- Được Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo thường xuyên, hướng dẫn cụ thể về hoạt động thanh tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo, đồng thời chỉ đạo tổ chức tập huấn nghiệp vụ theo Kế[r]
Trang 1UBND HUYỆN NĂM CĂN
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
CỘNG HOÀ XÃ HÔI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc
Số: …… /BC-PGD&ĐT Năm Căn, ngày 8 tháng 5 năm 2012
BÁO CÁO Công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2011 – 2012 I/ Đặc điểm tình hình chung:
1 Thuận lợi.
- Năm học 2011 - 2012 là năm học “Tiếp tục đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”, thực hiện các cuộc vận động “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”; cuộc vận động “Hai không” với 4 nội dung; cuộc vận động
“Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”; đặc biệt là cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Phong trào thi đua
“Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Hoạt động thanh tra của Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Năm Căn đã đi vào nền nếp, kỉ cương và ngăn chặn kịp thời các dấu hiệu vi phạm nên hoạt động thanh tra thực hiện hiệu quả trong thời gian qua
- Được Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo thường xuyên, hướng dẫn cụ thể về hoạt động thanh tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo, đồng thời chỉ đạo tổ chức tập huấn nghiệp vụ theo Kế hoạch liên tịch số 83/KHLT-TTr-UBKT của Thanh tra sở-UBKT-CĐGD ngày 27 tháng 10 năm 2011 về việc tập huấn nghiệp vụ chuyên môn đối với cán bộ, giáo viên làm Chủ tịch Công đoàn và công tác Uỷ ban kiểm tra công đoàn, Thanh tra nhân dân, Cộng tác viên thanh tra tại Phòng Giáo dục và Đào tạo
- Được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát, tạo điều kiện của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong công tác Thanh tra
- Các trường học chấp hành nghiêm túc và phối hợp chặt chẽ với Phòng Giáo dục và Đào tạo để hoạt động thanh tra thực hiện theo đúng kế hoạch
- Đội ngũ cộng tác viên thanh tra, các thành viên của các đoàn thanh tra nhiệt tình, có uy tín, có bản lĩnh và nghiệp vụ thanh tra vững vàng; đồng thời luôn có sự năng động, sáng tạo trong hoạt động thanh tra
2 Khó khăn.
+ Bộ phận Thanh tra mới được phân công phụ trách nên kinh nghiệm còn nhiều hạn chế
+ Số giáo viên các trường Mầm non Tư thục thường xuyên biến động nên việc thanh tra Hoạt động sư phạm nhà giáo theo chu kỳ ở giáo viên của các đơn vị này khó thực hiện
Trang 2+ Địa bàn rộng, nhiều kênh rạch, điểm trường phân tán là những trở ngại khó khăn cho hoạt động thanh tra Một số cán bộ quản lý mới bổ nhiệm, một bộ phận cán
bộ, giáo viên chưa nhận thức đầy đủ về công tác thanh tra, kiểm tra của ngành nên việc thực hiện đổi mới yêu cầu về công tác thanh tra, kiểm tra còn nhiều khó khăn
Thực hiện kế hoạch của Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Tổ thanh tra Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Năm Căn đã tiến hành thực hiện công tác thanh tra năm học 2011 – 2012, cụ thể như sau:
II – Tổ chức lực lượng:
1 Kiện toàn tổ chức.
- Tổ thanh tra Phòng Giáo dục và Đào tạo luôn được đổi mới và kiện toàn, số lượng gồm có 30 cộng tác viên Thanh tra, giáo viên tham gia theo chu kỳ của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau theo Quyết định số 1575/QĐ-SGD&ĐT ngày 01/10/2010 của Giám đốc Sở GD&ĐT Cà Mau về việc b nhi m T thanh tra Giáoổ nhiệm Tổ thanh tra Giáo ệm Tổ thanh tra Giáo ổ nhiệm Tổ thanh tra Giáo
d c huy n N m C n:ục huyện Năm Căn: ệm Tổ thanh tra Giáo ăm Căn: ăm Căn:
Đơn vị
Phân theo chuyên môn Văn Sử Địa GD CD TD NN Toán Lý Hoá Sinh KTh Môn khác
Lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo có 3 người, chuyên trách 1 người, cộng tác viên thanh tra 26 người (Phòng Giáo dục và Đào tạo 10 người; trường 20 người)
Trong đó:
+ 10 cộng tác viên thanh tra viên khối trung học cơ sở, (Văn 2 người, Ngoại ngữ 1 người, Toán 3 người, Lý 1 người, Hóa 1 người, Sinh 2 người)
+ 9 người cộng tác viên thanh tra viên tiểu học
+ 4 người cộng tác viên thanh tra viên mầm non
+ 3 người cộng tác viên môn khác
Đạt tỷ lệ thanh tra viên 1/50 giáo viên cho các cấp học
Tổng hợp cán bộ thanh tra chuyên trách và cộng tác viên thanh tra các c p h c.ấp học ọc Cán bộ
chuyên
trách
Cộng tác viên thanh tra Tổng
số
Tại Phòng Giáo dục và Đào tạo
Tại trường Mầm non
Tại trường Tiểu học
Tại trường THCS
Trang 32 Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ.
Thực hiện sự chỉ đạo và tổ chức bồi dưỡng tập huấn chuyên môn cho trên 100 cán bộ quản lý, giáo viên làm Chủ tịch Công đoàn và công tác Uỷ ban kiểm tra Công đoàn, Thanh tra nhân dân, Cộng tác viên Thanh tra tại Phòng Giáo dục và Đào tạo về nội dung các văn bản như:
Thông tư số 43/2006/TT-BGD&ĐT, ngày 20/10/2006 về hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động sư phạm nhà giáo, Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/03/2006 của Bộ Nội vụ về ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập; Công văn
số 3040/BGD&ĐT ngày 21/3/2006 về hướng dẫn một số điều trong Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật Khiếu nại tố cáo năm 2004
và năm 2005 Luật thanh tra năm 2010; Nghị định 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 của Chính phủ; Hướng dẫn số 469/HD-CĐN ngày 22/10/2009 của Công đoàn Giáo dục Việt Nam; Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khiếu nại tố cáo
III - Hoạt động thanh tra:
1 Thanh tra toàn diện nhà trường.
1.1 Tổng số trường được thanh tra 14/34 trường, đạt tỉ lệ: 41,18% Vượt so
với kế hoạch định mức thanh tra: 10,62% Cụ thể như sau:
Trường
Số lượng trường
Tỉ lệ % Đạt so kế hoạch Vượt so kế hoạch
Trường Mầm non (Mẫu giáo) 3/10 30,00 Vượt 10,00%
1.2 Kết quả thanh tra Hoạt động sư phạm nhà giáo.
Tổng số giáo viên được thanh tra: 199/709 giáo viên, đạt tỉ lệ: 28,03% (Vượt so với quy định tối thiểu: 13.03% Chia ra cụ thể nh sau:ư sau:
Trường Thanh tra lượng Số Tỉ lệ %
Đạt
so kế hoạch
Vượt so kế hoạch
Số giờ dự được xếp
loại Tốt
(Giỏi) Khá
Đạt yêu cầu
Trang 4Giáo viên Mầm
non (Mẫu giáo)
Giáo viên Tiểu học
Giáo viên THCS
1.3 Thanh tra chuyên đề nhà trường
Tổng số trường được thanh tra: 11/34 trường, đạt tỉ lệ: 32,35% (Vượt 1,79% so
kế hoạch) Thanh tra chuyên đề tập trung vào những nội dung sau:
+ Công tác tuyển sinh, tổ chức thi lại và xét duyệt lên lớp sau khi thi lại, phân công chuyên môn, thu các khoản phí đầu năm, biên chế lớp, quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, đồ dùng, trang thiết bị dạy học
