LỜI NÓI ĐẦU 1

Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 14 - Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáo d

1 LỜI NÓI ĐẦU 1

2 Lý do chọn đề tài Nhận thức được tầm quan trọng của thực tập tốt nghiệp đối với mỗi sinh viên Đặc biệt, huyện Yên Lập là nơi em được sinh ra và lớn lên, học tập và phát triển Vì vậy, việc thực tập tốt nghiệp tại UBND huyện Yên Lập sẽ giúp bản thân hiểu thêm về lịch

sử hình thành, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ cũng như những công việc chuyên môn của UBND huyện Qua đó, giúp em củng cố, nâng cao kiến thức đã được trang bị trong quá trình học tập tại trường, hệ thống hóa được những kiến thức cơ bản thuộc chuyên ngành; từng bước gắn liền học với thực hành; lý luận gắn liền với thực tiễn; tiếp cận và thâm nhập với thực tế; bước đầu vận dụng các kiến thức được học vào thực tế Giúp sinh viên làm quen và tăng cường các kỹ năng ngành nghề, năng lực chuyên môn

đã được đào tạo

3 2 Mục tiêu của đề tài

4 - Nắm được tổng quan sơ lược về UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ; - Khảo sát công tác Văn phòng tại UBND huyện Yên lập, nắm được chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và

cơ cấu tổ chức của UBND huyện Yên Lập;

5 - Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn phòng của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập, tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng;

6 - Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong văn phòng;

7 - Tìm hiểu về tổ chức công tác văn thư của Văn phòng HĐND & UBND huyện;

8 - Đánh giá trung thực, khách quan, xác định được những ưu điểm

9 – hạn chế về thực trạng công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập Từ đó, đưa ra một số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập

10.4 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên:

11 Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 4 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đốitượng của đề tài: Công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập - Phạm vi của đề tài: Côngtác tổ chức, điều hành hoạt động của văn phòng; công tác Văn thư – Lưu trữ; công tác quản trị và sử dụng trang thiết bị văn phòng; … 4 Nguồn tài liệu tham khảo Các Văn bản Quy phạm pháp luật như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương, số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Ban hành VBQPPL số 17/2008/QH12 ngày 03 tháng 06 năm 2008; Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng

01 năm 2011 của Bộ Nội Vụ, Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính; Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Nội Vụ, Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan; Thôngtư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội Vụ, Hướng dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức;… Các văn bản quản lý của UBND huyện Yên Lập: Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện Yên Lập nhiệm kỳ 2011- 2016, ban hành kèm theo Quyết định số 1025/QĐ-UBND, ngày 26 tháng 9 năm 2011; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 của UBND huyện Yên Lập về việc ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện; Quy chế công tác văn thư và lưu trữ của UBND huyện Yên Lập, ban hành kèm theo Quyết định số 861/QĐ-UBND, ngày 25 tháng 7 năm 2014 Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị Thu Thủy lớp Đại học Quản trị Văn phòng K1C và một số văn bản tài liệu của UBND huyện Yên Lập

12.5 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 5 5 Lịch sử vấn đề nghiên cứu Đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu của sinh viên các trường về thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tuy nhiên mới

chỉ có Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị Thu Thủy lớp Đại học Quản trị Văn phòng K1C trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, đề cập đến lĩnh vực hành chính văn phòng; 6

Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp quan sát + Phương pháp mô tả + Phương pháp phỏng vấn + Phương pháp phân tích – tổng hợp + Phương pháp thống kê + Phương pháp điều tra khảo sát 7 Bố cục của đề tài Gồm 3 phần chính: Phần 1 Khảo sát công tác văn phòng tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Phần 2 Chuyên đề tự chọn: Tìm hiểu về

tổ chức công tác văn thư Phần 3 Kết luận về đề xuất, kiến nghị

13.6 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 6 B TỔNG QUAN SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ 1 Đơn vị hành chính:

14.7 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 7 Gồm16 xã: Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy, Hưng Long, Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh, Ngọc Lập, Ngọc Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và thị trấn Yên Lập 2 Vị trí địa

lý Yên Lập là huyện miền núi ở phía Tây Bắc của tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm thành phố Việt Trì khoảng 70 km, có toạ độ địa lý từ 21°13’ đến 21°33’ vĩ độ Bắc và từ 104°52’ đến 105°10’ kinh độ Đông Tổng diện tích tự nhiên là 43783,62 ha, với 17 đơn vị hành chính (16 xã và 01 thị trấn) Địa giới hành chính giáp các tỉnh, huyện: Phía Đông giáp huyện Cẩm Khê và huyện Tam Nông (Phú Thọ), phía Tây giáp huyện Văn Chấn (Yên Bái), phía Nam giáp huyện Thanh Sơn, Tân Sơn (Phú Thọ)và phíaBắc giáp huyện Hạ Hoà (Phú Thọ) Trên địa bàn huyện có 55 km đường quốc lộ70B đi qua; 06 tuyến đường tỉnh lộ là các tuyến đường ĐT313, ĐT313B, ĐT321, ĐT321B, ĐT313D và ĐT321C, toàn bộ các tuyến đường tỉnh lộ trên địa bàn huyện Yên Lập có chiều dài là 54 km 3 Địa hình Yên Lập là huyện miền núi, địa hình đa dạng và phức tạp, có nhiều dãy núi cao, độ dốc lớn,

hệ thống suối, khe, ngòi hẹp và dốc lại phân bố không đều làm cho địa hình bị phân cách mạnh Địa bàn huyện có thể phân thành 3 tiểu vùng chính Tiểu vùng 1: các xã vùng hạ huyện (vùng thấp): Là vùng địa hình núi thấp, đồi cao gồm các xã Minh Hoà, Đồng Lạc, Ngọc Đồng, Ngọc Lập, Phúc Khánh phù hợp cho phát triển các loại cây công nghiệp lâu năm (chè) và cây nguyên liệu giấy, đồng thời sản xuất chế biến vật liệu xây dựng Tuy nhiên, do địa hình phân cách nên việc phát triển hệ thống thuỷ lợi gặp nhiều khó khăn

15.8 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 8 Tiểu vùng 2:Các xã vùng Trung huyện (vùng giữa) gồm các xã Xuân Viên, Xuân Thuỷ, Hưng Long, Đồng Thịnh, Thương Long, Thị trấn Yên Lập Đây là vùng thung lũng được tạo bởi hai sườn núi cao phía đông và tây huyện, đất được hình thành do bồi tụ trong qúa trình phong hoá có thành phần cơ giới chủ yếu là đất thịt trung bình và thịt nặng, phù hợp cho phát triển sản xuất cây lương thực (lúa, ngô) theo hướng chuyên canh và thâm canh cao, phát triển những giống lúa chất lượng cao;đồng thời phát triển công nghiệp chế biến nông sản và dịch vụ Tiểu vùng 3: Các xã vùng Thượng huyện, gồm các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Nga Hoàng và Trung Sơn Đây là vùng địa hình bị phân cách mạnh, một số khu vực đồi núi có độ dốc cao trên 25°, về mùa mưa thường xảy ra lũ quét, về mùa khô lại hay bị hạn Trongtiểu vùng có một số khoáng sản và một vài điểm danh lam thắng cảnh và di tíchlịch sử Do vậy tiểu vùng này phù hợp với phát triển lâm nghiệp với các loại cây lấy gỗ và cây đặc sản có giá trị kinh tế cao; phát triển cây ăn quả, cây công nghiệp; phát triển dịch vụ du lịch và có thể khai thác quặng sắt ở xã Lương Sơn, Xuân An 4 Khí hậu, thuỷ văn và sông ngòi Yên Lập nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, nhiệt độ trung bình năm vào

khoảng 22,5°C, cao nhất 39°C và thấp nhất 4 - 5°C Có hai mùa chính: Mùa đông lạnh và khô hạn, kéo dài từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau với nhiệt độ trung bình 14,2°-18°; mùa

