A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: Trang bị cho người học những nội dung cơ bản về đường lối phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 2020, giai đoạn 2016 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội... Yêu cầu: Qua bài học, mỗi học viên xác định rõ hơn về những nội dung cơ bản về đường lối phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 2020, giai đoạn 2016 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội... Trên cơ sở đó, từng đảng viên mới xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. B. KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN, TRỌNG TÂM BÀI Về kết cấu nội dung bao gồm 2 phần lớn: I. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2011 2020 1. Quan điểm phát triển. 2. Các đột phá chiến lược. 3. Định hướng phát triển. II. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 2020 1. Quan điểm phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 20162020. 2. Mục tiêu và các chỉ tiêu. 3. Phương hướng, nhiệm vụ.
Trang 1TRUNG TÂM CHÍNH TRỊ THỊ XÃ PHÚ THỌ
***
GIÁO ÁN
Bài 4 ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG
Người soạn: Lê Xuân Chính
Đơn vị: Trung tâm chính trị Thị xã Phú Thọ
Thị xã Phú Thọ, năm 2020
1
Trang 2Bài 4 ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG
Người soạn: Lê Xuân Chính
Đối tượng giảng: Bồi dưỡng Đảng viên mới
Số tiết lên lớp: 4 tiết
Thời gian soạn: Tháng 02 năm 2020
A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Mục đích:
Trang bị cho người học những nội dung cơ bản về đường lối phát triểnkinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 - 2020: Quan điểm pháttriển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xãhội
Yêu cầu:
Qua bài học, mỗi học viên xác định rõ hơn về những nội dung cơ bản vềđường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 -2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụphát triển kinh tế - xã hội Trên cơ sở đó, từng đảng viên mới xây dựng kếhoạch phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu đảng viên Đảng Cộngsản Việt Nam
B KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN, TRỌNG TÂM BÀI
Về kết cấu nội dung bao gồm 2 phần lớn:
I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂNKINH TẾ - XÃ HỘI 2011 - 2020
1 Quan điểm phát triển
2 Các đột phá chiến lược
3 Định hướng phát triển
II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂNKINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
1 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020
2 Mục tiêu và các chỉ tiêu
3 Phương hướng, nhiệm vụ
* Trọng tâm của bài:
II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂNKINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Trang 3C PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC
- Phương pháp giảng dạy: Bài giảng sử dụng phương pháp thuyết trình là chủyếu kết hợp với phương pháp đặt vấn đề, phương pháp trực quan, phương pháp hỏiđáp
- Học viên lắng nghe, trao đổi, ghi chép bài
- Đồ dùng dạy học: Giáo án, giáo trình, tài liệu tham khảo, máy chiếu,màn hình, bảng, phấn, thước kẻ, micro
D TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN, GIẢNG DẠY
1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (được thông qua tại Đại hội XI và được Đại hội XII tiếp tục khẳng định);
2 Văn kiện Đại hội XII của Đảng;
3 Văn kiện các hội nghị Trung ương (X, XI, XII);
4 Các tài liệu liên quan đến: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉtiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020,giai đoạn 2016 - 2020;
5 Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xãhội (bổ sung, phát triển năm 2011);
6 Các Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Xây dựng Đảng; Tài liệu về tình hình,nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương …
Đ NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP VÀ PHÂN CHIA THỜI GIAN Bước 1: Ổn định lớp
Giới thiệu bản thân, kiểm diện học viên, ổn định tổ chức lớp
Bước 2: Kiểm tra bài cũ (Nội dung liên quan đến Bài 3)
Câu hỏi: Từ thực tiễn nhận thức và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa, có thể rút ra những đặc trưng cơ bản nào của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta?
Trả lời: Những đặc trưng cơ bản nào của Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa ở nước ta:
Một là, đó là nhà nước của dân, do dân và vì dân; tất cả quyền lực nhà
nước thuộc về nhân dân.
