Đề cương ôn môn QLHCNN hoàn chỉnh

quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước vvquản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước quản lý hành chính nhà nước

Qu n lý hành chính nhà n ản lý hành chính nhà nước ước c

câu 1 phân tích các y u t c u thành n n hành chính n ếu tố cấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ố cấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ền hành chính nước cộng hòa xã ước ộng hòa xã c c ng hòa xã

h i ch nghĩa vi t nam? ộng hòa xã ủ nghĩa việt nam? ệt nam?

Có nhiều cách định nghĩa về nền hành chính nhà nước, nhưng phổ biến hiện nay cho rằng nền hành chính nhà nước là hệ thống các yếu tố hợp thành về tổ chức (Bộ máy, con người, nguồn lực công) và cơ chế hoạt động để thực thi quyền hành pháp của nhà nước theo qui định pháp luật

Như vậy, muốn có nền hành chính nhà nước tồn tại cần phải hội đủ các yếu

tố sau:

- Thứ nhất, hệ thống thể chế hành chính bao gồm Hiến pháp, Luật, Pháp

lệnh và các văn bản qui phạm về tổ chức, hoạt động của hành chính nhà nước và tài phán hành chính ;

- Thứ hai, cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính nhà

nước các cấp, các ngành phù hợp với yêu cầu thực hiện quyền hành pháp;

- Thứ ba, đội ngũ cán bộ, công chức hành chính được đảm bảo về số lượng

và chất lượng để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của nền hành chính;

Thứ tư, nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật bảo đảm yêu cầu thực

thi công vụ của các cơ quan và công chức hành chính

Giữa các yếu tố của nền hành chính có mối quan hệ hữu cơ và tác động lẫn nhau trong một khuôn khổ thể chế Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả nền hành chính nhà nước cần phải cải cách đồng bộ cả bốn yếu tố trên

Hoạt động của nền hành chính nhà nước được thực hiện dưới sự điều hành thống nhất của Chính phủ nhằm phát triển hệ thống và đảm bảo sự ổn định và phát triển kinh tế -xã hội theo định hướng Trong quá trình đó, các chủ thể hành chính cần thực hiện sự phân công, phân cấp cho các cơ quan trong hệ thống nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo và thế mạnh riêng có của từng ngành, từng địa phương vào việc thực hiện mục tiêu chung của nền hành chính

Câu 2 Nêu các nguyên t c trong t ch c và ho t đ ng c a n n hành ắc trong tổ chức và hoạt động của nền hành ổ chức và hoạt động của nền hành ức và hoạt động của nền hành ạt động của nền hành ộng hòa xã ủ nghĩa việt nam? ền hành chính nước cộng hòa xã chính nhà n ước c vi t nam? Phân tích nguyên t c pháp ch xã h i ch ệt nam? ắc trong tổ chức và hoạt động của nền hành ếu tố cấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ộng hòa xã ủ nghĩa việt nam? nghĩa liên h th c ti n đ minh h a ệt nam? ực tiễn để minh họa ễn để minh họa ể minh họa ọa

- Nguyên tắc Đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính Nhà nước

- Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành chính Nhà nước

- Nguyên tắc tập trung dân chủ

- Nguyên tắc kết hợp quản lý hành chính theo ngành và theo lãnh thổ

- Nguyên tắc phân biệt chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh

- Nguyên t c pháp ch xã h i ch nghĩa: ắc pháp chế xã hội chủ nghĩa: ế xã hội chủ nghĩa: ội chủ nghĩa: ủ nghĩa:

Qu n lý nhà nản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c b ng pháp lu t và tăng cằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ật và tăng cường pháp chế là một ường pháp chế là một ng pháp ch là m t ế là một ột

nguyên t c Hi n đ nh Nguyên t c này đòi h i m i t ch c và ho t ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ỏi mọi tổ chức và hoạt ọi tổ chức và hoạt ổ chức và hoạt ức và hoạt ạt

đ ng qu n lý hành chính nhà nột ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c đ u ph i d a trên c s pháp lu t ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ựa trên cơ sở pháp luật ơ sở pháp luật ở pháp luật ật và tăng cường pháp chế là một

