Các chiến dịch truyền thông đại chúng sử dụng một hoặc nhiều hình thức truyền thông để giáo dục công chúng về sự nguy hiểm của thuốc lá, thay đổi các tiêu chuẩn xã hội về sử dụng thuốc l
Trang 1Học phần 5: Các biện pháp can thiệp kiểm soát thuốc lá: Phần II
Các chiến dịch truyền thông đại chúng
Giới thiệu
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Nandita Murukutla, Phó Chủ tịch, Chính sách Nghiên cứu và Chính sách Toàn cầu, Ban Vận động và Truyền thông tại Vital Strategies, giới thiệu Bài trình bày Chiến dịch truyền thông đại chúng
Giáo dục công chúng về tác hại của thuốc lá là một thành phần quan trọng của chiến lược kiểm soát thuốc lá toàn diện Việc sử dụng cả phương tiện truyền thông đại chúng truyền thống và kỹ thuật số giúp tăng cường khả năng phổ biến thông tin quan trọng đến đa số người dân với chi phí hiệu quả
Trong phần này, quý vị sẽ tìm hiểu về bằng chứng hiện tại và các biện pháp thực hành tốt nhất liên quan đến các chiến dịch truyền thông đại chúng kiểm soát thuốc lá hiệu quả Quý
vị cũng sẽ được cung cấp các liên kết đến các tài nguyên truyền thông đại chúng hiện có để xem và sử dụng Các chiến dịch truyền thông đại chúng được thiết kế tốt bao gồm cấu phần
"W" trong gói MPOWER—Cảnh báo về sự nguy hiểm của thuốc lá
Mục tiêu học tập
• Liệt kê các đặc điểm của các chiến dịch truyền thông đại chúng hiệu quả về kiểm soátthuốc lá
• Xác định ít nhất hai ví dụ về chiến dịch truyền thông hiệu quả
• Lý giải những gì bằng chứng cho thấy về tác động của các chiến dịch truyền thôngđại chúng đối với hành vi của người hút thuốc và người không hút thuốc, cũng nhưlượng tiêu thụ thuốc lá
Trang 2Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá là gì và tại sao chúng ta cần những Chiến dịch đó?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Murukutla thảo luận về chiến dịch truyền thông đại chúng
về kiểm soát thuốc lá là gì và tại sao chúng ta cần những Chiến dịch đó
Các chiến dịch truyền thông đại chúng sử dụng một hoặc nhiều hình thức truyền thông để giáo dục công chúng về sự nguy hiểm của thuốc lá, thay đổi các tiêu chuẩn xã hội về sử dụng thuốc lá, xây dựng sự hỗ trợ của công chúng cho các chính sách và việc thực thi kiểm soát thuốc lá mạnh mẽ và cuối cùng là ngăn chặn việc sử dụng thuốc lá hoặc khuyến khích cai thuốc Dữ liệu toàn cầu cho thấy dù mọi người biết về tác hại của thuốc lá, đặc biệt là các
bệnh phổ biến như ung thư phổi, họ lại ít hiểu biết hơn về các tác động bất lợi đến sức khỏe khác như đột quỵ, bệnh tim và ảnh hưởng của việc tiếp xúc với khói thuốc thụ động đối với
trẻ em
Hơn nữa, hầu hết người trưởng thành không cảm thấy sự nguy hiểm của việc sử dụng thuốc
lá cũng như nguy cơ tức thời đối với bản thân về việc mắc các bệnh liên quan đến thuốc lá Ngành công nghiệp thuốc lá góp phần tạo ra những lỗ hổng trong kiến thức của công chúng
về tác hại của thuốc lá thông qua các thông tin thiếu chính xác và gây hiểu nhầm Điều này đặc biệt đúng ở các nước thu nhập thấp và trung bình
Truyền thông đại chúng là một nguồn lực mạnh mẽ giúp định hình hành vi và thái
độ của người dân và có thể ảnh hưởng đến không những các thành viên cộng đồng
mà cả những người đưa ra quyết định chính trị về vấn đề sử dụng thuốc lá và kiểm soát thuốc lá
Bản chất của các phương tiện truyền thông đại chúng cho phép thông tin được phổ biến rộng rãi, tiếp cận các đối tượng đa dạng
Thông điệp có thể được phát đi phát lại nhiều lần theo thời gian Các chiến dịch truyền thông đại chúng, nếu được thực hiện đúng cách, có thể giải quyết những lỗ
Trang 3hổng về kiến thức hiện có ở cả người hút thuốc và người không hút thuốc, và thay đổi các tiêu chuẩn xã hội để ngăn cản việc tiêu thụ thuốc lá trong khi thúc đẩy kiểm soát thuốc lá.
Các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá có hiệu quả không?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Murukutla thảo luận về hiệu quả của các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá có hiệu quả trong việc ngăn
chặn sử dụng thuốc lá, giảm lượng tiêu thụ thuốc lá, hỗ trợ xây dựng các chính sách kiểm soát thuốc lá mạnh mẽ và thúc đẩy cai thuốc Ngay cả những chiến dịch được thiết kế hướng đến người trưởng thành hút thuốc lá cũng có thể ảnh hưởng đến giới trẻ, thay đổi thái độ
của họ về sử dụng thuốc lá và ngăn cản việc hút thuốc
Những phát hiện này dường như đúng với các nước có thu nhập thấp, trung bình và thu
nhập cao Hiệu quả mạnh nhất đến từ các chiến dịch được duy trì theo thời gian, được tài
trợ tốt và kết hợp cùng với các can thiệp kiểm soát thuốc lá khác như một chiến lược toàn
diện
Truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá: Tác động
Một tổng quan tài liệu năm 2015 của gần 70 nghiên cứu đánh giá tác động của các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá đã đưa ra các kết luận như sau
• Giảm sử dụng thuốc lá ở người trưởng thành
• Giảm sử dụng thuốc lá ở những người từ 11–24 tuổi
• Tăng cường nỗ lực cai thuốc lá
• Số lượng cuộc gọi đến đường dây hỗ trợ cai thuốc lá tăng lên
• Giảm việc bắt đầu sử dụng thuốc lá ở giới trẻ từ 11–24 tuổi
• Chi phí ước tính là 213 đô la Mỹ cho mỗi sinh mạng được cứu sống hàng năm
Trang 4Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá: Nhận thức của công chúng
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Murukutla thảo luận về nhận thức của công chúng trong chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá cũng có thể thay đổi nhận thức của công chúng về khả năng được chấp nhận của việc sử dụng thuốc lá Ví dụ, vào năm 2004, Malaysia đã khởi động chiến dịch truyền thông Tak Nak (hoặc “Nói Không”) được thiết kế
để nâng cao nhận thức về những rủi ro sức khỏe của việc hút thuốc Sáng kiến này được đánh giá rộng rãi thông qua 4 giai đoạn đánh giá từ năm 2005-2009, với các cuộc điều tra trực tiếp và qua điện thoại với gần 2.000 người hút thuốc lá trưởng thành, 1.000 người hút thuốc lá lứa tuổi thanh thiếu niên và 1.500 người không hút thuốc Gần ba phần tư số người hút thuốc báo cáo rằng họ thấy hút thuốc ít được xã hội ủng hộ sau khi tiếp xúc với chiến dịch
Một ví dụ khác về điều này là một chiến dịch ở Trung Quốc đề cập đến thói quen tặng thuốc
lá như một món quà trong dịp năm mới Chiến dịch mang tên 'Tặng thuốc lá là trao sự nguy hiểm' (GCGH) này được tiến hành dưới sự hợp tác giữa WHO, Vital Strategies (trước đây gọi là Quỹ Lá phổi Thế giới), và Trung tâm kiểm soát và phòng ngừa dịch bệnh Trung Quốc Chiến dịch được triển khai vào năm 2009 và được thiết kế để nâng cao nhận thức về tác hại của thuốc lá và thay đổi thói quen văn hóa của việc tặng thuốc lá Một cuộc đánh giá độc lập
về chiến dịch cho thấy chiến dịch đã dẫn đến việc nâng cao kiến thức về tác hại của thuốc lá
và tăng niềm tin rằng thuốc lá không phải là món quà hữu ích
Trung Quốc đã thử nghiệm một chiến dịch truyền thông đại chúng để làm nổi bật sự không phù hợp của việc xem thuốc lá là quà tặng
Người hút thuốc ở các thành phố nơi chiến dịch được phát sóng có nhiều khả năng không đồng ý rằng thuốc lá là quà tặng hữu ích so với người hút thuốc ở các thành phố khác
Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá: Sự động viên
Trang 5Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Murukutla thảo luận về sự động viên trong các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá cũng có thể hữu ích trong việc huy động sự hỗ trợ trong việc thay đổi chính sách Các chiến dịch truyền thông đại chúng sử dụng lời chứng thực cá nhân thể hiện những câu chuyện của bệnh nhân và gia đình của họ cũng như kèm theo việc vận động hành lang có thể dẫn đến những thay đổi mong muốn trong chính sách
Ví dụ, ở Ấn Độ, "Tiếng nói từ các nạn nhân của thuốc lá" kết hợp các chiến dịch truyền thông đại chúng đã truyền đạt những câu chuyện cảm động của từng bệnh nhân—như một thanh niên 24 tuổi, Mukesh, hoặc một người mẹ 27 tuổi, Sunita—cùng sự vận động ủng hộ của các chuyên gia ung thư cao cấp, được cho là ảnh hưởng đến các nhà hoạch định chính sách của
Ấn Độ để tăng cường các chính sách kiểm soát thuốc lá, từ sử dụng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đến cấm các sản phẩm thuốc lá không khói và tăng thuế thuốc lá
Chọn liên kết để truy cập thêm thông tin về chiến dịch Tiếng nói từ các nạn nhân của thuốc
lá
Tiếng nói từ các nạn nhân của thuốc lá
Điều gì mang đến sự hiệu quả cho Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá?
