Chiến lược phát triển kinh tế doc

phát triển và tổ chức không gian kinh tế xã hội dài hạn dựa trên sự bố trí hợp lý bền vững kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật phù hợp với những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi t

Câu1:

Hãy nêu tên một mục tiêu trong bản chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương mà bạn quan

tâm Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc xác định mục tiêu (đã nêu) trong bản kế hoạch đó

từ phía các nhà quản lý, nhà lãnh đạo của địa phương

Mục tiêu:của tỉnh Hải Dương.

Tăng nhanh đầu tư phát triển toàn xã hội: tập trung đầu tư nâng cao khả năng cạnh tranh và

hiệu quả của nền kinh tế và hoàn thiện một bước về kết cấu hạ tầng Phấn đấu tổng vốn đầu tư

phát triển giai đoạn 2006-2020 đạt trên 422.000 tỷ đồng (trên 20 tỷ USD theo giá thời điểm),

nâng tỷ lệ đầu tư trên GDP từ khoảng 40% giai đoạn 2006-2010 lên 43,9% giai đoạn

2016-2020

Để đạt được mục tiêu đề ra cho đến năm 2020,các nhà quản lý,nhà hoạch định chính sách,nhà

lãnh đạo của tỉnh Hải Dương,căn cứ vào rất nhiều các yếu tố:

Nguồn lực tự nhiên

Vị trí địa lý: Tỉnh Hải Dương thuộc vùng đồng bằng Bắc Bộ, tiếp giáp với 6 tỉnh,

thành phố: Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Ninh,Hải Phòng, Thái Bình và Hưng Yên

Hải Dương là một trong 7 tỉnh, thành thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, tiếp giáp với các vùng sau:

+ Phía đông giáp Thành phố Hải Phòng+ Phía tây giáp tỉnh Hưng Yên

+ Phía nam giáp tỉnh Thái Bình + Phía bắc giáp tỉnh Bắc Giang

Đặc điểm địa hình Hải Dương được chia làm 2 vùng: vùng đồi núi và vùng đồng bằng

Vùng đồi núi nằm ở phía bắc tỉnh, chiếm 11% diện tích tự nhiên gồm 13 xã thuộc huyện Chí Linh và 18 xã thuộc huyện Kinh Môn;

là vùng đồi núi thấp, phù hợp với việc trồng cây ăn quả, cây lấy gỗ

và cây công nghiệp ngắn ngày Vùng đồng bằng còn lại chiếm 89% diện tích tự nhiên do phù sa sông Thái Bình bồi đắp, đất màu mỡ, thích hợp với nhiều loại cây trồng, sản xuất được nhiều vụ trong năm

Khí hậu thủy văn Hải Dương nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia làm 4

mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông) Lượng mưa trung bình hàng năm 1.300 - 1.700 mm Nhiệt độ trung bình 23,30C; số giờ nắng trong năm 1.524 giờ; độ ẩm tương đối trung bình 85 - 87% Khí hậu thời tiết thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, bao gồm cây lương thực, thực phẩm và cây ăn quả đặc biệt là sản xuất cây rau mầu vụ đông

Tài nguyên đất

Diện tích đất nông nghiệp chiếm 63,1% diện tích đất tự nhiên Đất canh tác phần lớn là đất phù sa sông Thái Bình, tầng canh tác dầy, thành phần cơ giới thịt nhẹ đến thịt trung bình, độ pH từ 5 - 6,5; tưới tiêu chủ động , thuận lợi cho thâm canh tăng vụ, ngoài sản xuất lúa còn trồng rau mầu, cây công nghiệp ngắn ngày Một số diện tích đất canh tác ở phía bắc tỉnh tầng đất mỏng, chua, nghèo dinh dưỡng, tưới tiêu tự chảy bằng hồ đập, thích hợp với cây lạc, đậu tương,

Tài nguyên biển và ven biển Hải Dương là 1 thành phố không có biển

Tài nguyên rừng Hải Dương triển khai trồng 1.911 ha rừng nguyên liệu, 530 ha sưa;

trồng 109 ha rừng trên đất chưa có rừng; trồng mới 50 ha chè chất lượng cao.Sản lượng khai thác đạt 87.876 m3 gỗ; khai thác lâm sản ngoài gỗ, tận thu nhựa thông 30 tấn/năm; khai thác và sử dụng hợp

lý hạt dẻ, cây dược liệu

Tài nguyên khoáng sản Khoáng sản của Hải Dương không đa dạng về chủng loại, nhưng có

1 số loại trữ lượng lớn, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng Một số loại tiêu biểu là: đá vôi xi măng, cao lanh, sét chịu lửa, bôxit…

