...Trần Văn Đình.pdf

LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, học tập tại khoa Quản lý Đất đai trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, được sự giúp đỡ quý báu của thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệ

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

========o0o========

Trần Văn Đình

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN QUẾ VÕ - TỈNH BẮC NINH

Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Mã số:

Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Thu Hương

HÀ NỘI - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan rằng đồ án tốt nghiệp này là do chính em thực hiện Các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong đồ án là trung thực, không sao chép từ bất cứđề tài nghiên cứu khoa học nào

Em xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện đồ án này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong đồ án đều được chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày … tháng … năm 2015

Sinh viên thực hiện

Trần Văn Đình

LỜI CẢM ƠN

Sau thời gian nghiên cứu, học tập tại khoa Quản lý Đất đai trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, được sự giúp đỡ quý báu của thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp em đã hoàn thành đồ án tốt nghiệp

Cho phép em được bày tỏ lời cảm ơn chân thành nhất đến thầy giáo, cô giáo trong khoa Quản lý Đất đai trường Đại học Tài nguyên và Môi trường

Hà Nội đã giúp đỡ em hoàn thành đồ án này

Đồng thời em gửi lời cảm ơn đặc biệt về sự hướng dẫn tận tình và chu đáo của cô ThS Nguyễn Thị Thu Hương đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ em trong suốt quá trình hoàn thành đồ án này Cùng sự giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện của cán bộ, nhân viên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quế

Võ Đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho em trong suốt quá trình hoàn thành đồ

án này

Mặc dù, đã có nhiều cố gắng để thực hiện đề tài một cách hoàn chỉnh nhất Song do buổi đầu mới làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế cũng như hạn chế về kiến thức và kinh nghiệm nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định mà bản thân chưa thấy được Vì vậy, em rất mong nhận được sự chỉ đạo, đóng góp ý kiến của các thầy cô cùng toàn thể các bạn để em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức của mình, phục vụ tốt hơn công tác thực tế sau này và để khóa luận được hoàn chỉnh hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2015

Sinh viên thực hiện

Trần Văn Đình

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3

1.1 Cơ sở lý luận của đánh giá hiện trạng sử dụng đất 3

1.1.1 Khái niệm về đánh giá hiện trạng sử dụng đất 3

1.1.2 Sự cần thiết phải đánh hiện trạng sử dụng đất 3

1.1.3 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và quản lý nhà nước về đất đai 5

1.1.4 Vai trò của đánh giá hiện trạng sử dụng đất trong công tác quản lý nhà nước về đất đai 5

1.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất 6

1.2.1 Tình hình nghiên cứu về đất đai trên thế giới 6

1.2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá đất ở Việt Nam 8

CHƯƠNG 2 : ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁPNGHIÊN CỨU 10

2.1 Đối tượng nghiên cứu 10

2.2 Phạm vi nghiên cứu 10

2.3 Nội dung nghiên cứu 10

2.3.1 Nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 10

2.3.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai qua từng giai đoạn 10

2.3.3 Điều tra chỉnh lý và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Quế Võ – tỉnh Bắc Ninh 10

2.3.4 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất của huyện Quế Võ – tỉnh Bắc Ninh 11

2.3.5 Nghiên cứu, phân tích xu thế biến động đất đai trong giai đoạn 2005 - 2015 11 2.3.6 Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 11

2.4 Phương pháp nghiên cứu 11

2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 11

2.4.2 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu 11

2.4.3 Phương pháp minh họa bằng bản đồ 12

2.4.4 Phương pháp kế thừa 12

2.4.5 Phương pháp chuyên gia 12

CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 13

3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các nguồn tài nguyên 13

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 13

3.1.2 Các nguồn tài nguyên 15

3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 20

3.1.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 28

3.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai 30

3.2.1 Giai đoạn trước khi có luật đất đai năm 1998 30

3.2.2 Giai đoạn từ năm 1998 - 2003 31

3.2.3 Giai đoạn từ năm 2003 đến nay 31

3.3 Điều tra chỉnh lý và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 huyện Quế Võ 38