Nghiên cứu chỉ ra rằng các chiến dịch truyền thông đại chúng hiệu quả trong việc kiểm soát thuốc lá có những đặc điểm sau đây
Hãy chọn từng thanh tiêu đề để tìm hiểu về các biện pháp tốt nhất
Nội dung
Hình ảnh đồ họa hoặc mang đến cảm xúc về các tác hại đối với sức khỏe của việc sử dụng thuốc lá cho thấy sự hiệu quả hơn các cách tiếp cận khác
Trang 6Cường độ
Chiến dịch truyền thông đại chúng đòi hỏi phải tiếp cận trong thời gian dài để đạt được hiệu quả lâu dài đối với thái độ và hành vi của người dân Nói chung, cần ít nhất 6 tháng để nâng cao nhận thức về tác hại của thuốc lá, 12–18 tháng để thay đổi thái độ đối với việc sử dụng thuốc lá và 18–24 tháng để tạo ra thay đổi về hành vi
Truyền thông lan truyền
Có thể thực hiện theo hình thức truyền thông lan truyền hoặc truyền thông có trả tiền Truyền thông lan truyền (earned media) bao gồm nội dung của một câu chuyện hoặc tin tức không cần phải chi tiền để phát sóng truyền thông, trong khi truyền thông có trả tiền liên quan đến việc chi trả để phát sóng một thông điệp hoặc câu chuyện trên bất kỳ phương tiện nào Nhìn chung, truyền hình dường như là phương tiện hiệu quả nhất, có phạm vi tiếp cận đối tượng rộng và khả năng hồi đáp cao hơn so với báo in hoặc đài phát thanh Truyền hình cũng cho phép mọi người nhìn thấy những tác động sức khỏe đau đớn của việc tiêu thụ thuốc lá Dù phát sóng có trả tiền có thể tốn kém, hình thức này cũng rất hiệu quả về chi phí Ngoài ra, các chiến dịch thành công đã tận dụng truyền thông lan truyền và trình chiếu miễn phí tại các trạm dừng phương tiện công cộng Chi phí cho phát triển và sản xuất quảng cáo hoặc thông báo dịch vụ công có thể giảm thiểu bằng cách sử dụng quảng cáo có sẵn và thay đổi theo các bối cảnh văn hóa xã hội khi cần thiết
Nếu không có sẵn ý tưởng từ trước, việc thử nghiệm trước các ý tưởng nên được thực hiện nếu khả thi
Đài phát thanh và khác
Đài phát thanh có thể được sử dụng để bổ sung hoặc mở rộng phạm vi tiếp cận của quảng cáo truyền hình Và, trong bối cảnh hạn hẹp tài nguyên, đài phát thanh cũng có thể là một phương tiện mạnh mẽ trong truyền thông kiểm soát thuốc lá Mạng xã hội đang trở nên nổi trội, đặc biệt là trong giới trẻ, và nếu được sử dụng một cách thận trọng, có thể tiết kiệm chi phí đáng kể Cần có nhiều nghiên cứu hơn để đánh giá hiệu quả của truyền thông xã hội trong việc kiểm soát thuốc lá
Trang 7Các kênh truyền thông bổ sung khác có thể bao gồm biển quảng cáo ngoài trời, áp phích cộng đồng, đài phát thanh cộng đồng và tờ rơi và tài liệu quảng cáo được phân phối theo địa phương
Chi phí
Nghiên cứu ở các nước có thu nhập cao cho thấy chính phủ nên phân bổ 1,50–4,00 USD theo đầu người hàng năm cho truyền thông sức khỏe kiểm soát thuốc lá và quảng cáo phản đối thuốc lá, hoặc khoảng 15–20% tổng chi phí kiểm soát thuốc lá Hiện tại, không có các nghiên cứu có thể so sánh với nhau để xác định mức chi phí khuyến nghị cho các nước thu nhập thấp và trung bình
Thử nghiệm thông điệp là điều rất quan trọng để đảm bảo rằng chiến dịch sẽ tác động đến đối tượng mục tiêu dự tính và thúc đẩy hành động mong muốn Đánh giá là bước rất quan trọng để xem xét hiệu quả của bất kỳ chiến dịch truyền thông đại chúng nào Vital Strategies
đã phát triển một khung để phát triển các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá với ba giai đoạn: lập kế hoạch, thực hiện và đánh giá
Văn bản thuyết minh Khung phát triển một chiến dịch truyền thông đại chúng chống thuốc lá
Bảng so sánh khung phát trie�n một chie�n dịch truye�n thông đại chúng cho�ng thuo�c lá Có ba loại: Giai đoạn, Phạm vi đánh giá và Mục tiêu thực hiện Dưới tiêu đe� Giai đoạn là ba thành pha�n: Lập ke� hoạch, Thực hiện và Đánh giá với phạm vi đánh giá và các mục tiêu thực hiện được liệt kê
Trang 8Giai đoạn lập ke� hoạch được định nghı̃a là: Xác định đo�i tượng mục tiêu; lập ke� hoạch cho mục tiêu, chie�n lược và hoạt động; và áp dụng hoặc phát trie�n ý tưởng
Lập ke� hoạch các phạm vi đánh giá và mục tiêu thực hiện là:
• Chie�n lược kie�m soát thuo�c lá: Chie�n dịch là một pha�n không the� tách rời của
chương trı̀nh kie�m soát thuo�c lá toàn diện
• Nghiên cứu mang tı́nh định hı̀nh: Hie�u bie�t sâu sa�c ve� kie�n thức, thái độ và hành
vi hút thuo�c của đo�i tượng mục tiêu đe� xác định mục tiêu và chie�n lược
• Thử nghiệm trước: Các ý tưởng được thử nghiệm trước và đie�u chı̉nh đe� đáp
ứng các mục tiêu chie�n dịch
Giai đoạn thực hiện được định nghı̃a là: Thie�t ke� và trie�n khai chie�n lược truye�n thông đe� to�i đa hóa sự tie�p cận và tác động của đo�i tượng mục tiêu
Các phạm vi đánh giá thực hiện và mục tiêu thực hiện là:
• Vị trı́ quảng cáo: Lập ke� hoạch và chi tiêu cho truye�n thông một cách hiệu quả và tie�p cận hiệu quả đo�i tượng mục tiêu của chie�n dịch
• Truye�n thông lan tỏa và quan hệ công chúng: Tăng cường phạm vi phủ sóng
truye�n thông không qua quảng cáo cho chie�n dịch
Giai đoạn đánh giá được định nghı̃a là: Đánh giá việc trie�n khai và tác động của chie�n dịch Các lı̃nh vực đánh giá và mục tiêu thực hiện là:
• Đánh giá quy trı̀nh: Đánh giá việc trie�n khai chie�n dịch
• Đánh giá ke�t quả: Đánh giá tác động của chie�n dịch
Trang 9Nguo�n: Tài nguyên truye�n thông đại chúng ve� kie�m soát thuo�c lá New York, NY, Quỹ pho�i the� giới, 2010
Biện pháp tốt nhất: FCTC của WHO
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Murukutla thảo luận về biện pháp tốt nhất trong Công ước Khung về Kiểm soát thuốc lá (FCTC) của WHO
Hướng dẫn FCTC của WHO về việc thực hiện Điều 12 vạch ra các khuyến nghị để tiến hành các chương trình giáo dục, truyền thông và đào tạo hiệu quả để truyền đạt cho công chúng
về tác hại của thuốc lá
Chọn liên kết để truy cập Hướng dẫn Điều 12 của FCTC của WHO
Điều 12 FCTC của WHO
Các ví dụ về Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Chọn từng thanh tiêu đề để tìm hiểu thêm về các chiến dịch truyền thông đại chúng kiểm
tế từ những người đã từng hút thuốc lá – những chia sẻ đầy cảm xúc và hình ảnh trực quan
về tác hại của việc sử dụng thuốc lá Chiến dịch này sử dụng cách tiếp cận đa phương tiện, với quảng cáo trên truyền hình, đài phát thanh, phương tiện truyền thông trực tuyến, bảng quảng cáo, rạp chiếu phim, không gian quảng cáo công cộng và các ấn bản in truyền thông khác Chiến dịch “Lời khuyên” nhấn mạnh đường dây cai nghiện thuốc lá quốc gia (quitline)
và trang web cai nghiện thuốc lá Một đánh giá về tác động của chiến dịch ước tính có thêm 1,83 triệu lượt cố gắng bỏ thuốc, 1,73 triệu người hút thuốc lá có ý định bỏ thuốc trong vòng 6 tháng tới và 104.000 lượt bỏ thuốc kéo dài được ít nhất 6 tháng
Trang 10Chiến dịch "chân lý"
Florida đã phát triển chiến dịch "Sự thật" vào cuối những năm 1990, với nguồn tài trợ từ việc góp mặt trong Thỏa thuận dàn xếp tổng thể (Master Settlement Agreement) Làm việc với giới trẻ và các chuyên gia quảng cáo chuyên nghiệp, chiến dịch đã tạo ra và sử dụng " Sự thật" như một thương hiệu và nhấn mạnh sự lừa dối của ngành công nghiệp thuốc lá Chiến dịch truyền thông "Sự thật" kết hợp các sự kiện thanh thiếu niên như "con tàu Chân lý" với các quảng cáo in và phát sóng Trong vòng 2 năm, tỷ lệ hút thuốc lá giảm 9% trong nhóm học sinh cấp hai và 6% trong nhóm học sinh cấp ba Nguồn tài trợ bị cắt sau đó, tuy nhiên chiến dịch được mở rộng ra cả nước bởi Tổ chức Di sản Mỹ (American Legacy Foundation)
Chiến dịch “Sự thật” mới gần đây là một sáng kiến tương tác, thu hút giới trẻ thông qua các phương tiện truyền thông mạng xã hội và truyền thông truyền thống, cũng như các sự kiện tại chỗ Cách tiếp cận sắc sảo, đánh thẳng vào bạn này được phát triển từ các phản hồi của giới trẻ và các buổi thử nghiệm thảo luận nhóm Năm 2014, chiến dịch “Sự thật” đưa ra sáng kiến “Kết thúc nó”, dành cho thanh thiếu niên từ 15 đến 21 tuổi, với chủ đề “Hãy là thế hệ kết thúc nó” (ngăn chặn hút thuốc vì điều tốt đẹp hơn) Thoát khỏi việc phản đối các hành vi lừa đảo của ngành công nghiệp thuốc lá, sáng kiến “Kết thúc nó” chạm đến mong muốn của thế hệ trẻ ngày nay về các hoạt động tập thể tích cực bằng cách trở thành tác nhân thay đổi
xã hội Chiến dịch hiện tại tìm cách trao quyền cho 94% thanh thiếu niên không hút thuốc
và 6% hút thuốc, để họ đảm nhận vai trò tích cực trong việc chấm dứt đại dịch thuốc lá
"Miếng bọt biển"
Senegal đã khởi động sáng kiến truyền thông đại chúng về thuốc lá đầu tiên trên toàn quốc trong năm 2013 Chiến dịch "Miếng bọt biển", được áp dụng từ Úc, được phát sóng trên truyền hình, đài phát thanh và trên các biển quảng cáo ngoài trời Một cuộc khảo sát hộ gia đình do Quỹ Lá phổi Thế giới thực hiện đã đo lường nhận thức về chiến dịch, phản ứng đối với chiến dịch và những thay đổi về kiến thức, thái độ và hành vi liên quan đến hút thuốc Các cuộc gọi đến đường dây hỗ trợ cai thuốc lá quốc gia cũng được theo dõi Kết quả cho
Trang 11thấy 63% người Senegal có phản hồi với chiến dịch, chủ yếu thông qua truyền hình và đánh giá ý tưởng có liên quan và hiệu quả trong việc nâng cao mối quan ngại về tác hại liên quan đến thuốc lá Chiến dịch này có liên quan đến việc gia tăng (1) ý định không hút thuốc của người hút thuốc, (2) ý định bỏ thuốc lá và (3) sự ủng hộ của công chúng cho các chương trình và chính sách kiểm soát thuốc lá của chính phủ, bao gồm cả việc thành lập các điểm không hút thuốc nơi công cộng Các cuộc gọi đến đường dây cai thuốc lá (quitline) đã tăng gấp sáu lần trong suốt thời gian chiến dịch Một kiến nghị truyền thông xã hội đồng thời kêu gọi chính phủ ban hành dự luật kiểm soát thuốc lá đã thu được hơn 10.000 chữ ký; dự luật
đã được cơ quan lập pháp thông qua ngay sau chiến dịch
Bài kiểm tra
Hãy chọn câu trả lời của quý vị rồi chọn nút Gửi để kiểm tra câu trả lời của mình
Trang 12cũng như xem xét bằng chứng về hiệu quả và tác động của các chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Chúng ta cũng đã tìm hiểu một số ví dụ về các chiến dịch truyền thông đại chúng đã được đánh giá hiệu quả trong việc giảm tiêu thụ thuốc lá và tạo ra thay đổi xã hội để giảm sử dụng thuốc lá cũng như thúc đẩy chính sách kiểm soát thuốc lá
Muốn tìm hiểu thêm?