Hai là, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rành mạch và
phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lậppháp, hành pháp và tư pháp
Ba là, Nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp
luật và bảo đảm cho Hiến pháp và các đạo luật giữ vị trí tối thượng trong điều
chỉnh các quan hệ thuộc tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội
Trang 4Bốn là, Nhà nước tôn trọng và bảo đảm quyền con người, quyền công
dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý giữa Nhà nước và công dân; thực hành dân
chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật
Năm là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Đảng Cộng
sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm sự giám sát của nhân dân, sự phảnbiện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặttrận
Bước 3: Giảng bài mới
Đặt vấn đề:
Nội dung bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, lí luận chính trị cho đảng viênmới là một trong những mục tiêu quan trọng của Đảng ta Vậy để hiểu rõ hơn vềnhững nội dung cơ bản về đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -
2020, giai đoạn 2016 - 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu;Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta cùng tìm hiểubài 4:
Bài 4 ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG
I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂNKINH TẾ - XÃ HỘI 2011-2020
- Sử dụng phương pháp trình chiếu kết hợp với thuyết trình:
Đại hội XI của Đảng đã tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế
- xã hội 2001-2010 và thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
2011-2020, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển nhanh,bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta cơ bản trở thànhnước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa
1 Quan điểm phát triển
Chiến lược đã đề ra 5 quan điểm phát triển như sau:
Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền
vững là yêu cầu xuyên suốt trong Chiến lược.
Phát triển nhanh và bền vững phải luôn gắn chặt với nhau trong quyhoạch, kế hoạch và chính sách phát triển kinh tế - xã hội Để phát triển bềnvững về kinh tế, cần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế;đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, coichất lượng, năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh là ưu tiên hàng đầu, chú trọng
Trang 5phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phảikết hợp hài hòa với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; nâng cao khôngngừng chất lượng cuộc sống của nhân dân Phát triển kinh tế - xã hội phảiluôn đi cùng với bảo vệ và cải thiện môi trường.
Đặc biệt quan tâm giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tăng cường quốcphòng, an ninh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹnlãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh và bền vững
Hai là, đổi mới đồng bộ, phù hợp về kinh tế và chính trị vì mục tiêu
xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh
Kiên trì và quyết liệt thực hiện đổi mới Ðổi mới trong lĩnh vực chính trịphải đồng bộ với đổi mới kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm là hoànthiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đổi mới phươngthức lãnh đạo của Ðảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa,
mở rộng dân chủ trong Ðảng và trong xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷcương để thúc đẩy đổi mới toàn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàndân tộc Coi việc thực hiện mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủnghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh là tiêu chuẩn caonhất để đánh giá hiệu quả của quá trình đổi mới và phát triển
Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố con người, coi con
người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu và là mục tiêu của sự phát triển.
Phải bảo đảm quyền con người, quyền công dân và các điều kiện đểmọi người được phát triển toàn diện Nâng cao năng lực và tạo cơ chế để nhândân thực hiện đầy đủ quyền làm chủ, nhất là dân chủ trực tiếp để phát huymạnh mẽ mọi khả năng sáng tạo và bảo đảm đồng thuận cao trong xã hội, tạođộng lực phát triển đất nước Phát huy lợi thế dân số và con người Việt Nam,nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chăm lo lợi ích chính đáng và khôngngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của mọi người dân, thực hiện
công bằng xã hội
Bốn là, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học,
công nghệ ngày càng cao, đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất và thể chế
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Phải tháo gỡ mọi cản trở, tạo điều kiện thuận lợi để giải phóng và pháttriển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ;huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển Phát triểnnhanh, hài hòa các thành phần kinh tế và các loại hình doanh nghiệp Phảităng cường tiềm lực và nâng cao hiệu quả của kinh tế nhà nước Kinh tế nhànước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định
Trang 6hướng và điều tiết nền kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trườngvà điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển
Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Phát triển đồng bộ,hoàn chỉnh và ngày càng hiện đại các loại thị trường Tiếp tục hoàn thiện cơchế quản lý và phân phối, bảo đảm công bằng lợi ích, tạo động lực thúc đẩyphát triển kinh tế - xã hội
Năm là, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ ngày càng cao trong điều
kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Phát huy nội lực và sức mạnh dân tộc là yếu tố quyết định, đồng thờitranh thủ ngoại lực và sức mạnh thời đại là yếu tố quan trọng để phát triểnnhanh, bền vững và xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ Phải không ngừngtăng cường tiềm lực kinh tế và sức mạnh tổng hợp của đất nước để chủ động,tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng và có hiệu quả Trong hội nhập quốc tế,phải luôn chủ động thích ứng với những thay đổi của tình hình, bảo đảm hiệuquả và lợi ích quốc gia
2 Các đột phá chiến lược
Chiến lược xác định ba khâu đột phá như sau:
Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành
chính
Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất
lượng cao, tập trung vào việc đổi mới toàn diện nền giáo dục quốc dân.
Ba là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ với một số công trình
hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn.