Nguồn lực

Dân số, lao động Toàn tỉnh Hải Dương hiện có trên 3.000 doanh nghiệp, với tổng số

vốn đầu tư hơn 20.000 tỉ đồng, thu hút được trên 17 vạn công nhân viên chức, lao động vào làm việc.Hải Dương có dân số 1,7 triệu người, trong đó có đến 60% là trong độ tuổi lao động

Dân số hơn 1.703.492 người (theo điều tra dân số năm 2009)

Nguồn lực tài chính Thông qua dự toán ngân sách địa phương năm 2010, như sau:

1 Tổng số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 3.730 tỷ đồngTrong đó:

- Thu nội địa: 3.480 tỷ đồng

- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 250 tỷ đồng2.Tổng số thu cân đối ngân sách địa phương: 3.951 tỷ 911 triệu đồngTrong đó:

- Thu điều tiết tại địa phương 3.466 tỷ 940 triệu đồng

- Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương 484 tỷ 971 triệu đồng

3 Tổng số chi cân đối ngân sách địa phương: 3.951 tỷ 911 triệu đồngTrong đó:

- Tổng số chi ngân sách tỉnh: 1.985 tỷ 385 triệu đồng

- Tổng số chi ngân sách huyện, thành phố: 1.544 tỷ 251 triệu đồng

- Tổng số chi ngân sách xã: 422 tỷ 275 triệu đồng

Tuyến Kép - Bãi Cháy chạy qua huyện Chí Linh, là tuyến đường vận chuyển hàng lâm nông thổ sản ở các tỉnh miền núi phía Bắc

ra nước ngoài qua cảng Cái Lân, cũng như hàng nhập khẩu và than cho các tỉnh

- Đường thuỷ: với 400 km đường sông cho tầu, thuyền 500 tấn qua lại dễ dàng Cảng Cống Câu công suất 300.000 tấn /năm và

hệ thống bến bãi đáp ứng về vận tải hàng hoá bằng đường thuỷ một cách thuận lợi

Hệ thống giao thông trên bảo đảm cho việc giao lưu kinh tế từ Hải Dương đi cả nước và nước ngoài rất thuận lợi

Hệ thồng cấp thoát nước hệ thống xử lý nước thải, rác thải chưa đồng bộ và hoạt

động chưa đáp ứng yêu cầu, các cơ sở phục vụ cho lao động khu công nghiệp còn hạn chế (về nhà ở, về văn hoá ) nên hiệu quả

xã hội chưa cao Cần thực hiện nghiêm Nghị định số 29/2008 của Thủ tướng chính phủ để tránh lãng phí đất, bảo vệ tốt môi trường Đã triển khai xây dụng 39 cụm công nghiệp (mục tiêu 42 cụm) đến nay đã được UBND phê duyệt 32 cụm công nghiệp với diện tích DT 1470 ha

Hệ thống điện Hệ thống lưới điện được tăng cường củng cố, triển khai

xây dựng trạm 220 KVA Đức Chính, trạm 110 Nhị Chiều, Đại

An, nâng công suất 4 trạm 110 KVA (Chí Linh, Nghĩa An, Lai

vu, Phả Lại); xây dựng các trạm biến áp 35/04, xây dựng và cải tạo một số km đường dây 110,35 KV Thực hiện mạng lưới điện sinh hoạt ngầm ở thành phố, đang cải tạo nâng cấp lưới điện nông thộn theo dự án năng lượng nông thôn II bằng vốn vay WB cho 60 xã, Việc cung cấp điện khá ổn định, ít sự cố, giảm tổn thất điện năng còn 5%

Hệ thống bưu chính viễn thông Hệ thống hạ tầng Bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin

được quan tâm phát triển Phát triển thêm 14 điểm phục vụ bưu điện, 35 điểm chuyển mạch, đường cáp quang được xây dựng tới 100% bưu cục cấp 3 và một số xã, xây dựng đường trục truyền

dữ liệu tới 2 nút thông tin Văn phòng Tinh uỷ và Văn phòng UBND tỉnh Đện nay trên địa bàn tỉnh có 311 điểm phục vụ bưu điện, 295 trạm thu phát sóng di động, 76 trạm chuyển mạch, 73 trạm DSLAM; đảm bảo 100% số thôn có máy điện thoại cố định, 100% số xã có sóng di động

Hạ tầng xã hội

Hạ tầng y tế và chăm sóc sức khỏe Hiện Hải Dương có trên dưới 18 bệnh viện lớp,phục vụ chăm

sóc sức khỏe cho địa phương.Các cơ sở vật chất trang thiết bị máy móc ngày càng hiện đại:máy siêu âm 4 chiều,máy xét nghiệm…với độ chuẩn cao

