Hưởng ứng công tác vệ sinh môi trường gắn với thực hiện “Năm trật tự văn minh đô thị” mà UBND xã Tráng Việt đã vận động các thôn triển khai và cũng qua khảo sát thực địa và thăm dò ý kiến người dân, nhóm sinh viên thực hành phát triển cộng đồng đã mạnh dạn đề xuất dự án “Lắp đặt thùng rác cho người dân tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017” bao gồm các hoạt động như vận động nguồn kinh phí từ người dân để mua thùng rác và lắp đặt thùng rác bên cạnh đó tuyên truyền cho họ nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường từ việc có nơi để rác và vứt rác đúng nơi quy định, bàn giao thùng rác cho Xóm 7 quản lý. Dự án này nêu rõ đối tượng hưởng lợi là người dân trên địa bàn Xóm 7 thôn Tráng Việt và đặc biệt là với những hộ dân đã đóng góp kinh phí mua thùng rác.
Trang 1MỤC LỤC
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
Công tác xã hội là một ngành, một nghề, một hoạt động chuyên nghiệpnhằm trợ giúp cá nhân, gia đình và cộng đồng vượt qua những khó khăn, nângcao năng lực, đáp ứng nhu cầu và tăng cường chức năng xã hội đồng thời thúcđẩy môi trường xã hội về chính sách, nguồn lực và dịch vụ giúp cá nhân, giađình, cộng đồng giải quyết và phòng ngừa các vấn đề xã hội góp phần đảm bảo
an sinh xã hội
Công tác xã hội đang ngày càng chiếm một vị trí quan trọng trong xã hội,đặc biệt trong việc giải quyết các vấn đề và trợ giúp con người trong cuộc sống.Hiện nay, trên ở các nước trên thế giới công tác xã hội đang rất phát triển và cónhững hoạt động mang lại hiệu quả thiết thực
Là một nhân viên công tác xã hội chúng ta cần phải biết vận dụng kiếnthức khoa học, rèn luyện kỹ năng hỗ trợ vào thực tiễn nhằm mục đích con ngườivươn tới cái thuộc về “chân- thiện- mỹ” vươn tới cuộc sống ấm no và đầy đủhay đơn giản chỉ là sự thỏa mãn những nhu cầu cơ bản như: ăn, mặc, ở, có việclàm Tuy nhiên để đạt được mục đích đó chúng ta cần thực sự hiểu về ngànhcông tác xã hội nhất là về lĩnh vực phát triển cộng đồng Bản thân tôi là một sinhviên chuyên ngành công tác xã hội, tôi đã được nhà trường giúp đỡ và tạo điềukiện lựa chọn xã Tráng Việt, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội là nơi thựchành môn học phát triển cộng đồng
Được sống và trải nghiệm thực tế tại cộng đồng tôi đã tìm hiểu, học tập vàrút ra nhiều bài học kinh nghiệm cho bản thân và nghề nghiệp sau này, áp dụngmọi kiến thức đã được các thầy, cô tại Học viện giảng dạy, truyền thụ vào thực
tế để tự hình thành cho mình thái độ, nhận thức đúng đắn về nghề nghiệp tácphong và phẩm chất của nhân viên công tác xã hội trong tương lai
Bản thân tôi đã rất cố gắng hoàn thành báo cáo của mình bằng tất cả sựnhiệt tình và năng lực tuy nhiên cũng không thể tránh khỏi những thiếu sót, rấtmong nhận được sự đóng góp quý báu của thầy cô và các bạn
Trang 3Tôi xin chân thành cảm ơn các Bác, các chú, anh chị đang làm việc tại xãTráng Việt, cảm ơn quý ban lãnh đạo chính quyền và người dân bản địa đã giúp
đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất trong suốt quá trình công việc thực tế của tôi tạiđịa phương được thuận lợi và diễn ra tốt đẹp Đồng thời, tôi xin gửi lời cảm ơnchân thành đến ban Giám đốc trường Học viện Phụ nữ Việt Nam, các thầy côtrong khoa công tác xã hội, đặc biệt là Thạc sĩ Nguyễn Văn Vệ đã tận tình hướngdẫn nhóm chúng tôi hoàn thành báo cáo thực hành phát triển cộng đồng
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 27 tháng 7 năm 2017
Học viên
Bế Thị Hồng Chầm
Trang 4PHẦN 1: HỒ SƠ CỘNG ĐỒNG
XÃ TRÁNG VIỆT, H MÊ LINH, TP HÀ NỘI
1 Về địa lý- môi trường:
a) Vị trí địa lý:
- Tráng Việt là một xã đồng bằng nằm ở phía Đông Nam huyện Mê Linh cách huyện lỵ 6km, thành phố
18 km, ven sông Hồng quanh năm bồi tụ phù sa Đây
là địa bàn rất thuận lợi để phát triển nền kinh tế nông nghiệp, nhất là nghề trồng lúa nước Ranh giới
cụ thể như sau:
• Phía Bắc giáp xã Mê Linh, xã Văn Khê huyện MêLinh
• Phía Đông giáp xã Tiền Phong huyện Mê Linh
• Phía Nam giáp xã Đại Mạch huyện Đông Anh
• Phía Tây giáp xã Diên Hồng, Liên Trung huyện Đan Phượng
Trên bản đồ huyện Mê Linh, hiện nay xã Tráng Việt có diện tích khoảng 7,2 km2, trong đó: có chiều dài 4,5 km, chiều rộng 2 km, gồm 4 thôn là Đông Cao, Tráng Việt, Đẹp Thôn và Thụy An( còn gọi là Vạn Chài)
Xã Tráng Việt có diện tích đất tự nhiên là 729,76 ha, bao gồm:
- Diện tích đất nông nghiệp là 407,38 ha Trong đó đất trồng lúa 2 vụ là109,93 ha, đất trồng hoa màu cả năm là 284,13 ha
- Diện tích đất ở chiếm khoảng 24% đất tự nhiên của xã( Khoảng 175,14 ha)
Trang 5- Còn lại là đất đường, ao hồ và đất phù sa nước bồi chưa có khả năng canh tác đất nông nghiệp.