hè nóng và mưa nhiều, kéo dàitừ tháng 6 đến tháng 9 với nhiệt độ trung bình28 - 30°C Lượng mưa trung bình năm là 1.570 mm Độ ẩm trung bìnhtrong năm là 86 - 89%, cao nhất lên đến 90% vào tháng 7.8 và thấp nhất xuống đến 62% thường vào tháng 12 hàng năm Chế độ thuỷ văn phụ thuộc vào cấu tạo địa hình Mực nước trong các suối, khe, ngòi, hồ chưá nước trong địa bàn huyện lên xuống thất thường, độtngột phụ thuộc vào các trận mưa lớn trong mùa mưa Mực nước tại các suối hàng năm là +25,45m, mực

16.9 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 9 nước lũ lịch sử từng đạt đến +56,62 m Hàng năm thường xảy ra lũ ống gây ngập lụt cục bộ, có thể kéo dài đến 2 ngày tuỳ thuộc vào từng trận mưa lớn Trên địa bàn Huyện không có sôngchảy qua, chủ yếu có các suối nhỏ đổ ra ngòi (Ngòi Lao, Ngòi Giành) Ngòi Lao bắt nguồn từ Mũi Kim (tỉnh Yên Bái) chảy qua địa phận các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương Ngòi Giành bắt nguồn từ Nghĩa Tâm (tỉnh Yên Bái) chảy qua địa phận các xã Trung Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Lương Sơn, sang xã Phượng Vĩ (huyện Cẩm Khê) rồi đổ ra sông Thao Nhìn chung, chế độ khí hậu và thuỷ văn trên địa bàn tương đối khắc nghiệt, gây không ít khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và cho đời sống của người dân trong Huyện 5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 5.1 Quỹ đất đai Tổng diện tích tự nhiên của Yên lập là 43.746,5 ha, chiếm 12,41% diện tích tự nhiên của tỉnh Phú Thọ Trong tổng diện tích đất tự nhiên đất nông nghiệp là 39.288,26ha chiếm

89,62% Trong tổng diện tích đất nông nghiệp, đất sản xuất nông nghiệp là 11.189,42ha chiếm 25,52%; đất lâm nghiệp là 27.086,41ha 61,79% và đất nuôi trồng thuỷ sản là 1.010,04ha chiếm 2,30% Trong diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm là 5.073,10ha, chỉ chiếm 11,57% Đất phi nông nghiệp của Huyện có 4.348,81ha, chiếm 9,92% diện tích đất tự nhiên, trong đó đất ở là 783,32ha chiếm 1,79%; đất chuyên dùng là 2067,32 ha, đất quốc phòng an ninh là 1196,47ha và đất dùng vào mục

đíchcôngcộng777.19 ha Đất chưa sửdụng của huyện có diện tích là 200,55 ha chiếm 0,46 % tổng diện tích tự nhiên Với quỹ đất như trên, huyện Yên Lập có nhiều thuận lợi trong phát triển nông nghiệp, đặc biệt là cây lâm nghiệp và cây công nghiệp lâu năm 5.2 Tài nguyên khoáng sản, nước

17.10 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 10 Theo số liệu điều tra về địa chất và báo cáo thuyết minh

dự án khảo sát đo đạc xác định khu vực quản lý khai thác và bảo vệ khoáng sản trên địa bàn huyện thì Yên Lập có tổng số 18 điểm mỏ và điểm quặng nằm rải rác ở các xã trong huyện, trong đó có 9 mỏ đá (ở xã Phúc Khánh, Ngọc Lập, Mỹ Lung, Mỹ Lương, Trung sơn); 2 mỏ than bùn (ở Thị trấn Yên Lập và xã Nga Hoàng); 3 mỏ quặng sắt (ở Lương Sơn, Xuân Thuỷ và Thị trấn Yên Lập); 3 mỏ chì kẽm (ở Đồng Thịnh, Phúc Khánh); 1 mỏ chì bạc (ở Thượng Long) Các mỏ khoáng sản trên địa bàn huyện hầu hết chưa được điều tra, khảo sát, đánh giá chínhxác trữ lượng và chất lượng Qua thăm dò ước tính trữ lượng và chất lượng các mỏ này đều ở mức trung bình và nhỏ, tuy nhiên đây sẽ là nguồn tài nguyên quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế của huyện Nguồn tài nguyên nước huyện Yên Lập không lớn kể cả nước mặt và nước ngầm, nguồn nước ít bị ô nhiễm, nguồn nước ngầm có chất lượng tốt cho sinh hoạt và phục vụ sản xuất

