Chuyên đề 1 môn quốc phòng an ninh

Chuyên đề 1 QUAN ĐIỂM, CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA VÀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN AN NINH NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI Trong xu thế mở cửa, hội nhập hiện nay, các thế lực thù địch và các loại tội phạm không ngừng gia tăng các hoạt động chống phá cách mạng. Chúng lợi dụng mọi sơ hở, thiếu sót của chúng ta trong quá trình đổi mới, quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa để tấn công vào vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, vai trò quản lý xã hội của Nhà nước. Cũng trong quá trình này, bên cạnh những vấn đề an ninh truyền thống, thời gian vừa qua đã xuất hiện những mối đe dọa đến an ninh quốc gia từ những vấn đề an ninh phi truyền thống. Vì vậy, Đảng ta đã xác định, để giữ vững an ninh quốc gia, bảo vệ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, cần phải làm cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân hiểu rõ các quan điểm của Đảng về an ninh quốc gia và xây dựng thế trận an ninh nhân dân trong tình hình hiện nay; nhận rõ các mối đe dọa an ninh quốc gia, đặc biệt là các mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống; đánh giá đúng tình hình an ninh quốc gia; thấy rõ trách nhiệm của mỗi công dân trong việc thực hiện các giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia

Chuyên đề 1 QUAN ĐIỂM, CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

VỀ AN NINH QUỐC GIA VÀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN

AN NINH NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Trong xu thế mở cửa, hội nhập hiện nay, các thế lực thù địch và các loại tộiphạm không ngừng gia tăng các hoạt động chống phá cách mạng Chúng lợidụng mọi sơ hở, thiếu sót của chúng ta trong quá trình đổi mới, quá trình xâydựng nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa

để tấn công vào vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, vai trò quản lý xã hội củaNhà nước Cũng trong quá trình này, bên cạnh những vấn đề an ninh truyềnthống, thời gian vừa qua đã xuất hiện những mối đe dọa đến an ninh quốc gia từnhững vấn đề an ninh phi truyền thống Vì vậy, Đảng ta đã xác định, để giữvững an ninh quốc gia, bảo vệ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, bảo vệ chế

độ xã hội chủ nghĩa, cần phải làm cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúngnhân dân hiểu rõ các quan điểm của Đảng về an ninh quốc gia và xây dựng thếtrận an ninh nhân dân trong tình hình hiện nay; nhận rõ các mối đe dọa an ninhquốc gia, đặc biệt là các mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống; đánh giá đúngtình hình an ninh quốc gia; thấy rõ trách nhiệm của mỗi công dân trong việcthực hiện các giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia…Từ đó tạo sự đồng thuận caotrong xã hội, trước hết là trong nội bộ đảng, nội bộ các cơ quan nhà nước và nội

bộ nhân dân về những vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia, xây dựng thế trận

an ninh nhân dân trong tình hình hiện nay

Chuyên đề “Quan điểm chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam về an ninh quốc gia và xây dựng thế trận an ninh nhân dân trong tình hình mới” tập trung giới thiệu những nhận thức mới về an ninh

quốc gia, an ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống; những yếu tố tácđộng đến an ninh quốc gia của Việt Nam hiện nay; những giải pháp đảm bảo an

ninh quốc gia và những nhận thức cơ bản về xây dựng nền an ninh nhân dân, thếtrận an ninh nhân dân trong tình hình hiện nay.

I QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA

1 Nhận thức chung về an ninh quốc gia

a) Khái niệm an ninh quốc gia

Luật An ninh quốc gia xác định: An ninh quốc gia là sự ổn định, phát triển

bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc Nội hàm của khái niệm An ninh quốc gia gồm ba yếu tố cơ bản sau:

Một là: an ninh thể chế chính trị (hay còn gọi là an ninh chính trị) Ở Việt

Nam, nói an ninh chính trị là nói đến đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sảnViệt Nam; vai trò quản lý xã hội của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam, khối đại đoàn kết toàn dân tộc…

Hai là: an ninh dân cư, là đảm bảo cho mọi người dân trên mọi miền của Tổ

quốc có được một cuộc sống ấm no, hạnh phúc, đảm bảo lòng tin của dân đối vớiĐảng và Nhà nước luôn được giữ vững…

Ba là: an ninh lãnh thổ, là giữ vững sự toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, không

để cho nước ngoài lấn chiếm; đấu tranh làm thất bại âm mưu đòi ly khai, tự trị củacác đối tượng chống đối ở trong nước

An ninh quốc gia là một khái niệm quan trọng trong chính trị học, được sửdựng rộng rãi trong đời sống chính trị quốc tế Nội dung cơ bản của an ninh quốcgia là lợi ích quốc gia Tuy nhiên, lợi ích quốc gia là yếu tố mở, nội dung của nóphụ thuộc vào nhận thức của quốc gia về lợi ích cần phải bảo vệ và vị thế của quốcgia đó trên trường quốc tế Theo đó, nội hàm an ninh quốc gia được xác định tươngứng với vị thế, tầm nhìn và khả năng, tiềm lực bảo vệ của quốc gia Chính vì lẽ đó,mặc dù có xuất phát điểm chung, nhưng quan niệm về an ninh quốc gia của mỗi

nước không hoàn toàn giống nhau Với những nước lớn (như Mỹ, Nga, Trungquốc…) tiềm lực về kinh tế và an ninh quốc phòng mạnh, có vai trò và vị thế lớntrên trường quốc tế thì quan niệm về an ninh quốc gia được xác định tương đốirộng, không chỉ dừng lại ở phạm vi bảo vệ lợi ích quốc gia ở bên trong lãnh thổ, màcòn vươn đến tầm khu vực và quốc tế, thậm chí một số quốc gia còn xác định biêngiới mềm, cho rằng ở đâu có lợi ích của họ thì biên giới của họ đến đó Với nhữngnước mà tiềm lực về kinh tế, an ninh quốc phòng còn hạn chế thì quan niệm về anninh quốc gia chủ yếu hướng vào bảo vệ các lợi ích bên trong của quốc gia, trong