c) Khí hậu:
Tráng Việt là một xã nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, mộtnăm chia làm 2 mùa rõ rệt:
- Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10
- Mùa khô( lạnh) từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau
Khí hậu của xã được thể hiện qua các yếu tố như: Nhiệt
độ trung bình hàng năm là 23˚C, nhiệt độ cao nhất và nóng nhất thường vào tháng 5 đến giữa tháng 8 trong năm (nhiệt độ
ở mùa này là dao động ở mức từ 32˚C đến 34˚C), nhiệt độ thấp nhất là từ tháng 12 đến tháng 1, 2 năm sau (nhiệt độ từ 12˚C đến 15˚C bình quân) lượng mưa trung bình hàng năm là 700mmcao nhất vào tháng 6,7, 8 thấp nhất vào tháng 11, 12 và tháng
1 năm sau
d) Thủy văn- địa chất thủy văn:
Cả xã có 4 km chiều dài đê tả sông Hồng đi qua, chạy dọc theo phía Tây.Sông Hồng là con sông cung cấp nước chính trong việc tưới tiêu cho xã, phục vụtoàn bộ diện tích nông nghiệp, việc tưới tiêu cho toàn xã khá thuận lợi
Do địa hình thấp xuống phía Đông Nam và tương đối bằng phẳng, hệ thống tưới tiêu được chủ động, nên những năm gần đây xã Tráng Việt không xảy
ra tình trạng khô hạn, ngập úng, mất mua Đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp
e) Cảnh quan:
Xã Tráng Việt có đường trục chính đô thị Mê Linh chạy qua, có một số
cơ sở công nghiệp tạo nên không gian đa diện phong phú, đặc biệt có nhiều không gian mặt nước tạo nên nhiều khu vực sinh thái và chăn nuôi tập trung
Trang 6Phần lớn diện tích đất nằm ngoài đê sông Hồng địa hình bằng phẳng tạo ra nhiềucảnh quan đẹp mang đậm nét đặc trưng của vùng nông thôn Việt Nam.
2 Về dân cư:
a) Dân số:
Theo báo cáo Quy hoạc sử dụng đất đai năm 2001-2010 (do UBND Xã Tráng Việt cung cấp), dân số toàn xã hiện nay là
9943 người, 2175 hộ gia đình Bình quân 4,57 người/hộ
Trong đó số dân cư phân bố ở các thôn như sau:
- Thôn Đông Cao: 4429 người; (976 hộ)
- Thôn Tráng Việt: 4013 người; (899 hộ)
- Thôn Đẹp Thôn: 976 người; (195 hộ)
- Thôn Thụy An: 525 người; (105 hộ)
Mật độ dân số bình quân toàn xã: 1362,05 người/km2
Hiện trạng phân bố dân cư tại xã Tráng Việt(
2001-2010)
T
Số ngườ i
Tỷ lệ %
so với dân số
Số hộ
Bình quân người/h ộ
Ghi chú
Trang 7Tính đến thời điểm 10/6/2017 dân số toàn xã là 2638 hộ với 11334 khẩu.
