Thông tin Giáo dục Quốc tế - Số 10 với các nội dung: từ hệ thống giáo dục đến xã hội học tập; biến đổi khí hậu trong giáo dục; xây dựng một nền tảng kiến thức mới về học tập; xây dựng xã hội học tập; những dấu hiệu sớm của xã hội học tập .
Trang 3H ng n m t xã h i h c t p
T lâu tôi ã tin giáo d c và công ngh
b ng Giai o n phát tri n ti p theo c a
Chúng ta có th th y r ng t m nhìn hình
thành hi n t i cho phép h p tác, phá v
các rào c n trên toàn c u, cho phép m i
ng i truy c p thông tin b t c n i âu và
ngh luôn i ôi, công ngh chính là n n
theo
lai th gi i c a chúng ta tuy nhiên h
m t v i nh ng thách th c ch a t ng có
Tôi ngh r ng mu n c th gi i h c t p
giáo d c truy n th ng, dù ã óng vai trò
quan tr ng, và ti p t c gi vai trò quan
quan tr ng trong b t k chi n l c phát
tri n nào Tuy nhiên i u này v n ch a
nhu c u c a xã h i d a vào tri th c trong
th i i thông tin này, chúng ta c n i
m i và phát tri n mô hình h c t p m i,chính th c và không chính th c
Chúng ta c n áp d ng nh ng ph ngpháp m i t các ngu n không truy n th ng
và thúc y quan h c ng tác th c s c i
m gi a các l nh v c công, t và phi l inhu n Thêm vào ó, nh ng ng i có tráchnhi m h ng d n h c t p ph i th ng
nh t duy phê phán và gi i quy t v n
Trang 4d c M t s ng i ã so sánh nh ng áp l c
c a toàn c u hóa, công ngh và nhân kh u
h c nh m t c n bão hoàn h o Nh ngsau c n bão, cu c s ng có xu h ng quay
tr l i tr ng thái bình th ng1
i u này không x y ra trong l nh v cgiáo d c Là k t qu c a toàn c u hóa, s
thay i nhân kh u h c m nh m , giáo d cang tr i qua th i k dài và bi n i khí
h u mang tính t t y u, i u này làm thay
c u h c t p
Toàn c u hóa và các mô hình m i v
s ng và làm vi c ang làm gia t ng nhu
c u v k n ng chuyên môn và ki n th c
Nh ng m i ki n th c d ng nh v n
ch a : m t t p h p các k n ng m i c a
phát tri n Con ng i h n bao gi h t c n
Trang 5ng th i, nh ng thách th c c a xã
h i, kinh t và môi tr ng c a th k 21
òi h i các công dân có m t cái nhìn toàn
không ch là c s h t ng lâu dài mà là
William Gibson ã úng: T ng lai là
bây gi chúng ta có th th y nh ng ví d
n i b t lên v Xã h i h c t p:
hàng u, có th phân bi t b ng giáo d cchính quy và h c t p không chính quy
- Xã h i r ng l n h n, c bi t trong
vi c áp d ng công ngh m i Ví d nh sgia t ng c a m ng xã h i, giáo d c gi i trí,
m r ng phong trào và xu h ng m itrong công ngh giáo d c
- S c i ti n phá v bên l h th ng
nghi t c a th gi i ang phát tri n
th ng h c t p tr i r ng v t kh i ph m vinhà tr ng và bao g m c ng i h c và
ph huynh gi ng nh là nh ng ng i ónggóp và c ng là khách hàng
Trang 6ã quá lâu, chúng ta ã xem h c t p
d c" là m t b ph n riêng bi t c a chínhsách nhà n c, và là ho t ng tách bi t
1 Xã h i h c t p c n có m t liên minh
l n m nh t chính ph , doanh nghi p, các
t ch c phi chính ph , và các nhà u t
xã h i, nh ng ng i cùng nhau mang l itính h p pháp, i m i và các ngu n l c,
bi n xã h i h c t p thành hi n th c Thànhviên c a nhóm này có th khác nhau,
Trang 7t o ra k t n i liên t c, ch t l ng cao, chi
Ng i s d ng lao ng và công oàn nên
khuy n khích nhân viên, thành viên c a
u t cho giáo d c d dàng h n Cá nhân
t xã h i, v lâu v dài, nên h ng chính
ph và các doanh nghi p phát tri n các h
nh ng i u sai theo h ng i/cách làm sai
Nh ng nguyên t c ánh giá toàn c u hi n
phát tri n k n ng b ích, c ng nh n idung ki n th c, và c u trúc l i các
b c/giai o n, không ph i th i gian
8 Mu n phát tri n nhanh chóng vàtránh trùng l p, c n xây d ng khung tiêu
9 Không có s h ng d n liên t c c agiáo viên ho c gi ng viên, thì có nguy c
là ng i h c s b m t ph ng h ngtrong xã h i h c t p Nh ng mô hình hi n
ý t ng m i, khuy n khích nh ng cá nhânsáng t o và c p v n cho nh ng n i c n
Trang 8h i và phi th tr ng t giáo d c trong m t n n kinh t
tiên ti n Trong: Kodrzycki, Y (ch biên 2002) "Giáo
5 Wolfe, B và Haveman,R (2002) L i ích xã h i và phi
th tr ng t giáo d c trong m t n n kinh t tiên ti n.