3.3.1 Mục đích 38

3.3.2 Yêu cầu về chỉnh lý và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 38

3.3.3 Nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất 39

3.3.4 Phương pháp xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất 39

3.3.5 Kết quả xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Quế Võ năm 2015 40

3.4 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất của huyện Quế Võ 42

3.4.1 Đất nông nghiệp 44

3.4.2 Đất phi nông nghiệp 45

3.4.3 Đất chưa sử dụng 51

3.5 Đánh giá tình hình biến động đất đai giai đoạn 2005 – 2015 51

3.5.1 Biến động diện tích đất nông nghiệp 53

3.5.2 Biến động diện tích đất phi nông nghiệp 55

3.5.3 Biến động diện tích đất chưa sử dụng 58

3.6 Định hướng sử dụng đất huyện Quế Võ đến năm 2020 59

3.6.1 Căn cứ xây dựng hướng sử dụng đất đến năm 2020 59

3.6.2 Các quan điểm khai thác sử dụng đất 59

3.6.3 Định hướng sử dụng đất của huyện Quế Võ đến năm 2020 59

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65

TÀI LIỆU THAM KHẢO 68

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2015 21

Bảng 3.2: Diện tích, năng suất, sản lượng một số loại cây trồng 23

Bảng 3.3: Tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo 37

Bảng 3.4: Diện tích, cơ cấu sử dụng đất năm 2015 43

Bảng 3.5: Diện tích sử dụng đất giai đoạn 2005 – 2015 52

Bảng 3.6: Phân tích nguyên nhân biến động diện tích đất nông nghiệp 54

Bảng 3.7: Phân tích nguyên nhân biến động diện tích đất phi nông nghiệp 56

Bảng 3.8: Phân tích nguyên nhân biến động diện tích đất chưa sử dụng 58

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1: Quốc lộ 18 qua thị trấn Phố Mới 25

Hình 3.2: Bệnh viện Đa khoa huyện Quế Võ 27

Hình 3.3: Biểu đồ hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 44

Hình 3.4: Biểu đồ hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 45

Hình 3.5: Khu công nghiệp Quế Võ III 47

Hình 3.6: Làng gốm Phù Lãng 48

Hình 3.7: Đường giao thông tại chợ Phố Mới 48

Hình 3.8: Chợ trung tâm Thị trấn Phố Mới 50

Hình3.9: Biểu đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2015 53

Hình 3.10: Biểu đồ biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2005 – 2015 53

Hình 3.11: Biểu đồ biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005 – 2015 55

Hình 3.12: Biểu đồ biến động đất chưa sử dụng giai đoạn 2005 - 2015 58

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ cái viết tắt/ký hiệu Cụm từ đầy đủ

FAO Tổ chức nông nghiệp và lương thực thế giới

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia mà thiên nhiên đã ban tặng cho con người Đất đai là tự liệu sản xuất đặc biệt không gì có thể thay thế được của ngành nông - lâm nghiệp, là thành phần vô cùng quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, kinh tế, xã hội và quốc phòng an ninh Các Mác cho rằng: ‘‘Đất đai mãi mãi là tài sản của loài người,

là điều kiện cần để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được của sản xuất, là

tư liệu sản xuất trong nông nghiệp [8]

Đất đai là nguồn lực cơ bản để đưa Việt Nam tiến mạnh,vững chắc trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa.Hiểu được tầm quan trọng đó, việc sử dụng đất đai một cách khoa học, hợp lý là một nhiệm vụ vừa lâu dài vừa cấp bách của Việt Nam Đất đai là loại tài nguyên không tái tạo và nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế.Cùng với sự phát triển kinh tế của đất nước theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa và quá trình đô thị hóa ngày càng gây sức ép cho đất đai Sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, cho hiệu quả kinh tế cao dựa trên quan điểm bền vững đang là một trong những mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà Nước Và cũng vì thế trong những năm gần đây hàng loạt các văn bản pháp luật ra đời nhằm quy định và hướng dẫn việc quản lý và sử dụng đất đai góp phần to lớn vào sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Quế Võ là một huyện được thành lập năm 1961 thuộc tỉnh Bắc Ninh.Tổng diện tích tự nhiên là 15.484,82 ha, có 21 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc gồm: 01 thị trấn và 20 xã.Trong những năm gần đây nền kinh tế của huyện đang từng bước phát triển đặc biệt ngành công nghiệp có những chuyển biến mạnh mẽ, khu công nghiệp đang dần được mở rộng, do đó nhu cầu về đất để phát triển cơ sở hạ tầng đang tăng cao Ngoài ra, công tác xây dựng các công trình phúc lợi phục vụ an sinh xã hội và nhu cầu về nhà ở cũng là vấn đề bức

bách, trong khi đó quỹ đất của huyện lại có hạn Vấn đề đặt ra là làm thế nào

để sử dụng nguồn tài nguyên đất một cách hiệu quả và hợp lý

Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn trêntôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình

hình sử dụng đất tại huyện Quế Võ - tỉnh Bắc Ninh”

2 Mục đích, yêu cầu nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

-Đánh giá tình hình sử dụng đất và biến động đất đai của huyện

- Làm cơ sở cho việc phát triển các dự án đầu tư phát triển sản xuất, phát triển

của các ngành Nông nghiệp và phát triển kinh tế trên địa bàn

- Tìm ra xu thế biến động và nguyên nhân gây ra biến động trong sử dụng đất của huyện

- Đề xuất các giải pháp sử dụng đất hiệu quả và bền vững

2.2 Yêu cầu của đề tài nghiên cứu

- Thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu về các vấn đề liên quan

- Đánh giá sát, đúng hiện trạng sử dụng của một số loại đất cơ bản và biến động đất đai giai đoạn 2000 và 2015

- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phải đảm bảo đúng, chính xác, khách quan

- Xác định rõ nguyên nhân gây ra xu thế biến động đất đai trong thời gian qua

-Những kiến nghị và đề xuất phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng của huyện