3 Định hướng phát triển
Định hướng phát triển trong Chiến lược là “Đổi mới mô hình tăng
trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế”, thể hiện trong các điểm sau:
1- Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồnlực
Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ và hiện đại là tiền đềquan trọng thúc đẩy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăngtrưởng, ổn định kinh tế vĩ mô
2- Phát triển mạnh công nghiệp và xây dựng theo hướng hiện đại, nângcao chất lượng, sức cạnh tranh, tạo nền tảng cho một nước công nghiệp
Trang 73- Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả, bềnvững
4- Phát triển mạnh các ngành dịch vụ, nhất là các dịch vụ có giá trị cao,tiềm năng lớn và có sức cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăngtrưởng cao hơn các khu vực sản xuất và cao hơn tốc độ tăng GDP
5- Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông Hìnhthành cơ bản hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số công trình hiện đạilà một đột phá chiến lược, là yếu tố quan trọng thúc đẩy quá trình cơ cấu lạinền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng
6- Phát triển hài hòa, bền vững các vùng, xây dựng đô thị và nông thôn mới
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và có cơ chế, chính sách phùhợp để các vùng trong cả nước cùng phát triển, phát huy lợi thế của từngvùng, tạo sự liên kết giữa các vùng
7- Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hòa với pháttriển kinh tế Tạo bước phát triển mạnh mẽ về văn hóa, xã hội; thực hiện tốttiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển phù hợpvới điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững
8- Phát triển mạnh sự nghiệp y tế, nâng cao chất lượng công tác chămsóc sức khỏe nhân dân Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sứckhỏe và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ y tế.Xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia về nâng cao sức khỏe, tầm vóccon người Việt Nam
9- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới toàn diện và phát triểnnhanh giáo dục và đào tạo Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, Phát triểngiáo dục phải thực sự là quốc sách hàng đầu
10- Phát triển khoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt củaquá trình phát triển nhanh và bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học,công nghệ vào phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển theo chiềusâu, góp phần tăng nhanh năng suất, chất lượng, hiệu quả và nâng cao sứccạnh tranh của nền kinh tế
11- Bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường, chủ động ứng phó cóhiệu quả với biến đổi khí hậu Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệmvụ, mục tiêu bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế - xã hội Chú trọng pháttriển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường
12- Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảođảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại,
Trang 8chủ động hội nhập, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Tăngcường tiềm lực quốc phòng, bảo đảm vững chắc độc lập, chủ quyền, thốngnhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia cả ở đất liền, vùng trời, vùng biển, hải đảotrong mọi tình huống Giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng và phát triểnđất nước.
II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂNKINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020
1 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020
- Hỏi đáp: Đồng chí hãy trình bày quan điểm phát triển kinh tế - xã hội
giai đoạn 2016-2020?
Trên cơ sở quan điểm phát triển đề ra trong Chiến lược phát triển kinh
tế - xã hội 2011-2020, qua thực tiễn 5 năm 2011-2015 và yêu cầu của bối cảnhmới, Đại hội XII đã xác định quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn2016-2020 như sau:
Một là, tiếp tục đổi mới và sáng tạo trong lãnh đạo, quản lý phát triển
kinh tế - xã hội Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa Xây dựng nền kinh tế hiện đại, hội nhập quốc tế, có nhiều hìnhthức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, vận hành đầy đủ, đồng bộ, hiệu quảtheo quy luật kinh tế thị trường, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Đồng thời,Nhà nước sử dụng thể ches, các nguồn lực, công cụ điều tiết, chính sách phânphối và phân phối lại để phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ, tiến bộ và côngbằng xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, từng bước nâng cao phúc lợi xã hội,chăm lo cải thiện đời sống mọi mặt của nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu –nghèo
Hai là, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững trên cơ sở ổn định kinh tế
vĩ mô và không ngừng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh
tranh Phát triển hài hòa giữa chiều rộng và chiều sâu; phát triển kinh tế trithức, kinh tế xanh Phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với phát triển vănhóa, xã hội, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Bàođảm quốc phòng, an ninh và giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng đấtnước
Ba là, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nâng cao
hiệu lực, hiệu quả quản lý và định hướng phát triển của Nhà nước Tập trung
tạo dựng thể chế, cơ chế, chinh sách và môi trường, điều kiện ngày càng minhbạch, an toàn, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tự do sáng tạo, đầu tư,kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng trong kinh tế thị trường Phát huy mạnh
mẽ quyền dân chủ của người dân trong hoàn thiện và thực thi pháp luật, cơ
Trang 9chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền con người, quyềncông dân Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, tráchnhiệm, lấy phục vụ nhân dân và lợi ích quốc gia là mục tiêu cao nhất.