Trong: Kodrzycki, Y.(ch biên)(2002) "Giáo d c trong
6 Nelson, R và Phelps, E (1966) u t vào con ng i,
ph bi n công ngh , và t ng tr ng kinh t T p chí Kinh t M 56 (2), pp.69-70 " Hình thành ngu n v n nhân l c và phát tri n ngu n nhân l c": trong Wykstra,
R (ch biên) (1971) New York: Free Press, c ng Mansfield, E.(1982) "Chuy n giao công ngh , n ng
su t và chính sách kinh t " New York: Norton, c ng Wozniak, G (1987) ngu n v n nhân l c, thông tin, và thông qua công ngh m i T p chí ngu n nhân l c 22 (1), pp.101-112, c ng Foster, AD và Rosen-Zweig, MR (1996) Thay i k thu t, ngu n nhân l c và u t :
b ng ch ng t cu c Cách m ng Xanh Kinh t M 86 (4), pp.931-953.
7 Khái ni m này c chuy n th t PA-Con sulting(2009): London "Thoát kh i nh h ng c a N hoàng màu h ng chính là thành công trong kinh t m i
c a giáo d c i h c.": PAConsulting.
Trang 9nhau, nên ph c p b i vì b t k n i nào
nhau Các qu c gia c n ph i suy ngh khác
c a xã h i - es." London: NESTA.
9 Acemoglu , D , Aghion , P và Zilibotti , F (2006)
Kho ng cách n biên gi i, l a ch n và t ng tr ng
kinh t T p chí c a Hi p h i Kinh t châu Âu, No 4 ,
pp.37 -74 , c ng th y Aghion , P , Boustan , L., Hoxby,
C và Vanden - Bussche , J (2009) "Tác ng nhân qu
c a giáo d c i v i t ng tr ng kinh t : b ng ch ng t
Hoa K " Washington, DC: Vi n Brookings i u thú
v , k t qu này không ch áp d ng v i các n c mà còn
v i các khu v c trong n c, c bi t là vi c th c hi n
các ti u bang khác nhau c a M Aghion et al cho th y
chi m t ô la cho m i ng i nghiên c u trong giáo d c
t ra m t m c t ng tr ng hàng n m cho nhà n c
b ng cách 0.269 i m ph n tr m, nh ng t ra m t m c
t ng tr ng c a nhà n c ch 0,093 ph n tr m i m.
M t khác, chi thêm ngàn ô la m i n m cho ng i h c
gia ang c g ng ch y theo k p n c khác
th ng làm t t h n b ng vi c ti p thu côngngh m i và quy trình công ngh t t nh t
t các n c khác ch không ph i c i ti n
t vào giáo d c ti u h c và trung h c s có
khu v c kinh t phát tri n cao, i m i s
c u ãi ngu n tài nguyên thiên nhiên
hút nhân l c t các ngành công nghi p
l p, d a trên tri th c trong tr ng h pngu n tài nguyên c n ki t Có l nguy
hi m nh t là vi c nhi u qu c gia b m c
k t chính gi a nh ng thách th c nêu trên
mà không b áp l c bu c ph i x lý ngay.Tuy nhiên, vì th gi i tr nên g n k t
v i nhau h n, các vùng và qu c gia ít b cô
l p và ngày càng ph thu c, d a vào nhau
i h c làm gi m m c t ng tr ng c a nhà n c 0,055
ph n tr m i m, nh ng l i t ra m t m c t ng tr ng cho nhà n c có gi i h n h n 0.474 t l ph n tr m
i m.