Đi u đó có nghĩa là h th ng hành chính nhà nều phải dựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c ph i ch p hành lu t ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ấp hành luật ật và tăng cường pháp chế là một

và các quy t đ nh c a Qu c h i trong ch c năng th c hi n quy n hành ế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ột ức và hoạt ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật pháp; Khi ban hành các quy t đ nh qu n lý hành chính ph i phù h p ế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ợp

v i n i dung và m c đích c a lu t và các văn b n quy ph m pháp lu t ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ột ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ạt ật và tăng cường pháp chế là một

có hi u l c pháp lý cao h n ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ựa trên cơ sở pháp luật ơ sở pháp luật

Đ th c hi n nguyên t c này, c n làm t t các n i dung c b n sau: ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ột ơ sở pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

- Xây d ng và hoàn ch nh h th ng pháp lu t.ựa trên cơ sở pháp luật ỉnh hệ thống pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ật và tăng cường pháp chế là một

- T ch c th c hi n t t pháp lu t đã ban hànhổ chức và hoạt ức và hoạt ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ật và tăng cường pháp chế là một

- X lý nghiêm m i hành vi vi ph m pháp lu tử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm pháp luật ọi tổ chức và hoạt ạt ật và tăng cường pháp chế là một

- Tăng cường pháp chế là một ng giáo d c ý th c pháp lu t cho toàn dânục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ức và hoạt ật và tăng cường pháp chế là một

- Hi n nay , + Th c tr ng ch p hành pháp lu t trong giai đo n hi n nay ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ựa trên cơ sở pháp luật ạt ấp hành luật ật và tăng cường pháp chế là một ạt ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

là y u kém ế là một

- Vi ph m pháp lu t có xu h● Vi phạm pháp luật có xu hướng ngày càng tăng ạt ật và tăng cường pháp chế là một ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ng ngày càng tăng

- H u qu c a Vi ph m pháp lu t ngày càng nghiêm tr ng.● Vi phạm pháp luật có xu hướng ngày càng tăng ật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ạt ật và tăng cường pháp chế là một ọi tổ chức và hoạt

- Th đo n ph m t i ngày càng tinh vi, li u lĩnh.● Vi phạm pháp luật có xu hướng ngày càng tăng ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ạt ạt ột ều phải dựa trên cơ sở pháp luật

- Ch th Vi ph m pháp lu t ngày càng đa d ng.● Vi phạm pháp luật có xu hướng ngày càng tăng ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ạt ật và tăng cường pháp chế là một ạt

- Ví d : Trục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c đây: nh ng ngững người phạm tội chủ yếu là những người lang ường pháp chế là một i ph m t i ch y u là nh ng ngạt ột ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ế là một ững người phạm tội chủ yếu là những người lang ường pháp chế là một i lang thang, b i đ i tr m c p v t nay Ch th ph m t i là nh ng ngục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ờng pháp chế là một ột ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ặt nay Chủ thể phạm tội là những người hiểu ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ạt ột ững người phạm tội chủ yếu là những người lang ường pháp chế là một i hi u

bi t pháp lu t, 1 s là cán b nhà nế là một ật và tăng cường pháp chế là một ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ột ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c đã l i d ng ch c v quy n h n ợp ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ức và hoạt ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ạt

c a mình đ th c hi n hành vi t i ph m.ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ột ạt

- Nguyên nhân:  Nguyên nhân:

- Xu t phát t tâm lý coi th▲ Xuất phát từ tâm lý coi thường pháp luật ấp hành luật ừ tâm lý coi thường pháp luật ường pháp chế là một ng pháp lu t ật và tăng cường pháp chế là một

- Vi c đ u tranh ch ng vi ph m vi ph m pháp lu t.▲ Xuất phát từ tâm lý coi thường pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ạt ạt ật và tăng cường pháp chế là một

- L▲ Xuất phát từ tâm lý coi thường pháp luật ường pháp chế là một i lao đ ng, thích hột ưở pháp luật ng th , đua đòi…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- + Ch t lấp hành luật ượp ng ho t đ ng xây d ng pháp lu t, b o v pháp lu t còn ch aạt ột ựa trên cơ sở pháp luật ật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ật và tăng cường pháp chế là một ư

th c s cao, văn b n pháp lu t không phù h p, c ch không phù h p ựa trên cơ sở pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ật và tăng cường pháp chế là một ợp ơ sở pháp luật ế là một ợp

d n t i hi n tẫn tới hiện tượng làm liều, làm trái phâp luật ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ượp ng làm li u, làm trái phâp lu t.ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ật và tăng cường pháp chế là một