+ Đối với thanh tra chuyên đề giáo viên: Dự giờ, thăm lớp kiểm tra hồ sơ, giáo
án, thực hiện chương trình giảng dạy lồng ghép vào các cuộc thanh tra toàn diện
2 Thanh tra, kiểm tra hành chính.
Tiến hành thanh tra việc thực hiện các cuộc vận động như: Cuộc vận động
“Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”; cuộc vận động “Hai không” với 04 nội dung; cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” và đã tiến hành thanh
tra, kiểm tra 14/34 đơn vị trường học được lồng ghép kiểm tra nội dung này khi thanh
tra toàn diện nhà trường
Qua thanh kiểm tra, nhìn chung các đơn vị thực hiện triển khai các cuộc vận động có hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, địa phương
3 Thanh tra việc tổ chức dạy thêm – học thêm trong và ngoài nhà trường.
Tổ chức kiểm tra 04 đơn vị trường Tiểu học và trung học cơ sở về việc dạy thêm, học thêm (Trường Tiểu học 1 thị trấn Năm Căn, Trường THCS xã Đất Mới, THCS TT Năm Căn, THCS Phan Ngọc Hiển)
Qua thanh tra, kiểm tra các trường trên cơ bản cho thấy đã tổ chức quản lý chặt chẽ việc tổ chức dạy thêm – học thêm trong và ngoài nhà trường của cán bộ, giáo viên trên địa bàn trường quản lý Nhưng cho đến thời điểm này, Phòng Giáo dục và Đào tạo chưa nhận được đơn xin tổ chức dạy thêm, học thêm của cá nhân và tổ chức nào
Trang 5trên địa bàn huyện Tình hình dạy thêm, học thêm trên địa bàn ổn định và thực hiện tốt quy định của Ngành
4 Thanh tra, kiểm tra Văn bằng chứng chỉ.
Thường xuyên kiểm tra giám sát chặt chẽ việc cấp phát bằng Tốt nghiệp cấp trung học cơ sở của Phòng Giáo dục và Đào tạo
5 Thanh tra khiếu nại tố cáo và tiếp công dân
Thực hiện chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt việc tuyên truyền thực hiện chính sách pháp luật, các quy định của Đảng và Nhà nước đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và nhân dân
Bộ phận thanh tra Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành xây dựng lịch tiếp dân trình lãnh đạo ký duyệt và thông báo rộng rãi trong toàn Nghành, đồng thời lập các biểu mẫu hồ sơ tiếp công dân và thực hiện giải quyết Khiếu nại tố cáo theo quy trình, theo luật định
Trong năm học 2011 – 2012 đã qua toàn ngành đã nhận 01 đơn yêu cầu nặc danh, 01 đơn thư khiếu nại, tố cáo đang phối hợp giải quyết cùng UBND xã Lâm Hải
6 Kết quả thực hiện công tác tự kiểm tra của các trường.
- 100% các đơn vị trường trực thuộc đều kiểm tra đúng, đủ và vượt định mức quy định, nộp báo cáo tự kiểm tra kịp thời
- Kiểm tra thường xuyên việc sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy học, việc mở chuyên đề đối với các tổ chuyên môn, Hoạt động sư phạm nhà giáo diễn ra hàng ngày
7 Thanh tra công tác quản lý tài chính, tài sản.
Tiến hành kiểm tra đột xuất 5 đơn vị: Trường Tiểu học 3 xã Đất Mới, Tiểu học
2 xã Hiệp Tùng, Tiểu học 2 xã Hàng Vịnh, Tiểu học 1 xã Hiệp Tùng, Trường THCS Phan Ngọc Hiển Sau khi kiểm tra đã tiến hành đề nghị một số đơn vị trường lập biên bản, ghi lại hình ảnh đề nghị nhà thầu khắc phục sửa chữa, một số đơn vị ghi nhận để tham mưu cùng lãnh đạo tiến hành đầu tư xây dựng trường Chuẩn quốc gia
Qua thanh tra các đơn vị thực hiện tốt các quy định về quản lý tài sản, tài chính
và thực hiện thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
8 Thanh, kiểm tra việc thực hiện Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
và Luật Phòng chống tham nhũng.