đó chủ yếu là các lợi ích về chính trị

b) An ninh phi truyền thống

Từ khi chiến tranh lạnh kết thúc, đối đầu quân sự trên quy mô toàn cầu khôngcòn (ít ra là không còn căng thẳng như trước), uy hiếp và đe dọa quân sự trực tiếpđối đầu vứi các nước giảm xuống, song nguy cơ đe dọa tới sự phát triển, ổn địnhchính trị và an ninh xã hội, an ninh con người xuất phát từ những nhân tố phi quân

sự ngày càng gay gắt Đó là chủ nghĩa dân tộc cực đoan; chủ nghĩa khủng bố; nguy

cơ khủng hoảng tài chính, tiền tệ; nguy cơ cạn kiệt nguồn năng lượng; vấn đề anninh lương thực; an ninh mạng; biến đổi khí hậu; buôn lậu ma túy; dịch bệnhtruyền nhiễm; di dân bất hợp pháp…Những hiểm họa nêu trên đã gây ra sự lo sợ vàcảm giác bất an trong xã hội, buộc các quốc gia phải quan tâm để tìm hướng giảiquyết nhằm tiếp tục đảm bảo sự ổn định và phát triển

Tuy nhiên, các nhân tố nêu trên không phải đều mới xuất hiện sau khi chiếntranh lạnh kết thúc, mà có nhiều nhân tố đã nảy sinh và tồn tại từ trong thời kỳ đốiđầu Đông - Tây (1946 - 1991), thậm chí một số nhân tố đã xuất hiện từ hàng trămnăm, hàng ngàn năm trước (như chủ nghĩa dân tộc, tôn giáo cực đoan, tội phạm có

tổ chức hoặc các hoạt động khủng bố…) Nhưng trong bối cảnh chiến tranh lạnh,

sự bế quan tỏa cảng giữa hai phe đối lập khiến vấn đề bên trong của mỗi quốc giatrở thành lãnh địa riêng; đồng thời trong bối cảnh thế giới căng thẳng với nguy cơ

chiến tranh thường trực, thì tác động của những nhân tố này rất mờ nhạt Trongđiều kiện toàn cầu hóa và phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ hiện nay,các nhân tố nói trên mới có điều kiện phát triển, trở thành xu hướng phổ biến, đedọa đến an ninh quốc gia của các nước.

Những nhân tố nêu trên được các quốc gia trên thế giới xác định là vấn đề an

ninh phi truyền thống (Nontraditional Security) để phân biệt với các vấn đề an ninh

truyền thống An ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống khác nhau cơ bảntrên các khía cạnh sau đây:

- An ninh truyền thống là quan niệm về an ninh quốc gia theo nghĩa hẹp, làbảo vệ đất nước trước các mối đe dọa hoặc tấn công quân sự từ bên ngoài; hoặctheo nghĩa rộng là bảo vệ đất nước trước các mối đe dọa cả từ bên ngoài và bêntrong Còn an ninh phi truyền thống là nói đến những nhân tố mới xuất hiện, hoặcmới trở thành xu hướng phổ biến trong những thập kỷ gần đây có khả năng đe dọađến sự sinh tồn và phát triển của nhiều quốc gia và cả cộng đồng quốc tế

- An ninh truyền thống gắn liền với lợi ích về chính trị, kinh tế, xã hội bêntrong của mỗi quốc gia Còn an ninh phi truyền thống thì phạm vi ảnh hưởng rộnglớn hơn, thậm chí mang tính toàn cầu, như an ninh môi trường, an ninh tài chính,tiền tệ, an ninh văn hóa, truyền thống, phòng chống khủng bố, tội phạm xuyên quốcgia, các loại tai nạn, tệ nạn xã hội

- An ninh truyền thống gắn liền với âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặcbiệt nước ngoài, của các thế lực thù địch, chống phá của các loại tội phạm khác.Còn an ninh phi truyền thống không chỉ nảy sinh từ âm mưu của địch mà còn cónhiều mối đe dọa nảy sinh từ phía chúng ta (do những việc làm thiếu tính toán khoahọc của chúng ta trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội…)

Tuy nhiên, trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế sâu rộng, đa chiềunhư hiện nay, các mối quan hệ, các lĩnh vực của đời sống xã hội ngày càng gắn bóchặt chẽ với nhau, thâm nhập, tác động, ảnh hưởng lẫn nhau, việc tách biệt đâu là

an ninh truyền thống và đâu là an ninh phi truyền thống chỉ mang tính tương đốibởi sự đan xen, chồng lấn nội dung giữa chúng.

Những vấn đề an ninh phi truyền thống đã và đang đặt ra những thách thứcrất lớn đối với các quốc gia trên toàn cầu Đòi hỏi các quốc gia phải liên kết vớinhau để cùng tìm cách đối phó với những ảnh hưởng của các mối đe dọa này Cóthể nêu khái quát các mối đe dọa từ những vấn đề an ninh phi truyền thống trên cáckhía cạnh sau đây:

- Các mối đe dọa từ thiên nhiên, như: các hiện tượng biến đổi khí hậu toàncầu; ô nhiễm môi trường sống, thiên tai (động đất, sóng thần, lũ lụt…) bệnh dịch(HIV/AIDS, SARS, cúm gia cầm…) Những mối đe dọa này tuy từ thiên nhiênnhưng lại có nguyên nhân sâu xa từ các hành động của con người

- Các mối đe dọa do xung đột xã hội, như: xung đột tôn giáo, dân tộc; bạoloạn; ly khai; phổ biến vũ khí hạt nhân, vũ khí giết người hàng loạt; khủng bố, tìnhtrạng bạo lực xã hội…

- Các mối đe dọa do hoạt động của các loại tội phạm, như: Tội phạm mạng,tội phạm công nghệ cao; tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm về ma túy, buôn lậu,cướp biển…

