Thông tin giáo dục quốc tế số 10 : xã hội học tập

Thông tin giáo dục quốc tế số 13 hỗ trợ tài chính cho học tập suốt đời Thông tin giáo dục quốc tế số 13 nhằm chỉ ra thực trạng của việc học tập trên thiết bị di động tại khu vực châu Á và đề xuất cho các nhà chính sách hoạch định chính sách các nhà nghiên cứu và các nhà giáo dục nhằm chỉ ra thực trạng của việc học tập trên thiết bị di động tại khu vực châu Á và đề xuất cho các nhà chính sách hoạch định chính sách các nhà nghiên cứu và các nhà giáo dục

H ng n m t xã h i h c t p

T lâu tôi ã tin giáo d c và công ngh

b ng Giai o n phát tri n ti p theo c a

Chúng ta có th th y r ng t m nhìn hình

thành hi n t i cho phép h p tác, phá v

các rào c n trên toàn c u, cho phép m i

ng i truy c p thông tin b t c n i âu và

ngh luôn i ôi, công ngh chính là n n

theo

lai th gi i c a chúng ta tuy nhiên h

m t v i nh ng thách th c ch a t ng có

Tôi ngh r ng mu n c th gi i h c t p

giáo d c truy n th ng, dù ã óng vai trò

quan tr ng, và ti p t c gi vai trò quan

quan tr ng trong b t k chi n l c phát

tri n nào Tuy nhiên i u này v n ch a

nhu c u c a xã h i d a vào tri th c trong

th i i thông tin này, chúng ta c n i

m i và phát tri n mô hình h c t p m i,chính th c và không chính th c

Chúng ta c n áp d ng nh ng ph ngpháp m i t các ngu n không truy n th ng

và thúc y quan h c ng tác th c s c i

m gi a các l nh v c công, t và phi l inhu n Thêm vào ó, nh ng ng i có tráchnhi m h ng d n h c t p ph i th ng

nh t duy phê phán và gi i quy t v n

d c M t s ng i ã so sánh nh ng áp l c

c a toàn c u hóa, công ngh và nhân kh u

h c nh m t c n bão hoàn h o Nh ngsau c n bão, cu c s ng có xu h ng quay

tr l i tr ng thái bình th ng1

i u này không x y ra trong l nh v cgiáo d c Là k t qu c a toàn c u hóa, s

thay i nhân kh u h c m nh m , giáo d cang tr i qua th i k dài và bi n i khí

h u mang tính t t y u, i u này làm thay

c u h c t p

Toàn c u hóa và các mô hình m i v

s ng và làm vi c ang làm gia t ng nhu

c u v k n ng chuyên môn và ki n th c

Nh ng m i ki n th c d ng nh v n

ch a : m t t p h p các k n ng m i c a

phát tri n Con ng i h n bao gi h t c n

ng th i, nh ng thách th c c a xã

h i, kinh t và môi tr ng c a th k 21

òi h i các công dân có m t cái nhìn toàn

không ch là c s h t ng lâu dài mà là

William Gibson ã úng: T ng lai là

bây gi chúng ta có th th y nh ng ví d

n i b t lên v Xã h i h c t p:

