Training 1 social dialogue and CBA 2

Emphasise the importance of Social Dialogue and the linkage between Social Dialogue and CBA;Tìm hiểu một số cách thức nhằm tăng cường ĐTXH tại nơi làm việc; Explore some practices to imp

Sơ đồ Chương trình Thí điểm TLTT

Diagram of Collective Bargaining Pilot Programme

Chương trình Thí điểm Thương lượng Tập thể

Collective Bargaining Pilot Programme

Giai đoạn 1

Thí điểm 4DN phía Nam

Phase 1 – 4 pilot enterprises in the South

Giai đoạn 2

Nhân rộng ra 11 tỉnh

Phase 2 – Replicating to 11 provinces

5 Hội thảo Tập huấn

5 training workshops

Thương lượng Tập thể

tại Doanh nghiệp

Collective Bargaining at pilot enterprises

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Importance of Social Dialogue and Collective Bargaining

2 Những điểm quan trọng trong vấn đề Đại diện Người Lao động, ĐTXH và TLTT dành cho đại diện người lao động/ Công đoàn Essential points

of Representation, Social Dialogue and Collective Bargaining for Union

lý doanh nghiệp

Essential points on Social Dialogue and Collective Bargaining for Managers

4 Vai trò của các cơ quan Chính phủ trong hoà giải và hỗ trợ tăng cường ĐTXH và TLTT

Government’s role on mediating and supporting Social Dialogue and Collective Bargaining

5 Thương lượng dựa trên lợi ích - Kỹ thuật thương lượng “hai bên cùng

có lợi” - Interest-based bargaining – the win-win negotiation technique

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Chương trình Thí điểm về Thương lượng Tập thể

Dự án Quan hệ Lao động ILO/Việt Nam

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Thành phố Hồ Chí Minh, 25 – 26/5/2007

Emphasise the importance of Social Dialogue and the linkage between Social Dialogue and CBA;

Tìm hiểu một số cách thức nhằm tăng cường ĐTXH tại nơi làm việc;

Explore some practices to improve Social Dialogue at the workplace;

Đưa vào áp dụng 1/một số cơ chế đối thoại thích hợp tại nơi làm việc;

Apply one/several practices to improve Social Dialogue at the workplace;

Có được sự cam kết của học viên về việc tham gia đầy đủ và nhất quán trong tất cả các cuộc hội thảo và trong quá trình thương lượng thực tế sau đó.

Seek commitment from participants to participate fully and consistently in all CBA Training Workshops and carry out the following real CBA process

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

NỘI DỤNG CHÍNH

Main contents

1. Khái niệm và Tầm Quan trọng của Đối thoại Xã hội; và

mối liên hệ giữa ĐTXH và TLTT;

Concept and Importance of Social Dialogue; and the linkage between Social Dialogue and Collective Bargaining;

2. Những biện pháp cụ thể tăng cường ĐTXH tại nơi làm

việc;

Specific practices to improve Social Dialogue at the workplace;

3. Kế hoạch Hành động của Doanh nghiệp nhằm Tăng

cường ĐTXH tại nơi làm việc, trong đó có kế hoạch thực hiện quá trình TLTT thực tế tại DN sau các hội thảo đào tạo;

Action plans developed by Pilot Enterprises to improve Social Dialogue at the workplace, including the implementation CBA negotiation process after training workshops finish;

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

PHẦN 1

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

KHÁI NIỆM ĐỐI THOẠI XÃ HỘI

Part 1 – Concept of Social Dialogue

ILO và Đối thoại Xã hội

ILO and Social Dialogue

ILO là tổ chức duy nhất của Liên Hiệp Quốc có cơ cấu đưa ra quyết định dựa trên nguyên tắc ba bên; ILO is the only tripartite body of the UN;

Hỗ trợ tăng cường ĐTXH là một trong những mục tiêu chính của ILO Promotion of Social Dialogue is one of the main objectives of ILO.