- Các mối đe dọa từ những bất cập về cơ chế, chính sách quản lý xã hội củachính quyền các cấp, như: Khai thác tài nguyên bừa bãi dẫn đến cạn kiệt nguồn tàinguyên thiên nhiên, đe dọa đến an ninh năng lượng; khủng hoảng kinh tế tài chính,tiền tệ; vi phạm dân chủ, nhân quyền; bùng phát dân số dẫn đến đói nghèo…

c) Các mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống ở Việt Nam hiện nay

Việt nam cũng như các quốc gia khác trên thế giới, đều đang phải đối mặt vớinhững mối đe dọa an ninh phi truyền thống Tuy nhiên, do những điều kiện cụ thể

về địa lý tự nhiên và chính trị, xã hội của chúng ta mà các mối đe dọa an ninh phitruyền thống cũng có những khía cạnh khác với các nước khác trên thế giới Trên

cơ sở thực tiễn tình hình công tác bảo vệ an ninh quốc gia của chúng ta trong thời

gian vừa qua, có thể nêu khái quát về các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đangtồn tại ở Việt nam như sau:

Một là: Mối đe dọa từ an ninh kinh tế

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai tròđặc biệt quan trọng đối với an ninh quốc gia Thực tế các cuộc khủng hoảng kinh tếnhững năm vừa qua đã chứng minh một cách sâu sắc hơn vai trò trung tâm của anninh kinh tế trong an ninh quốc gia Nếu không đảm bảo được an ninh kinh tế sẽkhông thể bảo vệ được an ninh quốc gia

Những năm qua, mặc dù được đánh giá là điểm sáng trong tăng trưởng kinh tế

ở khu vực, nhưng nền kinh tế nước ta mới chỉ vừa vượt qua ngưỡng kém phát triển

để trở thành nước đang phát triển Quy mô nền kinh tế còn nhỏ bé, khả năng tự chủkém, nội lực chưa cao, còn phụ thuộc vào nguồn vốn của nước ngoài Bên cạnh đó,năng lực điều hành, quản lý vĩ mô của chúng ta đối với nền kinh tế còn nhiều yếukém, bất cập Cơ chế, chính sách còn nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho các loại tộiphạm hoạt động gây tổn thất cho các lợi ích kinh tế của đất nước, từ đó gây mấtlòng tin của nhân dân

Trong hợp tác quốc tế về kinh tế, chúng ta cũng còn nhiều yếu kém, tạo sơ hở

để các đối tác nước ngoài lợi dụng gây ra các nguy cơ đe dọa đến an ninh quốc gia,như: nguy cơ tụt hậu xa hơn nữa về kinh tế; nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa;nguy cơ tham nhũng…

Hai là: Mối đe dọa từ an ninh xã hội

Trong quá trình chuyển đổi của nước ta hiện nay, đang phát sinh nhiểuvấn đề bất cập bên trong chúng ta chưa thể giải quyết được dẫn đến nhữngmâu thuẫn tích tụ trong lòng xã hội, tiềm ẩn nguy cơ xung đột xã hội Chúng ta đãthực hiện nhiều chính sách phát triển kinh tế, tôn giáo, dân tộc nhưng vẫn chưa giảiquyết được ổn thoả các vấn đề phức tạp trong tôn giáo, dân tộc, nhất là tại các vùngchiến lược Tình trạng khiếu kiện, đình công, lãn công diễn ra ở hầu khắp các tỉnh,

thành, trở thành vấn đề nóng bỏng đối với an ninh nội địa Đến nay, ở hầu hết cácđịa phương đều tổn tại các vụ khiếu kiện đông người đặc biệt phức tạp kéo dài.Nhiều vụ không chỉ nhằm đòi quyền lợi dân sinh mà còn có yếu tố địch móc nối,kích động, lồng ghép vào mục tiêu chính trị Những năm qua đã xẩy ra hàng trăm

vụ lãn công, đình công với hàng nghìn người tham gia, trong đó có nơi đã có yếu tốđịch tác động như tại Mỹ Phong - Trà Vinh (năm 2010), tại Thành phố Hồ ChíMinh (tháng 3/2011) Nhiều vụ phức tạp về trật tự xã hội không được giải quyếtthấu đáo dẫn đến hậu quả nghiêm trọng xẩy ra ở một số địa phương như: BắcGiang, Gia Lai, Đà Nẵng, Xuất hiện tâm lý bạo lực trong một bộ phận nhân dânkhi xẩy ra tình huống có va chạm, tranh chấp với các cán bộ thi hành công vụ Xuhướng trương băng rôn, khẩu hiệu, tụ tập đông người kéo lên trụ sở chính quyềnphản đối, biểu tình đang thực sự trở thành một mối đe dọa đối với an ninh xã hội.Điều đáng chú ý là các thế lực thù địch bên ngoài và đối tượng bêntrong đang tìm cách lợi dụng, kích động tâm lý bức xúc trong quần chúng âm mưulàm “cách mạng màu” ở Việt Nam Từ đầu năm 2011 đến nay, sau biến động chínhtrị tại khu vực Trung Đông, Bắc Phi; nhất là các cuộc “cách mạng hoa nhài”, “cáchmạng đường phố” lật đổ chính quyển lan rộng tại 18/24 nước Bắc Phi - TrungĐông, bọn phản động lưu vong người Việt và số phần tử chống đối trong nướcđánh giá đây là thời điểm chín muồi, cần tập hợp lực lượng