Tài nguyên truyền thông với một số quảng cáo trên dịch vụ công cộng (public-service ad)
về kiểm soát thuốc lá có khả năng áp dụng cao theo Vital Strategies:
Vital Strategies
Thông tin về các chiến dịch truyền thông đại chúng khác nhau để thúc đẩy kiểm soát thuốc
lá trên toàn thế giới, cũng bởi Vital Strategies:
Vital Strategies: Câu chuyện quan trọng
Vital Strategies: Trung tâm truyền thông
Ví dụ về các Chiến dịch truyền thông đại chúng về kiểm soát thuốc lá
Tìm hiểu thêm về chiến dịch "Lời khuyên từ những người từng hút thuốc" bằng cách xem một số video:
Lời khuyên từ những người từng hút thuốc®
Tìm hiểu thêm về chiến dịch "Sự thật" và xem một số tài liệu chiến dịch: Chiến dịch Sự thật Chân lý
Nhãn cảnh báo sức khỏe
Giới thiệu
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Tania Cavalcante, Trưởng Ban Kiểm soát Thuốc lá tại Viện Ung thư Quốc gia Braxin (INCA), giới thiệu bài trình bày về Nhãn cảnh báo sức khỏe
Trang 13Như với bất kỳ sản phẩm tiêu dùng nào, mọi người đều có quyền được thông tin chính xác
về các hậu quả có hại của việc sử dụng thuốc lá Hiểu biết về sự nguy hiểm của việc sử dụng thuốc lá và tiếp xúc khói thuốc thụ động có thể ảnh hưởng đến quyết định của một người trong việc thử hoặc tiếp tục sử dụng thuốc lá
Trong phần này, quý vị sẽ tìm hiểu các biện pháp tốt nhất hiện hành về nhãn cảnh báo sức khỏe hiệu quả trên các sản phẩm thuốc lá và xem các bằng chứng mới về tác động của các cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đồ họa, kích thước lớn đến việc tiêu thụ thuốc lá Quý vị cũng sẽ tìm hiểu về bao bì thuốc lá đơn giản (plain packaging), kinh nghiệm của Úc và các quốc gia khác trong việc tăng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đồ họa với bao bì thuốc lá đơn giản Nhãn cảnh báo sức khỏe bao gồm cấu phần "W" trong MPOWER — Cảnh báo về
sự nguy hiểm của thuốc lá
Mục tiêu học tập
• Xác định các yếu tố của những nhãn cảnh báo hiệu quả cho các sản phẩm thuốc lá
• Mô tả bằng chứng liên quan đến tác động của nhãn cảnh báo hiệu quả
• Giải thích lý do tại sao bao bì thuốc lá đơn giản có thể giúp tăng cường tác động của cảnh báo sức khỏe đối với kiến thức và hành vi của người dùng thuốc lá
Nhãn cảnh báo sức khỏe là gì?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về nhãn cảnh báo sức khỏe là gì Nhãn cảnh báo sức khỏe là thông điệp bằng chữ và/hoặc hình ảnh tiết lộ những tác động có hại của việc sử dụng thuốc lá Các thông điệp nhằm mục đích mô tả những hậu quả bất lợi
về thể chất và tâm lý của việc tiêu thụ thuốc lá Nhãn cảnh báo sức khỏe là một hình thức truyền thông y tế nhằm mục đích thông báo cho người đang sử dụng thuốc lá và người dùng tiềm năng về những rủi ro họ gánh chịu Trước kia, chỉ có nhãn cảnh báo bằng chữ được sử dụng trên bao bì thuốc lá Tuy nhiên, Canada bắt đầu sử dụng kết hợp các cảnh báo chữ và hình ảnh vào năm 2001, và kể từ đó, hơn 100 quốc gia đã áp dụng phương pháp này
Trang 14Cảnh báo sức khỏe có hiệu quả không?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về hiệu quả của nhãn cảnh báo sức khỏe
Mặc dù người dân nói chung nhận thức được tác hại của thuốc lá, dữ liệu từ Điều tra Toàn cầu về tình hình sử dụng thuốc lá ở Người trưởng thành (GATS) cho thấy vẫn còn những lỗ hổng về kiến thức tồn tại ở nhiều quốc gia Người dùng thuốc lá ít có khả năng nhận thức được rằng hút thuốc lá gây ra bệnh tim, đột quỵ và các bệnh ung thư ngoài ung thư phổi và thường không quen thuộc với nhiều loại hóa chất độc hại trong các sản phẩm thuốc lá và khói thuốc lá Một tỷ lệ đáng kể người hút thuốc cũng sai lầm tin rằng thuốc lá "nhẹ" hoặc
"ít hắc ín" sẽ ít độc hại hơn so với những loại thuốc lá thông thường Kết quả là, những người sử dụng thuốc lá này đánh giá thấp rủi ro của họ trong việc sử dụng thuốc lá liên tục,
và cũng có thể không nhận ra tác động bất lợi đến sức khỏe của việc tiếp xúc với khói thuốc thụ động cho gia đình và bạn bè của họ
Ở 22 quốc gia có thu nhập thấp và trung bình tham gia điều tra GATS từ năm 2008 đến năm
2013, người trưởng hành có điểm kiến thức về tác hại của thuốc lá cao hơn nếu họ có để ý thấy các thông điệp chống hút thuốc hoặc nhãn cảnh báo sức khỏe
Hơn nữa, các quốc gia có cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh có số điểm kiến thức tốt hơn so với các quốc gia có cảnh báo chỉ bằng chữ
Trang 15Hơn nữa, các thành viên trong gia đình và bạn bè của những người hút thuốc cũng thấy cảnh báo, mở rộng tầm tiếp cận của thông điệp Áp dụng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh cũng có hiệu quả về chi phí cho chính phủ, vì chi phí cho việc triển khai do các nhà sản xuất chịu
Chọn từng hình ảnh để tìm hiểu thêm về nhãn cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh
Tăng nhận thức cộng đồng đối với các rủi ro về sức khỏe Chống lại tác động của tiếp thị thuốc lá chuyên nghiệp qua bao bì sản phẩm thuốc lá
Trang 16Tăng khả năng người dùng thuốc lá sẽ xem xét chấm dứt, đặc biệt là khi được liên kết với thông tin về nơi để nhận trợ giúp cai thuốc, chẳng hạn như số đường dây hỗ trợ bỏ thuốc
Giảm sự hấp dẫn của thuốc lá khi người không hút thuốc, đặc biệt là thanh thiếu niên, nhìn thấy các hình ảnh cảnh báo
Trang 17Xúc tác việc "phi chuẩn hóa" các sản phẩm thuốc lá hoặc làm cho chúng ít được chấp nhận hơn về mặt xã hội bằng cách thay đổi nhận thức về tính hấp dẫn và tính được thèm muốn của chúng
Cuối cùng, giảm tiêu thụ thuốc lá
Trang 18Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và Nhận thức
Hiện nay, chúng tôi có bằng chứng vững chắc từ nhiều quốc gia rằng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh làm tăng nhận thức về tác hại của việc sử dụng thuốc lá và được xem là một nguồn thông tin sức khỏe Ví dụ, tại Canada, nơi cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh được giới thiệu vào năm 2001, 84% người hút thuốc xem xét các cảnh báo trên gói thuốc như một nguồn thông tin về tác hại của thuốc lá
Nhãn cảnh báo sức khỏe: Hiệu quả
Nghiên cứu cho thấy rằng các nhãn cảnh báo hiệu quả khuyến khích việc bỏ thuốc lá và dẫn đến giảm tiêu thụ thuốc lá Chọn từng thanh tiêu đề để đọc một số ví dụ về hiệu quả của nhãn cảnh báo sức khỏe
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và Giới trẻ
Trang 19Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh
và giới trẻ
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đặc biệt hiệu quả trong giới trẻ, những người có xu
hướng rất nhạy cảm với sức hấp dẫn tiếp thị của bao bì thuốc lá Sau khi các nhãn cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh được áp dụng ở Úc, những người hút thuốc trẻ tuổi có nhiều khả năng nghĩ đến việc bỏ thuốc lá hơn, và những người không hút thuốc đã thảo luận về nhãn cảnh báo cho biết họ có ý định hút thuốc thấp hơn Tại Canada, hơn 90% thanh thiếu niên đồng ý rằng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đã giúp họ hiểu rõ hơn về ảnh hưởng sức khỏe của việc hút thuốc và khiến việc hút thuốc kém hấp dẫn
Ngày càng nhiều bằng chứng ủng hộ việc sử dụng các nhãn cảnh báo hiệu quả đã khiến nhiều cơ quan y tế công cộng, như WHO và Viện Y học Hoa Kỳ kết luận: "… các cảnh báo về sức khỏe trên bao bì sản phẩm (thuốc lá) là một trong những hình thức chi phí hiệu quả nhất của giáo dục sức khỏe cộng đồng."
Điều gì khiến cảnh báo sức khỏe trên bao bì sản phẩm thuốc lá có hiệu quả?
