Kết quả tuyên truyền: Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở được triển khai đồng bộ từ huyện đến xã, bản.. Công tác c
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN SÔP CỘP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 836 /BC-UBND Sốp Cộp, ngày 21 tháng 8 năm 2018
BÁO CÁO Kết quả tự kiểm tra thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn huyện Sốp Cộp
Thực hiện Công văn số 113/UBND-NC ngày 10/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc thực hiện công tác Hòa giải ở cơ sở năm 2018, UBND huyện báo cáo kết quả tự kiểm tra tình hình thực hiện Luật hòa giải cơ sở trên địa bàn huyện như sau:
I KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG VIỆC THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI
Ở CƠ SỞ
1 Công tác xây dựng văn bản chỉ đạo
- Thực hiện Công văn số 113/UBND-NC ngày 10/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc thực hiện công tác Hòa giải ở cơ sở năm 2018, UBND huyện Sốp Cộp đã ban hành các hế hoạch:
- Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 17/4/2018 về kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở
- Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 05/3/2018 của UBND huyện Sốp Cộp
về tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở năm 2018
2 Kết quả cụ thể
2.1 Kết quả tuyên truyền:
Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở được triển khai đồng bộ từ huyện đến xã, bản Trong năm 2017 và 6 tháng đầu năm 2018, UBND huyện, xã đã tuyên truyền
được 177 cuộc tuyên truyền miệng (Hội nghị, lồng ghép hội nghị) với 11.488
lượt người nghe Ngoài hình thức tuyên truyền miệng, hội nghị tập huấn còn có các hình thức biên soạn đề cương tuyên truyền Luật Hòa giải cơ sở phát tới 90 hòa giải viên ở cơ sở
2.2 Công tác củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý công tác hòa giải ở cơ sở:
UBND huyện chỉ đạo Phòng Tư pháp trong việc tập huấn nâng cao nghiệp
vụ Tư pháp nhất là nghiệp vụ hòa giải cho đội ngũ Công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã để tổ chức triển khai thực hiện ở cơ sở, bảo đảm tính hiệu quả của hoạt động hòa giải
Trang 2Đến nay trên địa bàn huyện có 22 công chức Tư pháp – Hội tịch tham mưu giúp UBND xã quản lý nhà nước trong công tác bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng ngiệp vụ hòa giải ở cơ sở, trong đó: 09 công chức đã có trình độ Đại học Luật, 06 công chức Tư pháp – Hộ tịch đang theo học lớp đại học, 07 công chức
có trình độ trung cấp luật 100% Công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã đều được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về công tác hòa giải cơ sở
2.3 Củng cố, kiện toàn tổ hòa giải, hòa giải viên:
Ngay từ đầu năm, UBND huyện đã ban hành Công văn số 389/UBND-PTP ngày 24/01/2018 yêu cầu UBND các xã tiếp tục rà soát, củng cố, kiện toàn,
bổ sung Tổ hòa giải, trong đó các hòa giải viên Tổ hòa giải cơ bản đảm bảo về
số lượng, tiêu chuẩn, thành phần theo quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở năm
2013 và Nghị định 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn khác Tính đến nay, 100% các bản và điểm dân cư trên địa bàn
huyện có tổ hòa giải (130 tổ hòa giải của 128 bản và 02 điểm dân cư) với trên
882 tổ viên tổ hòa giải.
Các hòa giải viên thường xuyên được tập huấn nghiệp vụ hòa giải tại tỉnh,
huyện (Năm 2018, UBND huyện đã mở 2 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải cho
90 hòa giải viên ở cơ sở)
2.4 Kết quả hoạt động hòa giải ở cơ sở:
Hoạt động hoà giải cơ sở là hình thức tuyên truyền trực tiếp đối với người dân, thông qua hoạt động hoà giải góp phần nâng cao nhận thức, ý thức pháp hành pháp luật cho người dân tại cơ sở Vì vậy, hoạt động hoà giải đã góp phần giải quyết các tranh chấp và các vi phạm pháp luật nhỏ trong cộng đồng dân cư; qua mỗi vụ hoà giải thành đã hạn chế phần nào việc khiếu nại tại các cơ quan hành chính, khởi kiện tại Toà án Cụ thể, qua kiểm tra thực tế công tác hòa giải
ở cơ sở tại 2 xã Dồm Cang và Púng Bánh có 54 vụ hòa giải ở bản và ở cấp xã, trong đó hoà giải thành 49 vụ đạt 91%, hoà giải không thành 05 vụ chiếm 0.9%
2.5 Công tác kiểm tra:
Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra tình hình triển khai Luật hòa giải ở cơ sở, UBND huyện giao phòng Tư pháp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện tiến hành kiểm tra tại 02 xã: Dồm Cang, Púng Bánh; mỗi xã tiến hành kiểm tra
02 tổ hòa giải ở cơ sở Tại các xã kiểm tra, nhìn chung các xã đã triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, đã triển khai việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về Hòa giải ở cơ sở và các văn bản pháp luật khác cơ liên quan đến tận người dân; tỷ lệ các vụ, việc hòa giải thành đạt trên 90%
II NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ, KHÓ KHĂN, NGUYÊN NHÂN
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai Luật Hòa giải ở cơ sở vẫn còn gặp những tồn tại, hạn chế, khó khăn, nguyên nhân sau:
1 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn
Trang 3- Việc tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở chưa được phổ biến rộng rãi đến mọi đối tượng người dân trên địa bàn; người dân cũng chưa nhận thức hết được ý nghĩa, vai trò của công tác hòa giải
- Hình thức tuyên truyền Luật Hòa giải ở cơ sở chưa thực sự phong phú
(chưa biên soạn tờ rơi, tờ gấp, trên các phương tiên thông tin đại chúng…).
- Chưa kịp thời kiện toàn, củng cố các tổ hòa giải khi có thay đổi nhân sự; chưa đảm bảo cơ cấu như thiếu thành viên nữ trong tổ hòa giải ở cơ sở
- Các tổ hòa giải và hòa giải viên chưa được hưởng chế độ hỗ trợ theo quy định làm ảnh hưởng đến trách nhiệm công việc; việc lập hồ sơ các vụ việc hòa giải chưa kịp thời; chưa quan tâm báo cáo kết quả hoạt động hòa giải theo yêu cầu của cấp trên
2 Nguyên nhân
- Công tác kiểm tra đôn đốc chưa thường xuyên, tinh thần trách nhiệm của một số hòa giải viên chưa cao
- Kinh phí cho hoạt động hòa giải ở cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu
- Một bộ phận người dân do trình độ dân trí còn thấp nên ảnh hưởng đến khả năng nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nói chung và Luật Hòa giải nói riêng
- Một số các tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở năng lực và trình độ còn hạn chế nên việc tuyền truyền pháp luật về hòa giải đến người dân chưa đạt hiệu quả cao
- Hiểu biết pháp luật của các Hòa giải viên còn hạn chế; các thành viên tổ hòa giải ở cơ sở thường xuyên thay đổi, nên ảnh hưởng đến hoạt động của tổ hòa giải cũng như chất lượng các vụ, việc hòa giải
Trên đây là báo cáo kết quả triển khai tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở
cơ sở, UBND huyện Sốp Cộp báo cáo Sở Tư pháp nắm và tổng hợp./
Nơi nhận:
- Sở Tư pháp;
- Chủ tịch UBND huyện;
- Phòng Tư pháp;
- Lưu: VT, TP (T 01b).
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Tiến Lợi