Ở trong nước một số đối tượng đã tìm cách kích động quần chúng nhân dânbiểu tình chống đối Chúng lợi dụng một số sự kiện phức tạp về tình hình an ninhchủ quyền biển đảo của Việt Nam hoặc các vụ việc trong nước như lợi dụng biểutình phản đối chủ trương thay thế 6.700 cây xanh của Hà Nội để kích động quầnchúng nhân dân chống lại chính quyền Hà Nội và chống lại Đảng, Nhà nước Cơquan an ninh đã phát hiện 35 tổ chức phản động lưu vong và 20 đối tượng chốngđối ở trong nước tán phát “Tuyên ngôn”, “Lời kêu gọi, Thông cáo kích động ngườidân trong nước thực hiện “Cách mạng hoa nhài", "cách mạng hoa sen" lật đổ nhà

nước Việt Nam Thời gian qua, trước những diễn biến phức tạp căng thẳng trên

biển Đông, các thế lực thù địch đã lợi dụng để kêu gọi quần chúng xuống đường

biểu tình chống Trung Quốc tập trung ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mụctiêu nhằm kích động làn sóng biểu tình chống đối Đảng, Chính phủ, sử dụng áp lựcbiểu tình đường phố để lật đổ chế độ nhà nước ta như một số quốc gia Trung Đông

- Bắc Phi trong những năm qua Chúng ta đã phối hợp lực lượng ngăn chặn, giảiquyết kịp thời đảm bảo an ninh chính trị Tuy nhiên, trong điều kiện những diễnbiến trên biển Đông vẫn tiếp tục căng thẳng như hiện nay, mối đe doạ này vẫn đangtồn tại, và trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đảm bảo an ninh tại cácthành phố lớn

Ba là: Mối đe dọa từ an ninh nội bộ

Mặt trái của cơ chế thị trường, mở cửa, hội nhập đã tác động trực tiếpđến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh những vấn đề phức tạp mới trongnội bộ, đe doạ đến sự ổn định và phát triển của chế độ chính trị và nhà nước Không

ít cán bộ, đảng viên bị lung lạc ý chí, bị tác động bởi luận điệu chiến tranh tâm lý,phá hoại tư tưởng của các thế lực thù địch bộc lộ tư tưởng băn khoăn, lo lắng vềtiền đồ của chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lê nin; phủ nhận thắng lợi của cách

mạng; mơ hồ mất cảnh giác, mất phương hướng, muốn Đảng ta phải “cải cách”,

“mở rộng dân chủ” Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, thậm chí ở cả cán

bộ quản lý cấp suy thoái về tư tưỏng, chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, háchdịch, xa dời quần chúng đã và đang làm giảm sút uy tín của Đảng, ảnh hưởng tiêucực đến hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền Tại nhiều địa phương xuấthiện tình trạng cán bộ cơ sở hoạt động kém hiệu quả, không nắm được tình hình,tham nhũng, ức hiếp quần chúng Đây là yếu tố gây mất niềm tin của quần chúngvào Đảng, chính quyền, tạo ra các phản ứng xã hội, tạo điều kiện cho các thế lựcthù địch lợi dụng tuyên truyền, lôi kéo chống Đảng, Nhà nước

Mối đe doạ “tự diễn biến” trong nội bộ ngày càng rõ nét, đã xuất hiệnnhiểu ý kiến trong một số cán bộ, đảng viên cả đương chức và nghỉ hưu khôngđồng thuận với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ở nhiều cấp độ khácnhau Họ dùng danh nghĩa góp ý cho Văn kiện Đại hội Đảng, thư ngỏ, hổi ký, đểđưa các vấn đề gây tổn hại đến uy tín của Đảng, phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hổ Chí Minh, những thành tựu phát triển của đất nước Trong một bộphận thanh niên, sinh viên, kể cả một số cán bộ trẻ nhiều triển vọng … xuất hiệnnhiểu vấn đề tư tưởng phức tạp, đã có những quan điểm lệch lạc, cho rằng sớm haymuộn Đảng Cộng sản Việt Nam sẽ sụp đổ, Việt Nam sẽ chuyển sang chế độ đa

nguyên, đa đảng hoặc tự viết “Đơn tự thú ", ký “Thỉnh nguyện thư” đưa lên mạng

công khai thách thức chính quyền Một số đã bị các tổ chức phản động lưu vong

móc nối đưa đi đào tạo, huấn luyện về phương thức đấu tranh “bất bạo động” mà

thực chất là các kỹ năng tập hợp lực lượng, kích động biểu tình gây rối, thực hiện

"Cách mạng đường phố" ở Việt Nam.

Thực tế, tình trạng “suy thoái”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trongnội bộ đã và đang diễn ra âm thẩm ở mọi ngành, mọi cấp Thời gian gần đây, nhân

tố này phát triển theo chiểu hướng ngày càng xấu, trở thành mối đe doạ trực tiếpđến sự tổn vong của chế độ chính trị và Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đến thịnh suycủa dân tộc nếu chúng ta không có giải pháp quyết liệt và đồng bộ để ngãn chặn,đẩy lùi

Bốn là: Mối đe dọa từ an ninh thông tin

Cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, nhất là sự bùng nổ củacông nghệ thông tin toàn cầu đã cho ra đời những công cụ vô cùng tiện ích, đó làInternet và công nghệ liên lạc không dây Tuy nhiên, nhìn dưới góc độ an ninh, cáccông cụ này cũng đang trở thành hiểm họa đối với sự ổn định và phát triển bìnhthường của các nước Internet đang được coi là “chiến trường thứ 5” trong cuộctranh đấu vì lợi ích của con người ngoài bầu trời, mật đất, khổng gian, biến An

ninh thổng tin, nhất là an ninh mạng đang thực sự trờ thành mối lo ngại đối với anninh quốc gia của mỗi nước, thậm chí ở ngay tại Mỹ - quốc gia có trình độ khoahọc kỹ thuật cao nhất, là quê hương của Iternet.