Hiệu quả của cảnh báo sức khỏe trên bao bì sản phẩm thuốc lá được xác định bởi (1) thiết
kế, (2) nội dung, và (3) phương thức tiếp cận
Trang 20Thiết kế
Chọn từng thanh tiêu đề để tìm hiểu thêm về thiết kế của nhãn cảnh báo sức khỏe
Cảnh báo hiệu quả
Cảnh báo sức khỏe phải được dễ dàng nhận thấy và dễ đọc Nghiên cứu trước đó ở Canada
và Mỹ đã chứng minh rằng mọi người ưa thích các cảnh báo lớn bao phủ hơn 50% bề mặt gói thuốc Các nghiên cứu gần đây từ các quốc gia đã thực hiện cảnh báo cho thấy hình ảnh bao phủ 80% bề mặt bao bì có hiệu quả cao hơn trong việc nâng cao nhận thức về tác hại của thuốc lá, tăng ý định bỏ thuốc lá và giảm tiêu thụ
Cảnh báo ảnh hiệu quả
Trong phần lớn các nghiên cứu, cảnh báo kèm hình ảnh hiệu quả hơn cảnh báo chỉ có chữ Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh nắm bắt và thu hút sự chú ý của người xem và có tỷ lệ phản hồi cao hơn Ảnh chụp thực tốt hơn ảnh vẽ lại Sử dụng hình ảnh cũng cho phép khả năng truyền đạt của các cảnh báo sức khỏe với tầng lớp học vấn thấp, hoặc khi người dùng thuốc lá không thông thạo ngôn ngữ của thông điệp bằng chữ Cần phải cẩn thận trong việc lựa chọn hình ảnh để sử dụng cho tầng lớp học vấn thấp, để đảm bảo hình ảnh của việc hút thuốc không vô tình gợi ý sự chấp thuận việc sử dụng thay vì cảnh báo những nguy hiểm của nó
Đừng đổ lỗi cho nạn nhân
WHO xem xét chứng nghiện nicotine là một bệnh về não Hầu hết những người hút thuốc nghiện nicotine ở tuổi vị thành niên Họ là nạn nhân của chiến lược tiếp thị ngành công nghiệp thuốc lá Vì vậy, cảnh báo bằng thông điệp và hình ảnh nên tránh hàm ý đổ lỗi cho người hút thuốc
Vị trí là điều quan trọng
Trang 21Dữ liệu từ New Zealand cho thấy rằng mọi người có nhiều khả năng nhận ra và nhớ các cảnh báo được đặt ở mặt trước của gói thuốc lá thay vì cạnh bên Cảnh báo trên đầu gói phù hợp nhất, vì mắt người tự nhiên nhìn lên đầu gói thuốc; hơn nữa, vị trí này là nơi các công
ty thuốc lá thường làm nổi bật thương hiệu của họ
Màu sắc và phông chữ là điều quan trọng
Việc sử dụng ảnh màu thay vì ảnh đen trắng và phông chữ lớn liền kề với ảnh (kích thước
12 hoặc lớn hơn), được khuyến cáo bởi các chuyên gia về sức khỏe để tăng cường tác động
Thiết kế hình ảnh: Bài tập
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về thiết kế của nhãn cảnh báo sức khỏe
Nhìn vào những ví dụ về các nhãn cảnh báo ở mặt trước của bao thuốc lá dưới đây Quý vị
có thể quan sát điều gì về cảnh báo sức khỏe? Cảnh báo nào trong số này có hiệu quả trong việc thông tin tốt hơn cho người dùng thuốc lá về tác hại của thuốc lá và khiến họ suy nghĩ
về việc bỏ thuốc lá?
Philippines, 2002
Trang 22Cảnh báo hình ảnh kết hợp chữ chiếm nửa dưới mặt trước của gói thuốc và bằng ngôn ngữ địa phương Cảnh báo nên được chuyển đến nửa trên của gói thuốc và thông tin về nơi có thể tìm được các hỗ trợ về cai thuốc nên được đưa thêm vào
Thổ Nhĩ Kỳ, 2013
Cảnh báo này chiếm 65% mặt trước của gói (hình ảnh) và 65% mặt sau (chữ) Nếu nhãn cảnh báo sức khỏe được yêu cầu đặt ở phần phía trên của mặt gói thuốc có thể sẽ có hiệu quả hơnn
Thái Lan, 2013
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh này che phủ 50% phần trên của mặt trước của gói thuốc, kèm số điện thoại đường dây hỗ trợ cai thuốc lá quốc gia và bằng ngôn ngữ địa phương
Trang 23Mexico, 2013
Cảnh báo sức khỏe đồ họa này chiếm 30% phần trên gói thuốc; 100% mặt sau của gói thuốc cung cấp thông tin về ảnh hưởng sức khỏe của việc hút thuốc và số điện thoại đường dây hỗ trợ cai thuốc lá cho người dùng Tất cả thông tin đều bằng ngôn ngữ địa phương Màu sắc của văn bản trên nhãn cảnh báo sức khỏe đồ họa có thể được làm nổi bật hơn
Việt Nam, 2013
Cảnh báo sức khỏe chỉ có văn bản này chỉ chiếm 30% phần dưới gói thuốc lá Cảnh báo bằng hình ảnh lớn hơn ở phía trên gói thuốc sẽ hiệu quả hơn
Trang 24Thái Lan, 2015
Cảnh báo lớn này chiếm 85% phần trên của gói và sử dụng phông chữ lớn Cảnh báo kèm thông tin về đường dây hỗ trợ cai thuốc lá quốc gia và bằng tiếng địa phương Tuy nhiên cảnh báo sử dụng một biểu tượng thay vì hình ảnh, do đó làm giảm tác động về thị giác
Ấn Độ, 2016
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh cỡ lớn này chiếm 85% phần trên mặt trước của gói thuốc, với phông chữ lớn Cảnh báo có thể được cải thiện bằng cách thêm thông tin về nơi có thể tìm kiếm sự hỗ trợ cai thuốc
Trang 25Thái lan, 2016
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh cỡ lớn này chiếm 85% phần trên mặt trước của gói thuốc, với phông chữ lớn và bằng tiếng địa phương Cảnh báo này có thể là cảnh báo có hiệu quả nhất trong số tất cả các mẫu cảnh báo trong bài tập này
Trung Quốc, 2017
Cảnh báo sức khỏe chỉ bằng chữ này tiệp với màu nền của gói thuốc và chỉ chiếm 35% phần dưới của gói thuốc ở cả hai mặt trước và sau Cảnh báo nhiều khả năng không mang lại hiệu quả
Trang 26Hiệu quả của nhãn cảnh báo sức khỏe: Nội dung của thông điệp
Hiệu quả của nhãn cảnh báo sức khỏe
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về hiệu quả của nhãn cảnh báo sức khỏe và nội dung thông điệp
Cảnh báo phải rõ ràng, trực tiếp và chính xác, nêu bật những nguy hiểm của việc sử dụng thuốc lá Thông điệp về hậu quả sức khỏe cụ thể là hiệu quả nhất Gây sợ hãi mang đến hiệu quả trong việc tạo ra động lực để bỏ thuốc lá, đặc biệt là nếu kèm theo thông tin về nơi hỗ trợ cai thuốc, chẳng hạn như trang web cai thuốc lá hoặc đường dây hỗ trợ cai thuốc lá Mặc
dù việc sử dụng cảnh báo bằng hình ảnh đồ họa đã dẫn đến hành vi tránh né (ví dụ, che đậy gói thuốc) ở một số quốc gia, cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh vẫn có mối liên quan đến ý định bỏ thuốc lá và khả năng thử bỏ thuốc lá Các thông điệp củng cố sự tự tin của bản thân (self-efficacy) vào việc cai thuốc có thể hữu ích, đặc biệt là đối với các quần thể dân cư có điều kiện kinh tế xã hội thấp
Do tác động của nhãn cảnh báo có thể bị ảnh hưởng bởi trình độ học vấn và văn hóa sử dụng thuốc lá tại địa phương, điều quan trọng là cần thử nghiệm trước các thông điệp với đối tượng mục tiêu để xác định khả năng đọc và hướng dẫn lựa chọn các cảnh báo hiệu quả nhất
WHO duy trì một cơ sở dữ liệu về cảnh báo và thông điệp sức khỏe từ các quốc gia khác nhau Chọn liên kết để truy cập thêm các ví dụ thực tế về nhãn cảnh báo trên gói thuốc lá WHO: Nhãn cảnh báo sức khỏe
Một thông điệp hiệu quả được truyền đạt như thế nào
Chọn từng thanh tiêu đề dưới đây để tìm hiểu thêm về việc một thông điệp hiệu quả được truyền đạt như thế nào
Thay đổi thông điệp
Trang 27Việc tiếp xúc nhiều lần với cùng một thông điệp có thể dẫn đến "chán ngán thông điệp", làm giảm tác động của thông điệp theo thời gian Sử dụng một số thông điệp cảnh báo sức khỏe khác nhau xoay vòng theo thời gian có thể giúp ngăn chặn sự mất hiệu quả của nhãn cảnh báo Bằng chứng hiện tại cho thấy có một bộ 8 tin nhắn1212 được triển khai đồng thời và luân phiên các bộ tin nhắn khác nhau ít nhất cứ sau 1 năm2