b) Lao động:
Hiện tại xã Tráng việt là xã thuần nông, lao động trong toàn xã chủ yếu là lao động nông nghiệp chiếm 90% tổng số laođộng
Trong đó có:
- Lao động trong độ tuổi là 7956 người( chiếm 62,2%)
- Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là
7621 người( chiếm 95,80% lao động trong độ tuổi) Trong đó: Lao động nông nghiệp là 6889 người( chiếm 90% trong tổng số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế); Lao động phi nông nghiệp là 732 người(chiếm 10% trong tổng số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế)
- Lao động trong độ tuổi chưa có việc làm: Chủ yếu là laođộng nông nghiệp trong lúc nông nhàn
Nhận xét:
- Mặt mạnh:
Người dân ở đây chủ yếu là người bản địa, sinh sống từ lâu nên người dân hiểu rõ điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tiết
để phục vụ cho sản xuất cũng như trong sinh hoạt, cuộc sống
Dân cư tập trung đông đúc thuận lợi cho việc thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như đầu tư các cơ sở hạtầng, tổ chức cuộc họp, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng
Số dân trong độ tuổi lao động chiếm đại đa số nên thuận lợi cho phát triển kinh tế, cũng như các hoạt động đoàn thể
- Hạn chế:
Dân cư tập trung đông đúc gây áp lực lên cơ sở vật chất cũng như các chính sách xã hội tại địa phương
Trang 83 Về lĩnh vực kinh tế:
- Hiện trạng kinh tế:
Nông nghiệp, dịch vụ là thế mạnh của xã Tráng Việt
Tiểu thủ công nghiệp đang phát triển, xong tỷ trọng trong nền kinh tếvẫn còn thấp
Cơ cấu kinh tế như sau:
có lễ hội ả Lã Lương Chi
- Giáo dục:
Xã có nền giáo dục khá, hiện nay đã đầu tư nâng cấp trường Trung học cơ sở và tiểu học Các trường đã hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học 2016- 2017; triển khai thực hiện tốt các phong trào thi đua dạy tốt, học tốt Quy mô các cấp học đang phát triển và theo hướng chuẩn hóa, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu học sinh Đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường đường bồi dưỡng nghiệp vụ và
nâng cao trình độ Các cuộc vận động “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
Trang 9phong cách Hồ Chí Minh”, phong trào “Xây dựng nhà trường văn hóa- Nhà giáo mẫu mực- Học sinh thanh lịch, Lấy chất lượng là thước đo giáo dục”
Nhìn chung, giáo dục có sự quan tâm đầu tư của Nhà nước về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên được đào tạo nâng cao trình độ; chất lượng dạy và học có sự tiến bộ
rõ rệt
Nhà trẻ mẫu giáo cũng đã được nâng cấp, trẻ em độ tuổi mẫu giáo đến trường đạt 100%, không có tình trạng trẻ em langthang cơ nhỡ, bỏ học do khó khăn
- Y tế: Có cơ sở khám chữa bệnh cho dân Hoạt động
chăm sóc cho sức khỏe nhân dân tốt
Xã chú trọng trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, công tác kiểm soát, phòng chống dịch bệnh, bước đầu triển khai kế hoạch lập hồ
sơ, khám sức khỏe, quản lí sức khỏe toàn dân trên địa bàn xã, chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện công tác y tế năm 2017, xây dựng
kế hoạch phòng chống Virus cúm AH7N9, dịch sốt xuất huyết
Xã Tráng Việt luôn tăng cường công tác kiểm tra ngành, nghề y dược tư nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã Ban hành quyết định giao chỉ tiêu Dân số- KHHGĐ năm 2017 cho các Thôn
Xã chỉ đạo tổ chức chiến dịch, tăng cường tuyên truyền vận động và lồng ghép SKSS- KHHGĐ trên địa bàn xã
Nhận xét: Với mạng lưới y tế hiện nay ở địa phương, các dịch bệnh được phát hiện, chữa trị kịp thời, có rất ít trường hợp biến chứng gây tử vong
- Thông tin, văn hóa: Xã có đài truyền thanh, trang bị đến các thôn, xóm
Trang 10Xã luôn thực hiện hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương toàn thể nhân dân.
Xã chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, mừng họ Tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa”, “Học tập
và làm theo tấm gương Hồ Chí Minh”
Hệ thống Đài truyền thanh: Hệ thống đài truyền thanh đến nay đã duy trì việc tiếp âm đài truyền thanh huyện thông tin các nhiệm vụ huyện Mê Linh, các chủ trương của Đảng góp phần tích cực vào nâng cao nhận thức của người dân Tuy nhiên việc tiếp âm chỉ vào buổi chiều trong ngày, viết bài tuyên truyền còn
ít, thời lượng, thời gian phát thanh còn ngắn chủ yếu mang tính chất thông báo, các cụm loa hỏng không được sửa chữa kịp thời, nhân viên đài còn thụ động trong công việc
- Về vấn đề nhà ở:
Hiện nay 100% hộ dân có nhà ở, ngói hóa 100%, chất lượng nhà loại khá Toàn xã có 4 thôn, mật độ dân số từng thôn tương đối đồng đều, bán kính hoạt dộng sản xuất nói chung thuận lợi
- Các công trình hạ tầng xã hội:
Các công trình hạ tầng xã hội cấp xã được bố trí tập trung tại khu vực trung tâm xã, thuận lợi về giao thông Các công trình như trụ sở Ủy ban nhân dân xã, trường học, trạm ý tế quy mô đất đạt tiêu chuẩn
- Về giao thông:
Hệ thống đường giao thông trong thôn hầu hết đã được bê tông hóa, tuy
Trang 11cho xe có trọng tải vừa đi lại và các đoạn đường bê tông hóa chủ yếu sử dụng hệthống thoát nước sinh hoạt lộ thiên gây nguy hiểm cho người đi lại và ô nhiễmmôi trường.