18.11 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 11 Phần I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI UBND HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấutổ chức của UBND huyện Yên Lập 1.1.1 Chức năng: Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện Yên Lập do Hội đồngnhân dân huyện (HĐND) bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân huyện và cơ quan nhà nước cấp trên Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành

Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ Trung ương tới cơ sở 1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn: a) Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua để trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó; - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sáchđịa phương Xây dựng kế hoạchphát triển kinh tế -

xã hội hàng năm trình Hội đồngphương; lập dự toán điều chỉnh ngân sáchđịa phương trong trường hợp cần thiết trình Hội đồng

19.12 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 12 nhân dân huyện quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp; - Tổ chức thực hiện ngân sáchđịa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; - Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã b) Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm

vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua các chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ở địa phương và

tổ chức thực hiện các chương trình đó; - Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng phát triển ngành; - Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đốivới cánhân và hộ gia đình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật; -Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã; c) Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm

vụ, quyền hạn sau đây: - Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện; - Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở các xã; d) Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

20.13 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 13 - Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện quy hoạch xây dựng đã được duyệt; - Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng cơ sở theo sự phân cấp; - Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn; - Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh e) Tronglĩnh vực thương mại và dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn huyện; - Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc

về an toàn và vệ sinh trong hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn; - Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn g) Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao, Uỷ

ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

21.14 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 14 - Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử; - Quản lý các công trình côngcộng được phân cấp;hướng dẫn các phong trào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ và phát huy giá trị các ditíchlịch sử- văn hoá và danh lam thắng cảnh do địa phương quản lý;

- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế, trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côikhông nơi nương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà

mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình; - Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm; - Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo h) Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; - Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường và chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bàn huyện; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương i) Tronglĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

22.15 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 15 - Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự

vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ; - Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự;quyết định việc nhập ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử

lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật; - Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương; - Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương; - Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội k) Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn giáo;

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đốivới vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt; - Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào của công dân ở địa phương;

23.16 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 16 - Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự

do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật l) Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện; - Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân thị trấn,

xã thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; - Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn; - Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật; - Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổ chức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân; hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã; m) Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật; - Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân cấp trên; - Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp trên;

24.17 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 17 - Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện; - Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua đểtrình cấp trên xem xét, quyết định - Xây dựng quy hoạchphát triển đô thị của huyện trình Hội đồngnhân dân huyện thông qua để trình cấp trên phê duyệt; - Thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân về quy hoạch tổng thể xây dựng và phát triển đô thị của huyện trên cơ sở quy hoạchchung, kế hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, biện pháp bảo đảm trật

tự công cộng, giao thông, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và cảnh quan đô thị; biện pháp quản lý dân cư đô thị và tổ chức đời sống dân cư trên địa bàn; - Thực hiện quản lý và kiểm tra việc sửdụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn theo

sựphân cấp của Chính phủ; tổ chức thực hiện các quyết định xử lý vi phạm trong xây dựng, lấn chiếm đất đai theo quy định của pháp luật; - Quản lý, kiểm tra đối với việc sửdụng các công trình công cộng được giao trên địa bàn; việc xây dựng trường phổ thông quốc lập các cấp; việc xây dựng và sử dụng các côngtrình côngcộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông nội thị, nội thành, an toàn giao thông, vệ sinh đô thị ở địa phương; - Quản lý các cơ sở văn hoá - thông tin, thể dục thể thao của thị xã, huyện thuộc tỉnh; bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh

do huyện quản lý 1.1.3 Cơ cấu tổ chức: Lãnh đạoUBND huyện Yên Lập gồm:Chủtịch và các Phó Chủ tịch phụ trách về lĩnh vực kinh tế và văn hóa - xã hội Khối Phòng, Ban chuyên môn Quản lý nhà nước thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:

25.18 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 18  Phòng Nội vụ  Phòng Tư pháp  Phòng Tài chính -

Kế hoạch  Phòng Tài nguyên và Môi trường  Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

 Phòng Văn hóa và Thông tin  Phòng Giáo dục và Đào tạo  Phòng Y tế  Thanh tra huyện  Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân  Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn  Phòng Kinh tế và Hạ tầng  Phòng Dân tộc Khối Đơn vị sự nghiệp

thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có: - Trạm Khuyến nông - Đài Phát Thanh và Truyền hình - Hội Chữ Thập Đỏ - Kho bạc Nhà nước - Trung tâm DSKHHGĐ - Thống kê - Trung tâm VHTT&DL - Trung tâm GDTX - Trung tâm bồi dưỡng Chính trị - Trung tâm Quản lý thị trường - Bệnh viện Đa khoa - Trường PTDT Nội trú - Ban QLDA ĐTXD

26.19 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 19 - Văn phòng cấp quyền sử dụng đất - Ban QLDACCTCC

và TTPTCCN Khối Đơn vị Nội chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có: - Ban chỉ huy quân sự huyện - Công an huyện - Chi cục thuế - Tòa án nhân dân - Viện kiểm sát nhân dân - Hạt kiểm lâm Khối các Đơn vị Hành chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có các xã: Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy, Hưng Long, Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh, Ngọc Lập, Ngọc Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và Thị trấn Yên Lập - Sơ đồ tổ chức bộ máy của UBND huyện Yên Lập: (Xem phụ lục: 01) 1.2 Khảo sáttình hình tổ chức, quản lý, hoạtđộng công tác hành chính văn phòng của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập Căn cứ Quyết định số: 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 của UBND huyện Yên Lập về việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập được

tổ chức và hoạt động như sau: 1.2.1 Tổ chức và hoạt động của Văn phòng Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập được tổ chức, làm việc theo chế độ Thủ trưởng, cơ cấu tổ chức của Văn phòng gồm: a Chánh Văn phòng và các Phó Chánh Văn phòng;

27.20 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 20 Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ quan Văn phòng, là người quản lý và điều hành mọi hoạt động của Văn phòng và chịu trách nhiệm trước thường trực HĐND & UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện trong việc thực hiện nhiệm

vụ của Văn phòng; - Đônđốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế làm việc của Thường trực HĐND và UBND huyện; - Chánh Văn phòng được thừa lệnh Chủ tịch UBND huyện ký các báo cáo nhanh, hàng tháng, hàng quý, độtxuất, các thông báo, côngvăn thông báo ý kiến chỉ đạo công việc của UBND huyện, giấy mời họp của UBND huyện gửi đến các cấp, các ngành trong huyện, sao các văn bản, và ký giấy giới thiệu cho Thủ trưởng các ngành đi công tác trong và ngoài huyện; - Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước (Trung ương và địa phương) trong cơ quan Văn phòng; - Chủ tài khoản của Văn phòng Các Phó Chánh Văn phòng: Giúp việc cho Chánh Văn phòng, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về các lĩnh vực công tác được phân công; chỉ đạo chuyên viên được phân công theo dõi các lĩnh vực công tác để thực hiện các quyết định của Trung ương, UBND tỉnh và UBND huyện; - Được ký thay Chánh Văn phòng thuộc lĩnh vực được phân công; - Được Chánh Văn phòng ủy quyền cho một Phó Chánh Văn phòng điều hành côngviệc chung của Văn phòngvà được ủy quyền tài khoản cho Phó Chánh Văn phòng khi Chánh Văn phòng đi vắng - Giải quyết một số công việc cụ thể khác do Thường trực HĐND và UBND huyện giao b Các chuyên viên được phân công tổng hợp

và theo dõi các lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng;