Công tác bảo hiểm y tế ngày càng cao,áp dụng trên diện rộng,bảo hiểm y tế bắt buộc cho HSSV,người cao tuổi

Hệ thồng giáo dục Phổ cập giáo dục ở Hải dương tăng rất nhanh trong những năm

gần đây,số trường tiểu học,trung học,đại học cao đẳng và dạy nghề ở Hải Dương gia tăng nhanh chóng cả về số lượng lẫn chất lượng,uy tín đào tạo ngày càng cao

Trường đại học kinh tế kĩ thuật hải dương,đại học sao đỏ,cao đẳng sư phạm…đó là những trường có uy tín đào tạo lớn

Cơ sở vâth chất trang thiết bị dạy và học ngày càng hiện đại

Kinh tế - Chính trị

Hành chính sự nghiệp

- Hải Dương có 12 đơn vị hành chính trực thuộc gồm:

Dương, thị xã Chí Linh và 10 huyện: Nam Sách,Thanh Hà, Ninh Giang, Gia Lộc, Tứ Kỳ, Thanh Miện, Cẩm Giàng và Bình Giang

- Trung tâm hành chính: Thành phố Hải Dương là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của cả tỉnh

Tăng trưởng kinh tế

13 % Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 13,5%

Giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 420 triệu USD, tăng 73,6% so với cùng kỳ năm trước, trong đó, chủ yếu tăng do các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (tăng 85,7%) Tổng giá trị nhập khẩu ước đạt 440 triệu USD, tăng 47,9%

so với cùng kỳ năm trước

Đến nay Hải Dương đã quy hoạch 10 khu công nghiệp với tổng diện tích 2.719

ha Với chính sách thông thoáng, ưu đãi các nhà đầu tư trong và ngoài nước, với lợi thế vị trí thuận lợi, Hải Dương đã thu hút nhiều nhà đầu tư vào khu công nghiệp Đến hết tháng 10/2008 đã thu hút 350,2 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, trong đó cấp giấy chứng nhận đầu tư mới cho 37 dự án ( tăng 9 dự án), tăng 39,2% so với cùng kỳ năm 2007 Ước tính vốn đầu tư thực hiện của các dự án năm 2008 đạt 300 triệu USD, tăng 27,6% so với năm 2007

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Cơ cấu Nông nghiệp, thuỷ sản – Công nghiệp + xây dựng - dịch vụ năm 2005 là 27,1% - 43,6%- 29,3%, năm

2008 đạt 25,8% - 43,7% - 30,5% Như vậy 3 năm tỷ trọng nông-lâm nghiệp và thuỷ sản giảm 1,3%; các ngành dịch vụ tăng 1,2% và ngành công nghiệp + xây dựng tăng 0,1% Các thành phần kinh tế chuyển dịch nhanh Trong 3 năm KTNN tăng bình quân 5,57%/năm, KT ngoài NN tăng 9,03%/năm, kinh tế có vốn ĐTNN tăng 42,07%/năm Cơ cấu kinh tế nhà nước - kinh tế ngoài nhà nước

- kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài từ: 30,7% - 57,2% - 12,1% năm 2005, năm

2007 là 28,0%-54,4%-17,6%

Chính sách kinh tế

thu hút vốn đầu tưu

của Hải Dương

• Thứ nhất, tỉnh đã ban hành một loạt chính sách ưu đãi khuyến khích đầu

tư vào các KCN, CCN và làng nghề

• Thứ hai, tỉnh đã tích cực thực hiện cải cách thủ tục hành chính Cụ thể: Ban hành Quyết định về việc Quy định trình tự chấp thuận đầu tư trong nước trên địa bàn tỉnh ( thay thế Quyết định 745/2002/ QĐ-UB ngày 25/5/2002), trong đó quy định rõ trình tự về thủ tục, nội dung hồ sơ dự

án, thời gian giải quyết cũng như trách nhiệm của các sở, ngành và đơn

vị liên quan trong quá trình hoàn tất thủ tục, hồ sơ và triển khai thực hiện dự án đầu tư của DN

• Thứ ba, tỉnh Hải Dương đã tăng cường hỗ trợ DN Cụ thể như hỗ trợ đào tạo lao động cho các DN;đảm bảo cấp điện đến chân hàng rào DN, hoàn trả chi phí cho DN nếu như DN tự xây dựng công trình điện ngoài hàng rào