- Công tác vệ sinh môi trường:
Gắn với thực hiện “Năm trật tự văn minh đô thị” UBND xã chỉ đạo các
ban, ngành đoàn thể, các thôn vận nhân dân triển khai vệ sinh môi trường vào ngày nghỉ, đặc biệt là các ngày kỉ niệm đất nước, địa phương, các ngày lễ lớn, tết
Công tác vệ sinh môi trường ở các thôn, xóm do Công ty Minh Quân thugom, bước đầu việc thu gom rác thải đã đi vào hoạt động một cách thiết thực góp phần bảo vệ và hạn chế tác động xấu đối với môi trường Tuy nhiên cán bộ công tác môi trường chưa thực hiện hết nhiệm vụ dẫn đến rác một số ngõ còn tồn đọng nhân dân kiến nghị Ý thức một số hộ dân chưa cao về bảo vệ môi trường và khơi thông cống rãnh thường xuyên
5 Các chỉ số an sinh tại xã Tráng Việt:
- Chuẩn hộ nghèo năm 2017 là 120 hộ bằng 389 khẩu; Hộ cận nghèo
68 hộ bằng 262 khẩu
- Số trẻ sơ sinh ra( tính đến 10/6/2017) là 122 cháu, tăng 34 cháu so với cùng kì năm 2016, người sinh con thứ 3 trở lên 3 trường hợp giảm 1 trường hợp, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 0,85% tăng 0,01% so với cùng kỳ năm 2016, số khu dân cư không có người sinh thứ 3 là 8/17 khu
Vấn đề an sinh xã hội trong xã những năm gần đây ngày càng được nângcao và cải thiện Các chương trình tiêm chủng mở rộng, phòng ngừa dịch bệnh,chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là chăm sóc sức khỏe cho bà mẹ mang thai và chocon nhỏ được chú trọng….vv được thực hiện, tuyên truyền và vận động khá đầy
đủ tới từng hộ dân trong thôn Các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người già,nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân cũng đang được phát triển như: tổ
Trang 12chức nhiều hoạt động vui chơi giải trí nhất là vào những ngày lễ, các câu lạc bộngười cao tuổi được thành lập ngày càng nhiều (dưỡng sinh, văn nghệ )
Tình hình an ninh trật tự của xã nhìn chung khá bảo đảm, tình trạng bấthòa giữa các hộ gia đình cũng không có Tuy nhiên sự phối hợp của lực lượngcông an trên một số lĩnh vực chưa chặt chẽ, kết quả thực hiện một số nhiệm vụchưa cao, hiện tượng cờ bạc, lô đề vẫn hoạt động lén lút dưới nhiều hình thức,trộm cắp tài sản, đánh bả chó, một số đối tượng sử dụng chất gây nghiện( tạithôn Tráng Việt, thôn Đẹp Thôn), tình trạng đổ chất thải xây dựng trên đườnggiao thông, còn để tình trạng gây mất trật tự nơi công cọng, đánh nhau tại các Lễhội, tình hình nông thôn còn tiềm ẩn một số vấn đề phức tạp
Các ban ngành đoàn thể trong xã đều hoạt động tích cực nhằm nâng cao
và đảm bảo đời sống cho người dân, có sự ảnh hưởng rộng rãi tới nhân dân Mọicông việc đều được mang ra bàn bạc và có sự đóng góp ý kiến của nhân dân
- Về Công tác xã hội:
Công tác xã hội khá là mới mẻ ở Việt Nam cho nên công tác xã hội trong
xã vẫn chưa được chú ý tới bởi đa số người dân vẫn chưa hiểu thế nào là côngtác xã hội Đa số mọi người cho rằng nhân viên xã hội là những thanh niên tìnhnguyện về làm việc tại địa phương
Trang 136 Các tổ chức chính trị- xã hội:
Chính quyền địa phương ở xã Tráng Việt là chính địa phương gồm có Hội đồng nhân dân xã( HĐND) và Ủy ban nhân dân( UBND) Dưới đây là cơ cấu chính quyền xã Tráng Việt:
Cơ cấu HĐND xã Tráng Việt:
Gồm có: Đảng Ủy xã, Thường trực Đảng ủy xã, HĐND xã, Thường trực HĐND xã, Tổ đại biểu HĐND xã và Đại biểu HĐND
xã Tráng Việt
Trong đó: Hội đồng nhân dân xã Tráng Việt gồm các đạibiểu Hội đồng nhân dân do cử tri ở xã Tráng Việt bầu ra HĐND
xã có nhiệm vụ, quyền hạn được quy định là:
1 Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm vụ,quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã
2 Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm phápluật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm viđược phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổchức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản,các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa bànxã
3 Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhândân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởngban của Hội đồng nhân dân xã; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủtịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủyviên Ủy ban nhân dân xã
4 Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địabàn; dự toán thu, chi ngân sách xã; điều chỉnh dự toán ngân
Trang 14sách xã trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngânsách xã Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án của
xã trong phạm vi được phân quyền
5 Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địaphương, việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã;giám sát hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân cùng cấp, Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình; giámsát văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cùngcấp
6 Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với ngườigiữ chức vụ do Hội đồng nhân dân xã bầu theo quy định tại Điều
88 và Điều 89 của Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày19/6/2015
7 Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân xã và chấp nhậnviệc đại biểu Hội đồng nhân dân xã xin thôi làm nhiệm vụ đạibiểu
8 Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luậtcủa Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã
Hiện nay tại xã Tráng Việt giữ chức vụ:
- Thường trực Đảng ủy xã Tráng Việt:
• Bí thư Đảng ủy: đ/c Nguyễn Mạnh Xuyên
• Phó bí thư thường trực Đảng ủy: đ/c Lê Xuân Thành
Trang 15 Cơ cấu tổ chức UBND xã Tráng Việt:
Ủy ban nhân dân xã Tráng Việt gồm Chủ tịch, Phó Chủtịch, và các phòng ban: Tài chính kế toán, Tư pháp, Địa chính-Xây dựng, Thống kê, Quân sự, Công an và phòng văn hóa- xãhội Vì UBND xã Tráng Việt là xã loại 1 nên có không quá 2 phóchủ tịch UBND xã
Trong đó, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã Tráng Việtđược quy định như sau:
TT HĐND
xã TrángViệt
Đại biểu
HĐND
Tổ đại biểuHĐND xãTráng Việt
Chủ tịch UBND xã Tráng
ViệtPhó chủ tịch UBND xã
Tráng Việt
Phòngvănhóa-
xã hội
PhòngCôngan
PhòngQuânsự
Vănphòngthốngkê
PhòngĐịachính-Xâydựng
PhòngTưpháp
Trang 161. Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân xã quyết định cácnội dung quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 33 củaLuật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015
và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồngnhân dân xã
2. Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương
3. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nướccấp trên phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã.Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tráng Việt là người đứng đầu Ủyban nhân dân xã Tráng Việt và có các nhiệm vụ, quyền hạn sauđây:
1. Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhândân, các thành viên Ủy ban nhân dân xã;
2. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức
và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, cácvăn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, của Hộiđồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã; thực hiệncác nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật
tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng,chống quan liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện cácbiện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo
hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản,các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân;thực hiện các biện pháp quản lý dân cư trên địa bàn
xã theo quy định của pháp luật;
Trang 173. Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công sở, tàisản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nướcđược giao theo quy định của pháp luật;
4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật,tiếp công dân theo quy định của pháp luật;
5. Ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thựchiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩmquyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
6. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường,phòng, chống cháy, nổ; áp dụng các biện pháp đểgiải quyết các công việc đột xuất, khẩn cấp trongphòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh, trật tự,
an toàn xã hội trên địa bàn xã theo quy định củapháp luật;
7. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nướccấp trên phân cấp, ủy quyền
Trang 18- Sơ đồ cơ cấu tổ chức các đoàn thể chính trị- xã hội của xã Tráng Việt:
Bao gồm: Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng như Đoàn thanh niên xã, Hội liên hiệp phụ nữ xã, Hội nông dân xã, Hội cựu chiến binh xã Tráng Việt
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là liên minh chính trị - tổ chức liên hiệp tự nguyện của các đoàn thể nhân dân và các cá nhân tiêu biểu của các giai cấp, các tầng lớp xã hội, các dân tộc, tôn giáo; là tổ chức đại diện cho ý chí đại đoàn kết
và nguyện vọng chân chính của nhân dân; nơi tập hợp trí tuệ của con người Việt Nam yêu nước, nơi thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên, phối hợp với chính quyền thực hiện nền dân chủ, chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng của các tầng lớp nhân dân; giám sát, bảo vệ, tham gia xây dựng nhà nước, quản lí xã hội Mặt trận Tổ quốc xã Tráng Việt có chức năng tham chính, tham nghị và giám sát; đoàn kết nhân dân, chăm lo đời sống, lợi ích của các thành viên, thực hiện dân chủ và đổi mới xã hội, thực thi quyền và nghĩa vụ công dân, thắt chặt mối liên hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội tập hợp tầng lớp thanh niên, là đoàn thể của các thanh niên ưu tú, đội hậu bị của Đảng Tổ chức Đoàn thanh niên xã Tráng Việt thu hút thế hệ trẻ vào những hoạt động xã hội bổ ích, lành mạnh, qua đó giáo dục ý thức tôn trọng pháp luật cho đoàn viên thanh niên
Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giới nữ,
có chức năng đại diện cho quyền bình đẳng, dân chủ, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ, tham gia quản lý Nhà nước, tham gia xây dựng Đảng Hội Phụ
nữ xã Tráng Việt đoàn kết, vận động, tổ chức, hướng dẫn phụ nữ thực hiện chủ
Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể
Hội Phụ
nữ xãTrángViệt
Đoànthanhniên xãTrángViệt
Hộinôngdân xãTrángViệt
Hội cựuchiếnbinh xãTrángViệt
Ủy ban
Mặt trận
Tổ quốc
Trang 19trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo và là thành viên của Mặt trận Tổ quốcViệt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hội nông dân xã Tráng Việt vận động giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt; đại diệngiai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước; chăm lo bảo vệ các quyền và lợi ích của nông dân xã
Hội Cựu chiến binh xã Tráng Việt là đoàn thể chính trị - xã hội, thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, một tổ chức trong hệ thống chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, hoạt động theo đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước và Điều lệ của Hội Mục đích của Hội là tập hợp, đoàn kết, tổchức, động viên các thế hệ cựu chiến binh giữ gìn và phát huy bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành quả cách mạng, xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền, chế độ, bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp của cựu chiến binh, chăm lo giúp đỡ nhau về tinh thần và vật chất trong cuộc sống, gắn bó tình bạn chiến đấu
Trang 207 Các tiềm lực phát triển xã Tráng Việt:
- Xã Tráng Việt được thụ hưởng các chương trình, dự án đầu tư của Nhà nước, hưởng lợi từ chương trình “Nông thôn mới”; Các tổ chức chính quyền địa phương phối hợp hoạt động hiệu quả, thống nhất, đoàn kết
- Tráng Việt có vị trí, tài nguyên thiên nhiên, điều kiện kinh tế, nhân lực, các giá trị văn hóa thuận lợi để trở thành xã nông thôn mới
- Có khản năng sản xuất hàng hóa nông nghiệp công nghệ cao: Rau sạch, cây dược liệu, cây hoa
- Khả năng dịch vụ sinh thái, chế biến nông sản thực phẩm
8.Nhìn chung, xã Tráng Việt có nhiều tiềm năng về tự nhiên, nhân lực và
sự quan tâm của Đảng và Nhà nước để phát triển kinh tế và xã hội
9 Các vấn đề đang tồn tại xã Tráng Việt:
10.Xã Tráng Việt có nhiều tiềm năng phát triển, bên cạnh đó xã còn có một số vấn đề tồn tại, hạn chế như sau:
- Tình hình an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội các tệ nạn xã hội như: trộm cắp, cơ bạc, ma túy vẫn còn xảy ra
- Trong quản lý trật tự xây dựng vẫn còn tình trạng: Xây dựng không phép, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất của tạp thể Việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi buôn bán chưa được xử lí triệt để
- Công tác vệ sinh môi trường: Tình trạng nhân dân đổ trộm vật liệu, phế thải cứng, rác thải công nghiệp ở nơi công cộng còn xảy ra nhưngchưa được phát hiện và xử lý kịp thời; Làm vệ sinh môi trường chưa được thường xuyên
11.Những thuận lợi và khó khăn tại xã Tráng Việt:
a) Những thuận lợi:
12 Hiện trạng tự nhiên và xã hội thuận lợi trong pháttriển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội, kiếntạo nông thôn mới theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới Chínhphủ
Trang 2113 Kinh tế nông nghiệp của xã đang phát triển theohướng chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi Kinh tế tăngtrưởng khá, cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu chính.
14 Khu dân cư xây dựng tương đối ổn định, nhà ngói100%
15 Các công trình công cộng cấp xã hiện nay có quy môphù hợp tiêu chuẩn và vị trí thuận lợi, bán kính phục vụ chungcho toàn xã tương đối đồng đều
16 Nhân dân cần cù, sáng tạo, tin tưởng vào sự lãnh đạocủa Đảng và chính quyền, yên tâm sản xuất xây dựng nâng caođời sống
17 Có điện lưới Quốc gia, 100% hộ sử dụng điện sinhhoạt
b) Những khó khăn còn tồn tại:
18 Kinh tế phát triển chưa toàn diện, cơ sở hạ tầng sảnxuất chưa được đầu tư xây dựng, còn thiếu đồng bộ, sản xuấttiểu thủ công nghiệp tập trung chưa có Dịch vụ thương mạichưa phát triển mạnh
26.
1 Dự án “Lắp đặt thùng rác cho người dân tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
27.Hưởng ứng công tác vệ sinh môi trường gắn với thực hiện “Năm trật
tự văn minh đô thị” mà UBND xã Tráng Việt đã vận động các thôn triển khai và cũng qua khảo sát thực địa và thăm dò ý kiến người dân, nhóm sinh viên thực hành phát triển cộng đồng đã mạnh dạn đề xuất dự án “Lắp đặt thùng rác cho người dân tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017” bao gồm các hoạt động như vận động nguồn kinh phí từ người dân để mua thùng rác và lắp đặt thùng rác bêncạnh đó tuyên truyền cho họ nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường từ việc cónơi để rác và vứt rác đúng nơi quy định, bàn giao thùng rác cho Xóm 7 quản lý
Trang 2228.Dự án này nêu rõ đối tượng hưởng lợi là người dân trên địa bàn Xóm
7 thôn Tráng Việt và đặc biệt là với những hộ dân đã đóng góp kinh phí mua thùng rác
2 Lý do chọn dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
29.Tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng trở nên nghiêm trọng, đe dọa đến sức khỏe của con người và ảnh hưởng đến mọi khía cạnh trong đời sốngcủa người dân Tại Xóm 7, thôn Tráng Việt, xã Tráng Việt, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội hiện trạng ô nhiễm thể hiện khá rõ:
30.Ô nhiễm môi trường không chỉ là khói bụi, tiếng ồn, nhiên liệu mà ngay cả như môi trường đất, nước và không khí cũng bị ô nhiễm Tại Xóm 7, có gần 300 hộ dân, số hộ dân tương đối lớn với số hộ dân này đã đủ điều kiện thànhlập thôn mới( Tại khoản 1, điều 7, Thông tư số 04/2012/TT-BNV) và với số hộ dân tương đối lớn nên gánh nặng về xử lý rác thải khá cao, chưa có nơi tập trungrác thải rõ ràng nên đa phần người dân sinh sống trên địa bàn Xóm 7 tự phát về nơi tập trung rác thải cùng với việc tận dụng bao tải, túi nilon để đựng rác thải gây mất vệ sinh cũng như không đảm bảo về vệ sinh môi trường, gây mất mỹ quan trong xóm, chưa kể trong các trường hợp như rác thải ứ đọng lại lâu ngày
có mùi hôi thối là nguyên nhân để cho ruồi nhặng phát triển sinh sôi, nãy sinh nhiều loại bệnh gây ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, do hạn chế của cơ sở vật chất của xã chưa trang bị các thùng rác công cộng trên các thôn, xóm trên địa bàn, bên cạnh đó do đặc điểm Xóm 7 là xóm nông thôn mới nên đa dạng về loại hình phát triển kinh tế đặc biệt là phát triển nông nghiệp do vậy rác thải chủ yếu tại đây là rác thải nông nghiệp khó kiểm soát và xử lý và hệ thống cống thoát nước lộ thiên là nơi lý tưởng để loăng quăng phát triển và là mầm mống của bệnh sốt rét đang hoành hành hiện nay
31.Vấn đề ô nhiễm môi trường ngoài các nguyên nhân trên thì cũng một phần do ý thức chưa cao của mọi người dẫn đến tình trạng vứt rác bừa bãi, vô
Trang 23tình dựng nên quanh cảnh xóm với ngổn ngang bao tải, túi nilon nếu trời mưa thìcác túi rác thải có thể gây tắc đường cống lội thiên và gây lụt tại xóm.
32.Từ thực trạng vấn đề ô nhiễm tại Xóm 7, nhóm sinh viên PTCĐ đã tiến hành tiếp cận cộng đồng và khảo sát người dân sinh sống tại xóm Việc khảosát đã thống kê được rất nhiều nhu cầu cần giải quyết mà người dân đang gặp phải, tuy nhiên vấn đề môi trường là vấn đề mọi người lựa chọn nhiều nhất Từ đây người dân có mong muốn có nơi tập kết rác rõ ràng để người dân vứt rác đúng nơi quy định cũng như có thùng rác để đựng rác và thiết kế lại hệ thống cống rãnh trong Xóm 7
33.Dựa trên nhu cầu và thực trạng tại Xóm 7, nhóm sinh viên và nhóm nòng cốt đã thảo luận rất tích cực để đưa ra giải pháp tốt nhất và phù hợp nhất
để thực hiện tại xóm Dự kiến được thống nhất là dự án “Lắp đặt thùng rác tại
Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017” với mục tiêu xây dựng một nông thôn mới
xanh- sạch- đẹp Khi triển khai dự án, chúng tôi mong rằng dự án sẽ hỗ trợ người dân có nơi đựng rác hợp vệ sinh đảm bảo an toàn như là có nắp đậy tránh trường hợp mùi hôi, mưa gió làm rác trôi nổi, hạn chế các loài động vật tha rác bừa bãi như chó, gà , cũng như cố định nơi để rác để bên thu gom rác thải phân bố thu rác hợp lí hơn và tiết kiệm được thời gian thu gom rác thải khi chỉ cần đổ rác vào xe rác và đẩy đi thay vì trước đó người thu gom còn phải tốn thờigian cho việc quét rác thải về một điểm xong thực hiện đổ rác lên xe
34.Ngoài ra, trong quá trình dự án triển khai, chúng tôi sẽ cố gắng lồng ghép tuyên truyền cho từng bộ phận người dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường từ việc vứt rác đúng nơi quy định
3 Mục tiêu của dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
• Mục tiêu tổng quát:
- Nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp chính quyền, tổ chức cộng đồng dân cư và người dân về thu gom rác thải, bảo vệ cảnh quan, môitrường và ổn định đời sống nhân dân
Trang 24- Chấm dứt tình trạng đổ xả rác tùy tiện không đúng nơi quy định trên địa bàn xóm.
- Nâng cao tinh thần vì đoàn kết cộng đồng
- Phục vụ cộng đồng giữ gìn vệ sinh môi trường, mỹ quan xóm; hạn chế và khắc phục tình trạng người dân xả rác bừa bãi ở các tuyến đường làng, ngõ xóm và những nơi công cộng trên địa bàn thôn
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường, thực hiện bỏ rác đúng nơi quy định
- Từng bước hình thành thói quen bỏ rác đúng nơi quy định
• Mục tiêu cụ thể:
- 100% thanh niên tại Xóm 7 không vứt rác bừa bãi
- 100% các hộ gia đình trên trục đường chính rộng 6m đều có thùng rác
- Hình thành được 10 điểm tập kết rác trên trục đường chính 6m
Trang 254 Kế hoạch thực hiện dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
Trang 275 Kinh phí dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
thôn Tráng Việt năm 2017”
45.Kinh phí dự án 100% là nguồn xã hội hóa do các hộ dân tự nguyện đóng góp để trang bị thùng rác
49 Thành tiền
60.-Phương thứcđóng góp: thu tiền mặt
10.000.000đ62
200.000đ/hộ
69 ( Gồm có 57 hộ)
11.400
77 -Vận chuyển thùng rác từ Hà Nội- Mê Linh
78 -In, ấn thông điệp lên thùng rác
79 -100.000đ80
9.576.000đ82
81.-83
500.00085
84.-86
87
1.710.000đ
96.