Quy ước quốc tế của ILO về ĐTXH: ILO Conventions on Social Dialogue

• Quy ước 87 & 89 – Convention 87 & 89

• Quy ước khác: 154 – Other conventions: C 154

• Các khuyến cáo của ILO – ILO recommendations

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Định nghĩa của ILO về Đối thoại Xã hội

ILO Definition of Social Dialogue

ĐTXH vừa là phương tiện, vừa là mục đích; Social dialogue is both the mean and the goal;

Gồm tất cả các hình thức thương lượng, tư vấn hoặc trao đổi thông tin đơn thuần giữa hai hoặc cả ba bên đại diện cho chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động; including all forms of negotiations, consultation or exchange of

information between or among representatives of governments, employers and workers;Thông qua các cơ chế chính thức hoặc không chính thức, ở mọi cấp (quốc gia, vùng hoặc doanh nghiệp) Can be formal or informal, at all levels (national, regional or enterprise level)

Về các vấn đề thuộc quyền lợi chung, liên quan đến các chính sách kinh tế - xã hội

on issues of common interest related to economic policies

socio-Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Mối quan hệ giữa Đối thoại Xã hội và

Thương lượng Tập thể

Relationship between Social Dialogue and Collective Bargaining

ĐTXH và TLTT có mối quan hệ tương tác hai chiều:

There is an interactive relationship between Social Dialogue and Collective Bargaining

ĐTXH TLTT Social Dialogue  Collective Bargaining

TLTT là một hình thức ĐTXH bậc cao ĐTXH phát triển tốt thì TLTT mới được thực hiện tốt; Collective Bargaining is a high-level form of Social Dialogue Only well-developed Social Dialogue can generate effective Collective Bargaining;

ĐTXH TLTT Social Dialogue  Collective Bargaining

Thành quả của quá trình TLTT là TƯTLTT TƯLĐTT có vai trò to lớn, làm cơ sở cho sự duy trì và phát triển của ĐTXH tại DN CBA, the product of Collective Bargaining process, has a big role to play In turns, CBA serves as a foundation for sustainability and development of Social Dialogue at the workplace

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Các hình thức Đối thoại xã hội

Forms of Social Dialogue

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Thương lượng Tập thể

Thương lượng Tập thể

Họp định kỳ Công đoàn

- Quản lý

Họp định kỳ Công đoàn

- Quản lý

Họp Công đoàn định kỳ

Họp Công đoàn định kỳ

Hòm thư

góp ý

Hòm thư

Giải quyết bất b ình nội bộ

“10-munite”

Meetings

In-factory grievance settlement

Suggestion box

Collective Bargaining

Union Periodical Meetings

Management Periodical Meetings

Thảo luận nhóm

“Các cơ chế Đối thoại Xã hội hiệu quả có khả năng

hỗ trợ giải quyết các vấn đề quan trọng về kinh tế và

xã hội, khuyến khích quản lý hiệu quả, tăng cường trật tự xã hội và ổn định sản xuất, và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.” (theo ILO)

“Successful social dialogue structures and processes have the potential

to resolve important economic and social issues, encourage good governance, advance social and industrial peace and stability and boost economic progress” – ILO publication.

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Anh/chị có đồng ý với câu nói trên không?

Do you agree with the statement above?

Theo anh/chị, tại sao Đối thoại Xã hội hiệu quả có thể giúp tăng cường trật tự xã hội, ổn định sản xuất và thúc đẩy phát triển kinh tế?

industrial peace and stability and boost economic progress?

Anh/chị đã có những kinh nghiệm gì về hoạt động đối thoại xã hội giữa người lao động và người sử dụng lao động?

What is your experience with worker/manager social dialogue?

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Tại sao cần có Đối thoại xã hội?

Why Social Dialogue is important?

Khi mọi người được báo trước về lý

do phải tiến hành một việc nào đó,

và được hỏi ý kiến về cách thức

thực hiện việc này,

thì họ sẽ sẵn sàng hơn để thực hiện

việc đó !

happening and consulted on how it should happen, they are much more willing to make it happen!

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Tại sao cần có Đối thoại xã hội?

Why Social Dialogue is important?

Ngăn ngừa tranh chấp lao động và đình công; Prevent disputes and work stoppages;

Nâng cao chất lượng và năng suất sản xuất; Improve quality and productivity;

Giảm tình trạng công nhân vắng mặt không có lý do chính đáng và giảm tốc độ thay thế công nhân; Reduce

absenteeism and labour turnover;

Xây dựng môi trường làm việc an toàn hơn; Safer working conditions;

Tăng mức độ hài lòng trong công việc Increased job satisfaction.

