HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMKHOA MÔI TRƯỜNG • QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: “ Trình bày tổng quan về nông thôn Việt Nam và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân tích.” Giảng Viên
Trang 1HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
KHOA MÔI TRƯỜNG
• QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
ĐỀ TÀI:
“ Trình bày tổng quan về nông thôn Việt Nam và
các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân
tích.”
Giảng Viên hướng dẫn: NGUYỄN THỊ HỒNG NGỌC
Nhóm SV Thực Hiện: Nhóm 7
Hà Nội 2014
Trang 2STT Họ Và Tên Mã sinh viên Lớp
Trang 3ĐẶT VẤN ĐỀ
Theo kết quả Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2011 cả nước
có 9.071 xã và 15,3 triệu hộ với xấp xỉ 32 triệu người
Theo kết quả Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2011 cả nước
có 9.071 xã và 15,3 triệu hộ với xấp xỉ 32 triệu người
Nông thôn có chức năng chính: sản xuất và cung ứng nông phẩm cho xã hội; giữ bản sắc văn hoá truyền thống dân tộc và đảm bảo môi trường sinh thái
Nông thôn có chức năng chính: sản xuất và cung ứng nông phẩm cho xã hội; giữ bản sắc văn hoá truyền thống dân tộc và đảm bảo môi trường sinh thái
Sau 25 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông thôn nước
nước…còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm
Thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp
nước…còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm
Từ bối cảnh thực tiễn trên nhóm 7 tiến hành thực hiện đề tài “ Trình bày tổng quan
về nông thôn Việt Nam và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân tích.”
Từ bối cảnh thực tiễn trên nhóm 7 tiến hành thực hiện đề tài “ Trình bày tổng quan
về nông thôn Việt Nam và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân tích.”
Trang 41.Nông thôn: là phần lãnh thổ được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND
- Thôn là tổ chức dân cư cấp cơ sở tại các vùng nông thôn Việt Nam
Xã: là các đơn vị hành chính thuộc cấp thấp nhất ở khu vực NT, ngoại thành, ngoại thị
Nông thôn mới
(5) Chất lượng
hệ thống chính trị được nâng cao.
(5) Chất lượng
hệ thống chính trị được nâng cao.
(4) An ninh tốt, quản lý dân chủ
(4) An ninh tốt, quản lý dân chủ
hội hiện đại, môi
trường được bảo
vệ
(2) NT phát triển
theo kinh tế, xã
hội hiện đại, môi
trường được bảo
vệ
(3) Nâng cao dân trí, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát
huy
(3) Nâng cao dân trí, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát
huy
Trang 5Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới
Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới
Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới
và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa
Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới
và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa
Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Nội dung tiêu chí.
Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Nội dung tiêu chí.
Kết quả đạt được:
Theo Bộ Xây dựng, tính đến cuối năm 2012 cả nước đã có trên 5.000 xã được phê
duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đạt 68%
Kết quả đạt được:
Theo Bộ Xây dựng, tính đến cuối năm 2012 cả nước đã có trên 5.000 xã được phê
duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đạt 68%
THUẬN LỢI Được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân
THUẬN LỢI Được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân
Trang 6Hệ thống cơ sở hạ tầng đã tồn tại khá lâu năm nên quy hoạch lại rất khó
Một bộ phận cán bộ thực hiện công tác lập quy hoạch chưa am hiểu sâu về NT các hướng dẫn vẫn có sự chồng chéo
Vốn dành cho quy hoạch xây dựng NT mới còn hạn chế
Trang 72.1 Nội dung tiêu chí Giao thông(01/11/2010 )
2.1 Nội dung tiêu chí Giao thông(01/11/2010 )
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của
Đường đến các thôn, bản miền núi cũng được quan tâm đầu tư tới 89,5% số thôn, bản có đường ô tô đến được
Trang 8MỘT SÔ HÌNH ẢNH XÂY DỰNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN MỚI
XÂY DỰNG GIAO THÔNG MỚI Ở ĐẮC NÔNG XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ở ĐỒNG NAI
Trang 9Chưa theo kịp với tốc độ phát triển và tiềm lực của các vùng kinh tế
Thiếu cán bộ chuyên môn quản lý hệ thống đường huyện trở xuống.
Chất lượng công trình còn thấp chưa đồng bộ Thiếu quan tâm và bố trí kinh phí quản lý, bảo trì
1
2 3 4
- Công tác quản lý bảo trì đường giao thông
- Công tác quản lý bảo trì đường giao thông
Nguồn Trung ương
và địa phương
Nguồn vốn ODA
Phân cấp công tác quản lý duy
tu, bảo trì đường
Có sự theo dõi cập nhật một cách có hệ thống
Áp dụng tiến bộ khoa học.