hàng u, có th phân bi t b ng giáo d cchính quy và h c t p không chính quy

- Xã h i r ng l n h n, c bi t trong

vi c áp d ng công ngh m i Ví d nh sgia t ng c a m ng xã h i, giáo d c gi i trí,

m r ng phong trào và xu h ng m itrong công ngh giáo d c

- S c i ti n phá v bên l h th ng

nghi t c a th gi i ang phát tri n

th ng h c t p tr i r ng v t kh i ph m vinhà tr ng và bao g m c ng i h c và

ph huynh gi ng nh là nh ng ng i ónggóp và c ng là khách hàng

ã quá lâu, chúng ta ã xem h c t p

d c" là m t b ph n riêng bi t c a chínhsách nhà n c, và là ho t ng tách bi t

1 Xã h i h c t p c n có m t liên minh

l n m nh t chính ph , doanh nghi p, các

t ch c phi chính ph , và các nhà u t

xã h i, nh ng ng i cùng nhau mang l itính h p pháp, i m i và các ngu n l c,

bi n xã h i h c t p thành hi n th c Thànhviên c a nhóm này có th khác nhau,

t o ra k t n i liên t c, ch t l ng cao, chi

Ng i s d ng lao ng và công oàn nên

khuy n khích nhân viên, thành viên c a

u t cho giáo d c d dàng h n Cá nhân

t xã h i, v lâu v dài, nên h ng chính

ph và các doanh nghi p phát tri n các h

nh ng i u sai theo h ng i/cách làm sai

Nh ng nguyên t c ánh giá toàn c u hi n

phát tri n k n ng b ích, c ng nh n idung ki n th c, và c u trúc l i các

b c/giai o n, không ph i th i gian

8 Mu n phát tri n nhanh chóng vàtránh trùng l p, c n xây d ng khung tiêu

9 Không có s h ng d n liên t c c agiáo viên ho c gi ng viên, thì có nguy c

là ng i h c s b m t ph ng h ngtrong xã h i h c t p Nh ng mô hình hi n

ý t ng m i, khuy n khích nh ng cá nhânsáng t o và c p v n cho nh ng n i c n

h i và phi th tr ng t giáo d c trong m t n n kinh t

tiên ti n Trong: Kodrzycki, Y (ch biên 2002) "Giáo

5 Wolfe, B và Haveman,R (2002) L i ích xã h i và phi

th tr ng t giáo d c trong m t n n kinh t tiên ti n.

Trong: Kodrzycki, Y.(ch biên)(2002) "Giáo d c trong

6 Nelson, R và Phelps, E (1966) u t vào con ng i,

ph bi n công ngh , và t ng tr ng kinh t T p chí Kinh t M 56 (2), pp.69-70 " Hình thành ngu n v n nhân l c và phát tri n ngu n nhân l c": trong Wykstra,

R (ch biên) (1971) New York: Free Press, c ng Mansfield, E.(1982) "Chuy n giao công ngh , n ng

su t và chính sách kinh t " New York: Norton, c ng Wozniak, G (1987) ngu n v n nhân l c, thông tin, và thông qua công ngh m i T p chí ngu n nhân l c 22 (1), pp.101-112, c ng Foster, AD và Rosen-Zweig, MR (1996) Thay i k thu t, ngu n nhân l c và u t :

b ng ch ng t cu c Cách m ng Xanh Kinh t M 86 (4), pp.931-953.

7 Khái ni m này c chuy n th t PA-Con sulting(2009): London "Thoát kh i nh h ng c a N hoàng màu h ng chính là thành công trong kinh t m i

c a giáo d c i h c.": PAConsulting.

nhau, nên ph c p b i vì b t k n i nào

nhau Các qu c gia c n ph i suy ngh khác

c a xã h i - es." London: NESTA.

9 Acemoglu , D , Aghion , P và Zilibotti , F (2006)

Kho ng cách n biên gi i, l a ch n và t ng tr ng

kinh t T p chí c a Hi p h i Kinh t châu Âu, No 4 ,

pp.37 -74 , c ng th y Aghion , P , Boustan , L., Hoxby,

C và Vanden - Bussche , J (2009) "Tác ng nhân qu

c a giáo d c i v i t ng tr ng kinh t : b ng ch ng t

Hoa K " Washington, DC: Vi n Brookings i u thú

v , k t qu này không ch áp d ng v i các n c mà còn

v i các khu v c trong n c, c bi t là vi c th c hi n

các ti u bang khác nhau c a M Aghion et al cho th y

chi m t ô la cho m i ng i nghiên c u trong giáo d c

t ra m t m c t ng tr ng hàng n m cho nhà n c

b ng cách 0.269 i m ph n tr m, nh ng t ra m t m c

t ng tr ng c a nhà n c ch 0,093 ph n tr m i m.