- Ví d : Vi c chi ti p khách, phong bì ->Nhà nục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ế là một ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c không cho phép

ph i ch bi n t kho n n -> kho n kia.ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ế là một ế là một ừ tâm lý coi thường pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ọi tổ chức và hoạt ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

- V y: Vi c tăng cật và tăng cường pháp chế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ường pháp chế là một ng pháp ch trong giai đo n hi n nay là v n đ ế là một ạt ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ấp hành luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật

t t y u khách quan và c p thi t trong công cu c đ i m i.ấp hành luật ế là một ấp hành luật ế là một ột ổ chức và hoạt ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

Câu 3 phân tích tính h p pháp c a quy t đ nh qu n lý hành chính nhà ợp pháp của quyết định quản lý hành chính nhà ủ nghĩa việt nam? ếu tố cấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ịnh quản lý hành chính nhà ản lý hành chính nhà nước

n ước c? Cho ví d minh h a ụ minh họa ọa

- Yêu cầu về tính hợp pháp của quyết định hành chính.

Theo yêu cầu đặt ra trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam hiện nay, một quyết định hành chính chỉ có hiệu lực thi hành khi nó hợp pháp, tức là thoả mãn tất cả các yêu cầu sau:

Thứ nhất, quyết định hành chính được ban hành phải phù hợp với nội dung

và mục đích của luật, không trái với hiến pháp, luật, pháp lệnh và các quy định của

cơ quan nhà nước cấp trên Điều này xuất phát từ đặc điểm riêng của quyết định hành chính, đó là tính dưới luật Chính bởi hiệu lực pháp lí của các quyết định hành chính luôn thấp hơn luật nên không thể trái ngược với những quy định mà hiến pháp và luật đã đặt ra Ngược lại chính là vi hiến, vi pháp Bất kì văn bản luật nào vi hiến, vi pháp đều sẽ bị xử lí, điều chỉnh

Ví dụ: Ngày 23/4/2008, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GĐ&ĐT) đã ban hành Thông tư số 22/2008/TT-BGDĐT hướng dẫn về tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục

và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú (gọi tắt là Thông tư 22) Tuy nhiên, Thông tư 22 đã có dấu hiệu vượt quá Điều 62 Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 Vì vậy, lãnh đạo Bộ Tư pháp và lãnh đạo một

số đơn vị thuộc Bộ đã có buổi làm việc với đại diện của Bộ GD &ĐT bàn về cách xử lý Thông tư 22.

Thứ hai, quyết định hành chính được ban hành trong phạm vi thẩm quyền của chủ thể ra quyết định quản lý Các cơ quan (người có chức vụ) tuyệt đối không được ban hành những quyết định mà pháp luật không cho phép, vượt quá phạm vi quyền hạn được trao, thậm chí không được lẩn tránh và lạm quyền Việc đảm bảo đúng thẩm quyền ở đây là thẩm quyền trên hai khía cạnh phạm vi và lĩnh vực Cơ quan nào phụ trách quản lí cho khu vực, lĩnh vực gì thì ra quyết định hành chính cho khu vực, lĩnh vực ấy, không được phép vượt quá thẩm quyền mình có, thậm chí, cấp trên cũng không được can thiệp vào lĩnh vực của cấp dưới

Ví dụ như chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố, tuy thẩm quyền rất rộng, trên mọi lĩnh vực của thành phố đó nhưng thẩm quyền của chủ tịch ủy ban nhân dân là thẩm quyền chung, không thể can thiệp vào công việc của những

cơ quan hành chính hành chính khác thuộc địa phận thành phố (ví dụ như chủ tịch UBND không thể ra quyết định xử phạt hành chính đối với người vi phạm luật giao thông, công việc đó thuộc thẩm quyền của công an giao thông thành phố).