Áp dụng tiến bộ khoa học.
Trang 103 TIÊU CHÍ THỦY LỢI
NỘI DUNG
Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất
và dân sinh Yêu cầu chung: đạt.
Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất
và dân sinh Yêu cầu chung: đạt.
Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa.
1
2
3
có 6682 xã chiếm 73,6% tổng số xã cả nước có hệ thống thuỷ lợi đạt
Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, hệ thống quản lý
Trang 11XÂY DỰNG HỆ THỐNG THỦY LỢI
XÂY DỰNG HỆ THỐNG KÊNH
TƯỚI Ở SÓC SƠN
XÂY DỰNG HỆ THỐNG KÊNH
HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC CỦA
XÃ QUẢN BÌNH
Trang 12Hiệu quả sử dụng nguồn nước chưa cao Hiệu quả sử dụng nguồn nước chưa cao
Đội ngũ cán bộ làm công tác thuỷ lợi còn thiếu Đội ngũ cán bộ làm công tác thuỷ lợi còn thiếu
công trình được đầu tư xây dựng chưa được kiểm tra, bảo dưỡng thường xuyên
công trình được đầu tư xây dựng chưa được kiểm tra, bảo dưỡng thường xuyên
Khó khăn về nguồn kinh phí đầu tư xây dựng, duy tu các công trình thuỷ lợi.
Khó khăn về nguồn kinh phí đầu tư xây dựng, duy tu các công trình thuỷ lợi.
Các nguồn thải phát sinh từ khu công nghiệp
có thải lượng rất lớn
Các nguồn thải phát sinh từ khu công nghiệp
có thải lượng rất lớn
Hỗ trợ kinh phí để xây dựng các công trình thuỷ lợi
Thực hiện dự án, quản lý khai thác công trình có hiệu quả.
Thực hiện dự án, quản lý khai thác công trình có hiệu quả.
Yêu cầu phối hợp đa ngành và liên tỉnh trong việc phát triển lưu vực
Yêu cầu phối hợp đa ngành và liên tỉnh trong việc phát triển lưu vực
HƯỚNG GIẢI
QUYẾT
Trang 13Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn
Yêu cầu chung đạt từ 95-98%.
Yêu cầu chung đạt từ 95-98%.
Chính phủ đã tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai chương trình điện khí hóa NT
Tây Nguyên tăng nhanh nhất từ 52% năm 2001 lên 97% năm 2011.
Tây Nguyên tăng nhanh nhất từ 52% năm 2001 lên 97% năm 2011.
Trang 14Hạn chế
Công tác phòng
hộ, đảm bảo an toan lao động chưa được thực hiện triệt để
Công tác phòng
hộ, đảm bảo an toan lao động chưa được thực hiện triệt để
Yếu tố địa hình ảnh hưởng đến công tác hoạt động ngành điện
Yếu tố địa hình ảnh hưởng đến công tác hoạt động ngành điện
công tác quản lý điện ở một số địa phương chưa được
tốt.
công tác quản lý điện ở một số địa phương chưa được
đào tạo thêm
- Cần nâng cấp hệ thống đường dây điện cũ đảm bảo an toàn và mỹ qua
- Tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động
- Cần nâng cấp hệ thống đường dây điện cũ đảm bảo an toàn và mỹ qua
- Tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động
Trang 15Cả nước đã có 73% số trường tiểu học ở NT được xây dựng kiên cố 12,8% xã có trường trung học phổ thông.
96,3% xã có trường mẫu giáo/mầm non
99,5% xã có trường tiểu học
tỷ lệ trường không được xây kiên cố và bán kiên cố còn chiếm trên 5% 9% xã có trường trung học cơ sở
5 TIÊU CHÍ TRƯỜNG HỌC
5.1 Nội dung tiêu chí
Xã đạt tiêu chí trường học khi có tỷ lệ trừng học các cấp có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia theo quy định của vùng.
5.1 Nội dung tiêu chí
Xã đạt tiêu chí trường học khi có tỷ lệ trừng học các cấp có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia theo quy định của vùng.