Cảnh báo sức khỏe bổ sung
Chiến dịch truyền thông đại chúng có thể tăng cường và củng cố cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và mở rộng phạm vi tiếp cận của chúng Người dân cho thấy nhận thức cao hơn về các tác động sức khỏe liên quan đến hút thuốc khi chúng được nhấn mạnh trong cả nhãn cảnh báo trên gói thuốc và thông báo dịch vụ công cộng trên truyền hình, hơn là các tác động sức khỏe chỉ xuất hiện trên các gói thuốc
Xóa các thành phần riêng lẻ
Tiêu chuẩn hóa tất cả các gói thuốc lá và loại bỏ tất cả logo, nhãn hiệu, màu sắc và yếu tố hình ảnh của công ty tạo ra một "thương hiệu" thuốc lá độc nhất sẽ khiến cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh nổi bật hơn và tăng cường tác động của chúng Chúng tôi sẽ thảo luận về bao
bì thuốc lá đơn giản trong bài sau
Nếu làm việc phương pháp nào cho bộ nhớ và danh sách Health product cảnh báo các gói?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về điều gì làm nên biện pháp tốt nhất cho việc đóng gói và dán nhãn cảnh báo sức khỏe sản phẩm thuốc lá
Công ước Khung về Kiểm soát Thuốc lá của WHO (FCTC) vạch ra các yêu cầu đối với nhãn cảnh báo sức khỏe trên bao bì sản phẩm thuốc lá tại Điều 11 Những yêu cầu này tạo thành tiêu chuẩn tối thiểu cho nhãn cảnh báo hiệu quả Các bên tham gia FCTC của WHO phải thực hiện các yêu cầu này trong vòng 3 năm sau khi gia nhập
Trang 28Chọn từng thanh tiêu đề để tìm hiểu các yêu cầu đối với đóng gói và nhãn cảnh báo sức khỏe sản phẩm thuốc lá được quy định trong Điều 11 của WHO FCTC
Phê duyệt, mức độ che phủ và thị giác
• Được chấp thuận bởi cơ quan có thẩm quyền quốc gia
• Che phủ 50% hoặc hơn, nhưng không ít hơn 30% bề mặt chính của gói, bao gồm mặt trước và mặt sau của bao bì sản phẩm
• Nội dung rõ ràng, kích thước lớn, dễ thấy và dễ đọc
Hình ảnh, thay đổi luân phiên, bằng ngôn ngữ chính
• Có thể ở dạng hình ảnh hoặc kết hợp giữa hình ảnh và chữ
• Được thay đổi luân phiên định kỳ để duy trì sự chú ý và quan tâm của người dùng
• Được viết bằng ngôn ngữ chính của quốc gia
Tất cả các sản phẩm thuốc lá, khí thải độc hại và các thuật ngữ gây hiểu lầm
• Được sử dụng cho tất cả các loại sản phẩm thuốc lá
• Hiển thị thông tin về các thành phần thuốc lá có thể gây hại và khí độc
• Không sử dụng các cụm từ gây hiểu lầm như "nhẹ", "cực nhẹ", "ít hắc ín" và "dịu"
Vượt trên các hướng dẫn của Điều 11
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante bàn về việc vượt trên các hướng dẫn của Điều
11
Các quốc gia có thể vượt ra ngoài khuôn khổ các hướng dẫn của Điều 11 trong việc phát triển pháp luật của họ với các nhãn cảnh báo, và trên thực tế, một số quốc gia đã vượt qua các yêu cầu theo Điều 11 Triển khai cảnh báo sức khỏe đồ họa mạnh mẽ, trên thực tế, là biện pháp MPOWER được các nước chấp nhận nhanh nhất, với ít nhất 105 quốc gia và khu vực pháp lý đã hoàn thành các yêu cầu đối với cảnh báo bằng hình ảnh vào năm 2017
Trang 29Có ít nhất 94 quốc gia và khu vực pháp lý yêu cầu cảnh báo sức khỏe che phủ tối thiểu 50% mặt trước và sau gói thuốc lá (trung bình), cho thấy sự gia tăng đáng kể từ chỉ từ 24 quốc gia vào năm 2008 Ít nhất 43 quốc gia và khu vực pháp lý có các cảnh báo về sức khỏe, trung bình chiếm ít nhất 65% gói thuốc lá
Văn bản thuyết minh Các quốc gia/Khu vực pháp lý yêu cầu cảnh báo hình ảnh trên gói thuốc lá
Hı̀nh ảnh minh họa một bie�u đo� cột có tiêu đe� "Các quo�c gia/Khu vực pháp lý yêu ca�u cảnh
báo hı̀nh ảnh trên gói thuo�c lá" Trục x được chú thı́ch theo đơn vị năm Năm ba�t đa�u là
2001 và kéo dài đe�n năm 2017 với gia so� là 1 đơn vị Trục y ba�t đa�u từ 0 và tăng lên 110
Giá trị đa�u tiên sau 0 là 10 Từ 10, các giá trị tăng theo gia so� là 20 đơn vị
Quo�c gia/khu vực pháp lý yêu ca�u cảnh báo hı̀nh ảnh trên gói thuo�c lá theo năm là:
Trang 30Đường đo� thị đi từ phı́a dưới bên trái lên phı́a trên bên phải
Nguo�n: Hội Ung thư Canada, Cảnh báo Sức khỏe trên Gói Thuo�c lá: Báo cáo Tı̀nh
trạng Quo�c te�, A�n bản la�n 5, tháng 10 năm 2016
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh: Nepal
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh tại Nepal
Nepal lần đầu tiên triển khai cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh vào tháng 4 năm 2014, sau thách thức không thành công của ngành công nghiệp thuốc lá bắt đầu vào năm 2011 Vào năm 2015, Nepal là nơi đầu tiên áp dụng các cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh lớn nhất trên thế giới, che phủ 90% cả mặt trước và mặt sau của bao thuốc lá điếu Cảnh báo bằng chữ được yêu cầu che phủ 90% diện tích của cả hai mặt gói thuốc và nằm tại toàn bộ phần trên của bao bì sản phẩm thuốc lá Hơn nữa, thông điệp cảnh báo được yêu cầu che phủ 90% diện tích hiển thị chính đối với hộp carton và các gói riêng lẻ của các sản phẩm thuốc lá
Trang 31khác, bao gồm bidis và thuốc lá nhai Các thuật ngữ gây hiểu nhầm bao gồm "nhẹ" và "ít hắc
ín hơn" đều bị cấm
Nepal phải đối mặt với sự phản đối mạnh mẽ từ ngành công nghiệp thuốc lá và các đồng minh Họ đã đệ đơn kiện ra Tòa án tối cao của quốc gia nhằm không thừa nhận việc áp dụng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và tăng kích thước từ 75% lên 90% Tòa án phán quyết ủng hộ chính phủ, mở đường cho quốc gia nhỏ bé này bắt đầu triển khai các cảnh báo sức khỏe lớn nhất thế giới
Một nghiên cứu gần đây cho thấy 90% người Nepal tin rằng các nhãn cảnh báo có hiệu quả trong việc ngăn chặn mọi người bắt đầu hút thuốc Ngoài ra, 95% người đã từng hút thuốc tham gia nghiên cứu cho biết các nhãn cảnh báo có hiệu quả trong việc thuyết phục họ không nên tái sử dụng thuốc lá
Mặc dù việc triển khai thống nhất và phổ biến vẫn còn nhiều thách thức, ví dụ của Nepal đã được đảo Vanuatu của Thái Bình Dương học hỏi và đã thông qua luật tương tự vào năm
Trang 32khói—được thay đổi luân phiên mỗi 12 tháng, và tất cả các sản phẩm thuốc lá phải có
những cảnh báo này
Giống như Nepal, ngành công nghiệp thuốc lá và các đồng minh của nó đã phản đối mạnh
mẽ luật yêu cầu áp dụng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và tăng kích thước của các nhãn cảnh báo, trì hoãn việc triển khai thành công một năm Phối hợp hành động của những người vận động ủng hộ trong cộng đồng, Bộ Y tế và Phúc lợi Gia đình, các nhà lãnh đạo tư pháp tại Tòa án Tối cao Rajasthan và Tòa án tối cao Ấn Độ, đã lật ngược tình thế với thách thức pháp lý này
Nghiên cứu cho thấy tỉ lệ người suy nghĩ về việc bỏ thuốc lá do các nhãn cảnh báo tăng 63% trong nhóm những người hút thuốc và tăng 84% ở những người sử dụng bidi (thuốc lá tự cuốn, giá rẻ)
Kể từ năm 2010, song song với các biện pháp MPOWER khác được thực hiện, quốc gia này
đã giảm 17% tỷ lệ sử dụng thuốc lá ở người trưởng thành và 54% trong nhóm thanh thiếu niên từ 15–17