Bốn là, phát huy cao nhất các nguồn lực trong nước, đồng thời chủ
động hội nhập quốc tế, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên
ngoài để phát triển nhanh, bền vững Tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triểnmạnh doanh nghiệp Việt Nam, nhất là doanh nghiệp tư nhân, làm động lựcnâng cao sức cạnh tranh và tính tự chủ về kinh tế
2 Mục tiêu và các chỉ tiêu
- Hỏi đáp: Đồng chí hãy trình bày mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển kinh
tế - xã hội giai đoạn 2016-2020?
a) Mục tiêu tổng quát
Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn 5năm trước Đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tếgắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sứccạnh tranh Phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ, tiến bộ, công bằng xã hội,bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhândân Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu quả tài nguyên vàbảo vệ môi trường Tăng cường quốc phòng, an ninh, kiên quyết, kiên trì đấutranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ quốcgia và bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội Nâng cao hiệu quảcông tác đối ngoại và chủ động hội nhập quốc tế Giữ gìn hòa bình, ổn định,tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ đất nước Nâng cao vịthế của nước ta trên trường quốc tế Phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trởthành nước công nghiệp theo hướng hiện đại hóa
b Các chỉ tiêu chủ yếu
- Về kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5 - 7%/năm Đến năm
2020 GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đạt khoảng 3.200 - 3.500USD Tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng 85% trong GDP Tổngsố vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm bằng khoảng 32-34% GDP Bộichi ngân sách nhà nước còn khoảng 4% GDP Năng suất các nhân tố tổng hợp(TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 -35% Năng suất lao động xã hộibình quân tăng khoảng 5%/năm Tiêu hao năng lượng tính trên GDP bìnhquân giảm 1 – 1,5%/năm Tỉ lệ đô thị hóa đến năm 2020 đạt 38 – 40%
Trang 10- Về xã hội:
Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hộikhoảng 40% Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 -70%, trong đó cóbằng cấp, chứng chỉ đạt 25% Tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%
Có 9 -10 bác sỹ và trên 26,5 giường bệnh trên 1 vạn dân Tỷ lệ bao phủ bảohiểm y tế đạt trên 80% dân số Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 -1,5%/năm
- Về môi trường :
Đến năm 2020, có 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn đượcsử dụng nước sạch, hợp vệ sinh; 85% chất thải nguy hại và 95 - 100% chấtthải y tế được xử lý Tỉ lệ che phủ rừng đạt 42%
3 Phương hướng, nhiệm vụ
- Sử dụng phương pháp trình chiếu kết hợp với thuyết trình:
a) Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế
- Mô hình tăng trưởng trong thời gian tới kết hợp có hiệu quả phát triểnchiều rộng với chiều sâu, chú trọng phát triển chiều sâu, nâng cáo chất lượngtăng trưởng và sức cạnh tranh trên cơ sở nâng cao năng suất lao động, ứngdụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi mới và sáng tạo, nâng cao chất lượngnguồn nhân lực, phát huy lợi thế so sánh và chủ động hội nhập quốc tế, pháttriển nhanh vè bền vững (hướng tới các mục tiêu phát triển bền vững đến năm
2030 của Liên hợp quốc); giải quyết hài hòa giữa mục tiêu trước mắt và lâudài, giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữa tăng trưởngkinh tế và phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệmôi trường, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
- Đổi mới mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuấtkhẩu và vốn đầu tư sang phát triển đồng thời dựa cả vào vốn đầu tư, xuất khẩuvà thị trường trong nước Phát huy vai trò quyết định của nội lực, đồng thờithu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài; phát huy đầy đủ, đúngđắn vai trò của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệpFDI và khu vực sản xuất nông nghiệp
- Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và đổimới sáng tạo để nâng cao năng suất lao động, thúc đẩy nghiên cứu và triểnkhai (R&D), nhập khẩu công nghệ mới; thực hiện phương thức quản lý, quảntrị hiện đại; phát huy tiềm năng con người và khuyến khích tinh thần sản xuấtkinh doanh của mọi người để chủ động khai thác triệt để lợi thế cạnh tranhnâng cao giá trị gia tăng, tăng nhanh giá trị quốc gia và tham gia có hiệu quảvào chuỗi giá trị toàn cầu