5.2 Kết quả thực hiện (Đến 01/7/2011)
Trang 16Đầu tư xây dựng trường đảm bảo quy định
Đầu tư trang thiết bị giảng dạy
Nâng cao trình độ gaingr dạy cho giáo viên
HẠN CHẾ
Một số trường học còn cũ, chất lượng bàn ghế, bảng chưa được tốt
Một số trường học còn cũ, chất lượng bàn ghế, bảng chưa được tốt
Như các trường nội trú cơ sở vật chất vẫn chưa đảm bảo các điều kiện học, ăn, ngủ cho học sinh
Như các trường nội trú cơ sở vật chất vẫn chưa đảm bảo các điều kiện học, ăn, ngủ cho học sinh
HƯỚNG GIẢI
QUYẾT
HƯỚNG GIẢI
QUYẾT
Trang 17HÌNH ẢNH TRƯỜNG HỌC Ở NÔNG THÔN
TRƯỜNG HỌC MÓI XÂY Ở NẬM CANGTRƯỜNG TIỂU HỌC LONG BÌNH
Trang 18- Nội dung tiêu chí
- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ TT-DL.
- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH- TT-DL.
VH Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL.
- Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL.
- Yêu cầu chung : 100% đạt
6.Tiêu chí cơ sở vật chất văn
Có 34 trong số 88 xã có nhà văn hóa hoặc trung
tâm văn hóa - thể thao
Có 34 trong số 88 xã có nhà văn hóa hoặc trung
tâm văn hóa - thể thao
405 thôn, buôn có nhà văn hóa hoặc khu thể
thao
405 thôn, buôn có nhà văn hóa hoặc khu thể
thao
Trang 19Xây dựng các địa điểm sinh hoạt tập thể, vui chơi giải chí
Thiếu trang thiết bị phục vụ công tác hoạt động
Chưa phát huy được vai trò
của nhà văn hóa
Chưa phát huy được vai trò
của nhà văn hóa
Quản lý, phát huy tối đa vai trò của các khu giải trí văn hóa
HẠN CHẾ
Trang 207.Tiêu chí Chợ nông thôn(01/11/2010
Nội dung
QĐ số 491/QĐ-TTg CP nội dung Tiêu chí
Chợ nông thôn : Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng Yêu cầu chung Đạt
QĐ số 491/QĐ-TTg CP nội dung Tiêu chí
Chợ nông thôn : Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng Yêu cầu chung Đạt
QĐ 342/QĐ-TTg sửa đổi nội dung tiêu chí chợ nông thôn : "Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định"
QĐ 342/QĐ-TTg sửa đổi nội dung tiêu chí chợ nông thôn : "Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định"
Đề xuất Mở rộng và nâng cao cơ sở vật chất chợ nông thôn
Có người quản lý khu chợ
Mở rộng và nâng cao cơ sở vật chất chợ nông thôn
Có người quản lý khu chợ
Trang 21HÌNH ẢNH CHỢ NÔNG THÔN
Trang 22Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông và Có internet đến thôn
yêu cầu chung : Đạt
Hướng giải quyết:
Trực tiếp chỉ đạo, điều hành kịp thời, giải quyết khó khăn, vướng mắc
Tăng cường công tác truyền thông cho người dân Đầu tư xây dựng thêm các điểm bưu điện văn hóa xã trong thời gian tới
Trang 239 Tiêu chí nhà ở , dân
cư nông thôn
Kết quả đạt được:
Hậu Giang - trên địa bàn xã không còn nhà tạm bợ, dột nát; đối với nhà đạt chuẩn của Bộ xây dựng có 2.182 căn hộ , chiếm 77,79%
(tiêu chí 70%).
Kết quả đạt được:
Hậu Giang - trên địa bàn xã không còn nhà tạm bợ, dột nát; đối với nhà đạt chuẩn của Bộ xây dựng có 2.182 căn hộ , chiếm 77,79%
Đề xuất: Ngân hàng Chính sách xã hội hỗ trợ cho hộ nghèo vay vốn
Nội dung: theo QĐ số
491/QĐ-TTg năm
2009 : Thực hiện không
có nhà tạm, dột nát
75% số hộ có nhà ở
đạt tiêu chuẩn của BXD
Nội dung: theo QĐ số
Trang 242000
• Các xã đạt chuẩn có tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người của xã không thấp hơn tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người tối thiểu khu vực nông thôn của vùng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp cùng với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chi tiết và công bố
Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân
chung của tỉnh yêu cầu chung đạt 1.4 lần.
Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn (triệu
đồng/người: Chỉ tiêu chung cho cả nước:
Năm 2012: Đạt 18 triệu đồng/người;
Năm 2015: Đạt 26 triệu đồng/người;
Đến năm 2020: Đạt 40 triệu đồng/người
Trang 25Tuy nhiên kết quả thực hiện chưa đồng đều và chưa
cao
Cần có chính sách khuyến khích người dân thực hiện tốt các chính sách để nâng cao thu nhập của người dân
Cần có chính sách khuyến khích người dân thực hiện tốt các chính sách để nâng cao thu nhập của người dân
Trang 26nghèo của xã ở dưới
mức tối thiểu theo
Trang 2711 Tiêu chí hộ nghèo
www.themegallery.com
KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP
Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm nhanh chưa bền vững ….