Trang 33Hơn nữa, dữ liệu từ Điều tra toàn cầu về tình hình sử dụng thuốc lá ở người trưởng thành (GATS) gần đây đã tiết lộ rằng nhãn cảnh báo đồ họa mô tả ung thư họng (nhãn dành cho sản phẩm thuốc lá có khói) và ung thư miệng (nhãn cho sản phẩm thuốc lá không khói) đã thúc đẩy
275 triệu người dùng hiện tại bỏ thuốc lá
Cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh: Thái lan
Thái Lan là nước Đông Nam Á thứ hai áp dụng các cảnh báo về sức khỏe bằng hình ảnh (sau Singapore) và tại một thời điểm đã từng là quốc gia có cảnh báo với kích thước lớn nhất trên thế giới Luật hiện hành yêu cầu cảnh báo về sức khỏe trên thuốc lá chiếm 85% phần trên của diện tích hiển thị mặt trước và mặt sau Cảnh báo sức khỏe cũng được yêu cầu trên thuốc lá sợi (thường được sử dụng cho các sản phẩm thuốc lá cuốn tay hoặc thuốc lá không khói) và xì gà
Trang 34Các thuật ngữ gây hiểu nhầm bao gồm "nhẹ” và “ít hắc ín hơn” đều bị cấm Các cảnh báo về sức khỏe được liên kết với số điện thoại đường dây hỗ trợ cai thuốc lá quo�c gia, được hiển thị trên tất cả các gói thuốc lá
Thái Lan cũng gặp phải những thách thức pháp lý đối với luật pháp của mình, do các công ty thuốc lá xuyên quốc gia đưa ra vào năm 2013 Tòa án cấp thấp đã phản ứng bằng cách ban hành tạm đình chỉ việc thực thi cảnh báo trên gói thuốc Tuy nhiên, Tòa án Hành chính Tối cao đã đảo ngược quyết định của tòa án cấp thấp vào năm 2014, trích dẫn hợp lý để "bảo vệ con người và thanh thiếu niên của chúng ta" và lưu ý rằng luật cảnh báo trên gói thuốc lá phù hợp với phạm vi mục đích của luật kiểm soát thuốc lá của quốc gia Ngày nay, Thái Lan đang hướng tới bao bì thuốc lá đơn giản, và cũng đang tìm hiểu cách mở rộng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh đối với đồ uống có cồn
Ngoài cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh: Bao bì thuốc lá đơn giản
Bao bì thuốc lá đơn giản là một chiến lược quan trọng khác trong việc giảm sự hấp dẫn của thuốc lá và thúc đẩy người dùng bỏ thuốc lá Bao bì này thể hiện tiêu chuẩn vàng cho nhãn cảnh báo trên bao bì sản phẩm thuốc lá
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Joanna Cohen của IGTC giải thích bao bì thuốc lá đơn giản (plain packaging) là gì và tại sao lại quan trọng trong việc kiểm soát thuốc lá
Phiên bản bằng chữ của nội dung video: Bao bì thuốc lá đơn giản
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh huy hiệu của Trường Y te� Công cộng Johns Hopkins Bloomberg Dòng chữ văn bản: Viện Kie�m soát Thuo�c lá Toàn ca�u Nhạc giới thiệu no�i lên Ba gói thuo�c lá được hie�n thị
Tiến sĩ Joanna Cohen (dẫn lời): Với ra�t nhie�u hạn che� khác ve� quảng cáo và tài trợ quảng
cáo thuo�c lá, gói thuo�c lá thực sự là hı̀nh thức tie�p thị còn lại cuo�i cùng ở nhie�u khu vực pháp lý và quan trọng là chúng ta có the� phá vỡ chuo�i liên ke�t đó
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh gói thuo�c lá với nhãn cảnh báo ba�ng chữ khi Tie�n sı̃ Cohen trı̀nh
Trang 35Dòng chữ văn bản: Bao bı̀ thuo�c lá đơn giản: Giải thı́ch
Minh họa Tie�n sı̃ Cohen đang phát bie�u
Tiến sĩ Cohen: Chúng tôi thực sự quan tâm đe�n bao bı̀ thuo�c lá và chúng tôi thực sự hào
hứng ve� chủ đe� bao bı̀ thuo�c là đơn giản của Ngày the� giới không thuo�c lá năm nay
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh: trẻ em nhı̀n vào hı̀nh ảnh thương hiệu thuo�c lá Một người phụ nữ được đặt câu hỏi bên ngoài một qua�y thuo�c lá Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh một nhân viên tại Viện kie�m soát thuo�c lá toàn ca�u đang chụp lại nhãn bao thuo�c lá
Tiến sĩ Cohen (dẫn chuyện): Chúng tôi đã thực hiện một so� nghiên cứu xem xét tác động
của thương hiệu trên bao thuo�c lá cũng như tuân thủ nhãn cảnh báo sức khỏe trên bao bı̀ Tie�n sı̃ Cohen trên màn hı̀nh
Tiến sĩ Cohen: Bao bı̀ thuo�c là đơn giản là no� lực đe� loại bỏ ta�t cả các thương hiệu trên gói
thuo�c lá
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh một gói thuo�c lá Marlboro Dòng chữ văn bản: Marlboro, đa�u lọc thuo�c lá Có logo Marlboro ở giữa gói thuo�c lá
Tiến sĩ Cohen (narrates): Đây là gói Marlboro Gold với bao bı̀ mang tı́nh bie�u tượng [của
Hoa Kỳ] Và đây là Marlboro Gold ở U�c với bao bı̀ thuo�c là đơn giản
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh gói Marlboro Gold với bao bı̀ thuo�c là đơn giản Marlboro Gold được vie�t ba�ng phông chữ nhỏ ở dưới cùng mặt trước gói thuo�c Dòng chữ văn bản lớn hơn ở đa�u gói thuo�c lá: Hút thuo�c gây mù lòa Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh cận cảnh của nhãn ca�u Tie�n sı̃ Cohen ca�m cả hai gói cạnh nhau
Tiến sĩ Cohen: Bao bı̀ thuo�c là đơn giản loại bỏ ta�t cả các màu sa�c thương hiệu, hı̀nh ảnh,
bie�u tượng, logo trên gói thuo�c lá
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh cận cảnh của bao bı̀ U�c
Trang 36Tiến sĩ Cohen (dẫn lời): Vı̀ vậy, bạn có the� tha�y các gói bao bı̀ U�c chı̉ có tên thương hiệu
trong phông chữ tiêu chua�n và kı́ch thước phông chữ trên một màu tiêu chua�n Pha�n còn lại của gói thuo�c là pha�n cảnh báo sức khỏe Vı̀ vậy, chúng ta đã có nhãn cảnh báo sức khỏe ở mặt trước, một nhãn cảnh báo đa�y đủ ve� sức khỏe ở mặt sau và cảnh báo bo� sung ve� các thành pha�n ở mặt bên của gói
Khi Tie�n sı̃ Cohen trı̀nh bày thı̀ mặt trước của gói thuo�c được hie�n thị, sau đó mặt sau của gói thuo�c có in so� điện thoại đường dây ho� trợ cai thuo�c lá và trang web, và mặt bên của gói thuo�c Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh hai gói thuo�c đặt cạnh nhau
Tiến sĩ Cohen (dẫn chuyện): Vı̀ the� bạn phải la�y đi ta�t cả các hı̀nh ảnh của gói thuo�c lá
trong bao bı̀ thuo�c là đơn giản
Tie�n sı̃ Cohen trên màn hı̀nh
Tiến sĩ Cohen: Một trong những lý do khie�n chúng tôi quan tâm đe�n bao bı̀ thuo�c là đơn
giản là hı̀nh thức nha�n mạnh thương hiệu hiện đang tha�y trên bao bı̀ thuo�c lá
Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh các gói Glamour Các gói có in hı̀nh động vật hoặc hoa văn trên bao bı̀ Minh họa ba�ng hı̀nh ảnh một gói thuo�c in hı̀nh ga�u trúc Hı̀nh ảnh một chú ga�u trúc na�m ở phı́a trước của gói
Tiến sĩ Cohen (dẫn lời): Dưới đây là một so� vı́ dụ ve� các gói thuo�c in hı̀nh động vật Đây là
những gói thuo�c Glamour—ra�t ba�t ma�t và thu hút sự chú ý Gói thuo�c hı̀nh ga�u trúc này từ Trung Quo�c Có ra�t nhie�u vı́ dụ chủ ye�u là xây dựng thương hiệu và hı̀nh ảnh trên các gói Tie�n sı̃ Cohen trên màn hı̀nh
Tiến sĩ Cohen: Tại IGTC, chúng tôi đã tie�n hành nghiên cứu hệ tho�ng giám sát gói thuo�c lá,
mua gói thuo�c ở 14 quo�c gia có thu nhập tha�p và trung bı̀nh Chúng tôi có một tài nguyên tuyệt vời trên web, vı̀ vậy bạn có the� truy cập trang web và xem các gói thuo�c lá từ ta�t cả các quo�c gia đó Trang web đó có the� được tı̀m tha�y tại
Trang 37www.globaltobaccocontrol.org/tpackss
Dòng chữ: Giới thiệu, www.globaltobaccocontrol.org/tpackss
Bao bì thuốc lá đơn giản là gì?
