Huong dan lap du toan NSNN 2014 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh...
Trang 1UBND TỈNH NINH BÌNH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: 807 /SGDĐT-KHTC
V/v lập dự toán thu, chi các
nguồn kinh phí năm 2014.
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Ninh Bình, ngày 19 tháng 8 năm 2013
Kính gửi: Các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT
Sở Tài chính đã có văn bản hướng dẫn số 1103/HD-STC-THNS ngày 29/7/2013 về việc Hướng dẫn một số điểm về xây dựng dự toán NSNN năm 2014
Để việc lập dự toán ngân sách năm 2014 đảm bảo theo đúng quy định, có đầy đủ cơ sở tính toán, thuyết minh, giải trình để thẩm định đề nghị Sở Tài chính trình UBND tỉnh giao kinh phí, Sở GD&ĐT hướng dẫn các đơn vị một số điểm cụ thể sau đây:
I Đánh giá tình hình thực hiện dự toán các nguồn kinh phí năm 2013:
Căn cứ nguồn kinh phí đã được giao và kế hoạch nhiệm vụ chi trong năm, các đơn vị tiến hành rà soát, cân đối sắp xếp các nhiệm vụ chi, ước kinh phí thực hiện cả năm đối với từng nguồn kinh phí (bao gồm số kinh phí đã thực hiện từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2013, trên cơ sở số liệu đã phán ánh tại báo cáo Quyết toán chi 8 tháng đầu năm 2013 (từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2013) và ước kinh phí thực hiện đối với các nhiệm vụ còn lại trong 4 tháng cuối năm (từ tháng 9 đến tháng 12 năm 2013); Đánh giá những kết quả, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc thực hiện các cơ chế chính sách và chế độ chi tiêu trong năm 2013
Lưu ý: Riêng đối với quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp ước thực hiện năm 2013, các đơn vị phản ánh số chi theo mức lương tối thiểu là 1.050.000 đồng vì nhu cầu kinh phí chênh lệch tiền lương tăng thêm từ 1.050.000 -1.150.000 kể từ ngày 1/7/2013 theo Nghị định 66/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định mức lương tối thiểu đối với cán bộ, công chức, viên chức
và lực lượng vũ trang tính đến thời điểm báo cáo chưa được cấp bổ sung kinh phí
II Xây dựng dự toán thu, chi các nguồn kinh phí năm 2014 (biểu số 01):
1 Dự toán nguồn NSNN cấp:
Căn cứ định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương theo Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND tỉnh ngày 24/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh (trong đó tăng 8% đối với định mức phân bổ chi nghiệp vụ các đơn vị khối tỉnh), cụ thể:
1.1 Tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất tiền lương và các khoản đóng góp tính theo mức lương tối thiểu là 1.150.000 đồng, được ngân sách nhà
Trang 2nước đảm bảo theo chế độ quy định đối với số biên chế được cấp có thẩm quyền giao:
- Dự toán kinh phí tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp cán bộ, giáo viên (bao gồm cả diện có mặt, diện đang nghỉ ốm đau, thai sản, diện đi học, diện cán bộ giáo viên chưa tuyển dụng trong phạm vi chỉ tiêu biên chế được giao): Đối với số biên chế đã có mặt, nghỉ ốm đau, thai sản, diện đi học tính theo hệ số lương, phụ cấp hiện hưởng; đối với số biên chế chưa tuyển dụng tính theo hệ số lương 2,34 (biểu số 02)
- Dự toán kinh phí tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp cho cán bộ, giáo viên thuộc đối tượng nâng lương Quý 3, Quý 4 năm 2013 tính đến 1/9/2013 chưa có quyết định (biếu số 03)