Thứ ba, quyết định hành chính phải bảo đảm trình tự, thủ tục, hình thức theo luật định Các quyết định hành chính, nhất là các quyết định hành chính chủ đạo bắt buộc phải đảm bảo các trình tự thủ tục xây dựng và ban hành như quy định của pháp luật Quyết định hành chính chủ đạo yêu cầu rất cao đối với vấn đề trình tự thủ tục bởi nội dung của nó quyết định những vấn đề rất lớn, có trình tự thủ tục phức tạp, hội đồng họp và thảo luận dựa trên dự thảo, thông qua theo ý kiến đa số, không thể ban hành một cách tùy tiện Các quyết định quy phạm và quyết định cá biệt tuy không có trình tự thủ tục phức tạp như quyết định chủ đạo nhưng đều là những văn bản pháp luật, có tính pháp lí nên về hình thức, trình tự thủ tục xây dựng và ban hành phải tuân thủ theo đúng những gì pháp luật đã quy định

-Câu 4 phân tích tính h p lý c a quy t đ nh qu n lý hành chính nhà n ợp pháp của quyết định quản lý hành chính nhà ủ nghĩa việt nam? ếu tố cấu thành nền hành chính nước cộng hòa xã ịnh quản lý hành chính nhà ản lý hành chính nhà nước ước c Cho ví d ụ minh họa

- Yêu cầu về tính hợp lí của quyết định hành chính.

Để bảo đảm tính hiệu quả, quyết định hành chính phải đáp ứng các yêu cầu

về tính hợp lý vì có hợp lý thì mới có khả năng thực thi cao Một quyết định hành chính được coi là có tính hợp lý khi nó đáp ứng được yêu cầu sau đây :

Thứ nhất, quyết định hành chính phải tính đến yêu cầu tổng thể bảo đảm hài hoà lợi ích của Nhà nước, tập thể và cá nhân Yêu cầu này đòi hỏi sự cân đối hợp

lý giữa lợi ích Nhà nước và xã hội, coi lợi ích Nhà nước và lợi ích chung của công dân là tiêu chí để đánh giá sự hợp lý của quyết định hành chính

Ví dụ: Quyết định hủy 28 điểm bắn pháo hoa mừng Đại lễ trên địa bàn thành phố Hà Nội, chỉ tổ chức bắn pháo hoa tại điểm duy nhất là sân vận động Mỹ Đình

là một quyết định hợp lí bởi nó vừa đảm bảo việc tổ chức đại lễ được tốt đẹp vừa hợp lòng dân vì đã tiết kiệm được chi phí tổ chức để ủng hộ đồng bào miền Trung đang gặp thiên tai

Thứ hai, quyết định hành chính phải xuất phát từ yêu cầu khách quan của việc thực hiện nhiệm vụ quản lí hành chính nhà nước, tuyệt đối không được xuất phát từ ý muốn chủ quan của chủ thể ra quyết định

Ví dụ: Khung giá đất do nhà nước đưa ra quy định cho từng khu vực là không giống nhau và thay đổi theo từng thời kì, phụ thuộc vào giá đất thực tế trên thị trường để đảm bảo lợi ích chính đáng của nhân dân

Thứ ba, quyết định hành chính phải có tính dự báo, phải xem xét hiệu quả không chỉ về kinh tế mà cả về chính trị - xã hội, cả mục tiêu trước mắt và lâu dài, giữa hậu quả trực tiếp và gián tiếp, kết quả trước mắt và kết quả cuối cùng Các biện pháp được đề ra trong quyết định phải phù hợp đồng bộ với biện pháp trong quyết định có liên quan

Ví dụ: Khi lên dự thảo về một quyết định hành chính, phải dự trù được tất

cả những vấn đề liên quan như cơ sở vật chất, phương tiện thi hành, cán bộ thực hiện, ngân sách, tài chính phải tính toán cả thời gian từ khâu chuẩn bị cho đến khi quyết định được công bố, đảm bảo phù hợp với yêu cầu của xã hội khi ấy, tránh tình trạng kéo dài thời gian xây dựng, đến ki ban hành rồi thì quyết định đưa

ra lại không còn phù hợp với tình hình thực tế Cũng cần phải tính đến sự điều chỉnh của các cơ quan khác lên những vấn đề liên quan đến lĩnh vực cơ quan mình điều chỉnh để đưa ra quyết định phù hợp

