Là quyền của công dân, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại các quyết định, các việc làm của các bộ công chức nhà nước khi thực hiện công vụ theo quy định của [r]
Trang 1PHỊNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO H.CẦN GIỜ.
TRƯỜNG THCS CẦN THẠNH.
NĂM HỌC 2013 -2014
Giáo viên thực hiện: Cơ HỒ THỊ THÚY HẰNG.
Trang 2Bài 18:
QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA
CÔNG DÂN( 1 TIẾT ).
Trang 3Bài 18: QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN
( 1 TIẾT)
I Đặ ấ đề: t v n
Khi các tình huống dưới đây xảy ra, theo em, nên xử lí thế nào?
Tình
1 Em nghi ngờ một địa điểm là
nơi buôn bán, tiêm chích ma túy.
2 Em biết người lấy cắp xe
đạp của bạn An cùng lớp
3 Anh H bị giám đốc cho thôi
việc mà không nêu rõ lý do
Báo cho cơ quan chức năng
để họ theo dõi và xử lí
Báo cho nhà trường hoặc cơ
quan công an để họ xử lí
theo PL
Khiếu nại với cơ quan nhà
nước có thẩm quyền để bảo
vệ quyền, lợi ích chính đáng
của mình.
Trang 4I Đặ ấ đề: t v n
Khi các tình huống dưới đây xảy ra, theo em, nên xử lí
thế nào?
Tình
1 Em nghi ngờ một địa điểm là
nơi buôn bán, tiêm chích ma túy.
2 Em biết người lấy cắp xe đạp
của bạn An cùng lớp
3 Anh H bị giám đốc cho thôi
việc mà không nêu rõ lý do
Tình huống nào thực hiện quyền khiếu nại?
Tình huống nào thực hiện quyền
Trang 5Bài 18: QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN
( 1 TIẾT)
Trang 6I Đặ ấ đề: t v n
II Nội dung bài học:
Là quyền của cơng dân, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá
nhân cĩ thẩm quyền xem xét lại các quyết định, các việc
làm của các bộ cơng chức nhà nước khi thực hiện cơng
vụ theo quy định của pháp luật, quyết định kỷ luật khi
cĩ căn cứ cho rằng, quyết định hoặc hành vi đĩ trái pháp
luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình
Trang 7Quyền khiếu nại
Đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại các quyết định, hành
vi hoặc quyết định kỉ luật khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó trái pháp luật
Người thực hiện ?
Khi quyền và
lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm
Công dân
(Người bị xâm
phạm quyền lợi)
Trang 8BÀI TẬP 2/52
Ông Ân không có quyền khiếu nại vì ông chỉ là
hàng xóm và không có quyền lợi ích liên quan trực tiếp đến quyết định xử phạt vi phạm hành chính của chủ tịch UBND quận.
Khi phát hiện thấy Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ra
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với chị Bình
vượt quá thẩm quyền, ông Ân ( hàng xóm nhà chị Bình) có quyền khiếu nại Quyết định trên của chủ tịch Ủy ban nhân dân quận không? Vì sao?
Trang 9II Nội dung bài học:
Là quyền của cơng dân, báo cho cơ quan, tổ chức,
cá nhân cĩ thẩm quyền biết về một vụ việc vi phạm pháp
luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt
hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của cơng dân, cơ quan, tổ chức
Trang 10Công dân
( tất cả mọi người)
Khi biết về vụ việc vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước và của công dân.
Quyền tố cáo
Báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về một vụ việc vi phạm pháp luật.
Ai thực hiện ?
Khi nào công dân có quyền
tố cáo ?
Trang 11Công dân
( tất cả mọi người)
Khi biết về vụ việc vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước và của công dân.
Quyền tố cáo
Báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về một vụ việc vi phạm pháp luật.
Ai thực hiện ?
Khi nào công dân có quyền
tố cáo ?
Trang 12Hành vi nào sau đây cần tố cáo?
a Tự ý chặt phá rừng của Nhà nước lấy gỗ bán
b Cô giáo chủ nhiệm tự ý đuổi học bạn Nam.
c Phát hiện ra ông A buôn bán chất nổ, pháo nổ.
d Ông Hoàng lấy tiền ủng hộ người nghèo sử dụng
vào mục đích cá nhân.
e Hiện tượng đánh bạc ở địa phương.
f Bạn A muốn được phúc khảo lại bài thi.