Tổ chức thanh tra việc thực hiện chương trình hành động, các đơn vị đã tiến hành xây dựng kế hoạch, dán áp phích để tuyên truyền tiết kiệm điện nước trong đơn vị
Tiến hành công khai về nội dung chương trình, công khai tài chính theo quy định, lồng ghép qua các đợt thanh tra toàn diện các trường, kiểm tra được 14 đơn vị
Trang 6IV Đánh giá chung công tác thanh tra, kiểm tra của phòng Giáo dục và Đào tạo:
Ưu điểm:
+ Phòng Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường triển khai đầy đủ các văn bản chỉ đạo của các cấp, các ngành và tiến hành xây dựng kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo thực hiện tốt các cuộc vận động và quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm đa số các đơn vị đã thực hiện tốt theo yêu cầu
+ Các nhà trường đã tuyên truyền sâu rộng các cuộc vận động, giáo viên đã thấm nhuần tư tưởng và tự nguyện yêu cầu nhà trường tổ chức dạy phụ đạo không thu tiền tại trường nên số giáo viên dạy ngoài có hạn chế hơn Một số trường thu học phí với mức trung bình, phù hợp với điều kiện của học sinh, đồng thời đã tiến hành miễn giảm cho học sinh thuộc diện chính sách, học sinh nghèo, tạo điều kiện để tất cả các
em học sinh đều được đến trường
+ Nhà trường đã thực hiện nghiêm túc việc sử dụng kinh phí đúng theo quy định, nên trong năm qua chỉ có 01 đơn thư khiếu nại tổ cáo và đang phối hợp xác minh làm rõ
+ Kế thừa và phát huy những thành tích về công tác thanh tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo Năm Căn đạt được trong nhiều năm qua, được sự chỉ đạo thường xuyên và kịp thời của Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo, công tác thanh tra – kiểm tra năm học 2011 - 2012 ngày càng đi vào chiều sâu, góp phần tích cực trong việc xây dựng nền nếp, kỷ cương trong quản lý, giảng dạy học tập
+ Công tác thanh tra thực sự là công cụ tích cực, góp phần nâng cao chất lượng Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn huyện Năm Căn Đồng thời làm ổn định về tư tưởng, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trong toàn ngành làm giảm việc khiếu nại
tố cáo xảy ra Chất lượng mũi nhọn học sinh giỏi, giáo viên giỏi ngày càng tăng
Hạn chế:
- Trong thời điểm học kỳ I do cơ cấu tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo
đã tiến hành thay đổi cán bộ chuyên trách thanh tra nên đến nay hoạt động thanh tra mới đi vào ổn định về khâu tổ chức
- Một số cán bộ giáo viên tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra chưa thật sự
đi vào chiều sâu và hiệu quả
- Tuy nhiên, còn một vài đơn vị tiến hành thu các khoản thu đầu năm chưa niêm yết Thông báo các mục thu và tuyên truyền rộng rãi đến phụ huynh Do đó dễ gây hiểu lầm và thắc mắc trong phụ huynh, vài đơn vị tiến hành thu quỹ hội Ban đại diện cha mẹ học sinh và điều tiết mục chi chưa đúng quy định
- Còn một vài đơn vị lúng túng trong việc triển khai, chưa thành lập được ban chỉ đạo thực hiện các cuộc vận động thật sự đi vào chiều sâu
Trang 7V – Đề nghị khen thưởng:
Căn cứ kết quả đạt được, tiêu chí thanh tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Năm Căn xếp loại Tốt và đề nghị được xét khen thưởng năm học 2011 - 2012
Nơi nhận:
- Sở GD&ĐT (để b/c);
- Lãnh đạo P GD&ĐT;
- Lưu: VT, TTr.
TRƯỞNG PHÒNG