Đổi với Việt Nam, sự phát triển của các phương tiện thông tin và truyền thôngcùng với sự yếu kém, bất cập trong quản lý cùa ta đang là điều kiện thuận lợi chocác thế lực thù địch, các đối tượng phản động trong và ngoài nước tiến hành cáchoat động xâm phạm an ninh quốc gia đất nước Sự bùng nổ điện thoại di động vàInternet ở Việt Nam trong những năm gần đây đã đặt gánh nặng cho công tác quản

lý Với 140 triệu thuê bao di động (đứng thứ 7 thế giới về số lượng thuê bao diđộng) và hơn 40% dân số Việt Nam tiếp cận sử dụng dịch vụ mạng là một bài toáncho các nhà quản lý trong việc hướng tới mục tiêu đảm bảo an ninh, an toàn thôngtin, cũng như phòng ngừa các hoạt động lợi dụng mạng thông tin gây tổn hại lợi íchnhà nước, xã hội và cá nhân

Internet và điện thoại di động đang tạo ra một “xã hội không gian ảo"

bên cạnh xã hội đang chuyển đổi cùa nước ta Trên đó, cũng hiện hữu đầy đủnhững bất cập, hiểm hoạ đe doạ sự an toàn của cá nhân, cộng đồng và nhà nước.Hiện nay, ta vẫn chưa có phương pháp hữu hiệu nào để quản lý, kiểm soát mạngItemet và thuê bao di động trả trước Lợi dụng điểm yếu này, thời gian qua, các thếlực thù địch lợi dụng triệt để công cụ Internet để tuyên truyền phá hoại tư tưởng,móc nối cơ sở, thu thập tin tức tình báo Trên mạng Itemet xuất hiện hàng trămwebsite của các tổ chức phản động lưu vong cùng hàng nghìn Blog cá nhân có nộidung không lành mạnh Ngày đêm 24/24h lúc nào cũng có phòng hội thoại trựctuyến các luận điệu chống Đảng, Nhà nước, với một số lượng đông đảo học sinh,sinh viên tham gia Không chỉ dừng ở tuyên truyền, phá hoại tư tưởng, các đốitượng đã sử dụng công nghệ thông tin để phối hợp, tiến hành các hành động chốngđối Nhiều vụ kích động biểu tình, tụ tập đông người được truyền đi từ Internet và

tin nhắn điện thoại di động; các vụ khủng bố đe doạ tính mạng của nhiều người,gây mất ổn định chính trị xã hội được kích nổ bằng một cuộc gọi di động.

Bên cạnh những hiểm hoạ đối với an ninh xã hội, an ninh chính trị,Internet và điện thoại di động còn là phương tiện ẩn chứa những mối đe doạ tấncông, nguy cơ một cuộc chiến tranh mạng đối với nước ta là có thể xẩy ra Theocác hãng bảo mật trên thế giới, Việt Nam là một trong 5 nước đứng đầu về tí lệ tánphát thư rác, xếp thứ 12 thế giới về mức độ đe doạ bị tấn công bằng mã độc, đứngthứ 33 với hệ thống máy chủ bị lợi dụng lừa đảo trực tuyến, xếp thứ 45 về mức độ

de doạ máy tính bị nhiễm phần mềm điều khiển của tin tặc Nguy cơ này càng giatăng khi hiện nay nhận thức của cán bộ các cơ quan, ban ngành và nhân dân vẻ anninh mạng còn bất cập: 100% cơ quan chủ quản Việt Nam khi thuê thiết kế websiteđều chưa quan tâm đến an toàn mạng Với khá năng tài chính hạn chế, 100% cácwebsite của Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan ban ngành Việt Nam đang được đặt

ở những dải mạng yếu, rất dễ bị xâm nhập tấn công Các sản phẩm công nghệthông tin tràn ngập thị trường nhưng chủ yếu được nhập khẩu từ nước ngoài (60%thiết bị viễn thông của Việt Nam hiện nay có nguồn gốc từ Trung Quốc; các thiết bịhiện đại: smart phone, máy tính bảng đều do nước ngoài sản xuất) Trong khi đó,trình độ phát triển khoa học công nghệ (nhất là công nghệ thông tin) của ta cònthấp, khả năng phát hiện và kiểm soát an ninh đối với các sản phẩm, thiết bị, linhkiện công nghệ thông tin nhập khẩu từ nước ngoài rất hạn chế Thời gian vừa qua,chúng ta đã phát hiện nhiều vụ chiếm đoạt, thay đổi, lấy cắp thông tin, bí mật nhànước bằng cách sừ dụng phần mềm gián điệp, tán phát sâu máy tính (virus), tấncông bằng mã độc làm tê liệt mạng máy tính, gây ra tình trạng rối loạn trong hoạtđộng của một số cơ quan nhà nước Ta cũng đã nhận diện và cảnh báo được nguy

cơ đe doạ an ninh quốc gia từ không gian ảo (gián điệp điện tử), phát hiện nhiều thủđoạn thu thập tình báo qua lợi dụng các phương tiện thông tin hiện đại (điên thoại

di động, nhất là smart phone) Rõ ràng, mối đe doạ từ an ninh thông tin, an ninh

mạng đang trở thành hiểm hoạ đối với sự ổn định và phát triển của xã hội, đe doạđến lợi ích an ninh đất nước.

Năm là: Mối đe dọa từ tranh chấp chủ quyền biển đảo trên biển Đông

Thời gian gần đây, tình hình tranh chấp biển Đông diễn biến hết sứcphức tạp Các nước và các bên có liên quan ở biển Đông đều có những động thái đểtuyên bố và khẳng định chủ quyền của mình Đặc biệt, Trung Quốc với chủ trương

“độc chiếm biển Đông" liên tiếp có những hành động khiêu khích và vi phạmnghiêm trọng chủ quyền Việt Nam Họ ngang ngược nêu yêu sách Chủ quyển về

