Siêng - Bài Thu Hoạch Lớp Nguồn.docx

MỞ ĐẦU Trong công cuộc đổi mới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, tiến đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, thì Phát triển kinh t[.]

Trong công cuộc đổi mới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, tiến đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, thì Phát triển kinh tế tập thể là một trong những phương thức để khắc phục mặt trái của kinh tế thị trường, là nền tảng quan trọng để đạt mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh"; là cơ sở để

"hợp tác" trở thành văn hoá, bản sắc trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; là một kênh quan trọng để thực hiện các chính sách phát triển văn hoá, xã hội bảo đảm

an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại cộng đồng dân cư Nghị quyết số 20-NQ/TW, ngày 16-6-2022, Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII, “Về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới”

Tại Long An nói chung và huyện Tân Thạnh nói riêng đã và đang xác định phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên nhiều lĩnh vực đa dạng ngành nghề bằng việc thành lập các mô hình kinh tế tập thể như: Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, để thực hiện chương trình đó trên địa bàn huyện thực hiện các mô hình lúa ứng dụng công nghệ cao Song song với việc phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp là mô hình kinh tế tập thể, hình thành các tổ hợp tác kinh tế; hợp tác xã đa dạng nhiều lĩnh vực phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương

Do đó tôi chọn nội dung chủ đề nghiên cứu: “phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể gắn với chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao ” trong chuyên đề xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường

định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong tình hình mới làm bài viết thu hoạch trong chương trình lớp Bồi dưỡng nguồn quy hoạch cấp ủy, cấp huyện nhiệm kỳ 2025 - 2030 (lớp thứ ba) Trong quá trình tiếp thu bài giảng và nhận thức của Bản thân không tránh khỏi những phần sai sót kính mong quí Thầy, Cô Ban giám hiệu Trường Chính trị; Ban Tổ chức lớp cùng quí cấp lãnh đạo xem xét chia sẻ thông cảm Trân trọng cảm ơn

NỘI DUNG Một số kiến thức cơ bản về phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể

trong tình hình hiện nay tại xã Tân Lập, huyện Tân Thạnh

1 Phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong tình hình mới

1.1 Thực trạng phát triển kinh tế tập thể ở Việt Nam hiện nay

Lũy kế đến đầu năm 2022, toàn quốc có 27.342 HTX (18.327 HTX nông nghiệp, và 9.015 HTX phi nông nghiệp), thu hút gần 6 triệu thành viên tham gia Số lượng HTX tăng 16.420 HTX (khoảng 2,5 lần) so với năm 2001, số thành viên HTX tăng 465.603 người (khoảng 9%) so với năm 2001 Trong giai đoạn 2001-2021, số lượng HTX thành lập mới là 37.810 HTX, giải thể khoảng 21.390 HTX Trong đó, giai đoạn 2001-2011 thành lập mới 11.640 HTX, giải thể 6.080 HTX; giai đoạn 2012-2021 thành lập mới 26.170 HTX, giải thể 15.310 HTX Có thể thấy, thời gian trở lại đây, từ khi có Luật HTX năm 2012,

số lượng HTX thành lập mới tăng nhanh qua các năm

Đồng thời, mô hình này đang dần trở thành động lực phát triển kinh tế

-xã hội bền vững, cùng với kinh tế nhà nước dần trở thành nền tảng của nền kinh

tế quốc dân; đóng góp trực tiếp khoảng 4,8%, gián tiếp trên 30% GDP cả nước trên cơ sở giá trị gia tăng của kinh tế hộ thành viên; thu hút hơn 3 triệu lao động, tạo hơn 40 nghìn việc làm mới hằng năm Việc sản xuất, kinh doanh gắn với chuỗi giá trị, áp dụng công nghệ cao, đạt tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm, ký kết hoạt động tiêu thụ sản phẩm dài hạn với doanh nghiệp, thu nhập của thành viên tăng 36%; tích lũy khoảng 18.600 tỷ đồng lợi nhuận để tái đầu

tư, mở rộng sản xuất; là “hạt nhân” quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững, xây dựng nông thôn mới, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội

1.2 Quan điểm, mục tiêu của Đảng trong phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong tình hình mới

Phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã là tất yếu khách quan, có ý nghĩa chiến lược, lâu dài, là chủ trương xuyên suốt, nhất quán của Đảng và Nhà nước,

là thành phần kinh tế quan trọng, phù hợp với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng với kinh tế nhà nước giữ vai trò nền tảng trong nền kinh

tế-xã hội ở nước ta, là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với các tầng lớp nhân dân; tiếp tục phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trong các ngành, lĩnh vực, địa bàn nông thôn và thành thị, theo phương châm tích cực và vững chắc, xuất phát từ thực tiễn, tránh duy ý chí, nóng vội, kinh tế tập thể, hợp tác xã giữ vai trò chủ đạo trong phát triển kinh tế nông nghiệp; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, Nhà nước tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp luật và chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể, trong đó có vai trò nòng cốt của

hệ thống Liên minh hợp tác xã Việt Nam

*Về mục tiêu tổng quát: Phát triển kinh tế tập thể năng động, hiệu quả,

bền vững, cùng với kinh tế nhà nước trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân với nhiều mô hình hợp tác, liên kết trên cơ sở tôn trọng bản chất, giá trị và nguyên tắc của kinh tế tập thể, thu hút ngày càng nhiều nông dân, hộ gia đình,

cá nhân và tổ chức tham gia; góp phần nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của các thành viên, hộ gia định, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững đất nước, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

*Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2030: Cả nước có khoảng 140.000 tổ hợp

tác, với 2 triệu thành viên; 45.000 hợp tác xã với 8 triệu thành viên; 340 liên hiệp hợp tác xã với 1.700 hợp tác xã thành viên Bảo đảm trên 60% tổ chức kinh tế tập thể đạt loại tốt, khá, trong đó có ít nhất 50% tham gia liên kết theo chuỗi giá trị Có trên 5.000 hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; phát triển các chuỗi giá trị nông sản hàng hoá gắn với liên kết sản xuất, cung cấp dịch vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; đẩy mạnh tham gia vào các chuỗi cung ứng đưa sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu trực tiếp ra nước ngoài

Đến năm 2045: Phấn đấu thu hút tối thiểu 20% dân số tham gia các tổ

chức kinh tế tập thể Mở rộng quy mô hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể, chất lượng hoạt động ngang tầm các nước trong khu vực và trên thế giới Bảo đảm trên 90% tổ chức kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, trong đó có ít nhất 75% tham gia các chuỗi liên kết Phấn đấu có ít nhất 3 tổ chức kinh tế tập thể nằm trong bảng xếp hạng 300 hợp tác xã lớn nhất toàn cầu do Liên minh Hợp tác xã quốc tế (ICA) công nhận Các tổ chức kinh tế tập thể đều áp dụng công nghệ, nhất là chuyển đổi số vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ

2 Liên hệ thực tiễn tại xã Tân Lập huyện Tân Thạnh trong việc phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể gắn với chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tái cơ cấu ngành nông nghiệp

2.1.Kết quả đạt được: Sản xuất lúa của tỉnh Long An nói chung và địa

bàn xã Tân Lập nói riêng trong thời gian qua thường chịu nhiều áp lực nặng nề của thiên tai, dịch bệnh như: dịch rầy nâu, bệnh vàng lùn, lùn xoắn lá trên cây lúa, giá cả vật tư nông nghiệp tăng cao, Trong bối cảnh đó các ngành, các cấp không ngừng nỗ lực phấn đấu để chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật cho nông

dân, khắc phục những khó khăn tồn tại trong quy trình sản xuất để góp phần nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp

Xã Tân Lập có vị trí gần trung tâm thị trấn huyện Tân Thạnh, cơ cấu ngành nghề đa dạng trong đó dân số làm nghề nông nghiệp chiếm 87% tổng số dân toàn xã, còn lại là ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại, dịch vụ buôn bán nhỏ Số hộ còn lại làm các nghề phi nông nghiệp khác, nguồn thu nhập của nhân dân từ sản phẩm nông nghiệp, ngành nghề truyền thống, dịch

vụ, làm thuê, buôn bán…Nhìn chung tình hình phát kinh tế của địa phương mấy năm gần đây đã được nâng lên rõ rệt, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện số hộ nghèo giảm còn 3,4%, kết cấu hạ tầng được đầu tư xây dựng ngày càng hoàn thiện, bộ mặt nông thôn được đầu tư phát triển theo chương trình xây dựng xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao

Xã Tân Lập là nguồn lực kinh tế chính, thu hút hơn 80% lao động trong

xã Với định hướng đúng đắn về chuyển dịch cơ cấu, chuyển đổi cây trồng vật nuôi, gắn liền với phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới Từ những chủ trương chính sách đúng đắn đã tạo cho nông nghiệp có sự thay đổi căn bản, người nông dân mạnh dạng đầu tư làm giàu trên mãnh đất của mình, bước đầu phát huy được thế mạnh về đất đai, điều kiện tự nhiên, lao động Xã Tân Lập với tổng diện tích tự nhiên là trên 4.341,58 ha, dân số 8.416 nhân khẩu với 1.892 hộ dân Xã có diện tích đất trồng lúa với 2.946 ha chiếm 63,14% tổng diện tích toàn xã Nông nghiệp là nguồn lực kinh tế chính, thu hút hơn 80% lao động trong xã Qua quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/HU ngày 31/5/2011 của Ban Thường vụ Huyện ủy khóa VIII “về xây dựng vùng lúa chất lượng cao giai đoạn 2011 – 2015” và Nghị quyết 04-NQ/HU ngày 28/03/2016 của Ban Thường vụ Huyện ủy “về tiếp tục xây dựng vùng lúa chất lượng cao gắn với phát triển ngành nông nghiệp toàn diện, bền vững theo hướng hiện đại”