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

- Không được tham gia gì vào các hoạt động của công ty

- Không hài lòng về điều kiện làm việc (lương và các vấn đề khác)

- Đưa ra quyết định đơn phương -Giảm thiếu chi phí quản lý

và phát triển nhân lực để tối

đa hoá lợi nhuận

- Đe doạ mất ổn định xã hội

- Hành động chống đối (Đình công, phản đối)

- Chi phí phát sinh

- Giảm lợi nhuận, mất mối làm ăn

- Sản xuất bị chậm trễ

- Đội ngũ công nhân không ổn định;

-Đói nghèo -Bất ổn định -Giảm thu hút đầu tư

-Được trao quyền, được cung cấp thông tin, được lắng nghe ý kiến -Hài lòng với điều kiện làm việc -Cam kết, quyết tâm làm hết sức mình cho công ty

- Sẵn sàng chia sẻ thông tin và tiếp nhận góp ý từ công nhân; -Đội ngũ CN & sản xuất ổn định

- Khả năng cạnh tranh cao

-Cuộc sống tốt hơn cho mọi người -Khả năng cạnh tranh cao hơn

- Sản xuất xã hội tăng -Môi trường đầu tư ổn định, hấp dẫn hơn

- Không cải thiện được tình trạng đói nghèo

- Nổi giận

participation -Dissatisfying workplace (wages and other issues)

-Unilateral decision making -Minimize expenditure on human resource development

to maximize profit

-Poverty -Threats of instability

-Burst into anger -Turning into reaction (strikes)

- Unexpected cost, reduced profit

- Loss of customers

-Production delay;

- Instable workforce;

-Poverty -Instability -Loss of investment attraction

-Empowered -Informed -Listened -Satisfied with workplace -Committed to company interests

-Ready to share information

& receive contribution -Stable workforce & production -Higher competitiveness

-Better life for all -Higher

competitiveness -Increased social production -More attractive environment for investment

PHẦN 2

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI XÃ HỘI

Part 2 – Forms of Social Dialogue

CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI XÃ HỘI

Forms of Social Dialogues

Những biện pháp cụ thể tăng cường ĐTXH tại nơi làm

việc sẽ được đề cập:

Specific practices to improve Social Dialogue at the workplace that we are going to discuss:

• Họp Quản đốc /Công nhân hay Họp “10-phút” –

Supervisor/Worker Meetings or “10-minute” meetings

• Hòm thư góp ý – Employee Suggestion Box

• Họp Công đoàn định kỳ - Union Regular Meetings

• Họp định kỳ Công đoàn - Quản lý

Union - Management Regular Meetings

• Các bước giải quyết bất bình, khiếu nại trong nội bộ

công ty - Steps to resolve labour disputes at the lowest level within company

• Thương lượng Tập thể - Collective Bargaining

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

LÀM CÁCH NÀO ĐỂ TĂNG CƯỜNG

ĐỐI THOẠI XÃ HỘI GIỮA

CÔNG NHÂN VÀ QUẢN LÝ

TẠI NƠI LÀM VIỆC ?

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

How to improve Social Dialogue between Workers and Managers at the workplace?

Một cơ hội để các bên lập tức đưa ra ý kiến

Quick opportunity for feedback;

Là cơ hội để công nhân đặt các câu hỏi về các

Workers ask questions about production;

Vai trò của quản đốc là chủ trì và thúc đẩy trao

Supervisor role is to facilitate communications.

Tăng cường ĐTXH trực tiếp giữa Công nhân và Quản lý

Improving Social Dialogue between Workers and Managers

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Typically cover the same

topics each time:

Chất lượng và mức năng suất sản xuất ngày hôm trước; yesterday’s quality and productivity levels.

Mục tiêu về chất lượng và mức năng suất sản xuất ngày hôm nay;

today’s quality and productivity targets

Các vấn đề của dây chuyền/bộ phận sản xuất

line issues

Các vấn đề cá nhân (thảo luận riêng vào cuối buổi họp) personal issues (individually at the end).

Tăng cường ĐTXH trực tiếp giữa Công nhân và Quản lý

Improving Social Dialogue between Workers and Managers

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

suggestion, places in a sealed box that is easily accessible;

Lãnh đạo công ty (ví dụ như Trưởng phòng Quản lý Nhân sự…) thường xuyên mở Hòm

manager etc.);

Đại diện công ty và công đoàn cùng quyết định

sẽ đưa vào thực hiện góp ý nào và trả lời cho

Committee decides which suggestions to implement and responds

to all suggestions.