1.2 Chi khác thường xuyên trong định mức: Chi khác được cấp theo tổng số
biên chế được cấp có thẩm quyền giao và được tính bằng 108% theo định mức sau:
- Đối với đơn vị từ 60 biên chế trở lên: 9.000.000 đồng/biên chế/năm;
- Đối với đơn vị từ 30 đến dưới 60 biên chế: 9.500.000 đồng/biên chế/năm;
- Đối với đơn vị có dưới 30 biên chế: 10.000.000 đồng/biên chế/năm
1.3 Chế độ chính sách đặc thù đối với trường THPT Chuyên Lương Văn Tụy, trường THPT Dân tộc nội trú:
1.3.1 Đối với trường THPT Chuyên Lương Văn Tụy:
- Học bổng cho học sinh: Có bảng tính toán cụ thể về số lượng học sinh các khối lớp và nhu cầu kinh phí (tổng số học sinh các khối lớp; số học sinh thuộc diện cấp học bổng các khối lớp và nhu cầu kinh phí);
- Trợ cấp cho học sinh ở nội trú: Có danh sách học sinh;
- Trợ cấp 1,0 hệ số lương đối với giáo viên dạy môn chuyên: Có danh sách giáo viên;
- Dự toán kinh phí tập huấn cho đội tuyển học sinh giỏi Quốc gia, Quốc tế:
Có bảng tính toán và thuyết minh;
- Các nhiệm vụ khác (nếu có): Có dự toán chi tiết
1.3.2 Đối với trường THPT Dân tộc nội trú:
- Học bổng cho học sinh: Có biểu tính toán cụ thể về số lượng học sinh từng khối lớp, thời gian hưởng và nhu cầu kinh phí;
- Các chế độ khác theo quy định đối với học sinh dân tộc nội trú: Có dự toán chi tiết;
- Các nhiệm vụ khác (nếu có): Có dự toán chi tiết
Trang 3Chỉ xem xét và đề nghị hỗ trợ đối với một số đơn vị có nhiều khó khăn về nguồn kinh phí do quy mô trường lớp, do loại hình đơn vị, do điều kiện nguồn lực tài chính NSNN cấp trong định mức và nguồn thu sự nghiệp quá thấp có nhiều khó khăn trong tổ chức hoạt động dạy và học; do có các nhiệm vụ lớn trong năm có tính chất không thường xuyên (kỷ niệm ngày thành lập trường, lễ đón nhận danh hiệu, khen thưởng cao,…); do điều kiện còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất trường, lớp cần đầu tư cải tạo, nâng cấp phòng học, nhà làm việc, các công trình phụ trợ; bàn ghế học sinh; trang thiết bị dạy học (thiết bị tin học; thiết bị phòng học
bộ môn; thiết bị phòng học học Tiếng Anh); điều kiện làm việc của đội ngũ cán bộ giáo viên để đáp ứng yêu cầu dạy và học
Đối với các đơn vị có các điều kiện khó khăn nêu trên, các đơn vị làm Tờ trình đề nghị trong đó nêu rõ thực trạng, sự bất cập, khó khăn tại đơn vị và đề xuất
cụ thể yêu cầu hỗ trợ đối với đơn vị kèm theo dự toán kinh phí chi tiết đối với từng nhu cầu đề xuất để làm căn cứ xem xét đề nghị hỗ trợ (nếu có), văn bản đề xuất của đơn vị chia làm 03 đối tượng đề nghị sau đây:
- Văn bản đề nghị cấp bổ sung kinh phí hoạt động do quy mô trường lớp, do loại hình đơn vị, do điều kiện nguồn lực tài chính NSNN cấp trong định mức và nguồn thu sự nghiệp quá thấp có nhiều khó khăn trong tổ chức hoạt động dạy và học; do có các nhiệm vụ lớn trong năm có tính chất không thường xuyên (kỷ niệm ngày thành lập trường, lễ đón nhận danh hiệu, khen thưởng cao,…): Nêu rõ thực trạng, nhu cầu và căn cứ đề nghị hỗ trợ kinh phí;
- Văn bản đề nghị đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất trường lớp hiện có
và khái toán kinh phí;
- Văn bản đề nghị đầu tư mua sắm thiết bị, bàn ghế học sinh, điều kiện làm việc của cán bộ giáo viên, và các nhu cầu khác (nếu có): Văn bản đề nghị và dự toán chi tiết từng nhu cầu đề xuất
