Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới ppt

Mục tiêu a Mục tiêu tổng quát: Đến năm 2020, về cơ bản, bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và

CHIẾN LƯỢC VÀ KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN

Đề tài:

Chiến lược quốc gia về bình đẳng

giới giai đoạn 2011- 2020.

GV hướng dẫn: PGS.TS Mai Thanh Cúc

Bố cục bài báo cáo

• Gồm 3 phần chính:

A Giới thiệu

B Bình luận

C Kết luận

A GIỚI THIỆU

I Đặt vấn đề

• Ngày nay, khi đất nước đã bước vào kỷ nguyên hội nhập với thế giới, vấn đề nam nữ bình quyền lại càng được chú trọng hơn bao giờ hết Vấn đề đặt ra là bình đẳng giới ở Việt Nam hiện nay được thực hiện như thế nào?

• Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới là một bộ phận cấu thành quan trọng của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước,

là cơ sở nền tảng của chiến lược phát triển con người của Đảng và Nhà nước Công tác bình đẳng giới là một trong những yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của từng người, từng gia đình và toàn xã hội

A GIỚI THIỆU

II Nội dung bản chiến lược

• Bản chiến lược bao gồm 5 nội dung chính:

1 Quan điểm

2 Mục tiêu của Chiến lược

3 Các giải pháp chủ yếu thực hiện Chiến lược

4 Các giai đoạn thực hiện Chiến lược

5 Các dự án của Chiến lược.

II Nội dung bản chiến lược

1 Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát:

Đến năm 2020, về cơ bản, bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham

gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh

tế, văn hóa và xã hội, góp phần vào sự phát

triển nhanh và bền vững của đất nước.

1 Mục tiêu

b) Các mục tiêu cụ thể:

lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị

việc làm; tăng cường sự tiếp cận của phụ nữ nghèo ở nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số đối với các nguồn lực kinh tế, thị

trường lao động

bảo đảm sự tham gia bình đẳng giữa nam và nữ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo

II Nội dung bản chiến lược

II Nội dung bản chiến lược

Bộ chỉ số giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Luật Bình đẳng

giới

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế đa phương, song phương về bình đẳng giới

II Nội dung bản chiến lược

2 Giải pháp

b Giải pháp cụ thể

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 1

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 2

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 3

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 4

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 5

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 6

• Nhóm các giải pháp để thực hiện mục tiêu 7

II Nội dung bản chiến lược

3 Các giai đoạn bản chiến lược

Giai đoạn I (2011 - 2015 ):

• Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới.

- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức về bình đẳng giới

- Tổ chức các hoạt động hỗ trợ, xúc tiến thực hiện lồng ghép giới trong quá trình xây dựng và thực hiện chính sách

- Tổ chức các hoạt động hỗ trợ thực hiện bình đẳng giới trong một

số lĩnh vực và vùng có khoảng cách lớn về bình đẳng giới

- Xây dựng một số mô hình, cơ sở dữ liệu, đánh giá thực hiện về bình đẳng giới

II Nội dung bản chiến lược

3 Các giai đoạn bản chiến lược

Giai đoạn II (2016 - 2020):

• Trên cơ sở đánh giá giai đoạn 1, rút ra những khó khăn, hạn chế để

từ đó khắc phục và sửa đổi và hoàn thiện dần các chính sách,

chương trình hiệu quả hơn

• Nhân rộng các mô hình tốt và tiếp tục xây dựng các mô hình mới về

bình đẳng giới

• Khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu về bình đẳng giới

phục vụ công tác hoạch định chính sách

• Tăng cường chia sẻ thông tin, bài học kinh nghiệm, các sáng kiến

hay, mô hình có hiệu quả về bình đẳng giới

• Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Chiến lược.

B BÌNH LUẬN

I Bình luận về cách tiếp cận

• Tiếp cận từ trên xuống

- Cấp quản lý bên trên là Bộ lao động thương binh và xã hội, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Trung ương hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam và các

Bộ ngành liên quan khác

- Cấp quản lý bên dưới là: các tổ chức chính trị - xã hội và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương

B BÌNH LUẬN

I Bình luận về cách tiếp cận

=> Cách tiếp cận này là hợp lý và có hiệu quả vì mục tiêu đảm bảo tính thống nhất cao từ cấp quản lý trên xuống đến cấp quản lý dưới Sự thống nhất từ trên xuống tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thực hiện chiến lươc, khắc phục được sự chồng chéo, thiếu tập trung