28.21 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 21 Nhiệm vụ của Chuyên viên là giúp Lãnh đạo Văn phòng; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và phân tích tình hình hoạt động kinh

tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng của các nhanh, các cấp được phân công theo dõi trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng trong việc chấp hành các văn bản của cấp trên, các chủ trương của Đảng và Nhà nước, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND và UBND huyện nhằm phản ánh kịp thời, phục vụ

sự chỉ đạo điều hành của HĐND, UBND huyện; Nghiên cứu các văn bản của Đảng và

Nhà nước, nhất là các văn bản quản lý Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực công tác được phân công, đề xuất với Lãnh đạo Văn phòng trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản đó một cách chính xác, kịp thời; Chuyên viên được tham gia các cuộc họp của HĐND, UBND huyện và các cuộc họp với các cấp, ngành trong huyện khi bàn về các việc thuộc phạm vi mình theo dõi; được phát biểu đề xuất ý kiến của mình trong cuộc họp, hội nghị Khi được phân công, có trách nhiệm trực tiếp làm thư ký cuộc họp và soạn thảo các văn bản cần thiết trình HĐND và UBND huyện ban hành; Chuyên viên phải rèn luyện kỹ năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước; tổ chức tốt công tác thông tin (tiếp nhận hồ sơ công việc và nộp hồ sơ lưu trữ một cách khoa học); biên tập thành thạo các văn bản quản lý Nhà nước theo đúng trình tự, nội dung, thẩm quyền và thể thức theo quy định hiện hành của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý được phân công; Chuyên viên có nhiệm vụ chuẩn bị nội dung, cung cấp tình hình thuộc lĩnh vực mình phụ trách, dự tiếp và làm việc với các đoàn khách tỉnh, huyện bạn và các đoàn nước ngoài đến làm việc với huyện theo sự phân công của Chánh, Phó Chánh Văn phòng Chuyên viên không làm thay công việc chuyên môn thuộc trách nhiệm của các phòng ban trực thuộc;

29.22 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 22 Chuyên viên Văn phòng do Lãnh đạo Văn phòng phụ trách phân công làm việc trực tiếp với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện lĩnh vực công tác được phân công Khi nhận nhiệm vụ trực tiếp từ Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện, chuyên phải báo cáo với Lãnh đạo Văn phòng về công việc thực hiện, hoặc sau khi kết thúc để tổng hợp theo dõi chung c Các Bộ phận trực thuộc Văn phòng:  Bộ phận tổng hợp  Bộ phận hành chính – quản trị, kế toán – tài

vụ - Công tác văn thư – lưu trữ - Công tác quản trị, kế toán – tài vụ  Bộ phận tiếp nhận

và trả kết quả hồ sơ hành chính: d Các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ thuộc Văn phòng

do Chủ tịch UBND huyện quyết định e Biên chế hành chính của Văn phòng do UBND huyện quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao f Chế

độ làm việc và quan hệ công tác  Chế độ làm việc - Văn phòng làm việc theo chế độ thủ trưởng Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ quan Văn phòng, chịu trách nhiệm quản lý và chỉ đạo điều hành mọi hoạt độngcủa Văn phòng; - Các bộ phận trực thuộc Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về mọi hoạt động của bộ phận mình theo chức năng nhiệm vụ tại Quy định này và các nhiệm vụ cụ thể do Lãnh đạo Văn phòng giao;

30.23 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 23 - Chuyên viên làm việc theo sựchỉ đạo, giao việc của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Thường trực HĐND huyện, theo sự quản lý chuyên môn của Lãnh đạo Văn phòng huyện trong công tác tổ chức xử lý thông tin, tổng hợp tình hình kinh

tế - xã hội  Chế độ ban hành văn bản của UBND huyện - Chánh Văn phòng thống nhất việc ban hành các hình thức văn bản của UBND huyện từ khâu soạn thảo, trình ký đến khâu ban hành Người đứng đầu cơ quan soạn thảo phải chịu trách nhiệm về nội dung và tính pháp lý của văn bản do cơ quan mình soạn thảo, sau khi soạn thảo phải thông qua Chánh Văn phòng hoặc Phó Chánh Văn phòng kiểm tra về nội dung, thể thức văn bản và