Không những thế, việc xây dựng hạ tầng các KCN, CCN, các khu đô thị mới tại

TP Hải Dương và tại các huyện luôn được chú trọng nhằm tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư và đảm bảo phát triển theo hướng hiện đại, bền vững.Ngoài ra, tỉnh còn tổ chức các cuộc gặp mặt các nhà đầu tư trong các dịp lễ, tết; gặp mặt đại diện Bộ Ngoại giao và các đại sứ Việt Nam trước khi ra nước ngoài công tác; tổ chức gặp gỡ và xúc tiến đầu tư đối với các tổng công ty 90 91; thông qua cácđoàn, các cán bộ của tỉnh đi công tác ở nước ngoài dể trao đổi, cung cấp thêm thông tin nhằm thu hút và vận động đầu tư vào địa phương

Câu 2Hãy nêu tên một mục tiêu trong bản quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương mà

bạn quan tâm Hãy cho biết những mục tiêu đó được xây dựng có dựa trên mong muốn từ phía đối tượng thụ hưởng hay không? Vì sao?

Bài làm :

Quy hoạch phát triển thể hiện tầm nhìn, sự bố trí chiến lược về thời gian và không gian lãnh thổ, xây dựng khung vĩ mô về tổ chức không gian để chủ động hướng tới mục tiêu , đạt hiệu quả cao, phát triển bền vững

Vai trò hay chức năng của quy hoạch phát triển trước hết là sự thể hiện của chiến lược trong thực tiễn phát triển kinh tế xã hội của đất nước Quy hoạch cụ thể hóa chiến lược cả về mục tiêu và

các giải pháp.Nếu không có quy hoạch sẽ mù quáng, lộn xộn, đổ vỡ trong phát triển, quy hoạch

để định hướng, dẫn dắt, hiệu chỉnh trong đó có cả điều chỉnh thị trường.Mặt khác , quy hoạch

còn có chức năng cầu nối giữa chiến lược, kế hoạch và quản lý thực hiện chiến lược, cung cấp

các căn cứ khoa học cho các cấp để chỉ đạo vĩ mô nền kinh tế thông qua các kế hoạch, các

chương trình dịư án đầu tư, đảm bảo cho nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững và có hiệu quả

Quy hoạch phát triển bao gồm : quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng lãnh thổ

Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội là xác định và lựa chọn mục tiêu cuối cùng, tìm

những giải pháp để thực hiện mục tiêu.Quy hoạch cũng mang tính định hướng.Tuy vậy, một

trong những khâu quan trọng nhất của quy hoạch là luận chứng về tính tất yếu , hợp lý cho sự

phát triển và tổ chức không gian kinh tế xã hội dài hạn dựa trên sự bố trí hợp lý bền vững kết cấu

hạ tầng vật chất kỹ thuật phù hợp với những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi trường.Hội tụ những điều kiện thuận lợi về tự nhiên con người, qua quá trình 20 năm đầu tư phát triển

du lịch, Khánh Hòa đang từng bước hướng tới thành một trung tâm du lịch biển mang tầm cỡ khu vực và quốc tế.Với chiều dài 385 km bờ biển, trong đó có gần 100 km bãi cát trắng mịn, khoảng 200 hòn đảo lớn, nhỏ, nhiều vũng, vịnh kín, địa thế Khánh Hòa từ lâu đã nổi tiếng bởi cảnh quan đẹp, thuận lợi trong phát triển kinh tế biển nói chung và du lịch biển nói riêng Bên cạnh đó là lợi thế vượt trội về khí hậu với nắng ấm gần như quanh năm và nhất là ít phải chịu ảnh hưởng nặng nề của mưa bão Thương hiệu du lịch biển Nha Trang - Khánh Hòa đã và đang từng bước được khẳng định trong "bản đồ du lịch" trong và ngoài nước Tại đây, đã và đang có nhiều dự án về du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, nhiều khu vui chơi, giải trí mang tầm quốc gia, quốc tế được đầu tư xây dựng với quy mô lớn đi vào hoạt động như: Khu du lịch, vui chơi

Vinpearl Land, khu nghỉ dưỡng cao cấp Sunrise, khu du lịch sinh thái Evaso Hideaway at Ana Mandara, khu du lịch tổng hợp Sông Lô, v.v Theo định hướng phát triển, nhiều dự án du lịch biển đang tiếp tục được xây dựng, hướng tới phục vụ đối tượng khách cao cấp, có khả năng chi tiêu cao nhằm phát huy hiệu quả từ lợi thế về tài nguyên du lịch biển, đảo.Năm 2008, toàn tỉnh

đã đón hơn 1,6 triệu lượt khách, tăng 17,4% so với cùng kỳ, trong đó khách quốc tế là 330 nghìn lượt, tăng 17% so với cùng kỳ Tổng doanh thu hoạt động du lịch và dịch vụ ước đạt 1.282 tỷ đồng, tăng 31,4% Lượng khách quốc tế trên tổng lượng khách du lịch đến đây cũng cao gấp hai lần mức trung bình của cả nước (1-3 so với 1-6)

Tiếp tục tận dụng những lợi thế này trong bản quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hòa đã để ra phương hướng phát triển kinh tế của tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ -

du lịch cụ thể mục tiêu năm 2015 phát triển nghành dịch vụ - du lịch thành nghành trọng điểm

Với mục tiêu này phương hướng phát triển du lịch của tỉnh là Phát triển du lịch thành một ngành kinh tế có đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế của Tỉnh Duy trì tăng trưởng doanh thu

du lịch bình quân 16%/năm, tăng trưởng về lượt khách du lịch bình quân 10%/năm

Phát triển mạnh du lịch quốc tế, lấy du lịch quốc tế làm động lực thúc đẩy du lịch nội địa và các ngành dịch vụ phát triển Đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, trong đó tập trung vào du lịch văn hóa Chàm và văn hóa Sa Huỳnh; du lịch nghỉ ngơi giải trí và thể thao, du lịch cuối tuần; du lịch cảnh quan ven biển, trú đông nghỉ dưỡng; du lịch sinh thái; du lịch kết hợp với hội nghị, hội thảo Đẩy mạnh xúc tiến và tiếp thị du lịch, xây dựng và quảng bá thương hiệu du lịch Khánh Hòa ra thị trường thế giới, tìm kiếm mở rộng thị trường mới Chú trọng đầu tư tại Nha Trang, Vân Phong, Cam Ranh, một số khu, điểm du lịch tầm cỡ quốc tế, có khả năng cạnh tranh với một số trung tâm du lịch biển lớn của các nước lân cận Đầu tư phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng, dịch vụ phục vụ du lịch Tổ chức các tuyến du lịch và nối các tuyến du lịch trong tỉnh với các tuyến du lịch của cả nước Từng bước nâng cao tiêu chuẩn của ngành du lịch ngang tầm quốc tế

Trong những năm qua, để hỗ trợ sự phát triển cho ngành du lịch của tỉnh, các cấp lãnh đạo, các ban ngành đã đang tiến hành nhiều hoạt động xúc tiến thương mại: tổ chức hội chợ, tổ chức lễ hội, các hoạt động văn hóa… nhằm thu hút, quảng bá du lịch Khánh Hòa với du khách trong và ngoài nước.Bên cạnh tỉnh cũng chú trọng đến môi trường du lịch: đường xá, các điểm du lịch, tiện nghi phục vụ du khách… trên các khía cạnh phát triển và duy trì, tôn tạo

Cụ thể như đôi với đầu tư : tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch một cách đồng bộ ,

tăng mức đầu tư ngân sách nhà nước tương ứng với ngành mũi nhọn , huy động nhiều nguồn vốn

để phát triển du lịch , đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài , đầu tư xây dựng các trung tâm , thương mại lớn tại nha trang cũng như các trung tâm du lịch lớn của tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu mua sắm của du khách

Đa dạng hóa và nâng cao các sản phẩm dịch vụ : tập trung phát triển các sản phẩm du lịch gắn

với lợi thế của tỉnh như : du lịch gắn với thể thao , giải tri nghỉ dưỡng tại các bãi biển đẹp như Nha Trang, Dốc Lết, Bãi Dài, Bãi Trũ, Hòn Tre; du lịch gắn với khai thác giá trị văn hóa, di tích lịch sử, các làng nghề, lễ hội truyền thống ở khu vực Diên Khánh và vùng lân cận Nha Trang; du lịch gắn với tham quan nghiên cứu các hệ sinh thái biển (Vân Phong, Hòn Mun), hệ sinh thái rừng (Ninh Hòa, Khánh Vĩnh, Khánh Sơn) ; hình thành sản phẩm du lịch độc đáo, chuyên biệt, nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch; xây dựng tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch; đẩy mạnh các loại hình du lịch mới cao cấp như du lịch tàu biển, du lịch kết hợp giữa tham quan và hội nghị (MICE); khai thác, duy trì và nâng cao chất lượng các loại hình nghệ thuật dân gian, làng du lịch văn hóa của các dân tộc, các hoạt động văn hóa lễ hội đặc sắc phục

vụ phát triển du lịch

Phát triển khai thác gắn với bảo tồn tài nguyên du lịch, xây dựng và triển khai thực hiện hiệu

quả phương án kết hợp khai thác du lịch với công tác bảo tồn, phát triển hệ sinh thái biển; chống

ô nhiễm nguồn nước các bãi tắm; triển khai hiệu quả quy chế quản lý và bảo vệ môi trường đối với các phương tiện vận chuyển khách du lịch cũng như các khu, điểm du lịch; xây dựng thêm các biển báonhắc nhở về môi trường du lịch ; việc lập quy hoạch, lập dự án, thẩm định, cấp phép các dự án đầu tư phải đảm bảo các lợi ích cả về môi trường tự nhiên và môi trường xã hội, không nên quá chú trọng vào phát triển kinh tế, vì lợi nhuận trước mắt mà phá vỡ cảnh quan tự nhiên phải mất hàng triệu năm mới có thể tái tạo

xúc tiến du lịch bằng công tác quảng bá tiếp thị du lịch cần tiếp tục đẩy mạnh ra thị trường

nước ngoài để thu hút nguồn khách có khả năng chi trả cao; chủ động phối hợp với các tỉnh trong khu vực liên kết du lịch để cùng tham gia các hội nghị, hội thảo, hội chợ triển lãm du lịch ở nước ngoài; tổ chức các đoàn Fantrip và Presstrip cho các hãng lữ hành lớn trên thế giới và giới báo chí quốc tế thâm nhập thị trường Khánh Hòa để khảo sát, đưa tin tuyên truyền về tiềm năng và thế mạnh du lịch của tỉnh đến các thị trường du lịch lớn của thế giới; dành mộtphần kinh phí để xây dựng các điểm cung cấp thông tin cho khách du lịch ở các đầu mối giao thông quan trọng; tích cực tham gia đăng cai các sự kiện văn hóa, thể thao, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm ở trong nước và quốc tế, tổ chức các sự kiện du lịch, lễ hội lớn của tỉnh để thông tin tuyên truyền, giới thiệu hình ảnh du lịch Khánh Hòa đến với du khách trong nước và quốc tế

đối với nguồn nhân lực: Để du lịch phát triển nhanh, bền vững, nhân lực là yếu tố quan trọng,

do đó Khánh Hòa đẩy mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực; tiêu chuẩn hóa, nâng cao trình độ ngoại ngữ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, nhân viên; thực hiện giáo dục du lịch toàn dân; chú trọng việc đưa cán bộ, nhân viên đi đào tạo ở những nước có ngành công nghệ

du lịch phát triển; liên kết với các trường, các tổ chức giáo dục quốc tế mở các trường hoặc trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại địa phương; đầu tư thêm cơ sở vật chất, trường lớp phục vụ đào tạo về du lịch, cải tiến, cập nhật chương trình giảng dạy phù hợp với thực tế; liên kết với các đơn vị kinh doanh du lịch cho học viên tiếp xúc thực tế hoặc đào tạo theo yêu cầu của doanh nghiệp;

Cùng với tỉnh, các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong ngành cũng ý thức được vai trò của mỗi cá thể trong lợi ích chung, từ đó lợi ích riêng mới được duy trì và tăng trưởng Lợi ích chung, được cụ thể hóa bằng mục tiêu chung là thu hút và giữ chân du khách – có nghĩ là thu hút

du khách chưa một lần đến Khánh Hòa, đồng thời kích thích sự quay trở lại của du khách đã từng đến Khánh Hòa Nha Trang, là trung tâm du lịch của Khánh Hòa, với nhiều điểm tham quan và loại hình du lịch phong phú, đa dạng, du khách đến Khánh Hòa chính là đến với Nha Trang Nhắc đến du lịch Nha Trang là du lịch biển đảo, kết hợp với nhiều dịch vụ phụ trợ: vận chuyển, khách sạn, nhà hàng, tổ chức tour… tạo nên một chuyến du lịch hoàn thiện cho du khách khi đến Nha Trang Tại Nha Trang đã hình thành chuỗi cung ứng du lịch, từ khâu đưa khách đến với Nha Trang, tổ chức tham quan, vui chơi, nghỉ ngơi… đến khâu tiễn khách trở về nơi xuất phát của du khách Mỗi bộ phận trong chuỗi cung ứng này hoạt động độc lập, nhưng đều gắng kết với nhau

để tiến tới lợi ích chung và lợi ích riêng như đã xác định

Như vậy đối tượng thụ hưởng trực tiếp từ mục tiêu này là người dân tỉnh Khánh Hòa , du khách đến với Khánh Hòa và người kinh doanh đó có thể là các chủ hộ , các doanh nghiệp hay các chủ đầu tư