10 Cohen, W và Levinthal, D (1990) M t nh n th c
m i v h c t p và i m i Khoa h c hành chính hàng quý Vol 35, s 1, S c bi t: công ngh , các t ch c
và i m i (tháng 3 n m 1990), pp.128-152.
11 Acemoglu, D., Aghion, P.vàZilibotti, F.(2006) Kho ng cách n gi i h n trong l a ch n và phát tri n kinh t T p chí c a Hi p h i Kinh t châu Âu 4, pp.37-74, c ng th y trong Aghion, P., Boustan, L., Hoxby, C.và Vanden-bussche, J.(2009)" Tác ng c a giáo d c i v i t ng tr ng kinh t : b ng ch ng t Hoa K " Washing-ton, DC: Vi n Brookings
Trang 10v con ng i, tài nguyên và ý t ng M t
l c c i thi n k t qu thi/ i m ki m tra
thông qua vi c áp d ng các chu n và tính
Khi i m t v i yêu c u v nhu c u h c
t p thay i và t ng cao, có ý ki n cho
nh p ngh nghi p cao và ti n l ng ch c
ch n không th theo k p v i các l nh v c
12 Phân tích d a trên các d li u c a Vi n Th ng kê
UNESCO (2005), " T p san Giáo d c th gi i n m
2005." Paris: UNESCO.
ngh a là các em th c s có ki n th c.ánh giá thành t u n n giáo d c có liênquan ch t ch v i t ng tr ng kinh t ,
tr ng c ng không có ngh a là nh ngthành t u giáo d c t ng lên:
T ng s l ng n m h c trung bình b i
s gia t ng l c l ng lao ng s y
m nh kinh t ch khi k t qu h c t p và k
n ng nh n th c t ng lên Nói cách khác, không ch n gi n là ph i n tr ng nhi u h n; m t s v n khác ph i c
Trang 117 Phát tri n nh ng m i quan h m i và
m ng l i m i gi a h c viên, các nhà cung
c p, ng i tài tr v n và nh ng ng i c icách;
8 Cung c p c s h t ng c n thi t thành công, có th v n là h t ng c s v t
i u này không x y ra trong l nh v c
giáo d c Là k t qu c a toàn c u hóa, s
thay i nhân kh u h c m nh m , giáo d c
ang tr i qua th i k dài và bi n i khí
h u mang tính t t y u , i u này làm thay
T ng l i nhu n vào h c t p: không có
Trang 12nhi u công vi c c chuy n giao t n c
ng c15
of distance , i u này gia t ng khó kh n
15 Berger, S (2005), " Chúng tôi làm th nào c nh
tranh: Các công ty trên th gi i ang làm nh ng gì
có c n n kinh t th gi i ngày nay." New York: M
r ng kinh doanh Nh m t ví d , u t c a M trong
kinh t h c g i là "tài s n vô hình" ã t ng g p ôi
trong 50 n m qua - th y t m quan tr ng tri th c ngày
nay ch không ph i là thu n túy trong vi c cung c p so
sánh qu ng cáo thu n l i (Corrado, C., Sichel, D và
Hulten, C (2006) " v n vô hình và t ng tr ng kinh t "
Feds Working paper s 2006-24 Washington, DC: D
tr liên bang.
16 Cairncross, F.(2001) "Kh ang cách c a cu c s ng:
Cách m ng hóa thông tin nh th nào làm thay i
cu c s ng c a chúng tôi " Cambridge, MA: Harvard
Business School Press.
ngh a là hi u bi t v v n hóa tr nên quan
h sinh s ng"17 Ng i h c c n hi u vàphát tri n b n s c riêng c a mình, nh ng
v i 2,5 tri u n m 2004)18 Nhi u ng i
t i các qu c gia nói ti ng Anh nh M ,Anh, và Úc, nh ng hi n nay c nh tranhtoàn c u ngày càng t ng t các trung tâm
Singapore và Nam Phi Các tr ng i h c
nhi u tr ng i h c ã thành l p các chinhánh i h c n c ngoài
b n ch t c a nhu c u h c t p Giáo d c i
h c là m t ngành công nghi p t i các n nkinh t m i n i, v i s dân ông o nh
n , Trung Qu c, thì cho dù t l sinhviên nh p h c th p ch ng n a, c ng smang l i s sinh viên t t nghi p kh ng l( i h c và sau i h c) và th tr ng m i,
r ng l n cho các nhà cung c p giáo d c
S c nh tranh này, ng c l i, gây áp
l c lên các n n kinh t phát tri n vì dân sgià i nh ng v n ti p t c s n xu t m t s
Trang 13h c ng th i, t l th t nghi p c a ng i
t t nghi p t ng lên t i các qu c gia nh
Trung Qu c òi h i nhi u hình th c h c
t p thích h p khác ch không ph i h c
có t m b ng nh tr c ây
Nh ng yêu c u thay i công ngh và
k n ng khác nhau
y m nh m s thay i này là các công
công ngh sinh h c20
Nh ng i m i này không ch h n ch
trong m t ngành, mà là s chuy n giao
trong nhi u l nh v c làm thay i sâu s c
37 l n trong quãng th i gian 250 n m cho n ngày
hôm nay là $6,600 (De Long, J Bradford (1998) " c
tính GDP trên th gi i, m t tri u Báo cáo c a
Berkeley: i h c California, Berkeley.
20 Tiêu chu n o l ng m c chính xác v kinh t c
ánh giá th p do tác ng c a các công ngh hi n nay.
H không ph i ch làm cho s n xu t m t hàng r và ch t
l ng h n c b n có th a ra các m t hàng s n xu t
hoàn toàn m i t t h n so v i nh ng cái ã có (Lipsey,
R., Carlaw, K.và Bekar, C.(2006)" Kinh t thay i:
M c ích chung là t ng tr ng kinh t lâu dài." Oxford:
Oxford University Press).
21 Lipsey, R., Carlaw, K.andBekar, C.(2006)" M c ích
chuy n i kinh t : Chính là s kh o sát t ng tr ng
kinh t lâu dài" Oxford; xem thêm t c a báo i h c
Oxford, Kurzweil, R.(2005) The Singularity is Near:
Khi con ng i thay i v m t sinh h c New York:
Viking Press.
Yêu c u thay i i v i các k n ng
công vi c ph thông nh th ký, nhân viên
t ng ài, các l p trình viên máy tính,
nh ng công vi c ch u s chi ph i c a qui
c a nh ng k n ng c n thi t ã làm thay
i n n kinh t nh th nào áng chú ý, các k n ng chuyên môn ang có nhu c u cao h n r t nhi u so v i các k n ng thông
Trang 14Hình 1: Các o c kinh t - chi u r ng c a nhi m v u vào c nh và không c nh
n m 1960-2000
Ngu n: bi u C p nh t t R.Murnane t i m t công ty truy n thông t nhân (2010).
D a trên Autor, D., Levy,F và Murnane, R (2001) "Các n i dung k n ng c a thay i công ngh g n ây: M t th c nghi m khám phá NBER tài li u báo cáo s 8337 Boston, MA: C c nghiên c u kinh t qu c gia.
òi h i ít các k n ng, khi m t công ngh
m i c áp d ng Tuy nhiên, vào n m
2000, kho ng cách này ã t ng lên 40% và
trong m t s l nh v c nh truy n thông, nó
Trang 15Hình 2: M r ng kho ng cách công ngh và t ng l i nhu n cho giáo d c
Ngu n: Cummins, J và Violante, G (2002) u t thay i k thu t chi ti t M (1947-2000): Bi n pháp và h qu kinh t v mô Review of Economic Dynamics 5(2),
pp 243-284.
Nhu c u i v i m t ch ng trình
m i
K n ng chuyên môn cho t t c ?