2 Dự toán thu, chi các nguồn thu sự nghiệp:
Căn cứ vào quy mô số lớp, số học sinh, căn cứ vào mức thu theo quy định đối với từng khoản thu và nguồn thu khác (nếu có) các đơn vị lập dự toán thu, chi đối với từng nguồn kinh phí theo mục lục ngân sách, trong từng mục ghi rõ từng nhiệm vụ chi, nội dung chi (thay thuyêt minh dự toán)
3 Yêu cầu trong xây dự toán thu, chi các nguồn kinh phí:
Dự toán thu, chi các nguồn kinh phí là căn cứ quan trọng để xem xét, thẩm định trình UBND tỉnh giao kinh phí năm 2014 cho các đơn vị Yêu cầu các đơn vị phải coi trọng khâu lập dự toán, số liệu tính toán phải đảm bảo chính xác, có căn cứ
cụ thể, không bỏ sót nhiệm vụ chi hoặc tính toán sai sót, nhầm lẫn sẽ ảnh hưởng đến đơn vị trong việc phân bổ kinh phí hoạt động năm 2014
Trang 4III Lịch duyệt dự toán:
1 Lịch duyệt:
Trên cơ sở hướng dẫn trên, yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị cử đồng chí kế toán trực tiếp về Phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở GD&ĐT duyệt theo lịch sau:
03/9 Thứ 3
Sáng THPT chuyên Lương Văn Tụy, Hoa Lư A, Trần Hưng Đạo,
Đinh Tiên Hoàng, Yên Mô B, Tạ Uyên Chiều THPT Gia Viễn A, Gia Viễn B, Gia Viễn C, Dân tộc Nội trú,Yên Khánh B, Ngô Thì Nhậm
04/9 Thứ 4
Sáng THPT Nho Quan A, Nho Quan B, Nho Quan C, Yên Mô A,Trường Trung cấp KTKT&TC Ninh Bình
Chiều THPT Yên Khánh A, Vũ Duy Thanh, Nguyễn Huệ, Bán côngNinh Bình, TTGDTX tỉnh Ninh Bình
06/9 Thứ 5
Sáng THPT Kim Sơn A, Kim Sơn B, Kim Sơn C, Bình Minh,Trung tâm Kỹ thuật THHN-DN, Trung tâm TH-NN
Chiều TTGDTX Gia Viễn, Nho Quan, Hoa Lư, Yên Khánh, Yên
Mô, TX Tam Điệp, Kim Sơn
2 Thời gian duyệt:
- Buổi sáng: từ 7h30 đến 11h;
- Buổi chiều: từ 13h30 đến 17h
3 Hồ sơ mang về Sở GD&ĐT duyệt bao gồm 02 bộ:
- Dự toán thu, chi các nguồn kinh phí năm 2014 (biểu số 01);
- Danh sách tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp đối với cán bộ giáo viên tính đến thời điểm 01/9/2013 (chưa bao gồm hệ số nâng lương của cán bộ, giáo viên thuộc diện nâng lương Quý 3 và Quý 4/2013 đến thời điểm 01/9/2013 chưa có Quyết định) (biểu số 02);
- Danh sách tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp đối với cán bộ, giáo viên thuộc diện nâng lương, nâng P/C thâm niên nghề, P/C thâm niên vượt khung Quý 3, Quý 4/2013 (nhu cầu kinh phí) (biểu số 03);
- Dự toán chi tiết về chế độ chính sách đặc thù đối với trường THPT Chuyên Lương Văn Tụy, trường THPT Dân tộc nội trú;
- Báo cáo đánh giá những kết quả, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc thực hiện các cơ chế chính sách và chế độ chi tiêu trong năm 2013;
Trang 5Nhận được công văn này yêu cầu các đơn vị triển khai thực hiện và về Sở GD&ĐT duyệt theo đúng lịch quy định trên, đơn vị nào làm chậm, tính toán thiếu chính xác đặc biệt là con người và quỹ tiền lương sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi về nguồn kinh phí của đơn vị, đơn vị đó tự chịu trách nhiệm./
Ghi chú: Sở GD&ĐT gửi chỉ tiêu biên chế cán bộ giáo viên của các đơn vị năm 2014 để đơn vị làm căn cứ xây dự toán.
Nơi nhận: KT GIÁM ĐỐC
- Như trên (qua Website Sở GD&ĐT); PHÓ GIÁM ĐỐC
- Đ/c Giám đốc Sở (để b/c)
- Lưu: VT, KHTC.HU/03
(Đã ký)
Đặng Thị Yến