KINH TẾ CÔNG CỘNG CHƯƠNG 1

NỘI DUNG MÔN HỌC CHƯƠNG 2: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN BỔ LẠI NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ... NỘI DUNG MÔN HỌC CHƯƠNG 3: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN PHỐI LẠI THU NHẬP NHẰM Đ

MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG

Giảng viên: Ths LÊ THỊ MINH

HUỆ KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

Email: huele1279@gmail.com

NỘI DUNG MÔN HỌC

 CHƯƠNG 1: NHẬP MÔN KINH TẾ CÔNG

NỘI DUNG MÔN HỌC

 CHƯƠNG 2: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ

PHÂN BỔ LẠI NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ

NỘI DUNG MÔN HỌC

 CHƯƠNG 3: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN

PHỐI LẠI THU NHẬP NHẰM ĐẢM BẢO CÔNG BẰNG XÃ HỘI

1 CÁC KHÁI NIỆM VỀ CÔNG BẰNG VÀ THƯỚC ĐO SỰ

BẤT BÌNH ĐẲNG TRONG THU NHẬP

2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT ĐỂ TIẾN HÀNH PHÂN PHỐI LẠI

THU NHẬP? ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA CÁC LÝ THUYẾT ĐÓ

3 CÁC THƯỚC ĐO ĐÓI NGHÈO VÀ CHÍNH SÁCH XÓA

NỘI DUNG MÔN HỌC

 CHƯƠNG 4: LỰA CHỌN CÔNG CỘNG

1 LỢI ÍCH CỦA LỰA CHỌN CÔNG CỘNG

2 LỰA CHỌN CÔNG CỘNG TRONG CƠ CHẾ DÂN CHỦ

TRỰC TIẾP

3 LỰA CHỌN CÔNG CỘNG TRONG CƠ CHẾ DÂN CHỦ

ĐẠI DIỆN

NỘI DUNG MÔN HỌC

CHƯƠNG 1

NHẬP MÔN KINH TẾ CÔNG CỘNG

1 ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN

HỌC KTCC1.1 Đối tượng môn học KTCC

Môn học này nghiên cứu hành vi của KVCC , hay của

CP khi can thiệp vào nền KTTT, nhằm giải quyết các

câu hỏi cơ bản của kinh tế học từ góc độ lợi ích XH

KVCC:?

CP: ?

1.1 Đối tượng môn học

KTCC

Khu vực TN Khu vực CC

Sản xuất

cái gì? căn cứ vào cung-cầu thị trường

- nhu cầu cơ bản của XH

Sản xuất

như thế

nào? tối đa hoá lợi nhuận

- tối đa hoá lợi ích XH bằng cách trực tiếp sx hoặc khuyến khích tư nhân

Sản xuất

cho ai? nhóm khách hàng đối tượng thụ hưởng chính sách

1 ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC

KTCC1.2 Phương pháp nghiên cứu môn học KTCC

1.2.1 Phương pháp phân tích thực chứng

là một phương pháp phân tích khoa học nhằm tìm ra mối quan hệ nhân quả giữa các biến số kinh tế

Ưu điểm:

1 ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC

KTCC

1.2 Phương pháp nghiên cứu môn học KTCC

1.2.2 Phương pháp phân tích chuẩn tắc là phương pháp phân tích dựa trên những nhận định chủ quan cơ bản về điều gì đáng

có hoặc cần làm để đạt được những kết quả mong muốn

Ưu điểm:

2 TỔNG QUAN VỀ CHÍNH

PHỦ

2.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò

của Chính Phủ

2.2 Sự thay đổi vai trò Chính Phủ trong thực

tiễn phát triển của thế kỷ 20

2.3 Đặc điểm chung của khu vực công cộng2.4 Khu vực công cộng ở Việt Nam

2.5 Chính Phủ trong vòng tuần hoàn kinh tế

2.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ

Khái niệm Chính Phủ: CP là một tổ chức được thiết lập để thực thi những quyền lực nhất định, điều tiết hành vi của các cá nhân sống trong xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích chung của xã hội đó và tài trợ cho việc cung cấp những hàng hóa, dịch

vụ thiết yếu mà xã hội đó có nhu cầu

2.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ

Chức năng của Chính phủ:

- Điều tiết hành vi của các cá nhân

- Phục vụ lợi ích chung của Xã hội

- Cung cấp hàng hoá và dịch vụ công

cộng

2.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ

 nền KTTT thuần túy- Lý thuyết bàn

tay vô hình Adam Smith- vai trò của CP là tối thiểu

 nền KT kế hoạch hóa tập trung- CP

có vai trò quan trọng

 nền KT hỗn hợp – CP thúc đẩy, hỗ

trợ, điều tiết hoạt động của KVTN

2.2 Sự thay đổi vai trò CP trong thực tiễn phát triển của thế kỷ 20

2.3 Đặc điểm chung của khu

Phân bổ nguồn lực:

 Theo cơ chế thị trường

2.3 Đặc điểm chung của khu

vực công cộng (tiếp)

 Các lĩnh vực cơ bản được coi là KVCC:

 Hệ thống các cơ quan quyền lực của NN: Quốc hội, HĐND các cấp, cơ quan hành pháp (CP, Viện, bộ…), cơ quan tư pháp (tòa án, VKS)

 Hệ thống quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn XH…

 Hệ thống KCHT kỹ thuật và xã hội

Các lực lượng kinh tế của Chính phủ

2.3 Đặc điểm chung của khu

vực công cộng

 Quy mô của KVCC:

Lớn hay nhỏ tùy thuộc vào quan hệ giữa KVCC và KVTN

2.4 Khu vực công cộng ở Việt Nam

 KVCC giữ vai trò chủ đạo

 KVTN nhỏ bé, bị bóp nghẹt

 Nghị quyết ĐH Đảng lần thứ VI: chuyển nền

KT sang vận hành theo cơ chế TT

 KVCC có chuyển biến sâu sắc

 KVCC bộc lộ những yếu kém chưa theo kịp yêu cầu đổi mới

2.5 CP trong vòng tuần hoàn

9

6 4

10

8 2 1

2

7 8

Thị trường hàng hóa

Thất bại của thị trường: là những trường

hợp mà thị trường cạnh tranh không thể sản xuất ra hàng hóa và dịch vụ ở mức như xã hội mong muốn

3 CƠ SỞ ĐỂ CHÍNH PHỦ CAN THIỆP VÀO NỀN KINH TẾ

3 CƠ SỞ ĐỂ CHÍNH PHỦ CAN THIỆP

3.2 Mục tiêu công bằng xã hội (C3)

- Phân phối lại thu nhập giữa các tầng lớp dân cư.

- Trợ giúp các đối tượng dễ bị tổn thương như người già, người nghèo, trẻ em, người tàn tật.

- CP sử dụng quyền lực để tạo sự bình đẳng về cơ hội cho mọi công dân để làm lợi cho xã hội

3.3 Hàng hóa khuyến dụng và phi khuyến dụng

- Phân bổ nguồn lực nhằm nâng cao

hiệu quả kinh tế

- Phân phối lại thu nhập và đảm bảo

công bằng xã hội

- Ổn định hóa kinh tế vĩ mô

4.2 Nguyên tắc cơ bản cho sự

can thiệp của CP vào nền KTTT

4.2.1 Nguyên tắc hỗ trợ: CP hỗ trợ, tạo điều kiện cho thị trường hoạt động hiệu quả bằng cách thúc đẩy môi trường cạnh tranh lành mạnh trong khuôn khổ pháp luật, bảo vệ quyền sở hữu tư nhân, đảm bảo

4.3 Những hạn chế của Chính phủ khi can thiệp

4.3.1 Hạn chế do thiếu thông tin

4.3.2 Hạn chế do thiếu khả năng kiểm soát phản ứng của các cá nhân

4.3.3 Hạn chế do thiếu khả năng kiểm soát bộ máy hành chính

4.3.4 Hạn chế do quá trình ra quyết định

công cộng