Đối với người dân tỉnh Khánh Hòa hay người kinh doanh mục tiêu này mang đến cho họ :

- Thu nhập bền vững : du lịch có thể cung cấp công việc trực tiếp đến các cư dân địa phương hoặc có thể tài trợ một số hoạt động thông qua việc phổ biến lợi tức từ các nguồn như : cho thuê đất , đồ thủ công mỹ ghệ , thức ăn , việc lưu trú

- Các dịch vụ địa phương được cải thiện : như các dịch vụ về giáo dục , sức khoẻ Bên cạnh việc nâng cao các nguồn tài trợ cho cả cộng đồng , các hoạt động du lịch bền vững có thể được lập kế hoạch để tài trợ một số dự án nhất định như xây dựng một trạm xá mới hoặc tài trợ cho các chương trình trường học đang thực hiện

- Trao đổi văn hóa giữa các vùng miền với nhau

- đường xá , giao thông được cải thiện

- tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động trực tiếp và gián tiếp trên địa bàn tỉnh

- môi trường sống hiện đại hơn

……

Có thể nói, việc khai thác đúng hướng những thế mạnh tiềm năng đang giúp du lịch Khánh Hòa vươn lên dẫn đầu khu vực miền trung với tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 16%, khẳng định được vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế địa phương, đóng góp nhiều cho ngân sách, tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động trực tiếp và gián tiếp trên địa bàn tỉnh Và đó cũng chính là những mong muốn từ cộng đồng đại phương

Đối với du khách mục tiêu này có được xây dựng trên mong muốn của họ ?

Với mục tiêu t ỉnh chủ trương phát triển kinh tế theo hướng phát triển du lịch, người dân muốn tăng lợi ích thông qua tăng thu nhập từ hoạt động du lịch , lợi ích đó chỉ có được khi điểm đến Khánh Hòa làm vừa lòng khách du lịch khơi dậy lòng trung thành của họ và thu hút họ

Nền tảng về lòng trung thành của khách du lịch đối với KHánh Hòa chịu tác động bởi hai tiền đề

cơ bản : sự thảo mãn và nhu cầu về sự đa dạng Đồng thời lòng trung thành này được thể hiện thông qua hai hành vi : giới thiệu điểm đến cho bạn bè , người thân và thăm lại điểm đên

Sự thỏa mãn của du khách của du khách chịu ảnh hưởng của năm nhân tố :

- “Cơ sở vật chất – kỹ thuật” thành “sự thỏa mãn về cơ sở vất chất tại KH ” gồm: thỏa mãn với các phương tiện và đường xá khi đến KH; thỏa mãn với cảnh quan thiên nhiên, môi trường tại đây; thỏa mãn với hệ thống khách sạn và thỏa mãn với trang thiết bị tại khách sạn

- “Khả năng phục vụ” thành “sự thỏa mãn với các dịch vụ phụ trợ ” gồm: thỏa mãn với hệ thống hạ tầng phụ trợ (ATM, điện thoại…); thỏa mãn về sự đa dạng của các bữa ăn; thỏa mãn với các thông tin khi có thay đổi ngoài dự kiến của ban tổ chức tour; thỏa mãn với sự phục vụ của các nhân viên phục vụ và thỏa mãn với các dịch vụ vui chơi giải trí

- “Mức độ hợp lý của các dịch vụ” thành “sự thỏa mãn với sự hợp lý của các dịch vụ” gồm: thỏa mãn với sự thuận tiện và hợp lý của các tour du lịch; thỏa mãn với vệ sinh, an toàn thực phẩm tại các nhà hàng, khách sạn, quán ăn và thỏa mãn với sự hợp lý của giá cả

- “Mức độ đáp ứng của các dịch vụ” thành “sự thỏa mãn với chất lượng dịch vụ” gồm: thỏa mãn với các loại hình tổ chức tour đa dạng, đáp ứng được nhiều mục đích; thỏa mãn với chất lượng các loại hải sản tươi sống và thỏa mãn với các dịch vụ kinh doanh đồ lưu niệm phong phú, hấp

- “Địa điểm vui chơi giải trí” thành “sự thỏa về địa điểm vui chơi giải trí” gồm: thỏa mãn với hệ thống công viên, bờ biển, các địa điểm thăm quan và thỏa mãn với sự đa dạng của các địa điểm vui chơi giải trí, thư giãn…

Căn cứ vào mức độ đòi hỏi về sự đa dạng phong phú của một chuyến du lịch có thể phân các khách du lịch đến thành ba nhóm, mỗi nhóm thể hiện các đặc trưng khác nhau:

Nhóm có nhu cầu trung bình về sự đa dạng: hành vi thể hiện lòng trung thành bao gồm ba hành vi: giới thiệu điểm đến cho bạn bè và người thân; thăm lại điểm đến; nghĩ tốt về điểm đến Sự thỏa mãn khi đi du lịch có tác động đến các hành vi này theo hướng thuận và không đòi hỏi về vệ sinh, sự đa dạng của hoạt động du lịch và hệ thống khách sạn

Nhóm có nhu cầu cao về sự đa dạng: hành vi thể hiện lòng trung thành chỉ là: giới thiệu điểm đến cho bạn bè và người thân; nghĩ tốt về điểm đến, không thể hiện hành vi “Thăm lại điểm đến” Sự thỏa mãn khi đi du lịch có tác động thuận chiều đến các hành vi và không đòi hỏi về giá cả

Nhóm có nhu cầu thấp về sự đa dạng: hành vi thể hiện lòng trung thành bao gồm cả ba hành vi: giới thiệu điểm đến cho bạn bè và người thân; thăm lại điểm đến; nghĩ tốt về điểm đến Sự thỏa mãn khi đi du lịch có tác động thuận chiều đến các hành vi thể hiện lòng trung thành và tất cả các yêu cầu về sự thỏa mãn đều được đòi hỏi

Qua nghiên cứu du khách đến du lịch được phân thành các nhóm :

- Du khách có nhu cầu đa dạng cao (chiếm 40% thị phần): nhóm du khách này không yêu cầu cao thậm chí không quan tâm đến “giá cả” nhưng lại đòi hỏi sự đa dạng, chất lượng của các địa điểm thăm quan, vui chơi giải trí và các dịch vụ phụ trợ Nếu các đơn vị kinh

doanh nhằm vào đối tượng này nên xây dựng chiến lược kinh doanh cho đơn vị với tiêu chí “chất lượng, đa dạng” đồng thời sẵn sàng chấp nhận mức giá phục vụ có thể cao hơn các đơn vị khác Mục tiêu cốt lõi là “sự giới thiệu với bạn bè và người thân” của du khách sau khi sử dụng dịch vụ du lịch.

- Du khách có nhu cầu đa dạng trung bình và thấp (chiếm 60% thị phần): nhóm du khách này

có sự quan tâm nhiều đến giá cả, nhưng dễ tính hơn về chất lượng và sự đa dạng của các dịch

vụ phục vụ du lịch Vì thế chiến lược kinh doanh của đơn vị nếu nhằm vào đối tượng này là

“giá cả hợp lý” Mục tiêu cốt lõi là “sự quay lại” của du khách sau khi sử dụng dịch vụ du lịch

- Bên cạnh sự phân khúc thị trường khách du lịch, nghiên cứu còn phân chia các nhân tố tác động đến lòng trung thành của du khách thành hai nhóm chính: “văn hóa ứng xử của người phục vụ trong lĩnh vực du lịch” – nhóm nhân tố chủ quan, tập trung vào các khía cạnh: sự phục vụ của nhân viên, giá cả, vệ sinh, các dịch vụ phụ trợ (ăn uống, mua sắm, ngân hàng, đi lại…); ( “yếu tố tự nhiên và cơ sở hạ tầng” – nhân tố khách quan, tập trung vào các biểu hiện: cảnh quan thiên nhiên, giao thông đường xá, các chính sách nhằm đảm bảo cho hoạt động du lịch bền vững v.v…

Người làm kinh doanh du lịch là đối tượng chi phối nhóm nhân tố chủ quan, tập trung vào sự phục vụ của nhân viên, giá cả, vệ sinh, các dịch vụ phụ trợ … Đối tượng này cần xác định chính xác phân khúc thị trường mục tiêu từ đó mới có thể xây dựng chiến lược hợp lý nhằm khơi dậy sự trung thành của du khách hướng về

Như vậy để thu hút được khách du lịch và giữ chân họ Khách hòa cần đáp ứng được những điều này hay đó chính là những mong muốn của họ

Tóm lại với phương hướng phát triển kinh tế của tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ

- du lịch cụ thể mục tiêu năm 2015 dịch vụ - du lịch chiếu 45,5% GDP thì mục tiêu này đã được xây dựng dựa trên mong muốn của người được hưởng thụ

Câu 2Hãy nêu tên một mục tiêu trong bản quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương mà

bạn quan tâm Hãy cho biết những mục tiêu đó được xây dựng có dựa trên mong muốn từ phía đối tượng thụ hưởng hay không? Vì sao?

Bài làm

Địa phương : Huyện Nghi Lộc – tỉnh Nghệ An

2 Mục tiêu cụ thể.