Thứ tư, quyết định hành chính phải bảo đảm kỹ thuật lập quy, tức là ngôn ngữ, văn phong, cách trình bày phải rõ ràng, dể hiểu, ngắn ngọn, thuật ngữ pháp lí chính xác, không đa nghĩa Bởi các quyết định hành chính ban hành nhằm để thi hành luật trên thực tế nên nếu không rõ ràng chính xác sẽ dễ gây hiểu lầm dẫn đến

áp dụng sai, thậm chí là tùy tiện, bừa bãi, “lách luật” để phạm pháp

Thứ năm, quyết định hành chính phải có tính khả thi, có nghĩa là phải có cơ

sở, điều kiện để thực hiện quyết định trên thực tế Những quyết định không mang tính khả thi trên thực tế sẽ không đem lại hiệu quả mong muốn, Ví dụ: trước đây

đã từng có ý kiến giảm ách tắc giao thông bằng cách chỉ cho phép xe máy có biển

số chẵn đi ngày chẵn, còn xe máy có biển số lẻ đi ngày lẻ, quyết định trên không

có tính khả thi do đó đã không được áp dụng trên thực tế

Câu 5 vì sao chính ph l i ch n c i cách th t c hành chính là khâu đ t ủ nghĩa việt nam? ạt động của nền hành ọa ản lý hành chính nhà nước ủ nghĩa việt nam? ụ minh họa ộng hòa xã phá trong giai đo n hi n nay? ạt động của nền hành ệt nam?

- C i cách th t c hành chính đản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ượp c Chính ph l a ch n là khâu đ t phá ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ựa trên cơ sở pháp luật ọi tổ chức và hoạt ột

v i các lý do sau:ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

- - C i cách th t c hành chính là m t n i dung c a c i cách hành chính, ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ột ột ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

nh ng là n i dung ph n ánh rõ nh t m i quan h gi a nhà nư ột ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ững người phạm tội chủ yếu là những người lang ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c và công dân, đ ng th i là n i dung có nhi u b c xúc nh t c a ngồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, ờng pháp chế là một ột ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ức và hoạt ấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ường pháp chế là một i dân, doanh nghi p, cũng nh có nhi u yêu c u đ i m i trong quá trình h i ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ư ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ổ chức và hoạt ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ột

nh p kinh t ật và tăng cường pháp chế là một ế là một

- - Trong đi u ki n ngu n l c còn nhi u khó khăn nên ch a th cùng ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, ựa trên cơ sở pháp luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ư

m t lúc th c hi n đột ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ượp c nhi u n i dung c i cách nh : c i cách tài chính ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ột ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ư ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một công, c i cách ti n lản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ươ sở pháp luật ng, c i cách t ch c b máy, …ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ổ chức và hoạt ức và hoạt ột

- - Thông qua c i cách th t c hành chính, chúng ta có th xác đ nh căn ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt

b n các công vi c c a c quan nhà nản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c v i ngường pháp chế là một i dân, doanh nghi p.ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

- - Thông qua c i cách th t c hành chính chúng ta có th xây d ng b ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ột máy phù h p và t đó có th l a ch n đ i ngũ cán b , công ch c h p lý,ợp ừ tâm lý coi thường pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ọi tổ chức và hoạt ột ột ức và hoạt ợp đáp ng đức và hoạt ượp c yêu c u công vi c T l ngần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ỷ lệ người dân hài lòng với sự phục ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ường pháp chế là một i dân hài lòng v i s ph c ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ựa trên cơ sở pháp luật ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

v c a công ch c v i 6 th t c là t 74,2-87,2% Trong đó đ t đai th p ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ức và hoạt ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ừ tâm lý coi thường pháp luật ấp hành luật ấp hành luật

nh t và k t hôn cao nh t Tuy nhiên ngấp hành luật ế là một ấp hành luật ường pháp chế là một i dân đánh giá ch t lấp hành luật ượp ng

ph c v c a công ch c ch a cao: 27,3% (k t hôn) – 47,1% (đ t đai) s ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ức và hoạt ư ế là một ấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

ngường pháp chế là một i dân đượp c h i đánh giá s giao ti p tinh th n ph c v và năng l cỏi mọi tổ chức và hoạt ựa trên cơ sở pháp luật ế là một ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật

c a công ch c m c bình thủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ức và hoạt ở pháp luật ức và hoạt ường pháp chế là một ng và th p.ấp hành luật

- - C i cách th t c hành chính là ti n đ đ th c hi n các n i dung c i ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ột ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một cách khác nh nâng cao ch t lư ấp hành luật ượp ng th ch ; nâng cao trình đ , thay đ i ế là một ột ổ chức và hoạt thói quen, cách làm, n p nghĩ c a cán b , công ch c; phân công, phân ế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ột ức và hoạt

c p th c hi n nhi m v gi i quy t công vi c c a ngấp hành luật ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ường pháp chế là một i dân, doanh nghi p c a b máy hành chính; th c hi n chính ph đi n t , …ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ột ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm pháp luật

Câu 6 phân tích các nguyên t c xây d ng th t c hành chính thông qua ắc trong tổ chức và hoạt động của nền hành ực tiễn để minh họa ủ nghĩa việt nam? ụ minh họa

m t ví d c th ộng hòa xã ụ minh họa ụ minh họa ể minh họa

* Ví dụ: thủ tục đăng kí kết hôn

- Cơ sở pháp lí:

+ Luật Hôn nhân và Gia đình, ngày 09/6/2000-Có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2001;

+ Bộ luật Dân sự số 33/2005/QH11 ngày 27/6/2005-Có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2006;

+ Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng

ký và quản lý hộ tịch - Có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2006;

+ Thông tư số 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ - Có hiệu lực kể từ ngày 09/7/2008;

+ Thông tư số 08.a/2010/TT-BTP ngày 25/3/2010 của Bộ Tư pháp về việc ban hành và hướng dẫn ghi chép, lưu trữ, sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch;

+ Quyết định số 1126/2008/QĐ-UBND ngày 19/7/2008 của UBND tỉnh Phú Yên

về việc miễn thu các loại phí, lệ phí theo Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ-Có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2008

* Khái niệm Thủ tục hành chính (TTHC) là một loạt các quy định về trình

tự thời gian, về không gian về cách thức giải quyết công việc của các cơ quan hành chính nhà nước trong mối liên hệ với các cơ quan, tổ chức và cá nhân công dân

* Nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính:

- Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

Thủ tục hành chính phải được xây dựng phù hợp với pháp chế XHCN, phù hợp với luật pháp hiện hành của Nhà nước, có tính hệ thống nhằm tạo được một công cụ quản lý hữu hiệu cho bộ máy Nhà nước Trước hết thể hiện là chỉ có cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền do PL quy định mới được ban hành ra thủ tục hành chính nhất định và phải được thực hiện theo đúng trình tự PL quy định

Để đảm bảo tính thống nhất thực hiện TTHC trong cả nước, thẩm quyền quy định TTHC tập trung vào các cơ quan ở TƯ Nhưng vẫn có những quy định riêng

để phù hợp với đặc điểm địa phương thì bộ, ngành có văn bản uỷ quyền cho UBND tỉnh thành phố trực thuộc TƯ quy định Các quy định này phải thống nhất của bộ, ngành quản lý về lĩnh vực đó và phải được công bố công khai

Trong ví dụ trên…

- Nguyên tắc phù hợp với thực tế khách quan

Với tinh thần đổi mới toàn diện đất nước, trong công cuộc xây dựng một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng XHCN, một nền kinh tế mở, đa phương hóa và đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, việc xây dựng thủ tục hành chính sao cho tạo điều kiện tốt cho các hoạt động của nền kinh tế đó phát triển đúng hướng

Theo nguyên tắc này, thủ tục hành chính phải được xây dựng trên cơ sở nhận thức được yêu cầu khách quan của tiến trình phát triển kinh tế xã hội Hiện nay ñất nước ta đang đi vào công nghiệp hóa, xã hội hóa đất nước do vậy cần phải xây dựng thủ tục hành chính sao cho phù hợp với tình hình đất nước hiện tại để tạo điều kiện cho nền kinh tế thị trường hoạt động hữu hiệu Ðồng thời với việc ban hành những thủ tục mới cần phải kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những thủ tục không còn hiệu lực để tạo điều kiện tốt cho các hoạt động của nền kinh tế thị trường phát triển

Trong ví dụ trên…

- Nguyên tắc đơn giản, dễ hiểu, thực hiện thuận lợi

Thủ tục hành chính phải được xây dựng trên cơ sở quan tâm đầy đủ đến nguyện vọng và sự thuận tiện cho nhân dân Cần nhanh chóng loại bỏ những thủ tục rườm rà, phức tạp quá mức cần thiết

Theo nguyên tắc này việc xây dựng thủ tục hành chính cần tránh phức tạp, rườm rà, gây cho dân khó hiểu, khó chấp hành Chính sự đơn giản sẽ tiết kiệm tiền của, sức lực của nhân dân trong việc thực hiện nghĩa vụ của mình, ñồng thời sẽ hạn chế việc lợi dụng chức quyền vi phạm quyền tự do của công dân Mặt khác cũng đảm bảo cho các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền ở cơ sở dễ dàng hiểu và giải quyết cho nhân dân

Nguyên tắc này còn phải đảm bảo tính công khai Có như thế mọi người dân mới biết được mà tuân thủ Ðồng thời, để người dân có thể kiểm tra được tính nghiêm túc của cơ quan nhà nước khi giải quyết những công việc có liên quan ñến

tổ chức, công dân

Trong ví dụ trên…

Câu 7 phân tích các nguyên t c th c hi n th t c hành chính thông qua ắc trong tổ chức và hoạt động của nền hành ực tiễn để minh họa ệt nam? ủ nghĩa việt nam? ụ minh họa

m t ví d c th ộng hòa xã ụ minh họa ụ minh họa ể minh họa

- * Ví dụ minh họa

- * Nguyên t c th c hi n th t c hành chính ắc thực hiện thủ tục hành chính ực hiện thủ tục hành chính ện thủ tục hành chính ủ tục hành chính ục hành chính

- - Nguyên t c th m quy n ắc thực hiện thủ tục hành chính ẩm quyền ền

- + Ch có c quan Nhà nỉnh hệ thống pháp luật ơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c, công ch c Nhà nức và hoạt ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c có th m quy n do ẩm quyền do ều phải dựa trên cơ sở pháp luật pháp lu t quy đ nh m i đật và tăng cường pháp chế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ượp c th c hi n các th t c hành chính nh t ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ấp hành luật

đ nh và ph i th c hi n đúng trình t v i nh ng phịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ựa trên cơ sở pháp luật ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ững người phạm tội chủ yếu là những người lang ươ sở pháp luật ng ti n, bi n phápệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

và hình th c đức và hoạt ượp c pháp lu t cho phépật và tăng cường pháp chế là một

- + Các c quan Nhà nơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c có nghĩa v th c hi n đúng đ n các quy t c và ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt

th t c hành chínhủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- + Nguyên t c th m quy n còn liên quan đ n nguyên t c trách nhi m ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ẩm quyền do ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ế là một ắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

c a c quan, ngủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ơ sở pháp luật ường pháp chế là một i có th m quy n; các quy t đ nh ban hành không ẩm quyền do ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt đúng th t c ph i b đình ch , s a đ i ho c bãi b ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ỉnh hệ thống pháp luật ử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm pháp luật ổ chức và hoạt ặt nay Chủ thể phạm tội là những người hiểu ỏi mọi tổ chức và hoạt

- Trong ví d trên…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- - Nguyên t c chính xác, khách quan, công minh ắc thực hiện thủ tục hành chính

- + Trong th c hi n th t c hành chính các ch th th c hi n th t c ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

ph i đ m b o s chính xác khách quan và công minh Các ch th th c ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ựa trên cơ sở pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ựa trên cơ sở pháp luật

hi n th t c ph i có đ tài li u, ch ng c và có th m quy n đòi h i ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ức và hoạt ức và hoạt ẩm quyền do ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ỏi mọi tổ chức và hoạt

vi c gi i trình, cung c p thông tin áp d ng các bi n pháp c n thi tệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ấp hành luật ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ế là một

- + Các cá nhân, t ch c h u quan trong tham gia th t c hành chính ph iổ chức và hoạt ức và hoạt ững người phạm tội chủ yếu là những người lang ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một

có trách nhi m cung c p thông tin, t li u c n thi t ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ấp hành luật ư ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ế là một