và chương trình đột phá đại Đại hội X Đảng bộ tỉnh “Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp”đã mang lại kết quả nhất định Trong sản xuất, tập quán của người dân đã có thay đổi tích cực trên một số lĩnh vực như cải tiến phương thức gieo sạ, thay đổi cơ cấu giống đạt chất lượng, đáp ứng nhu cầu xuất khẩu, đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật và đầu tư áp dụng cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, tạo tiền đề tốt cho việc xây dựng vùng lúa chất lượng cao theo mô hình cách đồng lớn, góp phần nâng sản lượng lương thực hàng năm đều đạt kế hoạch đề ra Hiện tại xã

có 03 khu đê bao tương đối hoàn chỉnh với diện tích 1.100 ha (trong đó có 600

ha trong đê bao vững chắc trong trạm bơm diện Bằng Lăng), có 4 trạm bơm điện đang hoạt động với diện tích phục vụ 1.148 ha

Trong sản xuất nông dân được sự hỗ trợ của Trạm khuyến nông, Trạm bảo vệ thực vật đã mở nhiều lớp tập huấn, hội thảo chuyển giao khoa học kỹ thuật cho 2.415 lượt nông dân tham gia

Xây dựng kinh tế tập thể duy trì hoạt động 7 tổ liên kết sản xuất hiện có

250 tổ viên, có 01 Hợp tác xã (HTX) dịch vụ nông nghiệp hoạt động hiệu quả được sự quan tâm hướng dẫn của huyện và sự năng động trong chuyển đổi cây trồng của địa phương và sự hỗ trợ tận tình của các cơ quan chức năng, sự đồng thuận cao của Nhân dân trên địa bàn xã đã mạnh dạn chuyển đổi 405.9 ha đất trồng lúa sang trồng cây ăn trái các loại gồm: Mít 249 ha, sầu riêng 120 ha, chanh không hạt 20,4 ha, Dừa 0,5 ha, bưởi 8 ha, nhãn 1,3 ha, mãng cầu 2,7 ha,

vú sữa 3 ha, mai 0.4 ha, bông lài 0.6 ha, Bước đầu một số loại cây trồng đã cho thu hoạch, có hiệu quả cao hơn nhiều so với trồng lúa như: cây sầu riêng Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn và hiệu quả chuyển đổi cây trồng trên đất lúa

xã đã thành lập thêm 1 hợp tác xã FRESH FRUIT: Hiện UBND xã đã tạo mọi điều kiện để HTX hoạt động có hiệu quả, kết quả có khả quan nâng chất hơn

năm trước, HTX Tân Đồng Tiến đang hoạt động có lợi nhuận, hợp tác xã FRESH FRUIT được thành lập vào năm 2020 bước đầu chủ yếu hoạt động về

hỗ trợ kỹ thuật cho xã viên về kỹ thuật trồng cây ăn trái Bên cạnh đó cùng với việc hình thành hợp tác xã, ở địa phương hiện nay quan tâm đến chất lượng hiệu quả cây ăn trái để đạt tiêu chuẩn thị trường xuất khẩu ổn định, hướng dẫn nông dân đăng ký quy trình sản xuất theo VietGap, GlobalGap và quy trình sản xuất gắn với mã số vùng trồng Hiện nay xã Tân Lập được cấp 2 mã số vùng trồng trên cây sầu riêng 2 mã số vùng trồng đang vận hành có hiệu quả, hướng tới tiếp tục đề nghị Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn cấp thêm 3 mã

số vùng trồng, việc cấp mã số vùng trồng cho nông sản tạo điều kiện cho nông sản sản xuất đạt tiêu chuẩn xuất khẩu thị trường chính ngạch góp phần tăng lợi nhuận cho nông dân tham gia sản xuất Đây là lợi thế lớn trong sản xuất nằm trong phát triển kinh tế tập thể hiện nay

Xây dựng các vùng sản xuất tập trung, kết hợp cải thiện công tác tổ chức quản lý với ứng dụng công nghệ cao nhằm phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, giá trị cao, thân thiện với môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, đáp ứng yêu cầu thực hiện đề án tái cơ cấu nghành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Theo đánh giá của các thành viên ban chỉ đạo, nhìn chung, việc triển khai

Đề án phát triển nông nghiệp ƯDCNC gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp bước đầu đạt kết quả khả quan, xác định cụ thể vùng đề án để tập trung đầu tư Công tác thông tin, tuyên truyền tạo chuyển biến tích cực trong nhân dân về tầm quan trọng của việc sản xuất sạch, nâng cao năng suất, chất lượng nông sản, hiệu quả kinh tế, nhất là sản xuất theo chuỗi giá trị, theo hướng hình thành các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, liên kết sản xuất bao tiêu sản phẩm

2.2 Hạn chế, bất cập:

Phần lớn tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã có quy mô nhỏ, sức cạnh tranh yếu, hạn chế về khả năng huy động nguồn lực từ thị trường để đầu tư sản xuất, kinh doanh Năng lực nội tại, trong đó có năng lực tài chính của các hợp tác xã còn hạn chế, chủ yếu dựa vào vốn tự có, chưa tiếp cận được vốn vay từ các tổ chức tín dụng

Công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã còn nhiều bất cập;

sự phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã còn thiếu chặt chẽ, chưa hiệu quả

Niềm tin của các thành viên với sự hoạt động và phát triển của hợp tác xã chưa cao Các hợp tác xã thường gặp khó khăn trong việc kết nối đầu ra cho sản phẩm Việc quản trị kinh doanh còn nhiều hạn chế, khó tiếp cận với các nguồn vốn hỗ trợ như hợp tác xã FRESH FRUIT không chủ động trong việc làm thủ tục hồ sơ đất đai từ cá nhân sang HTX để được đầu tư nhà kho, bãi sơ chế nguyên liệu nông sản (trái cây), việc này Sở Nông nghiệp có văn bản nhắc nhỡ huyện, xã Đa số thành viên quản trị hợp tác xã đã nhiều tuổi, khó tiếp cận công nghệ thông tin trong xu thế cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ như hiện nay Ngoài ra, kỹ năng quản lý của hội đồng quản trị trong các hợp tác xã còn hạn chế

Kết quả thực hiện chương trình còn chậm so với yêu cầu đặt ra, nhất là sự phối hợp của các ngành, địa phương, hội, đoàn thể trong việc thông tin, tuyên truyền quan điểm, chủ trương, nghị quyết đến người dân, một số mô hình trình diễn sản xuất ƯDCNC khi nhân rộng gặp khó khăn do tỷ lệ vốn đối ứng của

người dân trong các mô hình cao, chưa có chính sách khuyến khích riêng để thực hiện chương trình

2.3.Những nguyên nhân: Do nhận thức của nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng,

chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân về bản chất, vị trí, vai trò của kinh

tế tập thể trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, còn bị chi phối, ảnh hưởng bởi định kiến về mô hình hợp tác

xã thời kỳ bao cấp; hoài nghi về sự thành công của kinh tế tập thể Việc lãnh đạo, chỉ đạo của nhiều cấp uỷ đảng, chính quyền còn hình thức, chưa thực sự quan tâm, thiếu quyết liệt Công tác hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết hiệu quả chưa cao Việc tổng kết lý luận và thực tiễn về kinh tế tập thể, hợp tác

xã chưa kịp thời; khung khổ pháp lý trong đó có Luật Hợp tác xã còn nhiều vướng mắc, bất cập, chậm được sửa đổi, bổ sung Chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho kinh tế tập thể tuy nhiều nhưng dàn trải, phân tán, chủ yếu là lồng ghép, thiếu tập trung, chưa thống nhất, thiếu nguồn lực hoặc không khả thi Đánh giá về hiệu quả và đóng góp của kinh tế tập thể trong nền kinh tế chưa đầy đủ dẫn đến

hạ thấp vai trò, vị trí của thành phần kinh tế tập thể trong nền kinh tế quốc dân Công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể thiếu thống nhất, một số nơi buông lỏng hoặc can thiệp quá sâu; thanh tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật về kinh tế tập thể chưa thường xuyên Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể chưa được kiện toàn, còn nhiều bất cập, không thống nhất, thiếu chặt chẽ, phân tán, chưa hiệu quả Đội ngũ cán bộ hợp tác xã còn yếu, chưa được đào tạo chuyên sâu Một số hợp tác xã chưa tuân thủ nguyên tắc hoạt động theo quy định của pháp luật; thành viên hợp tác xã vẫn còn tâm lý ỷ lại, dựa dẫm hoặc trông chờ hỗ trợ của Nhà nước Mặt khác do ảnh hưởng của phương thức sản xuất, hình thái sản xuất kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu củ Vai trò, chức năng,