ký tắt vào văn bản mới trình Chủ tịch, các Phó Chủ tịch huyện ký ban hành Bộ phận Văn thư chỉ được phép xử lý những văn bản sau khi có ý kiến chỉ đạo của Chánh, Phó Chánh Văn phòng; - Các Hội nghị HĐND, UBND huyện, giao ban hàng tuần giữa Chủ tịch với các Phó Chủ tịch UBND huyện và Chánh, Phó Chánh Văn phòng do Chuyên viên tổng hợp ghi biên bản Các Hội nghị chuyên đề do Chuyên viên theo dõi lĩnh vực chuyên môn

đó ghi biên bản và soạnthảo thông báo kết luận hội nghị, chậm nhất 3 ngày sau phải có thông báo kết quả Hội nghị  Chế độ sinh hoạt Văn phòng - Sáng thứ hai hàng tuần, Chánh, Phó Chánh Văn phòng, Chuyên viên tổng hợp giao ban với Chủ tịch, các Phó

Chủ tịch UBND huyện và các ngành; - Mỗi tháng 1 lần Lãnh đạo Văn phòng sinh hoạt với cán bộ, côngchức để thống nhất công việc nội bộ của Văn phòng; - Mỗi quý cơ quan Văn phòng phối hợp với Chi ủy, Công đoàn và các đoàn thể trong cơ quan để thông báo tình hình công tác, sinh hoạt chuyên đề hoặc phổ biến các chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhà nước; - Cuối năm tổ chức hội nghị cán bộ, côngchức đểtổng kết côngtác chuyên môn,

31.24 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 24 tổng kết côngtác thi đua – khen thưởng và phát độngcán

bộ côngchức thực hiện nhiệm vụ công tác trong năm tới  Quan hệ công tác Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng Huyện ủy: - Văn phòng quan hệ chặt chẽ với Văn phòng Huyện ủy trong việc xây dựng chương trình công tác tháng, năm; báo cáo tình hình, dự kiến những nội dung cần đưa ra trong cuộc họp giao ban chung của Thường trực Huyện

ủy, Thường trực HĐND và UBND huyện; - Quan hệ phối hợp để có sự phân công mỗi Văn phòng trong việc nắm bắt tình hình các mặt ở địa phương hoặc chuẩn bị các nộidung công tác, các dự án trình Thường trực Huyện ủy, HĐND và UBND huyện; - Quan hệ giữa Văn phòng với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn: - Văn phòng có mối quan hệ mật thiết, phối hợp công tác hàng ngày với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn để giúp Thường trực HĐND, UBND huyện nắm bắt mọi hoạt động của các cấp, các ngành; đônđốc các cấp, các ngành, các đơn vị thực hiện các Chỉ thị, Quyết định và các văn bản điều hành của

Thường trực HĐND và UBND huyện; thực hiện các chế độ báo cáo theo quy định; - Hướng dẫn giúp đỡ Văn phòng HĐND và UBND các xã, thị trấn, các phòng ban, ngành, các đơn vị về phương pháp thu thập thông tin, báo cáo để phối hợp trên dưới kịp thời, nhạy bén và thông suốt Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh: - Văn phòng thường xuyên quan hệ với các cơ quan chuyên môn trực thuộc Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh để nắm bắt các thông tin về quản lý, tiếp nhận những kinh nghiệm tiên tiến về quản lý văn phòng, những trang thiết bị hiện đại về văn