“đường chữ U 9 đoạn” (hay còn gọi là “đường lưỡi bò”) chiếm hơn 80% diện tích

biển Đông Trong vùng biển và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, Trung Quốc

thuờng xuyên tiến hành các hoạt động như cấm đánh bắt cá, gia tăng các hoạt độngkhống chế và uy hiếp ngư dân Việt Nam, liên tục cho tàu hải giám, ngư chính tuầntra Nghiêm trọng hơn, vào tháng 5 và tháng 6/2011 tàu hải giám Trung Quốc đãcắt cáp và thực hiện phá hoại đối với tàu Bình Minh 2 thuộc Tập đoàn Dầu khíQuốc gia Việt Nam và tàu Viking (của Na Uy) do Tập đoàn Dầu khí quốc gia ViệtNam thuê trong khi hai tàu này đang tiến hành khảo sát tại phạm vi thềm lục địa vàvùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam

Đặc biệt, ngày 21/6/2012, Quốc vụ viện Trung Quốc phê chuẩn kế hoạchthành lập “Thành phố Tam Sa” bao trùm cả quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa củaViệt Nam, và một tháng sau (24/7/2012), bất chấp sự phản đối của Việt Nam và sựlên án của dư luận quốc tế, Trung Quốc tổ chức lễ thành lập ‘Thành phố Tam Sa”

và triển khai quân đồn trú trên đảo Phú Lâm (một đảo thuộc quần đảo Hoàng Sa).Ngày 1 tháng 5 năm 2014 Trung Quốc ngang nhiên đưa dàn khoan HD 981 vàothềm lục địa của Việt Nam, xâm phạm nghiêm trong quyền chủ quyền của ViệtNam Ngoài ra, Trung Quốc còn ngang nhiên ra lệnh cấm đánh bắt cá trên biểnĐông và điều đội tàu lên tới 23.000 tàu cá tiến xuống biển Đông để tận thu, vơ véthải sản; chào thầu 9 lô dầu khí hoàn toàn nằm trong thềm lục địa Việt Nam Đi

liền với các hành động khiêu khích thông qua sử dụng các biện pháp hành chính,dân sự, Trung Quốc tăng cường lực lượng quân sự, mua sắm mới vũ khí, trang thiết

bị cho lực lượng hải quân (nhất là Hạm đội Nam Hải trở thành hạm đội mạnh nhấtcủa Hải quân Trung Quốc), chạy thử tàu sân bay, tăng cường tập trận với các mụctiêu nhạy cảm; nâng tần suất hoạt động tuần tra trên biển với số lượng tàu lớn, hiệnđại, hoạt động rộng, đồng bộ, tổng hợp, bí mật nhằm tăng khả năng kiểm soát,khống chế hoạt động kinh tế, quân sự của các nước ở Biển Đông

Nghiêm trọng hơn trong năm 2014 và đầu năm 2015 Trung Quốc đã ngangnhiên đưa tàu vận tải, tàu hút cát chở vật liệu xây dựng và thi công san lấp, mởrộng các bãi ngầm, kiên cố hóa các đảo trên Trường Sa Những hoạt động này đã

và đang làm cho tình hình biển Đông trở nên hết sức căng thẳng và có những tácđộng không nhỏ tói An ninh quốc gia Viột Nam, tiềm ẩn nhiều nguy cơ đe doạ anninh quốc gia Trước hết, hoạt động của phía Trung Quốc đã xâm phạm nghiêmtrọng chủ quyền biển đảo của Việt Nam, xâm phạm lợi ích của nước ta trên biển,làm cản trở các hoạt động kinh tế bình thường cùa nước ta trên chính vùng biển củamình

Tình hình căng thẳng trên biển Đông có thế làm nảy sinh các nguy cơ mới đedọa đến an ninh quốc gia của chúng ta Trước những hoạt động ngày càng “leothang” của Trung Quốc trên Biển Đông, dư luận trong và ngoài nước đang ngàymột nóng lên, tạo ra áp lực không nhỏ cho Đảng, Nhà nước trong lựa chọn biệnpháp ứng xử Trong tình thế khả năng, tiềm lực an ninh, quốc phòng của nước tachưa đủ mạnh, để bảo vệ được chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, chúng ta rấtcần đến sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, nếu chúng ta không thậntrọng, vấn để biển Đông sẽ trở thành “điều kiện” để các nước lớn gây áp lực tácđộng, hướng lái chính trị hoặc can thiệp vào công việc nội bộ của nước ta, thậm chíkhông loại trừ khả năng các nước lớn lợi dụng vấn đề biển Đông để thoả hiệp vớinhau nhằm chia chác lợi ích tại khu vực trong đó có chủ quyền của Việt Nam

Sáu là: Khủng bố quốc tế

Từ sau sự kiện 11/9 đến nay, nguy cơ khủng bố lan rộng ra toàn thế giới, vàtrở thành mối đe doạ an ninh phi truyền thống đối với tất cả các nước Bởi chínhphủ các nước đểu nhận thức một điều sâu sắc rằng, trong thời đại ngày nay, đấtnước mình không thể được đảm bảo an toàn khi mà siêu cường thế giới, cũng làmột nước có hệ thống an ninh tốt như Mỹ đã bị khủng bố một cách thảm khốc.Nguy cơ này càng lan rộng sau khi Mỹ phát động cuộc chiến chống khủng bố, các

tổ chức Hồi giáo cực đoan đã tuyên bố Mỹ và đồng minh đều trở thành mục tiêucủa khủng bố; đồng thời mục tiêu này không chỉ giới hạn trên phạm vi lãnh thổ cácnước này, mà là ở tất cả mọi nơi trên toàn thế giới, miễn là nơi đó có sự hiện diệnlợi ích của Mỹ và các nước đổng minh Từ sau tuyên bố đó, khủng bố đã trở thànhmột mối đe doạ khủng khiếp đối với an ninh toàn cầu