Trang 286 Các bên liên quan dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn
Tráng Việt năm 2017”
7.Khi tham gia tổ chức triển khai dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017” trách nhiệm của các bên liên quan bao gồm:
- Trách nhiệm phát động quyên góp, ủng hộ kinh phí của cộng đồng
thực hiện dự án là nhóm sinh viên PTCĐ dựa trên những vấn đề và
nhu cầu người dân mà nhóm sinh viên đã thu thập được, từ đó cùng nhóm nòng cốt xây dựng kế hoạch thực hiện dự án phù hợp với xóm
- Trách nhiệm lắp đặt thùng rác: Nhóm sinh viên PTCĐ và nhân dân trên địa bàn Xóm 7
- Trách nhiệm quản lí, bảo quản thùng rác trong quá trình sử dụng là do
tổ phụ nữ Xóm 7 quản lý, dựa trên thực tế tại địa bàn xóm tổ chức xã hội Hội Phụ nữ hoạt động tích cực nhất và cũng là tổ chức có kinh nghiệm quản lý trên địa bàn xóm
- Trách nhiệm thu gom rác thải, vận tải chất thải: Công ty TNHH Minh Quân, Xóm đã ký kết hợp đồng với bên công ty do vậy công ty này
có trách nhiệm thu gom và vận tải rác thải trên địa bàn xóm
- Nhóm hưởng lợi từ dự án:
8.Nguồn lợi mà người dân được hưởng từ dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”:
• Nâng cao chất lượng cuộc sống
• Có nơi đựng rác thẩm mỹ, an toàn và hợp vệ sinh
• Giảm bớt thời gian thu gom rác thải của nhân viên môi trường
• Giảm thiểu những tác động xấu của rác thải bừa bãi đến con người
• Hạn chế tình trạng xả rác bừa bãi của một số bộ phận dân cư
• Khắc phục tình trạng rác thải sinh hoạt gây cản trở sinh hoạt người dân
• Nâng cao trình độ dân trí
Trang 2914 XÓM 7, THÔN TRÁNG VIỆT, X TRÁNG VIỆT,
1 Các hoạt động đã triển khai tại Xóm 7, thôn Tráng Việt, xã Tráng Việt, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội
16.Nhóm sinh viên đã triển khai rất nhiều hoạt động tại cơ sở, các hoạt động đó có thể tóm tắt như sau:
- Tổ chức họp dân Xóm 7, thôn Tráng Việt
- Triển khai dự án “Lắp đặt thùng rác tại Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017”
- Tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của thanh niên Xóm
7, thôn Tráng Việt năm 2017
- Tham gia, phát động phong trào vệ sinh đường làng, ngõ xóm
- Tham gia phục vụ lễ hội thôn Tráng Việt
2 Mô tả các kỹ năng mà nhóm sinh viên đã thực hiện:
Tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của thanh niên Xóm 7, thôn Tráng Việt năm 2017:
- Thời gian:
- Địa điểm:
- Mục đích: Nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức, hành động từ mỗi
cá nhân, gia đình về ý thức bảo vệ môi trường đặc biệt về việc xả rác thải bừa bãi; Nâng cao chất lượng môi trường sống
Họp dân Xóm 7, thôn Tráng Việt:
18 Buổi họp dân được tổ chức vào lúc 19 giờ 00 phút tại Đền Bạch Trạch, Xóm 7, thôn Tráng Việt
Trang 3019 Mục đích của buổi họp dân là góp ý cho bản báo cáo của nhóm sinh viên về cộng đồng Xóm 7 thôn Tráng Việt, xã Tráng Việt
20 Cũng qua buổi họp này người dân đưa ra sự lựa chọn của mình về những vấn đề ưu tiên thực hiện trong cộng đồng
21 Buổi họp bao gồm các thành phần sau:
22 Ông/Bà: Ngô Thành Huế- Bí thư chi bộ Xóm 7 kiêm trưởng Xóm 7
và phó thôn Tráng Việt
23 Ông/Bà: Cụ Lê Văn Tô- Tổ trưởng hội người cao tuổi Xóm 7
24 Ông/Bà: Nguyễn Thị Thành- Tổ trưởng hội Phụ nữ Xóm 7
25 Ông/Bà: Lê Văn Nhiệm- Bí thư chi bộ Xóm 6, kiểm trưởng Xóm 6
26 Ông/Bà: Ngô Mạnh Hoa- Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc HTX thôn Tráng Việt
27 Ông/Bà: Vương Văn Xoa- Đại biểu hội đồng nhân dân xã Tráng Việt
28 Cùng toàn thể các ban ngành, đoàn thể và người dân trong thôn baogồm 20 hộ dân tham gia
29