Thu thập ý kiến đóng góp của người lao động

Collecting suggestions from workers

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

- Chỗ để Hòm thư góp ý – where boxes are placed.

- Thời gian định kỳ mở Hòm thư - how often emptied

Quá trình thực hiện – Process

- Thời hạn bỏ phiếu góp ý - deadline for submissions.

- Đối tượng tham gia bỏ phiếu góp ý- who can participate

Tiêu chuẩn – Criteria

Đặt Hòm thư góp ý tại nơi thuận tiện;

Đặt ra chủ đề góp ý cho từng tháng;

Yêu cầu chỉ góp ý nhằm mục đích xây dựng,

Những ý kiến nhằm khiếu nại, phàn nàn sẽ được giải quyết thông qua thủ tục giải quyết bất đồng tại công ty; Address complaints/negative comments through

grievance procedures;

Xây dựng các tiêu chí đánh giá và thứ tự ưu tiên của các tiêu chí đó, nhằm chọn ra những góp ý có thể/hoặc không thể tiếp nhận: Develop criteria and weighing for selecting acceptable/non-

acceptable suggestions:

– Sức ảnh hưởng - impact

– Tính độc đáo - originality

– Khả năng thực hiện - ease of implementation

– Khả năng duy trì - ease of maintenance

Ví dụ về mô hình thành công

Good Practice

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Management support is crucial;

Quick response time;

Fair and consistent evaluation.

Đưa ra lý do giải thích cho những góp ý không được thực

Workers not penalized for comments.

Những yếu tố đảm bảo thành công

Success factors

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

CÁC BÊN ĐỐI THOẠI XÃ HỘI TẠI DOANH NGHIỆP

Parties of Social Dialogue at the workplace

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

LÀM CÁCH NÀO ĐỂ TĂNG CƯỜNG

ĐỐI THOẠI XÃ HỘI GIỮA

CÔNG ĐOÀN VÀ QUẢN LÝ

TẠI NƠI LÀM VIỆC ?

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

How to improve Social Dialogue between Union and Management at the workplace?

is where union and manager meet periodically to

discover, discuss and resolve issues or problems that are not covered by a CBA

Đây không phải là tiếp tục quá trình Thương

continuation of the CBA process.

Họp định kỳ giữa Công đoàn và Quản lý

Periodical Meetings between Trade Union and Management

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Khái niệm

Concept

Sự SẴN SÀNG công nhận rằng vấn đề luôn

may exist;

Lòng MONG MUỐN cải thiện điều kiện hiện

Sự CAM KẾT về nguồn lực (thời gian & sức

KỲ VỌNG HỢP LÝ, không kỳ vọng quá cao.

Realistic expectations.

Họp định kỳ giữa Công đoàn và Quản lý (2)

Periodical Meetings between Trade Union and Management (2)

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Những yếu

tố đảm bảo

thành công

success:

Tuỳ thuộc vào quy mô của công ty;

Số lượng thành viên hai bên cần cân bằng và

number of representatives, including

- đại diện lãnh đạo phù hợp; responsible leaders;

- các đại diện cho các bộ phận và ca sản xuất chính liên quan; representatives for all major and relevant departments and shifts; and

- và những thành viên khác có liên quan other relevant members.

Nên luân phiên thay đổi thành viên tham dự;

TU-M members should be rotated

Họp định kỳ giữa Công đoàn và Quản lý (3)

Periodical Meetings between Trade Union and Management (3)

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Đi vào hoạt động

Cuộc họp đầu tiên sẽ thống nhất về định kỳ họp, thời gian, địa điểm và độ dài các họp;

frequency, dates, location and duration of meeting;

Ban đầu, các hộ trợ viên (từ Phòng TVQHLĐ, LĐLĐ, Phòng TMCN, LM HTX…) có thể hỗ trợ các chủ toạ Nên bầu 2 chủ toạ luân phiên cho các cuộc họp (1 đại diện cho CĐ, 1 cho

may assist chairpersons It is suggested that co-chairs (1 representing labour, 1 management) be appointed and rotate the chairing

Họp định kỳ giữa Công đoàn và Quản lý (4)

Periodical Meetings between Trade Union and Management (4)

Do đại sứ quán Nauy tài trợ

Đi vào hoạt động