M t khác, chi thêm ngàn ô la m i n m cho ng i h c

gia ang c g ng ch y theo k p n c khác

th ng làm t t h n b ng vi c ti p thu côngngh m i và quy trình công ngh t t nh t

t các n c khác ch không ph i c i ti n

t vào giáo d c ti u h c và trung h c s có

khu v c kinh t phát tri n cao, i m i s

c u ãi ngu n tài nguyên thiên nhiên

hút nhân l c t các ngành công nghi p

l p, d a trên tri th c trong tr ng h pngu n tài nguyên c n ki t Có l nguy

hi m nh t là vi c nhi u qu c gia b m c

k t chính gi a nh ng thách th c nêu trên

mà không b áp l c bu c ph i x lý ngay.Tuy nhiên, vì th gi i tr nên g n k t

v i nhau h n, các vùng và qu c gia ít b cô

l p và ngày càng ph thu c, d a vào nhau

i h c làm gi m m c t ng tr ng c a nhà n c 0,055

ph n tr m i m, nh ng l i t ra m t m c t ng tr ng cho nhà n c có gi i h n h n 0.474 t l ph n tr m

i m.

10 Cohen, W và Levinthal, D (1990) M t nh n th c

m i v h c t p và i m i Khoa h c hành chính hàng quý Vol 35, s 1, S c bi t: công ngh , các t ch c

và i m i (tháng 3 n m 1990), pp.128-152.

11 Acemoglu, D., Aghion, P.vàZilibotti, F.(2006) Kho ng cách n gi i h n trong l a ch n và phát tri n kinh t T p chí c a Hi p h i Kinh t châu Âu 4, pp.37-74, c ng th y trong Aghion, P., Boustan, L., Hoxby, C.và Vanden-bussche, J.(2009)" Tác ng c a giáo d c i v i t ng tr ng kinh t : b ng ch ng t Hoa K " Washing-ton, DC: Vi n Brookings

v con ng i, tài nguyên và ý t ng M t

l c c i thi n k t qu thi/ i m ki m tra

thông qua vi c áp d ng các chu n và tính

Khi i m t v i yêu c u v nhu c u h c

t p thay i và t ng cao, có ý ki n cho

nh p ngh nghi p cao và ti n l ng ch c

ch n không th theo k p v i các l nh v c

12 Phân tích d a trên các d li u c a Vi n Th ng kê

UNESCO (2005), " T p san Giáo d c th gi i n m

2005." Paris: UNESCO.

ngh a là các em th c s có ki n th c.ánh giá thành t u n n giáo d c có liênquan ch t ch v i t ng tr ng kinh t ,

tr ng c ng không có ngh a là nh ngthành t u giáo d c t ng lên:

T ng s l ng n m h c trung bình b i

s gia t ng l c l ng lao ng s y

m nh kinh t ch khi k t qu h c t p và k

n ng nh n th c t ng lên Nói cách khác, không ch n gi n là ph i n tr ng nhi u h n; m t s v n khác ph i c

7 Phát tri n nh ng m i quan h m i và

m ng l i m i gi a h c viên, các nhà cung

c p, ng i tài tr v n và nh ng ng i c icách;

8 Cung c p c s h t ng c n thi t thành công, có th v n là h t ng c s v t

i u này không x y ra trong l nh v c

giáo d c Là k t qu c a toàn c u hóa, s

thay i nhân kh u h c m nh m , giáo d c

ang tr i qua th i k dài và bi n i khí

h u mang tính t t y u , i u này làm thay

T ng l i nhu n vào h c t p: không có

nhi u công vi c c chuy n giao t n c

ng c15

of distance , i u này gia t ng khó kh n

15 Berger, S (2005), " Chúng tôi làm th nào c nh

tranh: Các công ty trên th gi i ang làm nh ng gì

có c n n kinh t th gi i ngày nay." New York: M

r ng kinh doanh Nh m t ví d , u t c a M trong

kinh t h c g i là "tài s n vô hình" ã t ng g p ôi

trong 50 n m qua - th y t m quan tr ng tri th c ngày

nay ch không ph i là thu n túy trong vi c cung c p so

sánh qu ng cáo thu n l i (Corrado, C., Sichel, D và

Hulten, C (2006) " v n vô hình và t ng tr ng kinh t "

Feds Working paper s 2006-24 Washington, DC: D

tr liên bang.

16 Cairncross, F.(2001) "Kh ang cách c a cu c s ng:

Cách m ng hóa thông tin nh th nào làm thay i

cu c s ng c a chúng tôi " Cambridge, MA: Harvard

Business School Press.

ngh a là hi u bi t v v n hóa tr nên quan

h sinh s ng"17 Ng i h c c n hi u vàphát tri n b n s c riêng c a mình, nh ng

v i 2,5 tri u n m 2004)18 Nhi u ng i

t i các qu c gia nói ti ng Anh nh M ,Anh, và Úc, nh ng hi n nay c nh tranhtoàn c u ngày càng t ng t các trung tâm

Singapore và Nam Phi Các tr ng i h c

nhi u tr ng i h c ã thành l p các chinhánh i h c n c ngoài

b n ch t c a nhu c u h c t p Giáo d c i

h c là m t ngành công nghi p t i các n nkinh t m i n i, v i s dân ông o nh

n , Trung Qu c, thì cho dù t l sinhviên nh p h c th p ch ng n a, c ng smang l i s sinh viên t t nghi p kh ng l( i h c và sau i h c) và th tr ng m i,

r ng l n cho các nhà cung c p giáo d c

S c nh tranh này, ng c l i, gây áp

l c lên các n n kinh t phát tri n vì dân sgià i nh ng v n ti p t c s n xu t m t s

h c ng th i, t l th t nghi p c a ng i

t t nghi p t ng lên t i các qu c gia nh

Trung Qu c òi h i nhi u hình th c h c

t p thích h p khác ch không ph i h c

có t m b ng nh tr c ây

Nh ng yêu c u thay i công ngh và

k n ng khác nhau

y m nh m s thay i này là các công

công ngh sinh h c20

Nh ng i m i này không ch h n ch

trong m t ngành, mà là s chuy n giao

trong nhi u l nh v c làm thay i sâu s c

37 l n trong quãng th i gian 250 n m cho n ngày

hôm nay là $6,600 (De Long, J Bradford (1998) " c

tính GDP trên th gi i, m t tri u Báo cáo c a

Berkeley: i h c California, Berkeley.

20 Tiêu chu n o l ng m c chính xác v kinh t c

ánh giá th p do tác ng c a các công ngh hi n nay.

H không ph i ch làm cho s n xu t m t hàng r và ch t

l ng h n c b n có th a ra các m t hàng s n xu t

hoàn toàn m i t t h n so v i nh ng cái ã có (Lipsey,

R., Carlaw, K.và Bekar, C.(2006)" Kinh t thay i:

M c ích chung là t ng tr ng kinh t lâu dài." Oxford:

Oxford University Press).

21 Lipsey, R., Carlaw, K.andBekar, C.(2006)" M c ích

chuy n i kinh t : Chính là s kh o sát t ng tr ng

kinh t lâu dài" Oxford; xem thêm t c a báo i h c

Oxford, Kurzweil, R.(2005) The Singularity is Near:

Khi con ng i thay i v m t sinh h c New York:

Viking Press.

Yêu c u thay i i v i các k n ng

công vi c ph thông nh th ký, nhân viên

t ng ài, các l p trình viên máy tính,

nh ng công vi c ch u s chi ph i c a qui

c a nh ng k n ng c n thi t ã làm thay

i n n kinh t nh th nào áng chú ý, các k n ng chuyên môn ang có nhu c u cao h n r t nhi u so v i các k n ng thông

Hình 1: Các o c kinh t - chi u r ng c a nhi m v u vào c nh và không c nh

n m 1960-2000

Ngu n: bi u C p nh t t R.Murnane t i m t công ty truy n thông t nhân (2010).

D a trên Autor, D., Levy,F và Murnane, R (2001) "Các n i dung k n ng c a thay i công ngh g n ây: M t th c nghi m khám phá NBER tài li u báo cáo s 8337 Boston, MA: C c nghiên c u kinh t qu c gia.

òi h i ít các k n ng, khi m t công ngh

m i c áp d ng Tuy nhiên, vào n m

2000, kho ng cách này ã t ng lên 40% và

trong m t s l nh v c nh truy n thông, nó

Hình 2: M r ng kho ng cách công ngh và t ng l i nhu n cho giáo d c

Ngu n: Cummins, J và Violante, G (2002) u t thay i k thu t chi ti t M (1947-2000): Bi n pháp và h qu kinh t v mô Review of Economic Dynamics 5(2),

pp 243-284.

Nhu c u i v i m t ch ng trình

m i

K n ng chuyên môn cho t t c ?

Toàn c u hóa làm t ng giá tr và t m

quan tr ng c a k n ng chuyên môn cao

và bí quy t s n xu t (know-how) Tuy

nhiên, nh ng k n ng chuyên môn và ki n

th c chuyên sâu c n m t th i gian dài m i

Gladwell ã ph bi n và m r ng nh ng

phát hi n c a Ericson r ng các chuyên gia

trong nhi u l nh v c m t kho ng10.000

viên và chuyên gia gi i nh t trong các l nh

24 Gladwell, M (2008) "Nh ng phác th o: Câu chuy n

v s thành công Little, Brown and Company Xem

Ericsson, KA, Prietuala, MJ và Cokely, ET S sáng t o

c a m t chuyên gia Harvard Business Review Tháng 7

8/2007.

công ngh h p tác úng n, h c t p t xa

và h p tác tr thành nh ng tr i nghi mphong phú Tuy nhiên h c các mônchuyên ngành không ch là h c ki n th c

d a trên nh ng ch ng c gi ng nhau, lu tpháp c ng v y B ng cách d y ph ngpháp c b n này, nh ng môn h c h ng

n liên môn/tích h p cho phép m i ng i

thông tin nhi u h n tr c ây.

S gia t ng liên t c c a Internet có

tin mà còn bi t tìm thông tin/ki n th c

25 Gonzalez, C (2004) "Vai trò c a công ngh trong

h c t p trên th gi i." c p nh t ngày 10 Tháng 12 n m

2004t http://www

unt.edu/benchmarks/ar-chives/2004/september04/eis.htm.

1 Thu th p, t ng h p và phân tíchthông tin

2 Làm vi c t ch theo tiêu chu ncao v i s giám sát t i thi u

3 D n d t nh ng ng i làm vi c t

ch khác thông qua nh h ng

4 Sáng t o và bi n sáng t o thànhhành ng

27 Heckman,J., Stixrud, J và Urzua, S(2006) nh

h ng c a kh n ng nh n th c và không nh n th c trên

k t qu th

tr ng lao ng và hành vi xã h i T p chí Kinh t lao ng.(24),pp.411-482.

Nhi u qu c gia có dân s già hóa.

tu i trung bình ang t ng lên (trong nhi u

ng i già h n s trông mong ng i tr tu i

h n xây d ng n n kinh t và cung c p các

d ch v xã h i, do ó làm kinh t phát tri n

l n, nh ng chi phí tài chính dành cho già

hóa dân s , bao g m các lo i quy n l i t

30 Blanchard, O (2009) Duy trì m t n n kinh t tài

chính phát tri n trên th gi i Vol.46, s 3.

C ng hòaSéc

54.2 Bosnia &

Herzegovina

"Tri n v ng dân s th gi i" (Liên h p

qu c, 2007) và "D báo dân s cho ài Loan, 2006-2051." ài B c: H i ngKinh t k ho ch và phát tri n, ài Loan.

Ngu n :http://www.cepd.gov.tw/encontent

Tuy nhiên, không ph i n i nào trên th

th tr ng lao ng sau m t th i gian dài

h i c n gi i áp, cho dù i u này ã gây

nhiên, gia t ng s ng i tham gia vào th

tr ng lao ng là c n thi t, có ngh a là

m t s l ng l n ng i già và ph n s

ph i làm vi c Hi n nay, ch kho ng 40%

31 K t qu t C c Th ng kê Lao ng c a Hoa K

(2008) "Kh o sát qu c gia thanh niên vào n m 1979

Washington, DC: BLS.

32 duy trì l c l ng lao ng Ý, Nh t B n, c và

Hàn Qu c, t ng s lao ng n c ngoài s ph i t ng lên

n30-40% c a dân s vào n m 2050 Pháp và Anh,

dân nh p c s ph i t ng lên t kho ng 10 n 20-25%

trong n m 2050 (Magnus, G.(2008): Hoboken Dân s

già hóa "S li u thông kê dân s có th làm thay i

n n kinh t toàn c u và th gi i c a chúng ta." , NJ:

John Wiley & Sons).

tu i làm vi c t i Châu Âu,33 châu Á,

1 Nhu c u t các n c ã thi t l p các

h th ng giáo d c chính qui nh ng v n b

t t h u và mu n v n lên

2 Nhu c u t các n c ang c g ngcung c p nh ng n n t ng giáo d c và

nh ng n c ang c n có gi i pháp m i

33 Magnus, G.(2008) "Dân s già hóa " S li u thông kê dân s có th làm thay i n n kinh t toàn c u và th

gi i c a chúng ta." Hoboken, NJ: John Wiley & Sons.

34 y ban Liên h p qu c v kinh t và xã h i khu v c châu Á - Thái Bình D ng (2007), Bangkok "Kh o sát Kinh t và Xã h i khu v c châu Ávà Thái Bình

D ng." UNESCAP.

lo i b chi phí khi áp d ng các mô hình ã

xã h i, và cho s phát tri n b n v ng trong

t ng lai c a hành tinh Y u t quan tr ng

nhi u35vùng n 85% trên toàn c u36

35 Ngo i tr Tây B c Âu, B c M , và khu v c nói ti ng

anh c a Thái Bình D ng (trong ó t l này là 72 ph n

tr m), xem ph n l u ý v n b n Tài chính và Phát tri n

S l ng h c sinh tr ng trung h c

t ng lên g p 10 l n trong vòng 50 n mqua, kho ng t 50 tri u n 500 tri u38

m t l nh p h c cao h n vì v y vi c t c là áng chú ý h n n a.

37 Bloom , D và Cohen , J (2002) "Giáo d c cho m i

ng i: M t cu c cách m ng ch a thành công" Daedalus ( mùa hè ) Cam-bridge, MA: MIT.

38 Bloom , D và Cohen , J (2002) "Giáo d c cho m i

ng i: M t cu c cách m ng ch a thành công" Daedalus ( mùa hè ) Cam-bridge, MA: MIT.

Thay vì ch trích h th ng giáo d c

ta nên nhìn vào thành công áng k nêu

trên: Trong ngành công nghi p (tr ngành

s n xu t xe p và xe h i) ã có mô hình

bi n ng này ch a?

Nh ng ng i coi giáo d c là trung tâm

phát tri n kinh t xã h i trong t ng lai,

Tuy nhiên, h th ng giáo d c hi n hành

(ngay c có hi u qu cao) v n không có

n m 2015 G n 71 tri u thanh thi u niên

ng 260 tri u h c sinh b sung vào h

39 UNESCO (2010) Ti p c n bên ngoài: Báo cáo giám

sát v giáo d c cho m i ng i trên toàn c u

40 UNESCO (2010) Ti p c n bên ngoài: Báo cáo giám

sát v giáo d c cho m i ng i trên toàn c u

41 Cohen , J và Bloom , D (2005) xem ph n l u ý v n

b nTài chính và Phát tri n 42(2).

m c tiêu mong mu n ó, chi phí b ra

c ng r t l n42

i v i nh ng n i mà h th ng n

nh, nh ng thách th c này có v còn xa.Tuy nhiên, không nên t mãn h th nggiáo d c hi n hành ã làm nhi u ng i

và b t l i ã c n tr ti n tri n c a kinh t

và xã h i43.Khi kh o sát k t qu c a nh ng em cóhoàn c nh khó kh n, s th t sâu xa c a

t PISA vào n m 2006 và không có i mnào t cao trên m c 4 (quá 6)45

42 Phân tích d a trên d li u th ng kê c a Vi n Th ng

kê UNESCO (2005), " T p san th gi i giáo d c n m 2005." Paris: UNESCO.

43 Bowles, S., Gintis, H và Osborne, M (Eds) (2005), "

C h i b t bình ng: N n t ng gia ình và kinh t thành công " Princeton, NJ: Princeton i h c

44 Auguste, B., Hancock, B và Laboissière, M (2009) Chi phí kinh t cho n n giáo d c M Quarterly McKin-Sey Tháng Sáu 2009.

45 Guichard, S.(2005), "Nh ng thách th c trong n n giáo

d c Mexico: cung c p n n giáo d c ch t l ng cho

m i ng i." Theo báo cáo c a B tài chính, s 447 Paris: OECD.