TẬP HUẤN SEQAP (GIỚI THIỆU CHUNG)

Thực trạng giáo dục tiểu học hiện nay+ 35% tổng số HS tiểu học được học cả ngày; + Chương trình và KH dạy học buổi 2 không thống nhất, chủ yếu là tình trạng dạy thêm-học thêm => HS học q

CHƯƠNG TRÌNH ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG HỌC

GIỚI THIỆU CHUNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO WB - DFID - BỈ

+ Cơ quan tham gia: Bộ GD&ĐT, Bộ

I - KHÁI QUÁT

2 Nguồn vốn của Chương trình

Tổng vốn đầu tư: khoảng 186 triệu USD

+ Vốn vay ưu đãi WB: khoảng 127 triệu USD

+ Vốn viện trợ không hoàn lại từ DFID: 17 triệu Bảng Anh

+ Vốn viện trợ không hoàn lại từ Chính phủ Bỉ: 6 triệu EUR

+ Vốn đối ứng: 27,9 triệu USD

II- BỐI CẢNH

5 Thực trạng giáo dục tiểu học hiện nay+ 35% tổng số HS tiểu học được học cả ngày;

+ Chương trình và KH dạy học buổi 2 không thống nhất, chủ yếu là tình trạng dạy thêm-học thêm => HS học quá tải, ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ & gây bức xúc XH;

+ HS vùng thuận lợi, học khá được học thêm, HS vùng KK, học yếu không được học thêm => HS vùng KK không đạt Chuẩn kiến thức, kĩ năng => Chất lượng GDTH thấp

III- MỤC TIÊU CỦA SEQAP

+ Cải thiện chất lượng GD tiểu học ở VN; góp phần nâng cao kết quả HT của HS, tạo cơ hội học tập bình đẳng trong các nhóm đối tượng có điều kiện KT-XH khác nhau; tăng tỷ lệ hoàn thành cấp học;

+ Hỗ trợ các trường tiểu học chuyển sang dạy - học cả ngày (FDS);

+ Nâng cao hiệu quả dạy học, tăng thời lượng HT, tăng hiệu quả dạy học tại trường

IV- MONG MUỐN CỦA SEQAP

+ Xây dựng và thực hiện lộ trình chuyển sang FDS;+ Đội ngũ GV: linh hoạt, tự chủ, sáng tạo;

+ Đội ngũ CBQL: có trình độ, tầm nhìn & trách nhiệm;

V- NGUYÊN TẮC CỦA SEQAP

+ Ưu tiên vùng KK, đối tượng HS có HCKK; + Có sự can kết thực hiện của địa phương; + Phân cấp đến mức tối đa;

+ Tinh giản, gọn nhẹ về tổ chức;

+ Không chồng chéo, tránh rủi ro.

VI- CÁC THÀNH PHẦN CỦA SEQAP

Thành phần 1: Cải thiện hành lang chính sách

cho quá trình chuyển đổi sang mô hình học cả ngày

Thành phần 2: Cải thiện nguồn nhân lực cho

quá trình chuyển đổi sang mô hình học cả ngày

Thành phần 3: Cải thiện các nguồn lực vật

chất và các nguồn lực thường xuyên cho việc chuyển đổi sang mô hình FDS

Thành phần 4: Hoạt động tại BQL Trung

ương

VII- KẾT QUẢ DỰ KIẾN

+ Xây dựng môi trường thuận lợi và khung chính sách để chuyển sang FDS trên cả nước;

+ Biên soạn khoảng 8,000 sách hướng dẫn về FDS, 2,400,000 SGK bổ sung dành cho HS và 500,000 sách hướng dẫn GV;

+ Tiến hành (ít nhất) 2 cuộc khảo sát đánh giá kết quả HT của HS lớp 5 về môn TV và Toán (Năm học 2010 - 2011, năm học 2014 - 2015);

+ Xây dựng năng lực và bồi dưỡng chuyên môn, lãnh đạo nhà trường, CBQL giáo dục cấp TW,

VII- KẾT QUẢ DỰ KIẾN

+ Xây thêm 4,650 phòng cho các trường (gồm: 2,800 phòng học mới, 2,400 toilets và 500 phòng đa năng);

+ Phụ cấp thường xuyên cho 2,500 GV do dạy thêm giờ; khoản chi tiêu cho các quỹ hỗ trợ nhà trường

VII- MỘT SỐ ĐIỂM CẦN LƯU Ý

a) SEQAP được cấu tạo thành một chương trình mới với dòng ngân sách riêng biệt nằm trong phạm vi chương trình GD, nhưng có sự phân cấp quản lý;

b) Kinh phí tài trợ cho Chương trình theo quy trình ngân sách thông thường và tất cả các quy trình kế toán, giải ngân theo quy định của Chính phủ Có các

mã ngân sách và các mã nhỏ cho SEQAP;

c) Khi lập KH và dự thảo ngân sách là ở tất cả các cấp, cơ quan GD&ĐT thu thập ý kiến, tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh đưa ra quyết định cuối cùng về nguồn