- Trong ví d trên…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- - Nguyên t c công khai hóa th t c hành chínhắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- Các th t c hành chính ph i đủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ượp c công khai hóa đ nhân dân bi t và ế là một công khai theo lu t đ nhật và tăng cường pháp chế là một ịnh Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt

- Trong ví d trên…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- - Nguyên t c các ch th quan h th t c hành chính bình đ ng trắc Hiến định Nguyên tắc này đòi hỏi mọi tổ chức và hoạt ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ẳng trước ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c pháp lu tật và tăng cường pháp chế là một

- + Các bên tham gia th t c hành chính bình đ ng trủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ẳng trước ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c pháp lu t đ i ật và tăng cường pháp chế là một ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật

v i các c quan Nhà nớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c

- + C n gi i quy t nhanh chóng các yêu c u c a công dân và t ch c, ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ế là một ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ổ chức và hoạt ức và hoạt

đ ng th i tăng cồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, ờng pháp chế là một ường pháp chế là một ng s qu n lý c a các c quan Nhà nựa trên cơ sở pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c đ tránh sơ sở pháp luật

h và s l i d ng th t c hành chính t phía c quan Nhà nở pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ợp ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ừ tâm lý coi thường pháp luật ơ sở pháp luật ước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một c và công

ch c có th m quy n gây phi n hà cho dânức và hoạt ẩm quyền do ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật

- Trong ví d trên…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

- - Nguyên t c đ n gi n và ti t ki m ắc thực hiện thủ tục hành chính ơn giản và tiết kiệm ản và tiết kiệm ết kiệm ện thủ tục hành chính

- Th t c hành chính c n gi m b t th t c các c p, các c a, các giai ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ần làm tốt các nội dung cơ bản sau: ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ấp hành luật ử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm pháp luật

đo n, tăng quy n, đ ng th i v i trách nhi m c a c quan th c hi n thạt ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, ờng pháp chế là một ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ơ sở pháp luật ựa trên cơ sở pháp luật ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành

t c Theo đó gi m t i m c t i thi u và trong nhi u th t c b h n các ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ản lý nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ức và hoạt ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ều phải dựa trên cơ sở pháp luật ủa Quốc hội trong chức năng thực hiện quyền hành ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật ỏi mọi tổ chức và hoạt ẳng trước

lo i phí, l phí đ i v i công dân và t ch c.ạt ệ thống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ống hành chính nhà nước phải chấp hành luật ớc bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là một ổ chức và hoạt ức và hoạt

- Trong ví d trên…ục đích của luật và các văn bản quy phạm pháp luật

Câu 8 phân tích các giai đo n th t c hành chính thông qua m t ví d c ạt động của nền hành ủ nghĩa việt nam? ụ minh họa ộng hòa xã ụ minh họa ụ minh họa thể minh họa

* Ví dụ

* Các giai đoạn thủ tục hành chính

- Khởi xướng vụ việc

Trong giai đoạn đưa vụ việc ra giải quyết phải tiến hành nhiều hành vi mang tính thủ tục:

+ Triệu tập người có liên quan;

+ Tập hợp chứng cứ, hồ sơ, lạp biên bản hoặc ra văn bản có giá trị pháp lý

để đưa vụ việc ra giải quyết;

+ Thực hiện các biện pháp cần thiết theo quy định của pháp luật

Trong ví dụ trên…

- Xem xét ra quyết định

Trong giai đoạn này, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện nhiệm

vụ được giao theo một quy trình nhất định:

+ Nghiên cứu, xem xét các biểu hiện của vụ viêc;

+ Thu thập, xác minh các căn cứ cần thiết;

+ Đánh giá khách quan và toàn diện vụ việc xảy ra;

+ Ra quyết định về vụ việc Đây là hành vi có ý nghĩa quan trọng về mặt pháp lý và có ý nghĩa quan trọng về mặt pháp lý và kết thúc giai đoạn trên

Trong ví dụ trên…

- Thi hành quyết định

Ở giai đoạn này pháp luật quy định quyền và nghĩa vụ của cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định và áp dụng các biện pháp cưỡng chế khi cần thiết cũng như quyền và nghĩa vụ của người trực tiếp thi hành quyết định

Trong ví dụ trên…

- Khiếu nại và giải quyết khiếu nại