 Cách tiếp cận này cũng rất hợp lý và hiệu quả Vì xem xét,nhìn

nhận bản chiến lược theo quan điểm hệ thống sẽ rà soát được tất

cả các khía cạnh, phát triển một cách toàn diện Sử dụng cách tiếp cận này sẽ phát huy được các thế mạnh của từng lĩnh vực, các lĩnh vực có mối quan hệ hỗ trợ cho nhau, lĩnh vực này đạt được kéo

B BÌNH LUẬN

II Bình luận về phương pháp, công cụ

1 Phương pháp khung logic

- Theo chiều dọc: mục tổng quát  mục tiêu cụ thể (7 mục tiêu cụ

thể)  kết quả cho từng mục tiêu  giải pháp cho từng mục tiêu (bao gồm giải pháp chung và 7 nhóm giải pháp tương ứng cho 7 mục tiêu)

- Theo chiều ngang: chỉ tiêu phản ánh mục tiêu tổng quát chỉ tiêu phản ánh mục tiêu cụ thể chỉ tiêu phản ánh hoạt động giải pháp

B BÌNH LUẬN

II Bình luận về phương pháp, công cụ

3 Phương pháp nghiên cứu định lượng kết hợp dự báo

Đó là việc chiến lược đưa ra các mục tiêu bằng các con số để thực hiện trong tương lai Ví dụ: Chỉ tiêu 1 trong mục tiêu 1 là: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 – 2020 từ

25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 –

2020 trên 35%

B BÌNH LUẬN

II Bình luận về phương pháp, công cụ

4 Phương pháp cây mục têu

Mục tiêu chung  mục tiêu cụ thể  các chỉ tiêu

Mục tiêu 2

Mục tiêu 3

Mục tiêu 4

Mục tiêu 5

Mục tieu 6

Mục tiêu 7

Mục tiêu chung

Mục tiêu cụ thể

Mục tiêu 1

B BÌNH LUẬN

II Bình luận về phương pháp, công cụ

• Đánh giá chung các phương pháp

 Tóm lại, các phương pháp mà bản chiến lược sử dụng rất hợp lý Các phương pháp đó có mối quan hệ với

nhau, bổ sung, hỗ trợ cho nhau để xây dựng các mục tiêu và giải pháp cho chiến lược,giúp chúng ta có cái

nhìn vừa tổng quát, vừa cụ thể về bản chiến lược

B BÌNH LUẬN III Bình luận về kết cấu,nội dung

• Ưu điểm:

- Bố cục rõ ràng, có tính logic: bản chiến lược bao gồm 5 phần rõ ràng

- Trình bày mang tính khoa học, dễ hiểu, dễ theo dõi

- Cụ thể hóa được chiến lược, xác định rõ ràng các mục tiêu: bản chiến lược có 7 mục tiêu rất rõ ràng Trong từng mục tiêu lại có các chỉ tiêu nhỏ Ví dụ: mục tiêu 1 là tăng cường sự tham gia của phụ

nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần

khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị Trong mục tiêu này lại có

3 chỉ tiêu nhỏ

B BÌNH LUẬN III Bình luận về kết cấu,nội dung

• Ưu điểm:

- Các mục tiêu rất đầy đủ trên hầu hết các lĩnh vực: chính trị, kinh

tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, đời sống gia

đình Ví dụ: Mục tiêu 1 thể hiện sự bình đẳng trên lĩnh vực chính trị; mục tiêu 2 thể hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực kinh tế; mục tiêu 3 thể hiện sự bình đẳng giới về giáo dục và đào tạo…

- Các giải pháp đưa ra rất cụ thể và có tính hệ thống Ứng với mỗi mục tiêu đều có các nhóm giải pháp để thực hiện mục tiêu đó Cụ thể là có 7 giải pháp chung và 7 nhóm giải pháp cụ thể ứng với 7 mục tiêu đã đề ra

B BÌNH LUẬN III Bình luận về kết cấu,nội dung

• Ưu điểm:

- Chiến lược chia làm 2 giai đoạn thực hiện rõ ràng với những

nhiệm vụ riêng cho từng giai đoạn Ví dụ: giai đoạn I sẽ thực hiện xây dựng một số mô hình điểm về bình đẳng giới, tổ chức sơ kết, đánh giá giữa kỳ tình hình thực hiện Chiến lược, thì đến giai đoạn 2