Đối với Việt Nam, hiện các hoạt động khủng bố quốc tế như đã diễn ra trênthế giới chưa xẩy ra, bởi Việt Nam không phải là mục tiêu của chủ nghĩa khủng bố(không có xung đột lợi ích), đồng thời các tổ chức khủng bố quốc tế cũng chưa có

cơ sở xã hội tại Việt Nam Tuy nhiên, mối đe doạ khủng bố tại nước ta cũng đanghiện hữu, bởi ở trên lãnh thổ Việt Nam đang có các mục tiêu chính trị của Mỹ vàcác nước phương Tây Thời gian qua, quan hệ đối ngoại giữa Việt Nam với cácnước này ngày càng được tăng cường Chúng ta đã thiết lập quan hệ đối tác chiếnlược với 13 nước, trong đó có Anh và đã nâng quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ lên tầmđối tác toàn diện Điểu đó cho thấy sự hiện diện lợi ích cùa Mỹ và đồng minh tạiViệt Nam ngày càng lớn Không loại trừ khả năng các tổ chức khủng bố quốc tế sẽtiến hành khủng bố tại Việt Nam để đánh thẳng vào các lợi ích này Nếu chúng ta

để xẩy ra khủng bố đổi với các mục tiêu cùa Mỹ và phương Tây, hậu quả đối với anninh quốc gia sẽ là rất lớn, bởi sẽ trực tiếp ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trườngđầu tư của Việt Nam, làm giảm sút đầu tư nước ngoài, đổng thời phá hoại quan hệđối tác giữa Việt Nam với các nước chúng ta đang cần tranh thủ, nhất là với Mỹ

Do đó, mục tiêu không để xẩy ra khủng bố, gây nổ cũng là một trong những mụctiêu lớn của cổng tác an ninh trong giai đoạn hiện nay Để thực hiện được điều đó,trong đảm bảo an ninh quốc gia, chúng ta không thể coi nhẹ mối đe doạ này Thực

tế thời gian qua cho thấy, một số tổ chức Hổi giáo quốc tế đã bắt đầu tìm cách xâmnhập vào Việt Nam để chọn người đưa đi đào tạo giáo lý đạo Hồi ở nước ngoài,không loại trừ bọn khủng bố lợi dụng con đường này để tìm cách xây dựng cơ sở

xã hội tại Việt Nam Ngoài ra, cũng đã xuất hiện một số tổ chức phản động lưuvong cử người về nước nhằm khủng bố, gây nổ tại các mục tiêu chính trị Đáng chú

ý là đã xuất hiện một số vụ gây nổ nhằm vào mục tiêu là nhà riêng các đồng chílãnh đạo ban ngành tại một số địa phương có dấu hiệu khùng bố đòi hỏi chúng tacàng phải nâng cao nhận thức và tăng cường các mặt công tác an ninh để đối phóvới mối đe doạ khủng bố

Bảy là: Mối đe dọa từ biến đổi khí hậu toàn cầu

Sau nhiều năm bị phủ nhận vì áp lực của các kỹ nghệ khai thác nhiênliệu hoá thạch (than và dầu hoả), biến đổi khí hậu toàn cầu đã trở thành mộtvấn để “nóng” hiện nay của thế giới, ngày càng hiện rõ tính cấp bách và được xácđịnh là một thực tế đe doạ sự tồn tại của loài người trên trái đất có tác động trựctiếp đến chính trị và an ninh quốc gia

Nguyên nhân cùa tình trạng biến đổi khí hậu do trái đất bị hâm nóng vì hiệuứng nhà kính tăng quá mức trung bình tự nhiên khiến các sông băng trên các núicao và nhất là vùng quanh năm băng giá ở Bắc và Nam cực tan dần, làm mặt nướcbiển dâng cao hơn, tới lúc nào đó sẽ ngập chìm và xoá khỏi bàn đổ thế giới nhữnghòn đảo và những vùng đất thấp cùa một số nước Ngoài ra, thời tiết trên trái đấtcũng bị biến đổi tiêu cực, thiên tai xẩy ra thường xuyên hơn và với cường độ caohơn, lụt lội và hạn hán kéo dài hơn Do biến đổi khí hậu, đất đai còn bị huỷ hoại và

sa mạc hoá, mặn hoá, xói mòn, ngập chìm Tất cả những triệu chứng này đã bắt đầuhiện rõ, với viễn cảnh rất đáng sợ của một hiện tượng “tị nạn môi trường” và những

luồng di dân khổng lồ, làm căng thẳng quan hệ giữa các nước, biến đổi mối quan hệchính trị giữa các quốc gia.

Việt Nam là một trong những nước chịu tác động của biến đổi khí hậutoàn cầu mạnh nhất (đứng thứ 13 trong 16 nước chịu tác động mạnh của biến đổikhí hậu toàn cầu trong 30 năm tới), với hậu quả trực tiếp nhất là nước biển dângnhấn chìm các vùng đất ven biển Theo sự tính toán của các chuyên gia về kịch bảnnước biển dâng, dù theo giả thuyết lạc quan nhất (mặt nước biển chỉ dâng cao hơn

1 mét) hay bi quan nhất (biển dâng lên 5 mét), Việt Nam vẫn đứng hạng nhất haynhì trong tất cả những quốc gia sẽ bị tác động nặng nề nhất Ở Đồng Bằng sôngCửu Long, nhiều nơi đất chỉ cao hơn mặt biển từ lm đến l,25m nên mực nước biểnchỉ cần dâng cao thêm lm cũng đủ làm ngập chìm 40% diện tích của cả vùng này,