32.25 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 25 phòng, những quy chế làm việc, quản lý văn bản, nhằm thực hiện cải cáchthủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác văn phòng 1.2.2 Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng 1.2.2.1 Vị trí và chức năng của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, có chức năng tham mưu tổnghợp; tham mưu giúp việc cho UBND huyện về hoạt động của UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục

vụ quản lý và hoạt động của HĐND, UBND và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND & UBND Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập chịu sự chỉ đạo toàn diện của UBND huyện về tổ chức, biên chế

và công tác, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của Văn phòng HĐND và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, có tài sản riêng để giao dịch 1.2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn - Xây dựng các chương trình làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện, giúp Thường trực HĐND & UBND huyện tổ chức thực hiện chương trình đó - Phối hợp với các ban của HĐND để giúp Thường trực HĐND chuẩn bị các báo cáo về các hoạt độngcủa HĐND; chuẩn bịcác báo cáo của UBND huyện, tổ chức soạn thảo các văn bản do Thường trực HĐND, Chủ tịch UBND giao -

Giúp HĐND, Thường trực HĐND và UBND huyện theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, HĐND & UBND cấp xã, thị trấn trong việc

33.26 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 26 chuẩn bị các văn bản đó để HĐND, Thường trực HĐND

& UBND huyện xem xét, quyết định - Kiểm tra thủ tục chuẩn bị các văn bản của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện cùng cấp và UBND cấp dưới, trình UBND huyện quyết định hoặc để UBND huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định - Đảm bảo việc thu thập, cung cấp thông tin, xử lý thông tin được thường xuyên, kịp thời, chínhxác phục vụ côngtác chỉ đạo củaHĐND, Thường trực HĐND & UBND, các ban của HĐND thực hiện chế độ thông tin báo cáo lên cơ quan Nhà nước cấp trên theo quy định - Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức, triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các Nghị quyết, Quyết định của HĐND, UBND và các cơ quan nhà nước cấp trên - Phục vụ kỳ họp HĐND và các phiên họp, làm việc của UBND, Thường trực HĐND, Chủ tịch UBND và các Ban của HĐND huyện với các đơn vị chuyên môn, các đoàn thể nhân dân và UBND xã, thị trấn - Biên tập và quản lý hồ sơ, tài liệu hoạt động của các kỳ họp HĐND, phiên họp UBND và Chủ tịch UBND huyện - Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị chuyên môn thuộc UBND, Văn phòng UBND xã, thị trấn thực hiện côngtác Văn thư – Lưu trữ và nghiệp vụ văn phòngtheo quy định - Đảm bảo các điều kiện, phương tiện làm việc cho HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND & UBND, Chủ tịch UBND huyện - Phối hợp với Phòng Nội vụ, Tư pháp và các phòng chức năng thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo mô hình “Một cửa” trên địa bản

34.27 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 27 - Chủ trì phốihợp với Thanh tra huyện giúp Thường trực HĐND & HĐND huyện trong việc tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định của pháp luật - Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND & UBND được giao theo quy định - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND, UBND huyện giao theo quy định 1.2.2.3 Cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng HĐND & UBND huyện a Về cơ cấu tổ chức - Tổ chức và biên chế gồm Chánh Văn phòng, các Phó Chánh văn phòng, các cán bộ, công chức, viên chức - Lãnh đạo: Văn phòng HĐND & UBND huyện gồm có Chánh Văn phòng và các Phó Chánh Văn phòng + Chánh Văn phòng: Là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm chung, làm chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước UBND huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Văn phòng HĐND & UBND huyện + Các Phó Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện là người giúp Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công - Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện các nhiệm vụ: Tham mưu, tổng hợp; hành chính quản trị, kế toán, lái xe, bảo vệ, phục vụ, tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”, quản trị mạng, văn thư, photocoppy, … - Việc khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, cán bộ, côngchức, viên chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện được thực hiện theo quy định của pháp luật b Về biên chế

35.28 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 28 Biên chế hành chính của Văn phòng HĐND & UBND huyện được quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao -Căn cứ vào quy định về định mức biên chế, khối lượng công việc và tính chất đặc thù công việc của Văn phòng HĐND & UBND huyện, UBND huyện sẽ quyết định và bố trí biên chế cho Văn phòng HĐND & UBND huyện đảm bảo đủ biên chế, để đáp ứng yêu cầu và hoàn thành nhiệm vụ được giao Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND &