BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 71/2006/TT-BTC Số: 71/2006/TT-BTC Hà Nội, ngày 9 tháng 8 năm 2006 Hà Nội, ngày 9 tháng 8 năm 2006 THÔNG TƯ THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện Nghị định số Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập nghiệp công lập Căn cứ Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ thực hiện quyền tự chủ, tự của Chính phủ thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, như sau: sự nghiệp công lập, như sau: I. Về phạm vi và đối tượng điều chỉnh I. Về phạm vi và đối tượng điều chỉnh theo quy định tại Điều 1 Nghị định số theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, được hướng dẫn như sau: Chính phủ, được hướng dẫn như sau: 1. Đối tượng thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách 1. Đối tượng thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính là các đơn vị sự nghiệp công lập nhiệm về tài chính là các đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập (đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và thành lập (đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán), hoạt động trong các lĩnh định của Luật kế toán), hoạt động trong các lĩnh vực sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo và Dạy nghề; sự vực sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo và Dạy nghề; sự nghiệp Y tế, Đảm bảo xã hội; sự nghiệp Văn hoá - nghiệp Y tế, Đảm bảo xã hội; sự nghiệp Văn hoá - Thông tin (bao gồm cả đơn vị phát thanh truyền Thông tin (bao gồm cả đơn vị phát thanh truyền hình ở địa phương), sự nghiệp Thể dục- Thể thao, hình ở địa phương), sự nghiệp Thể dục- Thể thao, sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. Đối với Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông Đối với Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các đơn vị sự nghiệp có tấn xã Việt Nam và các đơn vị sự nghiệp có quy trình hoạt động đặc thù; các đơn vị sự quy trình hoạt động đặc thù; các đơn vị sự nghiệp có các đơn vị trực thuộc thì đối nghiệp có các đơn vị trực thuộc thì đối tượng thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách tượng thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính là các đơn vị sự nghiệp nhiệm về tài chính là các đơn vị sự nghiệp trực thuộc đảm bảo các điều kiện là đơn vị trực thuộc đảm bảo các điều kiện là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán. định của Luật kế toán. 2. Các tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ 2. Các tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ thực hiện quyền tự chủ, tự chịu công nghệ thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định tại Nghị định số trách nhiệm theo quy định tại Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập và các văn bản hướng dẫn. công lập và các văn bản hướng dẫn. 3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Quốc 3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và tổ chức chính trị, tổ phòng, Bộ Công an và tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được áp dụng theo chức chính trị - xã hội được áp dụng theo quy định của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và hướng ngày 25/4/2006 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư này. dẫn tại Thông tư này. II. Về phân loại đơn vị sự nghiệp theo II. Về phân loại đơn vị sự nghiệp theo quy định tại Điều 9 Nghị định số quy định tại Điều 9 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, được hướng dẫn như sau: Chính phủ, được hướng dẫn như sau: 1. Các đơn vị sự nghiệp được phân loại như sau: 1. Các đơn vị sự nghiệp được phân loại như sau: a) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm toàn a) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên (gọi tắt là đơn vị bộ chi phí hoạt động thường xuyên (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động). sự nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động). b) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một b) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên, phần còn lại phần chi phí hoạt động thường xuyên, phần còn lại được ngân sách nhà nước cấp (gọi tắt là đơn vị sự được ngân sách nhà nước cấp (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động). nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động). c) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp thấp, đơn vị c) Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp thấp, đơn vị không có nguồn thu, kinh phí hoạt động thường xuyên không có nguồn thu, kinh phí hoạt động thường xuyên do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ (gọi tắt là do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động). toàn bộ chi phí hoạt động). Việc phân loại đơn vị sự nghiệp theo quy Việc phân loại đơn vị sự nghiệp theo quy định trên, được ổn định trong thời gian 3 định trên, được ổn định trong thời gian 3 năm, sau thời hạn 3 năm sẽ xem xét phân năm, sau thời hạn 3 năm sẽ xem xét phân loại lại cho phù hợp. loại lại cho phù hợp. Trong thời gian ổn định phân loại, trường Trong thời gian ổn định phân loại, trường hợp đơn vị sự nghiệp có thay đổi chức năng, hợp đơn vị sự nghiệp có thay đổi chức năng, nhiệm vụ, tổ chức thì cơ quan nhà nước có nhiệm vụ, tổ chức thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét điều chỉnh phân loại lại thẩm quyền xem xét điều chỉnh phân loại lại cho phù hợp. cho phù hợp.