và trên bình diện cả nước, làm đảo lộn cuộc sống của 11% dân số (tỉ lệ cao nhất thếgiới), lấy đi của Việt Nam 10% GDP, tàn phá 13% diện tích đất nông nghiệp, 10%các vùng đô thị và 28% các vùng ngập nước Nếu mặt nước biển dâng cao 5m, 16%diện tích lãnh thổ nước ta sẽ bị ngập chìm, 35% dân chúng sẽ phải di dời nơi cư trú,mất đi 36% GDP, 24% diện tích đất nông nghiệp sẽ bị huỷ hoại Điều nghiêm trọnghơn hai vùng kinh tế quan trọng nhất, là hai vựa lúa sát Hà Nội và TP Hồ ChíMinh là đồng bằng Sông Hồng và Đồng Bằng sông Cửu Long thiệt hại nặng nhất.Viễn cảnh này càng đáng lo khi một số hiện tượng đã hiển hiện ngay từ bây giờ.Hiện nay, hiện tượng người dân Đồng bằng Sông Cửu Long đang phải đối mặt vớitình trạng nước mặn ngày càng tiến sâu vào đất liền, tác động không nhỏ đến cuộcsống và sản xuất Thực tế này đang diễn ra ở hầu hết các tỉnh ven biển Đồng bằngSông Cửu Long như Kiên Giang, Tiền Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bên Tre vàBạc Liêu Tại miền Trung, người dân từ lâu đã phải sông với hiện tượng biển dângcao lấn đất liền Suốt dọc bờ biển từ Phong Điền đến Phú Lộc (Thừa Thiên Huế),hàng trăm làng phải “chạy sóng”, dắt díu nhau bỏ nhà, nhường lại làng cho biển

Có nơi, người dân đã dời lui nhà cửa 800m, nhưng với tốc độ xâm thực của biển

(lấn thêm 200m sau 10 năm), cũng chỉ vài năm nữa thôi những làng tái định cư nàycũng không còn.

Rõ ràng, biến đổi khí hậu toàn cầu đang đe doạ trực tiếp đến sự ổn định vàphát triển của quốc gia tình trạng nước biển dâng không chỉ thu hẹp diện tích lãnhthổ, mà khiến các lợi ích kinh tế của chúng ta cũng bị xâm hại nghiêm trọng Bêncạnh đó, hậu quả chính trị-xã hội kéo theo cũng rất lớn Những cuộc di dân sẽkhiến các vùng miền còn lại của đất nước phải gánh chịu sức ép nặng nề Nhu cầu

về chỗ ở, việc làm, đất đai, nguồn nước, lương thực sẽ tăng cao, làm trầm trọng

thêm các mâu thuẫn, xung đột trong xã hội, làm gia tăng nguy cơ bạo lực, tháchthức sự điều hành của Nhà nước Thậm chí, nếu Đảng, Nhà nước không có chiếnlược tổng thể để giải quyết, ngăn ngừa hậu quả biến đổi khí hậu, thì từ bất ổn kinh

tế - xã hội sẽ chuyển hoá thành bất ổn chính trị, đe doạ trực tiếp tói sự tồn tại củachế độ chính trị và nhà nước

Ngoài những mối đe doạ trên, hiện nay, nước ta cũng đang phải đối mặt vớicác mối đe doạ an ninh phi truyền thống khác của thế giới và khu vực Những mối

đe doạ này đã được nhà nước ta thống nhất quan điểm trong hợp tác với các nướcASEAN và một số nước khác (Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, EU), đó là:buôn bán ma tuý, buôn người, cướp biển, buôn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh

tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao, cạn kiệt tài nguyên, thiên tai, dịch bệnh Việcxác định rõ các mối đe doạ an ninh phi truyền thống là cơ sở quan trọng để chủđộng chuẩn bị lực lượng, phương tiên, biện pháp, xây dựng phương án và tăngcường hợp tác với các nước để ứng phó, bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia trongbối cảnh hiện nay

2 Những yếu tố tác động đến an ninh quốc gia Việt Nam hiện nay

An ninh quốc gia của chúng ta hiện đang chịu ảnh hưởng tác động của nhiềuyếu tố ở trong và ngoài nước Có những yếu tố tác động tích cực, tạo nhiều thuậnlợi cho công tác đảm bảo an ninh quốc gia, song cũng có nhiều yếu tố tác động tiêu

cực, đe dọa đến vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản và Nhà nước cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam; đến sự vững mạnh của chế độ xã hội chủ nghĩa; đến hạnhphúc của nhân dân.

a) Những yếu tố từ bên ngoài

Chiến lược diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ của Mỹ và các thế lực thùđịch đang thúc đẩy các yếu tố tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ ta phát triển,tạo ra nguy cơ của một cuộc cách mạng màu, cách mạng đường phố làm thay đổichế độ chính trị của chúng ta

Sau khi Liên Xô và hệ thống xã hội chủ nghĩa tan rã, chiến tranh lạnh kếtthúc, Mỹ và các thế lực thù địch chống chủ nghĩa xã hội ráo riết tiến hành chiếnlược diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ đối với các nước xã hội chủ nghĩa còn lạitrong đó có Việt Nam Từ năm 1995, khi quan hệ Việt - Mỹ được bình thường hóa,

Mỹ đã gia tăng các hoạt động lợi dụng quan hệ giữa hai nước trên các lĩnh vực đểthực hiện các âm mưu chống phá cách mạng Việt Nam, thông qua hợp tác về kinh

tế, văn hóa xã hội để tác động chuyển hóa chúng ta về chính trị Hoạt động của các

cơ quan đặc biệt Mỹ hiện nay đang tập trung theo các hướng cơ bản sau:

Tập trung các hoạt động phá hoại tư tưởng trong nội bộ ta, tác động tư tưởng

đa nguyên, đa đảng nhằm mục đích tạo ra các phần tử chống đối trong nội bộ; làmsuy giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân vào Đảng và Nhànước Thông qua hợp tác về giáo dục, đào tạo nhằm tạo ra trong nội bộ ta một thế

hệ thanh niên có tư tưởng thân Mỹ, thích Mỹ và theo Mỹ Tìm mọi cách tiếp cậncác dự án, thông qua việc tài trợ cho các dự án để tiếp cận, tác động nội bộ ta;thông qua việc thực hiện các dự án để lồng ghép các quan điểm của Mỹ và phươngTây nhằm làm chệch hướng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta.Can thiệp hỗ trợ các lực lượng chống đối ở trong nước lợi dụng dân chủ, nhânquyền để chống Đảng, Nhà nước và dung túng, tiếp tay cho các đối tượng phảnđộng lưu vong người Việt