VII- MỘT SỐ ĐIỂM CẦN LƯU Ý

d) Một phần vốn tài trợ dành cho ĐT ngoài nước và dịch vụ tư vấn quốc tế

e) Các hoạt động do Bộ GD&ĐT trực tiếp thực hiện sẽ sử dụng kênh tài trợ theo dự án

g) Nguồn vốn hỗ trợ SEQAP sẽ sử dụng cách tiếp cận giống như CT mục tiêu quốc gia, dòng vốn

sẽ theo hệ thống ngân sách quốc gia

h) Các hoạt động cụ thể trong SEQAP sẽ được phân cấp thực hiện tới địa phương (Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, UBND xã/phường, trường TH)

Phòng GD&ĐT (ĐT & lương tăng thêm

Kế hoạch FDS cấp trường

Xem xét &

Điều chỉnh

SEQAP Phân bổ vốn

ở cấp tỉnh

Xem xét &

Điều chỉnh

SEQAP Phân bổ vốn

ở cấp huyện

Các quỹ

(BBGNù với các tỉnh,)

ĐT-BDCM Lương tăng thêm GV

Các mã

mã nhỏ

cho SEQAP

Kiểm tra Giám sát

SEQAP Phân bổ vốn

ở cấp TW

LẬP KẾ HOẠCH & PHÂN BỔ NGUỒN VỐN TRONG SEQAP

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

+ BBGN giữa Bộ GD&ĐT với từng UBND tỉnh tham gia Chương trình (gồm kết quả dự kiến, đầu việc, cơ chế thực hiện và trách nhiệm giám sát ở cấp địa phương, giao trách nhiệm thực hiện và phối hợp báo cáo đều đặn) UBND các tỉnh đưa ra QĐ giao trách nhiệm thực hiện vai trò & trách nhiệm cho các cơ quan cấp tỉnh, huyện và cơ sở

+ Trách nhiệm thực hiện hoạt động trong Thành phần 3:

+ XDCB giao cho chính quyền xây dựng cấp xã;

+ Các quỹ giáo dục nhà trường giao cho trường và hiệu trưởng;

+ Các quỹ phúc lợi HS giao cho các Hội phụ huynh với sự hỗ

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

+ Hằng năm, căn cứ vào cam kết giải ngân của nhà tài trợ và dự toán ngân sách của các tỉnh, Bộ GD&ĐT tổng hợp và xây dựng phương án phân bổ dự toán gửi Bộ KH&ĐT, Bộ TC để tổng hợp trình Chính phủ, + Quốc hội phê duyệt theo lịch biểu và QĐ hiện hành.+ Duyệt kinh phí của Chương trình phải tuân thủ các

QĐ quản lý hiện hành của Nhà nước và các QĐ của các nhà tài trợ về QLTC, lập dự toán, phân bổ, sử dụng, đấu thầu, quyết toán, kiểm toán và chế độ báo cáo thường xuyên định kỳ tại Sổ tay hướng dẫn QL tài chính và thông liên tich số 15/2010/TTLT-BTC-

Trách nhiệm của các tỉnh tham gia:

1 Chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Chương trình tại tỉnh để đảm bảo đạt các chỉ số đánh giá/kiểm tra;

2 Ban hành QĐ giao trách nhiệm cho các Sở TC, KH&ĐT, Nội vụ, GD&ĐT, UBND các huyện;

3 Chỉ đạo UBND huyện thành lập BQLH;

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

Trách nhiệm của các tỉnh tham gia:

4 Đảm bảo đủ đất xây dựng các công trình bổ sung mới cho trường chuyển sang dạy học cả ngày;

5 Đảm bảo đúng, đủ, kịp thời kinh phí được ngân sách TW hỗ trợ (đặc biệt là 50% lương tăng thêm cho GV);

6 Phân bổ ngân sách tỉnh chi trả lương tăng thêm cho

GV và kinh phí thiết kế dịch vụ tư vấn XDCB;

7 Bố trí đội ngũ cán bộ có chất lượng;

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

Trách nhiệm của các tỉnh tham gia:

8 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hỗ trợ các ban ngành, UBND huyện, xã, trường

9 Hỗ trợ các chuyên gia tư vấn quốc tế và trong nước đến làm việc ở tỉnh;

10 Tạo điều kiện các nhà tài trợ giám sát những đơn

vị thụ hưởng

11 Chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm toán nhà

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

Trách nhiệm của các tỉnh tham gia:

12 Chỉ đạo các cấp thực hiện báo cáo tiến độ và BC tài chính theo QĐ hiện hành

13 Thông báo ngay cho Bộ GD&ĐT khi có vốn của Chương trình bị sử dụng sai va chống tham nhũng

14 UBND tỉnh, huyện, xã và BQLCT cấp huyện phải trực tiếp chịu trách nhiệm về tiến độ chương trình, đảm bảo đúng thời hạn

VIII- BIÊN BẢN GHI NHỚ

TRÂN TRỌNG CẢM ƠN

SỰ CHÚ Ý LẮNG NGHE CỦA QUÝ VỊ ĐẠI BIỂU!