Ngăn chặn từng bước đẩy lùi tham nhũng, loại bỏ dần các cơ hội, điều kiện phát sinh tham nhũng, góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, đội ngũ cá[r]
Trang 1PHÒNG GD&ĐT TAM NÔNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG MN TRÀM CHIM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc
Số : …./ KH.MNTC Tràm Chim, ngày 08 tháng 11 năm 2011
KẾ HOẠCH
Về việc thực hiện công tác phòng chống tham nhũng
Giai đoạn 2012- 2016
Phòng chống tham nhũng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, lâu dài, xuyên suốt quá trình phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới; đó là quan điểm và mục tiêu của Chính phủ trong việc PCTN được thể hiện trong Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/05/2009 ban hành Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 Nghị quyết số 21 đề ra mục tiêu cần ngăn chặn, triệt tiêu các điều kiện và cơ hội phát sinh tham nhũng; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi; Song song với nhiệm
vụ đó là việc hoàn thiện thể chế, tạo lập môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, công bằng và minh bạch; từng bước xóa bỏ tệ nạn hối lộ trong giao dịch thương mại và giữa doanh nghiệp với cơ quan nhà nước Đồng thời hoàn thiện chính sách xử lý, nhất là chính sách hình sự, tố tụng hình sự đối với hành vi tham nhũng Nghị quyết 21 đề ra 5 nhóm giải pháp cơ bản: Tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện pháp luật; hoàn thiện cơ chế thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công khai minh bạch trong hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện pháp luật; hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh công khai, minh bạch; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, điều tra, tru tố, xét xử trong phát hiện và xử lý tham nhũng, nâng cao nhận thức và phát huy vai trò của toàn xã hội trong PCTN
I.MỤC ĐÍCH.
1 Mục đích chung:
Ngăn chặn từng bước đẩy lùi tham nhũng, loại bỏ dần các cơ hội, điều kiện phát sinh tham nhũng, góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công chức liêm chính; lành mạnh hoá các quan hệ xã hội thông qua việc thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng; củng cố lòng tin của nhân dân và cộng đồng quốc
tế, thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển
2 Mục đích cụ thể:
a Ngăn chặn, làm triệt tiêu các điều kiện và cơ hội phát sinh tham nhũng trong việc xây dựng và thực hiện pháp luật, nhất là trong quá trình ban hành và tổ chức thi hành các văn bản áp dụng pháp luật
Trang 2b Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi; trên cơ sở xây dựng nên công vụ hiệu quả, minh bạch phục vụ nhân dân và xã hội với đội ngũ cán bộ, công chức trung thực, công tâm, liêm khiết, tận tuỵ, chuyên nghiệp và được trả lương hợp lý; các chuẩn mực đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp được củng cố và phát triển
c Hoàn thiện thể chế, tạo lập môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, công bằng, minh bạch nhằm thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; từng bước xoá bỏ tệ hối lộ trong quan hệ giữa doanh nghiệp với cơ quan nhà nước
và trong giao dịch thương mại
d Tính trách nhiệm, tính chuyên nghiệp, sức chiến đấu và hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật, các cơ quan đơn vị chuyên trách chống tham nhũng được nâng cao, giữ vai trò nòng cốt trong pháp hiện và xử lý tham nhũng Chính sách xử lý đối với tham nhũng, đặc biệt là chính sách hình sự, chính sách tố tụng hình sự tiếp tục được hoàn thiện; hệ thống đo lường, giám sát tham nhũng được thiết lập
e Nâng cao nhận thức, vai trò của xã hội về tham nhũng, về chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong phòng, chống tham nhũng; thúc đẩy sự tham gia chủ động của các tổ chức, đoàn thể xã hội; các phương tiện truyền thông và mọi công dân trong nỗ lực phòng, chống tham nhũng; xây dựng văn hoá và tạo ra thói quen phòng, chống tham nhũng trong đời sống của cán bộ, công chức và trong các tầng lớp nhân dân
II YÊU CẦU
Thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2016 giai đoạn từ nay đến năm 2016 trường MNTC cần thể hiện được những nội dung có tính nguyên tắc, định hướng trong việc thực hiện chiến lược và Kế hoạch thực hiện chiến lược cụ thể như sau:
- Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ cùng với đẩy mạnh thực hiện các quy định của Luật phòng, chống tham nhũng đã được cụ thể hoá trong Chương trình hành động thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng ban hành theo quy định của cấp trên, tiếp tục đẩy mạnh đợt 2 cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”
- Thông qua thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2016 (giai đoạn từ nay đến năm 2016) trên địa bàn, triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng của Đảng bộ Đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung hoàn thiện tổ chức bộ máy củacơ quan; tiếp tục soát xét, bổ sung, hoàn thiện các quy định, cơ chế, chính sách của nhà trường đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật Thực hiện công khai, minh bạch; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao năng lực phát hiện, xử lý kịp thời, dứt điểm các vụ việc tồn đọng, tạo chuyển biến thực sự trong nhận thức trách nhiệm và hành động của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân đối với công tác phòng, chống tham nhũng
Trang 3III NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối với cán bộ công chức và toàn thể giáo viên, nhân viên về Chiến lược quốc gia PCTN và các quy định về Luật phòng, chống tham nhũng Từng bước đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đi vào nề nếp và hiệu quả cao thông qua các buổi họp, tuyên truyền
2 Các giải pháp thực hiện Chiến lược
2.1 Tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện pháp luật
a Đẩy mạnh công khai, minh bạch các hoạt động của các cơ quan gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính;
b Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định của Luật phòng, chống tham nhũng về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức ở tất cả các cấp, các ngành, trên các lĩnh vực nhất là trong thực hiện các chính sách an sinh
xã hội và minh bạch tài sản - kê khai tài sản và thu nhập;
c Công khai, minh bạch các kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo; thanh tra, kiểm tra; hoạt động điều tra, xét xử nhất là các vấn đề liên quan đến tham nhũng, lãng phí;
d Tăng cường dân chủ cơ sở, thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; cung cấp kịp thời về thông tin cho nhân dân;
2.2 Từng bước hoàn thiện chế độ công vụ, công chức nâng cao chất lượng thực thi công vụ của cán bộ, công chức
a Đẩy mạnh phân công, phân cấp trách nhiệm giữa các bộ phận trong đơn vị; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của từng bộ phận và từng khả năng của cá nhân theo quy định, trên cơ sở đó từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo hoặc bỏ trống trong hoạt động quản lý;
b Xây dựng cơ cấu chức danh công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước; quy định rõ chức trách, nhiệm vụ của từng chức danh, vị trí công tác, nhất là đối với chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu; thực hiện việc đánh giá cán bộ, công chức theo kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ;
c Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc thực hiện quy chế tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động cán bộ, công chức; thực hiện tốt nhiệm vụ chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ theo tinh thần Nghị định
số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ; xử lý kiên quyết, kịp thời các sai phạm trong
xử lý và sử dụng cán bộ công chức;
d Xây dựng và thực hiện cơ chế về trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức nhất là đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý; cơ chế miễn nhiệm, bãi nhiệm, cho
từ chức, tạm đình chỉ chức vụ của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong
cơ quan đơn vị do mình quản lý, phụ trách
Trang 4e Thực hiện công khai các chế độ, định mức, tiêu chuẩn và công khai việc thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn sử dụng tài sản công của cán bộ, công chức, trước hết là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị
g Thực hiện có nề nếp quy định về minh bạch tài sản, thu nhập theo tinh thần Nghị định số 37/2007/NĐ-CP của Chính phủ, thực hiện việc chi trả qua tài khoản đối với tất cả các khoản chi từ ngân sách nhà nước cho cán bộ, công chức;
h Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật
về công vụ, công chức nhất là việc minh bạch tài sản, thu nhập
i Thực hiện công bố công khai các quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức và giám sát việc thực hiện theo quy định của pháp luật
2.3.Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, công bằng, minh bạch
Nâng cao chất lượng sử dụng các nguồn lực công, đảm bảo công khai, minh bạch; xây dựng quy chế đấu thầu mua sắm tài sản công; thực hiện công khai, minh bạch trong đấu giá khi bán, thanh lý, giao, cho thuê tài sản công
2.4 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử trong phát hiện, xử lý tham nhũng
a Củng cố, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các thành viên thanh tra trong đơn vị: tăng cường trang thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, phương tiện làm việc đảm bảo cho các thành viên thanh tra đủ điều kiện để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao;
b Tăng cường các biện pháp bảo đảm thi hành các kết luận thanh tra, kiểm tra: xử lý kỷ luật hành chính, thu hồi tiền, tài sản, bị thất thoát ;
c Đẩy mạnh đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phẩm chất chính trị, bản lĩnh đạo đức nghề nghiêp cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng;
d Củng cố kiện toàn tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo về phòng chống tham nhũng của đơn vị, thành lập Ban chỉ đạo PCTN kiêm nhiệm theo từng năm học;
e Đẩy mạnh phối hợp giữa cơ quan, đơn vị trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin, tố cáo về tham nhũng, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng
g Củng cố tổ chức và hoạt động của tổ chức thanh tra nhân dân
e Động viên, khen thưởng kịp thời đối với cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống tham nhũng; xử lý nghiêm minh những trường hợp lợi dụng quyền tố cáo để vu khống, gây rối nội bộ làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội và đặc biệt ảnh hưởng đến cơ quan nhà trường
3 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp báo cáo và sơ kết việc thực hiện kế hoạch.
Thủ trưởng các đơn vị trường học xây dựng Kế hoạch PCTN và tổ chức triển
khai thực hiện tại đơn vị Báo cáo kết quả thực hiện về Phòng GD&ĐT theo định
Trang 5kỳ hàng tháng (trước ngày 20 của tháng); hàng quý (trước ngày 15 của tháng cuối quý); 01 năm vào trước ngày 10/12.
Bộ phận tài vụ cần làm rõ về việc quản lý tài chính, tài sản các nguồn; công khai minh bạch trong quản lý tài chính, tài sản để đảm bảo hiệu quả việc phòng, chống tham nhũng theo quy định
Bộ phận thanh tra giúp ban giám hiệu nhà trường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo định kỳ về Ban chỉ đạo PCTN Phòng giáo dục Các bộ phận của trường mầm non Tràm Chim phối hợp thực hiện việc kiểm tra, giám sát, thực hiện các nội dung liên quan đến nhiệm vụ của từng bộ phận trong cơ quan
a Các cơ quan, đơn vị trực thuộc phải thực hiện nghiêm chỉnh quy chế dân
chủ ở cơ sở, phát huy vai trò làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức; phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể quần chúng ngăn chặn, đẩy lùi, khắc phục các biểu hiện tham nhũng, lãng phí
b Công đoàn, Đoàn thanh niên công sản Hồ Chí Minh và các đoàn thể quần
chúng khác cần tích cực tham gia PCTN, đề cao đạo đức của nhà giáo, bảo vệ môi trường sư phạm lành mạnh, tập trung khắc phục các biểu hiện gian lận trong lĩnh vực giáo dục, đấu tranh với các biểu hiện vụ lợi của cán bộ, giáo viên
Trên đây là toàn bộ kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng trong giai đoạn 2012- 2016 của trường Mầm non Tràm Chim Ban giám hiệu và các GV- NV nhà trường sẽ quyết tâm thực hiện tốt kế hoạch đề ra
Nơi nhận:
- Thành viên có tên trong kế hoạch; Q HIỆU TRƯỞNG
- Công đoàn (p/h);
- Tổ Tài vụ PGD;
- Thanh tra nhân dân;
- Lưu VT.
Nguyễn Thị Thu Vân