.
1.1.1 Khái niệm
1.1.2 Đặc điểm
1.1.3 Các hình thức của FDI
1.1.4 Vai trò của FDI
1.2 Thu hút FDI vào các Khu Công NGhiệp (KCN)
1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của KCN
1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào các KCN
Trang 81.3 Kinh nghiệm sử dụng vốn FDI vào các KCN của một số tỉnh, thành phố.
1.3.1 Kinh nghiệm sử dụng vốn FDI của một số tỉnh, thành phố (tỉnh Bình Dương
và thành phố Hồ Chí Minh)
1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Đồng Nai
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN FDI VÀO CÁC KCN TỈNH ĐỒNG NAI.
2.1 Khái quát về các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2.2 Tình hình thu hút FDI vào các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn
2010 -2014.
2.3 T ình hình sử dụng vốn FDI vào các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai 2.4 Đánh giá hoạt động sử dụng vốn FDI vào các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2014.
2.4.1 Những thành tựu đạt được
2.4.2 Hạn chế
2.4.3 Nguyên nhân
CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG VỐN FDI HIỆU QUẢ VÀO CÁC KCN TỈNH ĐỒNG NAI.
3.1 Định hướng phát triển các KCN tỉnh ĐỒNG NAI.
3.2 Định hướng sử dụng vốn FDI vào các KCN tỉnh Đồng Nai.
3.3 Giải pháp sử dụng vốn FDI hiệu quả vào các KCN tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2015 – 2020.
Trang 93.4 Kiến nghị
3.4.1 Kiến nghị đối với UBND tỉnh Đồng Nai
3.4.2 Kiến nghị đối với Ban quản lý các KCN Đồng Nai
Hà Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2015.
SINH VIÊN
Trịnh Quốc Việt