Bao bì thuốc lá đơn giản đề cập đến việc loại bỏ tất cả các yếu tố tiếp thị thương hiệu của sản phẩm thuốc lá Cụ thể —các logo, biểu tượng, màu sắc, và các thành phần khác quảng cáo cho thương hiệu thuốc lá trên hoặc bên trong gói hoặc liên kết với bao bì hoặc sản phẩm riêng lẻ—đều bị cấm
Các gói phải có một màu đồng nhất, kết cấu đồng đều và được xây dựng bằng cách sử dụng hình dạng, kích thước và vật liệu chuẩn Chỉ tên thương hiệu và tên sản phẩm mới có thể xuất hiện trên bao bì kèm theo cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh và tem thuế
Tại sao sử dụng bao bì thuốc lá đơn giản?
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về lý do tại sao sử dụng bao bì thuốc lá đơn giản
Bao bì sản phẩm tiêu chuẩn, đơn giản giúp giảm nhu cầu về thuốc lá Bao bì thuốc lá đơn giản giảm khả năng quảng cáo việc sử dụng trên bao bì gói thuốc lá, hạn chế thông điệp quảng cáo gây hiểu lầm và giảm thiểu sự hấp dẫn của các sản phẩm thuốc lá Khi đi kèm với cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh cỡ lớn, phương pháp này cũng tăng cường hiệu quả của các cảnh báo
Bao bì thuốc lá đơn giản được triển khai ở đâu: Úc
Úc là quốc gia đầu tiên quy định bao bì thuốc lá đơn giản (đã được tiêu chuẩn hóa) đối với các sản phẩm thuốc lá Tại Úc, kể từ tháng 12 năm 2012, tất cả các sản phẩm thuốc lá phải được bán trong bao bì màu nâu không gây chú ý và không có thương hiệu, logo hoặc văn bản quảng cáo Cảnh báo sức khỏe đồ họa bao gồm 75% mặt trước của gói và 90% mặt sau
Trang 38Tất cả tên thương hiệu và biến thể đều được đặt trong phông chữ, kích thước và màu
chuẩn
Trắc nghiệm
Hãy chọn câu trả lời rồi ấn nút Gửi để kiểm tra câu trả lời của mình
Trang 39Bao bì thuốc lá đơn giản đề cập đến việc loại bỏ các yếu tố nào liên quan đến việc tiếp thị thương hiệu của sản phẩm thuốc lá?
• logo, biểu tượng, màu sắc
• logo, yếu tố "ngầu", bao bì cứng
• logo, phiếu giảm giá, phông chữ dành riêng cho thương hiệu
Câu trả lời
Bao bì thuốc lá đơn giản đề cập đến việc loại bỏ tất cả các yếu tố tiếp thị thương hiệu của sản phẩm thuốc lá Cụ thể —các logo, biểu tượng, màu sắc, và các thành phần khác quảng cáo cho thương hiệu thuốc lá trên hoặc bên trong gói hoặc liên kết với bao bì hoặc sản phẩm riêng lẻ—đều bị cấm
Bao bì thuốc lá đơn giản tại Úc: Tranh chấp pháp lý
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về bao bì thuốc lá đơn giản tại Úc và các tranh chấp pháp lý liên quan
Ngành công nghiệp thuốc lá đã chiến đấu mạnh mẽ chống lại luật, sử dụng cả tòa án trong nước và các địa điểm pháp lý quốc tế như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Các tòa án trong nước bác bỏ tất cả các vụ kiện địa phương, và một tuyên bố chống lại Úc dưới dạng một hiệp ước đầu tư song phương cũng bị bác bỏ
Tác động của bao bì thuốc lá đơn giản đã được đánh giá cẩn thận Trong giai đoạn chuyển tiếp hướng đến bao bì thuốc lá đơn giản, người hút thuốc đựng trong các bao bì thuốc lá đơn giản ở Victoria, Australia (1) nhận thấy thuốc lá của họ có sức hấp dẫn và chất lượng thấp hơn người hút thuốc sử dụng các sản phẩm với bao bì có thương hiệu, và (2) nhiều khả năng suy nghĩ và ưu tiên bỏ thuốc lá hơn Một năm sau khi được áp dụng, số người hút thuốc lá trưởng thành ở bang New South Wales có cái nhìn tiêu cực về thuốc lá đã tăng lên đáng kể
Quốc gia tiếp theo nào áp dụng bao bì thuốc lá đơn giản?
Trang 40Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante thảo luận về những gì tiếp theo cho bao bì thuốc
lá đơn giản
Hướng dẫn thực hiện của cả hai Điều 11 và 13 của FCTC của WHO đều khuyến cáo các nước nên tìm hiểu việc thực hiện bao bì thuốc lá đơn giản Kể từ khi Úc đưa ra luật vào năm 2012, Vương quốc Anh (Anh, xứ Wales, Scotland, Bắc Ailen), Pháp và Ailen (Ireland) đã thông qua các luật tương tự
Một số quốc gia khác như Bỉ, Braxin, Canada, Chile, Phần Lan, New Zealand, Na Uy, Rumani, Singapore, Slovenia, Nam Phi, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ và Uruguay đã bắt đầu các quy trình lập pháp với cùng mục tiêu
Liên minh châu Âu, trong Chỉ thị sản phẩm thuốc lá năm 2014, đề cập rõ ràng rằng các nước thành viên của mình có thể chọn triển khai bao bì thuốc lá đơn giản
Tóm tắt
Chọn nút “Play” để nghe Tiến sĩ Cavalcante tóm tắt bài trình bày về nhãn cảnh báo sức khỏe Trong phần này, chúng ta đã xem xét lý do tại sao việc cảnh báo mọi người về sự nguy hiểm của thuốc lá, sử dụng cảnh báo sức khỏe của gói thuốc lá và kiểm tra các yếu tố của nhãn cảnh báo hiệu quả cũng như bằng chứng về tác động của chúng lại quan trọng Chúng ta cũng đã xem xét kinh nghiệm của một số quốc gia trong việc áp dụng biện pháp tốt nhất, bao gồm cả tiêu chuẩn vàng của bao bì thuốc lá đơn giản
Muốn tìm hiểu thêm?
Để biết tổng quan quốc tế gần đây nhất về tình trạng cảnh báo sức khỏe bằng hình ảnh, hãy xem báo cáo này của Hiệp hội Ung thư Canada:
Cảnh báo sức khỏe trên gói thuốc lá
Trung tâm tài nguyên về các nhãn cảnh báo thuốc lá (Đại học Waterloo ở Canada):
Trung tâm tài nguyên về các nhãn cảnh báo thuốc lá