Trang 2812.1 Nội dung tiêu chí
<30%,tùy theo điều kiện
từng vùng đạt từ
25-45%.
Quyết định số 491/QĐ-TTg
Chính phủ
o Đổi“Cơ cấu lao động” thành
“Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên”
o Thay tính theo tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp thành tính theo tỷ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi lao động Chỉ tiêu chung đạt từ 90% trở lên.
Trang 2912 Tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
o Xã được công nhận đạt tiêu chí này
Khi có tỷ lệ lao động có việc làm thường
xuyên đạt từ 90% trở lên.
o Lao động có việc làm thường xuyên
của xã là những người trong độ tuổi
có khả năng lao động
o Tỷ lệ lao động có việc làm thường
xuyên là tỷ lệ phần trăm giữa số người
lao động có việc làm thường xuyên trong
tổng số dân trong độ tuổi lao động của
59.6 % lao động NLTS 18.4 % lao động CNXD
46 % Lao động NN 32.1 % lao động NN kiêm nghành nghề khác 21.9 % lao động phi nông nghiệp
20.5 % lao động dịch vụ
Trang 3012 Tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Add your title in here
KHÓ KHĂN
o Kết quả chuyển dịch cơ
cấu lao động NT những năm qua
diễn ra còn chậm so với yêu cầu
o Trình độ lao động chưa qua
đào tạo chuyên môn
chiếm tỷ lệ cao
o Tỷ lệ thất nghiệp
còn cao Nguồn thu nhập chủ
yếu từ sản xuất nông nghiệp
KHÓ KHĂN
o Kết quả chuyển dịch cơ
cấu lao động NT những năm qua
diễn ra còn chậm so với yêu cầu
o Trình độ lao động chưa qua
đào tạo chuyên môn
chiếm tỷ lệ cao
o Tỷ lệ thất nghiệp
còn cao Nguồn thu nhập chủ
yếu từ sản xuất nông nghiệp
GIẢI PHÁP
o Tích cực mở rộng và pháttriển mạnh các nghề phụ như: chế biến lương thực, trồng hoa cây…
o Mở các hợp tác xã, làngnghề đồng thời xây dựng các mô hình kinh tế mới
GIẢI PHÁP
o Tích cực mở rộng và pháttriển mạnh các nghề phụ như: chế biến lương thực, trồng hoa cây…
o Mở các hợp tác xã, làngnghề đồng thời xây dựng các mô hình kinh tế mới
Trang 31Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động
Có hiệu quảYêu cầu đạt 100%
Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động
Có hiệu quảYêu cầu đạt 100%
Có ít nhất 01 HTX hoặc tổ hợp tác đăng ký Hoạt động có hiệu quả trong sản xuất kinhDoanh, dịch vụ theo luật và có hợp đồng Liên kết với doanh nghiệp
Có ít nhất 01 HTX hoặc tổ hợp tác đăng ký Hoạt động có hiệu quả trong sản xuất kinhDoanh, dịch vụ theo luật và có hợp đồng Liên kết với doanh nghiệp
Trang 32o Công tác xây dựng hợp tác xã còn bị chi phối bởi phong tục, tập quán của vùng nông thôn.
o Đầu tư xây dựng và nâng cao công tác quản lý hoạt động của hợp tác xã
Trang 33+ Đạt phổ cập giáo dục trung học cơ sở
- 90% học sinh đạt phổ cập THCS
- 80% học sinh tốt nghiệp THPT
+ tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học
các bậc cao hơn
+ tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35%
Tại xã thuộc huyện Ứng Hòa-Hà Nội (2013)
Trang 3415 Tiêu chí y tế
1 Nội dung
2 kết quả
+ tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 30%
+ 100% trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia
Trên cả nước:
99,5% xã có trạm y tế
57% trạm y tế được kiên cố hoá
77,5% xã có trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã42% trạm y tế được bán kiên cố
1,1 bác sĩ/1 vạn dân
30,5% xã có cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân trên địa bàn68,0% xã và 18% số thôn có cơ sở kinh doanh thuốc tây y
Trang 3516 Tiêu chí văn hóa
1 Nội dung
2 Kết quả
+ đạt 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL 100% đạt yêu cầu