Toàn c u hóa làm t ng giá tr và t m
quan tr ng c a k n ng chuyên môn cao
và bí quy t s n xu t (know-how) Tuy
nhiên, nh ng k n ng chuyên môn và ki n
th c chuyên sâu c n m t th i gian dài m i
Gladwell ã ph bi n và m r ng nh ng
phát hi n c a Ericson r ng các chuyên gia
trong nhi u l nh v c m t kho ng10.000
viên và chuyên gia gi i nh t trong các l nh
24 Gladwell, M (2008) "Nh ng phác th o: Câu chuy n
v s thành công Little, Brown and Company Xem
Ericsson, KA, Prietuala, MJ và Cokely, ET S sáng t o
c a m t chuyên gia Harvard Business Review Tháng 7
8/2007.
công ngh h p tác úng n, h c t p t xa
và h p tác tr thành nh ng tr i nghi mphong phú Tuy nhiên h c các mônchuyên ngành không ch là h c ki n th c
d a trên nh ng ch ng c gi ng nhau, lu tpháp c ng v y B ng cách d y ph ngpháp c b n này, nh ng môn h c h ng
n liên môn/tích h p cho phép m i ng i
Trang 16thông tin nhi u h n tr c ây.
S gia t ng liên t c c a Internet có
tin mà còn bi t tìm thông tin/ki n th c
25 Gonzalez, C (2004) "Vai trò c a công ngh trong
h c t p trên th gi i." c p nh t ngày 10 Tháng 12 n m
2004t http://www
unt.edu/benchmarks/ar-chives/2004/september04/eis.htm.
1 Thu th p, t ng h p và phân tíchthông tin
2 Làm vi c t ch theo tiêu chu ncao v i s giám sát t i thi u
3 D n d t nh ng ng i làm vi c t
ch khác thông qua nh h ng
4 Sáng t o và bi n sáng t o thànhhành ng
27 Heckman,J., Stixrud, J và Urzua, S(2006) nh
h ng c a kh n ng nh n th c và không nh n th c trên
k t qu th
tr ng lao ng và hành vi xã h i T p chí Kinh t lao ng.(24),pp.411-482.
Trang 17Nhi u qu c gia có dân s già hóa.
tu i trung bình ang t ng lên (trong nhi u
ng i già h n s trông mong ng i tr tu i
h n xây d ng n n kinh t và cung c p các
d ch v xã h i, do ó làm kinh t phát tri n
l n, nh ng chi phí tài chính dành cho già
hóa dân s , bao g m các lo i quy n l i t
30 Blanchard, O (2009) Duy trì m t n n kinh t tài
chính phát tri n trên th gi i Vol.46, s 3.
C ng hòaSéc
54.2 Bosnia &
Herzegovina
"Tri n v ng dân s th gi i" (Liên h p
qu c, 2007) và "D báo dân s cho ài Loan, 2006-2051." ài B c: H i ngKinh t k ho ch và phát tri n, ài Loan.
Ngu n :http://www.cepd.gov.tw/encontent
Tuy nhiên, không ph i n i nào trên th
Trang 18th tr ng lao ng sau m t th i gian dài
h i c n gi i áp, cho dù i u này ã gây
nhiên, gia t ng s ng i tham gia vào th
tr ng lao ng là c n thi t, có ngh a là
m t s l ng l n ng i già và ph n s
ph i làm vi c Hi n nay, ch kho ng 40%
31 K t qu t C c Th ng kê Lao ng c a Hoa K
(2008) "Kh o sát qu c gia thanh niên vào n m 1979
Washington, DC: BLS.
32 duy trì l c l ng lao ng Ý, Nh t B n, c và
Hàn Qu c, t ng s lao ng n c ngoài s ph i t ng lên
n30-40% c a dân s vào n m 2050 Pháp và Anh,
dân nh p c s ph i t ng lên t kho ng 10 n 20-25%
trong n m 2050 (Magnus, G.(2008): Hoboken Dân s
già hóa "S li u thông kê dân s có th làm thay i
n n kinh t toàn c u và th gi i c a chúng ta." , NJ:
John Wiley & Sons).
tu i làm vi c t i Châu Âu,33 châu Á,
1 Nhu c u t các n c ã thi t l p các
h th ng giáo d c chính qui nh ng v n b
t t h u và mu n v n lên
2 Nhu c u t các n c ang c g ngcung c p nh ng n n t ng giáo d c và
nh ng n c ang c n có gi i pháp m i
33 Magnus, G.(2008) "Dân s già hóa " S li u thông kê dân s có th làm thay i n n kinh t toàn c u và th
gi i c a chúng ta." Hoboken, NJ: John Wiley & Sons.
34 y ban Liên h p qu c v kinh t và xã h i khu v c châu Á - Thái Bình D ng (2007), Bangkok "Kh o sát Kinh t và Xã h i khu v c châu Ávà Thái Bình
D ng." UNESCAP.
Trang 19lo i b chi phí khi áp d ng các mô hình ã
xã h i, và cho s phát tri n b n v ng trong
t ng lai c a hành tinh Y u t quan tr ng
nhi u35vùng n 85% trên toàn c u36
35 Ngo i tr Tây B c Âu, B c M , và khu v c nói ti ng
anh c a Thái Bình D ng (trong ó t l này là 72 ph n
tr m), xem ph n l u ý v n b n Tài chính và Phát tri n
S l ng h c sinh tr ng trung h c
t ng lên g p 10 l n trong vòng 50 n mqua, kho ng t 50 tri u n 500 tri u38
m t l nh p h c cao h n vì v y vi c t c là áng chú ý h n n a.
37 Bloom , D và Cohen , J (2002) "Giáo d c cho m i
ng i: M t cu c cách m ng ch a thành công" Daedalus ( mùa hè ) Cam-bridge, MA: MIT.
38 Bloom , D và Cohen , J (2002) "Giáo d c cho m i
ng i: M t cu c cách m ng ch a thành công" Daedalus ( mùa hè ) Cam-bridge, MA: MIT.
Trang 20Thay vì ch trích h th ng giáo d c
ta nên nhìn vào thành công áng k nêu
trên: Trong ngành công nghi p (tr ngành
s n xu t xe p và xe h i) ã có mô hình
bi n ng này ch a?
Nh ng ng i coi giáo d c là trung tâm
phát tri n kinh t xã h i trong t ng lai,
Tuy nhiên, h th ng giáo d c hi n hành
(ngay c có hi u qu cao) v n không có
n m 2015 G n 71 tri u thanh thi u niên
ng 260 tri u h c sinh b sung vào h
39 UNESCO (2010) Ti p c n bên ngoài: Báo cáo giám
sát v giáo d c cho m i ng i trên toàn c u
40 UNESCO (2010) Ti p c n bên ngoài: Báo cáo giám
sát v giáo d c cho m i ng i trên toàn c u
41 Cohen , J và Bloom , D (2005) xem ph n l u ý v n
b nTài chính và Phát tri n 42(2).
m c tiêu mong mu n ó, chi phí b ra
c ng r t l n42
i v i nh ng n i mà h th ng n
nh, nh ng thách th c này có v còn xa.Tuy nhiên, không nên t mãn h th nggiáo d c hi n hành ã làm nhi u ng i
và b t l i ã c n tr ti n tri n c a kinh t
và xã h i43.Khi kh o sát k t qu c a nh ng em cóhoàn c nh khó kh n, s th t sâu xa c a
t PISA vào n m 2006 và không có i mnào t cao trên m c 4 (quá 6)45
42 Phân tích d a trên d li u th ng kê c a Vi n Th ng
kê UNESCO (2005), " T p san th gi i giáo d c n m 2005." Paris: UNESCO.
43 Bowles, S., Gintis, H và Osborne, M (Eds) (2005), "
C h i b t bình ng: N n t ng gia ình và kinh t thành công " Princeton, NJ: Princeton i h c
44 Auguste, B., Hancock, B và Laboissière, M (2009) Chi phí kinh t cho n n giáo d c M Quarterly McKin-Sey Tháng Sáu 2009.
45 Guichard, S.(2005), "Nh ng thách th c trong n n giáo
d c Mexico: cung c p n n giáo d c ch t l ng cho
m i ng i." Theo báo cáo c a B tài chính, s 447 Paris: OECD.