sẽ nhân rộng các mô hình tốt và tiếp tục xây dựng các mô hình mới

về bình đẳng giới; tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Chiến

lược Chia như vậy là rất hợp lý, dễ thực hiện, dễ đánh giá tiến độ

và thực hiện kiểm tra, giám sát

 Nói chung, nội dung các mục tiêu của chiến lược phần lớn là rất

cụ thể, đo lường được, có thể thực hiện được, có tính hiện thực và

có giới hạn thời gian Hay nói cách khác, các mục tiêu này đủ tiêu

B BÌNH LUẬN III Bình luận về kết cấu,nội dung

• Nhược điểm

- Có những mục tiêu được cho là đặt kỳ vọng cao quá Ví dụ mục tiêu số 1 về tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản

lý, lãnh đạo và các chỉ tiêu về tham chính Thực tế khi đánh giá lại

10 năm thực hiện Chiến lược quốc gia vì sự tiến bộ phụ nữ giai

đoạn đến 2010, đây là chỉ tiêu không đạt được Chỉ tiêu đề ra là 15% cấp ủy Đảng các cấp là phụ nữ, tuy nhiên đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI chỉ đạt 9%, cấp tỉnh là 11,8% Trong khi đó, mục tiêu Chiến lược đặt ra đến năm 2020 đạt 25% chắc chắn là sức ép rất lớn

B BÌNH LUẬN III Bình luận về kết cấu,nội dung

• Nhược điểm

Có giải pháp đề ra còn mang tính lý thuyết, thiếu thực tế

Ví dụ: Giải pháp thực hiện mục tiêu 2: có các biện pháp cụ thể để khuyến khích đầu tư vào việc cung cấp thông tin về thị trường lao động, thị trường đầu tư, thị trường tài chính v.v… với giá rẻ, bảo đảm tính trung thực và cập nhật.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bình đẳng giới đã và đang được triển khai

B BÌNH LUẬN

IV Tình hình thực hiện và chí sẻ kinh nghiệm

• Tình hình thực hiện : trong năm 2011, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã triển khai một số hoạt động như:

-Xuất bản và phát hành miễn phí tới các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trên toàn quốc hơn 40 nghìn bản bao gồm Bản tin Phụ nữ và Tiến bộ; Sổ tay công tác vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới;

- Hướng dẫn lồng ghép giới trong hoạch định và thực thi chính

thức, kỹ năng để thực thi nhiệm vụ Đối với cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trung bình một tỉnh chỉ có hai cán bộ được giao làm công tác bình đẳng giới và tiến bộ của phụ nữ nhưng chủ yếu

là kiêm nhiệm Còn đối với cấp huyện và cấp xã, chưa bố trí được

cán bộ làm công tác này.

B BÌNH LUẬN

IV Tình hình thực hiện và chí sẻ kinh nghiệm

• Chia sẻ kinh nghiệm

- Khoảng cách giới bắt nguồn từ nhận thức còn hạn chế của cán bộ

và người dân Do vậy, công tác nâng cao nhận thức, thay đổi định kiến và quan niệm giới truyền thống là điểm khởi đầu quan trọng trong việc giải quyết bất bình đẳng giới của đời sống xã hội Theo

đó, việc giải quyết bất bình đẳng giới trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực trên cơ sở giới sẽ là điều kiện đầu tiên để thúc đẩy bình đẳng giới ở cộng đồng và xã hội

B BÌNH LUẬN

IV Tình hình thực hiện và chí sẻ kinh nghiệm

• Chia sẻ kinh nghiệm

- Do định kiến về giới còn tồn tại ở các tầng lớp xã hội

và các nhóm dân cư, tư tưởng trọng nam khinh nữ, nam giới được xem như là trụ cột chính trong gia đình nên để thay đổi nhận thức của họ và tiến đến bình đẳng giới sẽ còn gặp nhiều khó khăn và để thực hiện được điều đó phải có kế hoạch lâu dài, bền bỉ, làm từng bước, không nên nóng vội và chủ quan.

B BÌNH LUẬN

IV Tình hình thực hiện và chí sẻ kinh nghiệm

• Chia sẻ kinh nghiệm

- Rất nhiều chỉ tiêu, mục tiêu trong Chiến lược Quốc gia vì

sự tiến bộ của phụ nữ giai đoạn 2010 không đạt được, bởi chúng ta thiếu nguồn lực Vì vậy phải có những

chương trình, dự án bằng nguồn kinh phí cụ thể để có thể đáp ứng được yêu cầu chúng ta đặt ra thì mới có thể thực hiện được bình đẳng giới.

C KẾT LUẬN

• Bản chiến lược mang tính thời sự và đã có

nhiều tiến bộ so với các quốc gia khác về vấn đề bình đẳng giới Điều này góp phần đảm bảo

phát triển xã hội toàn diện và công bằng hơn

trong mọi mặt kinh tế, chính trị, văn hóa và con người.