Trang 13II Nội dung bài học:
Cơng dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo bằng hình thức nào?
* Cách thức thực hiện :
- Trực tiếp
- Gián tiếp: Gửi đơn, thư
Bài 18: QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CƠNG DÂN
( 1 TIẾT)
1 Thế nào là quyền khiếu nại của cơng dân?
2 Thế nào là quyền tố cáo của cơng dân?
Trang 14Điều 30- Hiến pháp 2013
• 1 Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm
trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân
• 2 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp
nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo Người bị thiệt hại
có quyền được bồi thường về vật chất, tinh thần và
phục hồi danh dự theo quy định của pháp luật
• 3 Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo
hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống,
vu cáo làm hại người khác
Bài 18: QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN
( 1 TIẾT)
Trang 15Phân biệt giữa khiếu nại và tố cáo
Khiếu nại Tố cáo
Quyền, lợi ích hợp pháp của bản thân khi bị xâm phạm.
Hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của nhà nước, công dân, cơ
quan, tổ chức.
Tất cả các hành vi vi phạm pháp luật.
Khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của người bị xâm phạm.
Phát giác, hạn chế, ngăn chặn mọi hành vi vi phạm pháp luật.
Trang 16BÀI TẬP 4/52
Những điểm giống nhau giữa quyền
khiếu nại và tố cáo:
- Đều là những quyền chính trị cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp.
- Là công cụ để công dân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.
- Là phương tiện để công dân tham gia quản lý
Nhà nước.
Trang 17* Những điểm khác nhau giữa quyền
khiếu nại, tố cáo:
Khác
nhau
Khiếu nại Tố cáo
- Người khiếu nại là người trực tiếp bị hại
- Nhằm khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân khi
bị xâm hại
- Người tố cáo là mọi công dân
- Nhằm ngăn chặn mọi hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích của nhà nước, của tổ chức,
cơ quan và công dân
Trang 18* Hiến pháp quy định công dân có quyền
khiếu nại, tố cáo vì:
- Để tạo cơ sở pháp lí cho công dân bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp khi bị xâm phạm.
- Để tạo cơ sở pháp lí cho công dân giám sát các hoạt động của cơ quan và cán bộ công chức nhà nước.
- Để ngăn ngừa và đấu tranh phòng chống tội phạm.
Trang 19Bài 18:
QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CƠNG DÂN
II Nội dung bài học:
3 Nghĩa vụ của cơng dân:
Nghĩa vụ của cơng dân trong quyền khiếu nại, tố cáo?
- Quyền khiếu nại và tố cáo là một trong những quyền cơ bản của cơng dân được ghi nhận trong Hiến pháp và các văn bản pháp luật.
Trang 20Bài 18:
QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CƠNG DÂN
II Nội dung bài học:
4) Trách nhiệm của Nhà nước và cơng dân:
Nêu trách nhiệm của Nhà nước và cơng dân?
-Nhà nước:
+Ban hành luật khiếu nại, tố cáo
+Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại tố cáo
Trang 21Luật khiếu nại năm 2011 Điều 4 Nguyên tắc khiếu nại và giải quyết khiếu nại
Việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại phải được thực hiện theo quy định của pháp luật; bảo đảm khách quan, công
khai, dân chủ và kịp thời
Điều 7 Trình tự khiếu nại
1 Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành
chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính
Trang 22Điều 8 Hình thức khiếu nại
1 Việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại
trực tiếp.
2 Trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý
do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.
3 Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc
người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều này
Trang 23* Quyền k hiếu nại
Là quyền của cơng dân,
đề nghị cơ quan, tổ chức cĩ thẩm quyền xem xét lại
các quyết định các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
2.Trách nhiệm của cơng dân
Cơng dân khi thực hiện quyền khiếu nại,
tố cáo cần trung thực, khách quan, thận trọng.
BẢN ĐỒ TƯ DUY