Lời cam đoan Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi; Các số liệu kết quả nêu trong khóa luận là trung thực và xuất phát từ tình hình thực tế của địa bàn nghiên cứu Tác giả khóa luận Lê.
Trang 1Lời cam đoan
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi;
Các số liệu kết quả nêu trong khóa luận là trung thực và xuất phát từ tình hìnhthực tế của địa bàn nghiên cứu
Tác giả khóa luận
Lê Thị Minh Hiếu
Trang 2Lời cảm ơn
Cuộc sống sinh viên chính là khoảng thời gian hạnh phúc nhất của tôi Ba nămđược học dưới mái trường Đại Học Khánh Hòa là từng ấy thời gian tôi được sốngtrong sự dạy dỗ ân cần của thầy cô giáo, sống trong sự giúp đỡ, chia sẻ của bạn bè.Cũng ngần ấy thời gian xa nhà, xa sự chở che, yêu thương của gia đình, là cuộc sống
tự lập chốn đô thị, là những bài học đáng nhớ nơi đất khách, quê người Ba năm ấy,quãng thời gian không nhiều nhưng cũng đủ để bản thân tôi trưởng thành hơn, bảnlĩnh, tự tin và thu lượm góp nhặt cho mình một kho tàng kiến thức, làm cho tôi thấyyêu nghề mình đã chọn và đã học
Con cũng cảm ơn ba mẹ đã sinh thành, nuôi dưỡng con nên người, Cảm ơn ngôitrường đã là nơi tiếp sức giấc mơ tri thức cũng gửi lời cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản
Lý Văn Hóa - Giáo Dục đã tiếp thêm lòng yêu nghề trong em, cảm ơn các bạn đã giúp
đỡ mình vượt qua khóa khăn để học tập và găn bó với nghề
Em xin gửi lời cản ơn chân thành tới cô giảng viên: ThS Nguyễn Thị Vân Anh,người đã nhiệt tình hướng dẫn chỉ đạo, động viên em trong quá trình làm khóa luận
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới các thanh thiếu niên, phụ huynh thanh thiếu niên cáccán bộ đoàn thể trên địa bàn xã Ninh Phú, đã giú đỡ tôi trong quá trình tìm hiểu vànghiên cứu tại địa phương
Chân thành cảm ơn!
Trang 3Danh sách các bảng
Bảng 2 Thống kê tình hình thanh thiếu niên tham
gia vào các tệ nạn xã hội từ năm 2012 đến 2015
26
Bảng 3 Mức độ triển khai các hoạt động phòng
chống tệ nạn xã hội của cơ quan chức năng xã Ninh Phú.
28
Bảng 4 Mức độ hiệu quả của công tác phòng chống
tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên 29 Bảng 5 Quan điểm về vai trò của công tác phòng,
Bảng 6 So sánh quan điểm các loại TNXH của
thanh thiếu niên theo độ tuổi 32 Bảng 7 Thanh thiếu niên tìm hiểu TNXH qua các
Danh sách các biểu đồ
Biểu đồ 1 Thống kê số thanh thiếu niên tham gia vào
Trang 41 Lý do chọn đề tài
2 Mục đích nghiên cứu
3 Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
3.2 Khách thể nghiên cứu
4 Phạm vi nghiên cứu
5 Giả thuyết nghiên cứu( giả thuyết khoa học)
6 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Phương pháp đọc tài liệu
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.3 Phương pháp thống kê toán học
8 Kết cấu khóa luận
2 Những nghiên cứu về công tác phòng chống tệ nạn xã hội
3 Nhận định các nghiên cứu của phòng chống tệ nạn xã hội
II Một số khái niệm công cụ liên quan đến đề tài
1 Khái niệm về thanh thiếu niên
2 Khái niệm về tệ nạn xã hội
3 Các loại tệ nạn xã hội và đặc điểm tệ nạn xã hội
4 Khái niệm về công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
5 Mục đích và vai trò của công tác phòng chống tệ nạn xã hội
III Quan điểm của đảng về phòng chống tệ nạn xã hội
IV Cơ sở pháp lý về phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
Trang 5II Thực trạng công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiểu niên tại
xã Ninh Phú
1 Thực trạng tình hình tệ nạn xã hội của thanh thiếu niên tại xã Ninh Phú
2 Công tác triển khai, thực hiện kế hoạch các cuộc vận động của Đảng Nhà nước của các ngành về phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
2.1 Mức độ triển khai các hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội
2.2 Mức độ hiệu quả của công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
2.3 Quan điểm về phòng chống tệ nạn xã hội
2.4 Mức độ hiểu biết về tệ nạn xã hội của thanh thiếu niên
2.5 Hình thức tuyên truyền chủ yếu của công tác phòng chống tệ nạn xã hội 2.6 Những nội dung được triển khai khai khi tuyên truyền phòng chống tệ nạn
3.2 Kết quả đạt được trong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội
4 Những hạn chế làm cho công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên chưa tốt
5 Những bài học rút ra từ công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên tại xã.
Kết luận chương II
Chương III: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn xã
hội cho thanh thiếu niên tại xã Ninh Phú, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa
1 Làm rõ mục tiêu, phương hướng thực hiện công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên.
2 Thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.
3 Công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.
4 Đẩy mạnh củng cố lực lượng công an xã, bảo vệ an ninh trật tự cơ sở.
5 Xây dựng đội ngũ nhân viên làm công tác thanh thiếu niên am hiểu chuyên môn nâng cao hiệu quả các chính sách của Nhà nước.
Trang 66 Tuyên truyền rộng rãi phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên qua báo đài phương tiện truyền thông đại chúng.
7 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng lên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Danh mục tài liệu tham khảo
Trang 7A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Trong giai đoạn hiện nay nước ta đang hòa nhập cùng xu thế phát triển của nềnkinh tế thế giới và trở thành thành viên chính thức của WTO, tuy niền kinh tế thịtrường của ta định hướng xã hội chủ nghĩa nhưng mặt trái của nó là tội phạm và tệ nạn
xã hội cũng không tránh khỏi, ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trật tự và cuộc sốngbình yên của mọi người trong xã hội, làm suy thoái đạo đức, nhân cách, phẩm giá, gâykhó khăn về kinh tế, xã hội,…Nghiêm trọng hơn, nó còn là nhân tố thúc đẩy căn bệnhthế kỷ HIV/AIDS bùng phát và đe dọa tính mạnh con người ngày càng khủng khiếphơn,…
Trước tình hình đó những năm vừa qua, các nhà tội phạm học, các nhà khoahọc pháp lý, đã có không ít các công trình nghiên cứu về tội phạm và tệ nạn xã hội.Nhà nước cũng đã có nhiều văn bản pháp luật làm cơ sở pháp lý cho việc đấu tranhphòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội như bộ luật hình sự, pháp lệnh xử lý vi phạmhành chính, pháp lệnh chống tham nhũng, luật phòng chống ma túy chống mạidâm Thế nhưng trong thực tế cuộc đấu tranh chống tệ nạn xã hội mặc dù cũng đã cókết quả nhất định nhưng chưa được cao chưa đáp ứng được nhu cầu mong muốn của
xã hội Có thể thấy tệ nạn xã hội là nguyên nhân của sự bần cùng hóa gia đình, làmbăng hoại sức khỏe nhân cách của con người nói chung và bộ phận thanh thiếu niênnói riêng làm bạn đồng hành của thảm họa HIV/AIDS đồng thời tác động xấu đến trật
tự xã hội và an ninh đất nước
Song nguy hiểm và trầm trọng hơn là các tệ nạn xã hội đang gây ảnh hưởng mộtcách tiêu cực nhất tới thanh thiếu niên – lớp người đang trưởng thành dễ bị thay đổi vềtâm lý, đang dần hình thành nhân cách, đang nhạy cảm nhất đến những tác động đadạng và phức tạp của nền kinh tế thị trường và bước chuyển Việt Nam từ truyền thốngsang hiện đại, các số liệu thống kê chính thức của các cơ quan chức năng dư luận xãhội và báo chí đã lên tiếng báo động khẩn cấp về tỷ lệ gia tăng lứa tuổi thanh thiếuniên trong tổng số các nạn nhân của tệ nạn xã hội, đặc biệt là ma túy, mại dâm, cờ bạcvv
Nhận rõ nguy cơ và thách thức của các tệ nạn xã hội, Đảng và Nhà nước ta đã
có nhiều chủ trương, giải pháp phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt coi trọng xã hộihóa công tác này, huy động sự tham gia tích cực của các ngành, các cấp các tổ chức xãhội, các đoàn thể nhân dân và cả cộng đồng tạo sức mạnh tổng hợp để từng bước đẩylùi, ngăn chặn và phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng môi trường xã hội lành mạnh,
Trang 8bảo vệ tương lai tươi sáng của thế hệ trẻ Và không nằm trong số khác xã Ninh phúthuộc thị xã Ninh hòa tỉnh Khánh Hòa với địa bàn rộng, gồm nhiều thôn với mật độdân số đông 100 người/ Km2 cùng với số lượng thanh thiếu niên khá đông, và nghỉ họcvới tỉ lệ lớn thì vấn đề tệ nạn xã hội diễn ra rất phức tạp, chính vì thế công tác phòngchống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên luôn được tăng cường triển khai Nhưng thực
tế đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội đã chứng minh rằng, trong “ mặt trận khôngtiến súng” nhưng vô cùng gian nan và phức tạp, đầy rẫy những cám dỗ và cạm bẫy thìcông cụ pháp luật của Nhà nước chỉ có thể kiểm soát và hạn chế được phần nào Cuộcđấu tranh không khoang nhượng này chỉ thực sự có hiệu quả khi có sự tham gia tíchcực của cả cộng đồng không những tạo ra dư luận xã hội phê phán nghiêm khắc màcòn bằng các chuẩn mực xã hội và các giá trị đạo đức tiến bộ để điều chỉnh các hành visai lệch
Là một sinh viên đang theo học ngành công tác xã hội tại trường đại học KhánhHòa, nhận thức được tầm quan trọng của đội ngũ nhân viên công tác xã hội và cảmthấy phù hợp với năng lực và sở thích của mình nên tôi chọn đề tài: “Công tác phòngchống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên tại xã Ninh Phú, thị xã Ninh Hòa,tỉnh KhánhHòa”để làm khóa luận tốt nghiệp Tôi muốn góp một phần công sức để nghiên cứu vàđưa ra giải pháp nhằm nâng cao công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếuniên Qua tham khảo thực trạng công tác phòng chống tệ nạn xã hội tại xã trên, đâychính là điều kiện mà tôi có thể áp dụng được những kiến thức đã được học vào thựctiễn, nâng cao khả năng chuyên môn nghiệp vụ trong công tác xã hội với cá nhân hoặcnhóm đặc biệt là với công tác phòng chống tệ nạn xã hội, từ dó tích lũy cho mìnhnhững kiến thức, kỹ năng cũng như kinh nghiệm quý báu sau khi nghiên cứu vấn đềnày
2 Mục đích nghiên cứu
Cung cấp những luận cứ khoa học cho hoạt động công tác phòng chống tệ nạn
xã hội cho thanh thiếu niên tại xã Ninh Phú, thị xã Ninh Hòa tỉnh Khánh Hòa, gópphần khẳng định vai trò của công tác phòng chống tệ nạn xã hội ở nước ta hiện nay
Đánh giá đúng thực trạng về hoạt động phòng chống, chỉ ra những đặc điểmphòng chống tệ nạn xã hội của thanh thiếu niên, những hạn chế cần khắc phục trongcông tác chỉ đạo của cơ quan chức năng tại xã Ninh Phú trong lĩnh vực này
Phát hiện những giải pháp thực tiễn nhằm nâng cao công tác phòng chống tệnạn xã hội cho thanh thiếu niên tại địa bàn nghiên cứu
3 Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu
Trang 93.1 Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động Công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên tại xãNinh Phú, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa
3.2 Khách thể nghiên cứu
Thanh thiếu niên trong xã Ninh Phú: 103 em ( độ tuổi 13 -15 tuổi: 45 em; độtuổi: 16 – 19: 58 em)
Phụ huynh thanh thiếu niên: 150 người
Cán bộ đoàn thanh niên, hội phụ nữ, ban công an, thương binh xã hội: 16 người
4 Phạm vi nghiên cứu
4.1 Về nội dung: Thực trạng công tác phòng chống tệ nạn xã hội và tìm ra giải
pháp nâng cao chất lượng công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
4.2 Về không gian: Xã Ninh Phú thị xã Ninh Hòa tỉnh Khánh Hòa
4.3 Về thời gian: Từ tháng 01/2014 đến tháng 12/2015
5 Giả thuyết nghiên cứu( giả thuyết khoa học)
Hiện nay công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên tại xã NinhPhú chưa được tốt, thực trạng này có nhiều nguyên nhân , nếu có những giải pháp phùhợp thì sẽ khắc phục được thực trạng này
6 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
6.1 Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu: công tác phòngchống tệ nạn xã hội, khái niệm thanh thiếu niên, khái niệm công tác xã hội, các loại tệnạn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội là làm những công việc gì vv
6.2 Khảo sát thực trạng công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếuniên tại xã Ninh phú, thái độ của thanh thiếu niên, các cán bộ đoàn, nhân viên công tác
xã hội đối với việc phòng chống các tệ nạn xã hội tại cộng đồng
6.3 Đề xuất những giải pháp để góp phần tham gia và giúp công tác phòngchống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên có hiệu quả hơn, đồng thời động viên thanhthiếu niên tích cực tham gia đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, góp phầnxây dựng xã hội an toàn và lành mạnh
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Phương pháp đọc tài liệu
Mục đích: Để nghiên cứu, thu thập tài liệu có liên quan đến công tác phòngchống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
Cách tiến hành: Gồm có 3 bước
Bước 1: Xác định nội dung trọng tâm như các khái niệm, định nghĩa, của côngtác phòng chống tệ nạn xã hội
Trang 10Bước 2: Đọc tài liệu
Bước 3: Phân tích các tài liệu, sách báo, tổng hợp khái quát về công tác phòngchống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp quan sát
Mục đích: Thu thập thông tin phát hiện vấn đề từ trong thực tiễn, kiểm chứng líthuyết các phương pháp công tác phòng chống tệ nạn xã hội
Cách tiến hành: Gồm có 3 bước
Bước 1: Xác định rõ mục đích quan sát: mục đích quan sát ở đây là xem côngtác phòng chống tệ nạn cho thanh thiếu niên tại xã tốt chưa, những điểm mạnh điểmyếu của công tác phòng chống
Bước 2: Xác định nội dung quan sát và phương pháp quan sát: Quan sát các cán
bộ , cung cách hoạt động khi phòng chống tệ nạn xã hội
Bước 3: Chuẩn bị đi quan sát Gồm có lập phiếu quan sát, kiểm tra phương tiệnquan sát
Bước 4: Tiến hành quan sát
Bước 5: Xử lí,tập hợp các phiếu quan sát, sắp xếp số liệu, phân tích để đi đếnmột nhận định khoa học
7.2.2 Phương pháp điều tra viết
Mục đích: Thu thập ý kiến của khách thể được điều tra
Cách thức tiến hành: Điều tra thăm dò bằng một số câu hỏi với cán bộ và thanhthiếu niên về công tác phòng chống tệ nạn xã hội
7.2.3 Phương pháp phỏng vấn
Mục đích: Thu thập ý kiến trực tiếp của khách thể ( thanh thiếu niên, cán bộcông tác xã hội làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội, ý kiến người dân trong xã ,công an xã)
Trang 11Cách thức tiến hành: Xây dựng phiếu điều tra, chọn khách thể một cách ngẫunhiên để điều tra thăm dò ý kiếm bằng một số câu hỏi đóng hoặc mở và xem xét thái
độ của cán bộ và thanh thiếu niên, người được phỏng vấn về công tác phòng chống tệnạn xã hội
7.3 Phương pháp thống kê toán học
Mục đích: Thống kê một số liệu chính xác về thực trạng tệ nạn xã hội ở thanhthiếu niên và có cái nhìn cụ thể chính xác khoa học hơn để đi đến tìm ra phương phápnâng cao chất lương của công tác phòng chống tệ nạn xãhội
Cách thức tiến hành:
Bước 1: Thu thập tài liệu,
Bước 2: xử lý con số bằng việc sử dụng phần mềm excel
Bước 3: Thống kê, để chứng minh
8 Kết cấu khóa luận
Khóa luận gồm 3 chương
Trang 12B PHẦN NỘI DUNG
Chương I: Cơ sở lí luận của công tác phòng chống tệ nạn cho thanh thiếu niên
I Lịch sử nghiên cứu vấn đề phòng chống tệ nạn xã hội ở Việt Nam
1 Hình thành tổ chức phòng chống tệ nạn xã hội
Vấn đề phòng chống các tệ nạn xã hội nói chung và một số tệ nạn xã hội cụ thểhiện nay như ma túy, mại dâm, cờ bạc v.v…luôn được sự quan tâm chú ý của nhiềuquốc gia, nhiều tổ chức quốc tế trên thế giới, như Liên hiệp quốc đã lấy ngày 26/6hàng năm là Ngày thế giới phòng chống lạm dụng và Buôn bán ma túy và đã thôngqua Công ước về phòng chống tệ nạn này
Đảng và nhà nước ta rất quan tâm tới công tác phòng chống các tệ nạn xã hội,xác định đó là một nhiệm vụ cấp bách trong việc thực hiện chiến lược phát triển conngười, xây dựng xã hội Việt Nam văn minh và đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc TRước
sự gia tăng đột biến của các tệ nạn xã hội, từ năm 1994 đến nay Đảng và Chính Phủ đãban hành nhiều Nghị quyết và các văn bản pháp quy quan trọng như Nghị quyết05/CP, Nghị quyết 06/CP, Nghị quyết 53/CP, Nghị định 87/CP, Chỉ thị 33CT/TW, chỉthị 06/CTv.v…tạo cơ sở pháp lý cho các ngành, các cấp tham gia đấu tranh ngăn chặncác tệ nạn xã hội
2 Những nghiên cứu về công tác phòng chống tệ nạn xã hội
Có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học liên quan tới vấn đề này đã được triểnkhai, như đề tài cấp nhà nước KX04-14: “Tệ nạn xã hội ở Việt Nam - thực trạng,nguyên nhân và giải pháp”, đề tài nghiên cứu cấp ngành của Đoàn thanh niên 1995 “Những giải pháp thực tiễn nhằm ngăn chặn tệ nạn mại dâm, ma túy trong thanh thiếuniên” và một số đề tài chuyên nghiên cứu cấp Viện của Viện nghiên cứu thanh niênv.v…
3 Nhận định các nghiên cứu phòng chống tệ nạn xã hội
Những đề tài trên thường tập trung vào phân tích thực trạng, lý giải các nguyênnhân, đề ra một số giải pháp, còn việc đi sâu nghiên cứu vào các hoạt động của cộng
Trang 13đồng, các mô hình can thiệp có hiệu quả, và đặc biệt vai trò của công tác phòng chống
tệ nạn xã hội trong lĩnh vực này chưa được đầu tư nghiên cứu và toàn diện Đồng thờicũng nhấn mạnh rằng mặc dù có nhiều chủ trương, biện pháp nhiều đề tài khoa họcsong các tệ nạn xã hội vẫn tiếp tục gia tăng, điều đó đặt ra vấn đề cần được tiếp tụcnghiên cứu bổ sung, cần được tiếp cận và lựa chọn giải pháp phụ vụ cho hoạt độngphòng chống các tệ nạn xã hội của các cơ quan chức năng cũng như giải pháp phòngchống tệ nạn xã hội từ ngay chính cộng đồng thì mới tạo ra được môi trường xã hộilành mạnh và tiến bộ Chính vì lẽ đó vai trò của công tác phòng chống tệ nạn xã hộicần được quan tâm nghiên cứu một cách toàn diện để góp phầ xác định những phươngthức hoạt động phù hợp và hiệu quả, có ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn sâu sắc đốivới việc giải quyết các vấn đề xã hội ở nước ta hiện nay
II Một số khái niệm công cụ liên quan đến đề tài
1 Khái niệm về thanh thiếu niên
Thanh thiếu niên hay còn gọi là Teen, xì-tin, tuổi ô mai là một giai đoạn
chuyển tiếp thể chất và tinh thần trong sự phát triển của con người diễn ra giữa giaiđoạn trẻ em và trưởng thành Sự chuyển tiếp này liên quan tới những thay đổi về sinhhọc (ví dụ dậy thì), xã hội và tâm lý, dù những thay đổi về sinh học và tâm lý là dễnhận thấy nhất Về lịch sử, tuổi dậy thì thường gắn liền với tuổi teen (13-19) và sự bắtđầu của sự phát triển tuổi thiếu niên. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, sự bắt đầugiai đoạn dậy thì đã có một sự gia tăng trong thiếu niên (đặc biệt là nữ, như được thấyvới dậy thì sớm); thỉnh thoảng tuổi thiếu niên được kéo dài tới sau cả tuổi teen (đặcbiệt ở nam) Những thay đổi này đã khiến việc định nghĩa một cách chắc chắn khungthời gian của tuổi thiếu niên trở nên khó khăn
Sự kết thúc của tuổi thiếu niên và sự khởi đầu của tuổi trưởng thành khác biệttheo từng quốc gia và bởi chức năng, và hơn nữa thậm chí bên trong một quốc gia haynền văn hoá cũng có những độ tuổi khác nhau để một cá nhân được coi là (theo tuổitác và pháp lý) đủ lớn để được xã hội tin tưởng giao phó một số trách nhiệm.Những cột mốc đó gồm, nhưng không hạn chế bởi, lái xe, có quan hệ tình dục hợp
Trang 14pháp, thực hiện nghĩa vụ quân sự hay tham gia một bồi thẩm đoàn, mua và uống rượu,
bỏ phiếu, tham gia hợp đồng, cạnh tranh một số cấp giáo dục, và kết hôn
Tuổi thiếu niên thường đi kèm với sự gia tăng mức độ độc lập được phép từphía cha mẹ hay người giám hộ và giảm bớt sự giám sát, trái ngược với giai đoạn thiếuniên (tiền thiếu niên)
2 Khái niệm về tệ nạn xã hội
Khái niệm tệ nạn xã hội: Tệ nạn xã hội là một trong những biểu hiện của sai
lệch xã hội Vậy thế nào là sai lệch xã hội Muốn hiểu rõ vấn đề này, trước hết chúng
ta cần hiểu về chuẩn mực xã hội
Chuẩn mực xã hội là tập hợp các yêu cầu hoặc sự mong đợi mà cộng đồng xãhội (nhóm tổ chức, giai cấp, xã hội) đưa ra nhằm tạo lập các khuôn mẫu hành vi vàhành động cho các thành viên của mình
Chuẩn mực xã hội có thể được biểu hiện dưới dạng ngôn ngữ (pháp luật, nộiquy, hương ước) hay bất thành văn
Khoa học xã hội chia chuẩn mực xã hội thành:
- Chuẩn mực bắt buộc: phổ biến cho toàn xã hội và gắn với nó là sự trừng phạtcông khai
- Chuẩn mực mong đợi: phổ biến cho toàn xã hội nhưng mang tính đặc thù chocác nhóm xã hội
Một khái niệm khác nữa chúng ta cần hiểu về sai lệch xã hội:
- Sai lệch xã hội là hành vi cá nhân hoặc hành vi của nhóm người nào đó không
phù hợp với những gì được coi là bình thường của cộng đồng xã hội, có nghĩa là hành
vi đó phần nào hoặc đi lệch những gì mà số đông những người khác chờ đợi hoặcmong muốn của họ trong những hoàn cảnh nhất định
- Sai lệch xã hội có thể được hiểu như là sự vi phạm các chuẩn mực hoặc các
quy tắc đã được chấp nhận của một nhóm xã hội hay của một xã hội nhất định Hành
vi sai lệch xã hội phá vỡ bức tranh thực tại, trái với sự mong đợi của cộng đồng, đốilập với những hành vi của những người bình thường
Có thể chia sai lệch xã hội làm hai loại:
Sai lệch tích cực là những hành vi thiếu bình thường so với chuẩn mực đạo đức
xã hội thực tế nhưng nó diễn ra theo hướng thực hiện những khuôn mẫu, tác phong, lýtưởng mà đa số con người trong xã hội đang muốn hướng tới
Sai lệch tiêu cực là những hành vi không được tán thành trong thực tế xã hội,
nó thường là những khuôn mẫu tác phong dưới chuẩn mực văn hóa nghĩa là thấp hơnmẫu trung bình của thực tế xã hội, những hành vi như thế này thường bị xã hội lên án
Dưới góc độ pháp lý, ta có thể hiểu tệ nạn xã hội như sau:
Trang 15Tệ nạn xã hội là hiện tượng tiêu cực có tính lịch sử cụ thể biểu hiện bằng nhữnghành vi vi phạm pháp luật và sai lệch các chuẩn mực, có tính lây lan, phổ biến gâynguy hiểm cho xã hội và được quy định trong pháp luật hình sự pháp luật hành chính
và các chuản mực đạo đức xã hội.ải
Với quan niệm này, tệ nạn xã hội có 4 đặc trưng:
- Tệ nạn xã hội là những hành vi vi phạm pháp luật có tính phổ biến.
- Tệ nạn xã hội là những hành vi sai lệch có tính phổ biến đối với các chuẩn
mực đạo đức xã hội( đạo đức sống, tập quán tiến bộ)
- Tệ nạn xã hội phụ thuộc vào chế độ chính trị, điều kiện kinh tế xã hội và tùy
thuộc vào quan điểm tiếp cận đặc trưng này chỉ ra rằng pháp luật cần bám sát thựctiễn để có nội dung điều chỉnh phù hợp
Tóm lại những nội dung trên ta có thể hiểu Tệ nạn xã hội là một hiện tượng
xã hội bao gồm những hành vi làm sai lệch chuẩn mực đạo đức của con người khiến người ta lao vào con đường phạm pháp gây vi phạm đạo đức và pháp luật để lại hậu quả cho con người và đời sống xã hội Những tệ nạn xã hội xảy ra khi có mâu thuẫn cạnh tranh giữa người và người trong cùng một cộng đồng vì cuộc sống sinh nhai của mình Vì vậy tệ nạn xã hội cũng đang là một vấn đề nhức nhối cần sớm được loại bỏ.
Ảnh hưởng của tệ nạn xã hội: Tệ nạn xã hội là những hiện tượng tiêu cực,
mang tính phổ biến lây lan, phản ánh những thói quen phong tục tập quán lạc hậu, mêtín dị đoan trái với chuẩn mực đạo đức của xã hội và quy định của pháp luật hiện hànhgây tác hại đến đời sống vật chất tinh thần của quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đếntrật tự an toàn xã hội
Tệ nạn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần và đạo đức con người, làm tan
vỡ hạnh phúc gia đình, rối loạn trật tự xã hội Suy thoái giống nòi dân tộc, văn hóa suyđòi làm mất tư cách của một công dân gây ảnh hưởng sâu sắc đến nguồn lao động trẻkhi đất nước Việt Nam đang trong đà đi tới hội nhập và phát triển
Các tệ nạn xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhau như: ma túy, mại dâm làcon đường ngắn nhất làm lây truyền HIV/AIDS đại dịch của thế kỷ
Nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội
Yếu tố cá nhân
Do bản thân trẻ chưa thật sự trưởng thành, suy nghĩ, ý chí còn non nớt có nhậnthức chưa thật sự đầy đủ về các TNXH, các em dễ bị lôi kéo, ảnh hưởng của lối sốngvội, sống gấp, sống hưởng thụ một cách cực đoan
Mặt khác lập trường của các em chưa thật sự vững vàng nễn dễ bị lôi kéo, rủ rê
có ý tưởng sống không đúng đắn
Bản thân cá nhân lười lao động, thích hưởng thụ, vì lười nên sinh ra trộm cấpcướp giật tham gia vận chuyển ma túy trái phép kiếm lời
Do cá nhân tò mò, thích thú muốn khám phá của lạ
Trang 16Cá nhân thiếu hiểu biết về các TNXH, thiếu kiến thức phòng chống TNXH nênkhông ý thức được việc làm của mình nên dễ dàng sa vào TNXH.
Do lối sống buông thả, thói ăn chơi đua đòi, có tính hiếu kì hiếu thắng thíchchơi trội, thích chứng tỏ mình là người lớn nên hút thuộc uống rượu
Có thể cá nhân bị áp lực học tập, áp lực gia đình, tâm lý căng thẳng buồn cháncũng dễ sa vào tệ nạn xã hội
Yếu tố gia đình
Do cấu trúc gia đình không đầy đủ, cha mẹ ly hôn, mồ côi chỉ có cha hoặc mẹ các em thiếu sự quan tâm đày đủ, đúng mực của gia đình, lại sống xa nhà, ở trong môitrường xã hội phức tập dễ bị tiêm nhiễm những ảnh hưởng xấu, những tác động tiêucực từ phía môi trường
Gia đình có nhiều mâu thuẫn, bất hòa, làm cho tâm lý thanh thiếu niên chánchường căng thẳng dễ đi tìm sự giải tỏa, dễ sống buông thả, sống bất cần đời từ đó dễ
sa vào tệ nạn xã hội
Một khía cạnh khác nữa có thể kể đếnlà do gia đình quá đông con, bố mẹ khôngquan tâm đầy đủ đến các con Hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn khiến trẻ bi quanrơi vào kinh tế cùng quẫn dễ nảy sinh trộm cắp
Yếu tố xã hội
Sự gia tăng dân số dẫn đến đất chật, người đông thiếu việc làm, dư thừa laođộng xuất hiện các TNXH như trộm cắp, cướp giật Tình trạng thất nghiệp ngày càngcăng kéo theo sự gia tăng TNXH ngày một nhiều hơn
Mặt khác do kỉ cương pháp luật không nghiêm dẫn đến nhiều tiêu cực trong xãhội, các tệ nạn phát triển dưới nhiều hình thức, mức độ tính chất khsc nhau, khó pháthiện và triệt tiêu
Yếu tố nhà trường
Nhà trường là môi trường có tác dụng to lớn trong việc hình thành và phát triênnhân cách mỗi người ngay từ đó Tuy nhiên nhiều nơi nhà trường có những yếu kémsai lầm làm gia tăng các TNXH trong học sinh sinh viên cụ thể:
Quá nặng về thành tích, ít quan tâm đến đời sống tinh thần cho học sinh, sinhviên, điều này dẫn đến các hoạt động tiêu cực như tụ tập ăn chơi, nhậu nhẹt, từ đó dễ
sa vào các TNXH
Với khái niệm trên cho ta thấy tệ nạn xã hội nó là những thói hư tật xấu những phongtục tập quán của xã hội cũ rơi rớt lại hoặc mới phát sinh xấu làm ảnh hưởng đến đờisống vật chất và tinh thần của nhân dân
3 Các loại tệ nạn xã hội và đặc điểm tệ nạn xã hội
Trang 17Tệ nạn ma túy: là khái niệm chung để chỉ tình trạng nghiện hoặc lệ thuộc vào
ma túy, các tội phạm về ma túy và các hành vi trái phép khác về ma túy
Tệ nạn mại dâm: là một hiện tượng xã hội tiêu cực, biểu hiện tình trạng các cánhân dùng các dịch vụ tình dục ngoài hôn nhân và tiền bạc, lợi ích vật chất hay các lợiích khác để trao đổi với nhau nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục ( đối với ngườ muadâm) hoặc nhu cầu về tiền bạc, lợi ích vật chất( đối với người bán dâm)
Tệ nạn cờ bạc: là hiện tượng xã hội trái pháp luật, biểu hiện tình trạng cá nhântổ chức tham gia các trò chơi cờ bạc dưới mọi hình thức, gây ra những hậu quả xấu,tác động tiêu cuwacj tới trật tự, an toàn xã hội
Các loại tệ nạn xã hội khác như:
- Say rượu và nghiện rượu
- Đua xe trái phép
- Mê tín dị đoan
- Bạo hành
- Trộm cấp
- Nghiện chơi game online
Đặc điểm của tệ nạn xã hội
Có tính lây lan nhanh trong xã hội
Tồn tại và phát triển dưới nhiều hình thức, đối tượng tham gia rất đa dạng vàphức tạp về thành phần
Các đối tượng hoạt động có nhiều phương thức thủ đoạn tinh vi đối phó vớilực lượng chức năng và che mắt quần chúng nhân dân, thường cáu kết với nhau thànhđường dây ổ nhóm
Tệ nạn xã hội thường có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình sự, các hiệntượng xã hội tiêu cực khác và có sự chuyển hóa lẫn nhau
Địa bàn tập trung hoạt động thường là những nơi tập trung đông người, cáckhu công nghiệp, du lịch những nơi trình độ của quần chúng nhân dân còn lạc hậu thấpkém và công tác quản lí xã hội còn nhiều sơ sót
4 Khái niệm về công tác phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
Công tác phòng chống tệ nạn xã hội là quá trình nhà nước cùng các cấp ngànhcác đoàn thể tổ chức xã hội và mọi công dân( trong đó có lực lượng công an làm nồngcốt) tiến hành đồng bộ các biện pháp nhằm phát hiện ngăn chặn, loại trừ các teej nạncho mọi người nói chung và thanh thiếu niên nói riêng
Trang 18Đấu tranh loại trừ tệ nạn xã hội ra khỏi đời sống xã hội đòi hỏi phải có sự thamgia của các cấp ngành, của toàn thể xã hội Trong đó lực lượng cơ sở có một vị trí vaitrò rất quan trọng Đây là lực lượng chủ công, nồng cốt tuyên truyền hướng dẫn quầnchúng nhân dân trực tiếp thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước,các biện pháp theo chức năng nhiệm vụ của mình để phòng chống tệ nạn xã hội trênđịa bàn.
5 Mục đích ,vai trò của công tác phòng chống tệ nạn xã hội
Mục đích của công tác phòng chống tệ nạn xã hội
Ngăn ngừa chặn đứng không để cho tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển lan rộngtrên địa bàn
Từng bước xóa bỏ dần những nguyên nhân điều kiện của tệ nạn xã hội, gópphần xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, bảo về thuần phong mỹ tục của dân tộc
Phát hiện đấu tranh, xử lý nghiêm minh những hành vi hoạt động tệ nạn xã hộigóp phần giữ vữa an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội
Vai trò của công tác phòng chống tệ nạn xã hội
Tội phạm và tệ nạn xã hội là những hiện tượng xã hội tiêu cực, mang tính phổbiến lây lan phản ánh những thói quen tật xấu, phong tục tập quá lạc hậu, mê tín dịđoan, trái với chuẩn mực, đạo đức xã hội và quy định của pháp luật hiện hành, gây táchại đến đời sống vật chất, tinh thần của quần chúng nhân dân, anhr hưởng tới trật tự antoàn xã hội
Tình hình tệ nạn xã hội ơ nước ta vẫn đang có xu hướng gia tăng và diễn biếnphức tạp, cơ cấu thành phần tệ nạn xã hội có những thay đổi, đối tượng phạm vào các
tệ nạn xã hội là thanh thiếu nien chiếm tỷ lệ ngày càng cao, gây ra những hậu quả hếtsức nghiêm trọng gây hoang mang lo lắng cho toàn xã hội
Có thể khẳng định rằng phòng chống tệ nạn xã hội có vai trò quan trọng trongviệc đảm bảo an ninh quốc gia, phát triển đất nước đảm bảo an toàn trật tự nói chung
và phòng chống tệ nạn xã hội nói riêng là góp phần tạo nền móng vững chắc cho sựnghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước
Quản lý xã hội là quá trình công tác hoạt động của tổ chức, điều chỉnh hành vi
xã hội của con người đạt tới mục tiêu đã được đặt ra, phòng chống tệ nạn xã hội lànhằm giữ gìn môi trường xã hội trong sạch, là nhiệm vụ quan trọng thiết yếu của quản
lý xã hội Vì vậy, phòng chống tệ nạn xã hội có tầm quan trọng đặc biệt trong quản lý
xã hội
Trang 19Trên cơ sở chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, để tạo sự chuyển biến mạnh mẽtrong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội đạt hiệu quả cao, cần phát huy sứcmạnh tổng hợp của toàn hệ thống chính trị, trách nhiệm của các ngành cáp trongphòng ngừa đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội và vai trò công tác đấu tranh phòngchống tệ nạn xã hội là hết sức cần thiết nhằm đảm bảo ổn định trật tự xã hội, đòi hỏicác ngành các cấp cần phải qua tâm
III Quan điểm của đảng về phòng chống tệ nạn xã hội.
Thấy được tầm quan trọng của công tác phòng, chống tệ nạn xã hội là cuộc đấutranh khó khăn, lâu dài phức tạp với phương châm lấy phòng ngừa là chính xây dựngmôi trường lành mạnh, nếp sống văn hóa, văn minh nhằm duy trì an ninh trật tự xã hộivới mục tiêu “Dân giàu nước mạnh,xã hội công bằng dân chủ, văn minh” Do vậyĐảng và nhà nước ta đã đề ra những quan điểm, nghị quyết, chỉ thị, chương trình hànhđộng… và phòng chống tệ nạn xã hội như sau:
Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 01 tháng 3 năm 1994 của ban chấp hành trung ươngĐảng về xã hội, nhấn mạnh phòng chống khắc phục có hiệu quả các tệ nạn xã hội,trước hết là mại dâm, nghiện ma túy là một nhiệm vụ cấp bách hiện nay mà Đảng vànhà nước phải kiên quyết lãnh đạo thực hiện để có bước tiến bộ rõ rệt ngay từ năm
1994 Điều kiện để phòng chống có kết quả các tệ nạn xã hội là đẩy mạnh phát triểnkinh tế - xã hội, phát động được phong trào nhân dân, tăng cường sự quản lý của cơquan nhà nước, phát huy vai trò tích cực của đoàn thể nhân dân dưới sự lãnh đạo củacác cấp ủy, tổ chức trong cả nước…
Bộ chính trị( khóa VIII )đã ban hành chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 30-11-1996 vềtăng cường lãnh đạo chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma túy Qua 10 nămtổ chức thực hiện, các cấp ủy Đảng, chính quyền mặt trận tổ quốc và các đoàn thể đãtích cực lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện chỉ thị, qua đó đã nâng cao nhận thức vàtrách nhiệm các cấp, các ngành phát huy đươc sức mạnh tổng hợp của hệ thống chínhtrị và đông đảo nhân dân tham gia phòng chống ma túy, đấu tranh xử lý việc phạm tội
về ma túy và tổ chức cai nghiện với nhiều phương thức khác nhau góp phần kiềm chế
sự gia tăng tội phạm và tệ nạn ma túy
Trang 20Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ chính trị về tiếp tục tăng cườnglãnh đạo chỉ đạo công tác phòng chống ma túy trong tình hình mới, Bộ chính trị nhấnmạnh “Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia dân tộc trên toàn thế giới, làmôt trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lâynhiễm HIV/AIDS Hậu quả tác hại do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đếnphát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước”.
Chính phủ ban hành Nghị quyết số 05 ngày 20/01/1993 về ngăn chặn và chống
tệ nạn mại dâm, nhằm từng bước đẩy lùi xóa bỏ tệ nạn mại dâm, làm lành mạnh đờisống xã hội, chính phủ quyết định những chủ trương và biện pháp sau:
“Kiên quyết loại bỏ tệ nạn maị dâm ( kể cả mua dâm bán dâm) dưới bất cứ hìnhthức nào Đây là một công việc hết sức phức tạp và khó khăn, là trách nhiệm của cơquan quản lý nhà nước các cấp các ngành, các đoàn thể, các tổ chức xã hội và của toàndân Trước mắt cần có biện pháp ngăn chặn ngay và xóa bỏ nạn mại dâm, trọng tâm làcác trung tâm công nghiệp và du lịch Sử dụng tổng hợp các biện pháp hành chính, xửphạt theo pháp luật, tổ chức chữa trị bệnh, đồng thời tổ chức dạy học, tạo việc làmthích hợp cho số người mại dâm do hoàn cảnh kinh tế khó khăn…”
Để ngăn chặn tệ nạn mại dâm ma túy, cờ bạc rượu chè trong cán bộ viên chứcnhà nước và người dân Chính phủ đã ban hành Nghị định số 53 quy định về các biệnpháp xử lý đối với cán bộ viên chức nhà nước và những người có hành vi liên quanđến mại dâm ma túy, cờ bạc rượu chè, Tại điều 3 chương I của Nghị định này nói về
xử phạt hành chính và xử lý kỷ luật nghiêm khắc đối với các trường hợp liên quan đến
tệ nạn ma túy, mại dâm cờ bạc như sau: “ Giám đốc khách sạn, chủ khách sạn, nhàhàng quản trọ hoặc các cơ sở khác để hành vi mại dâm ma túy, đánh bạc, say rượu xảy
ra xảy ra trong cơ sở do mình quản lý Người có hành vi mua dâm, dung chất ma túy,đánh bạc say rượu bê tha là cán bộ , viên chức nhà nước ở bất kỳ cương vị nào Người
có hành vi dung túng, bao che các hoạt động mại dâm, ma túy, đánh bạc, say rượu bêtha Người tái phạm về hành vi mại dâm, ma túy đánh bạc.”
Để đấu tranh ngăn chặn tệ nạn xã hội phát triển trên địa bàn xã Ninh Phú trongtình hình hiện nay, xã Ninh Phú đã ban hành chương trình hành động số 29-Ctr/TU,
Trang 21ngày 14/5/2008 để thực hiện chỉ thị 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ chính trị quốcphòng chống ma túy và kiểm soát ma túy trong tình hình mới Xã đã đề ra quan điểmnhư sau: “Tập trung mọi nổ lực trong lãnh đạo , huy động sức mạnh của cả hệ thốngchính trị trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa phương Công tácphòng chống và kiểm soát phòng chống ma túy là nhiệm vụ quan trọng , cấp bách hiệnnay, là trách nhiệm của cac ngành các cấp và của toàn xã hội Ngăn chặn và xử lýnghiêm minh các hành vi mua bán,vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các chất matúy”.
IV Cơ sở pháp lý về phòng chống tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên
Hệ thống văn bản làm cơ sở pháp lý cho công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn
xã hội gồm các văn bản quan trọng sau:
Nghị định só 73/NĐ-CP ngày 12/07/2010 của Chính phủ: “Quy định về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự”
Kế hoạch số 17/KH_UBND ngày 03/07/2012 kế hoạch thực hiện chương trìnhhành động phòng chống tội phạm, phòng chống HIV/AIDS; phòng chống tệ nạn matúy mại dâm và các tệ nạn xã hội khác giai đoạn 2011-2015
Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống mua bán người và Ban chỉ đạoChương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm vàcác tệ nạn xã hội khác
Quyết định số 530/QĐ-LĐTBXH ngày 02/05/2011 của Bộ Lao động – Thươngbinh & Xã hội về việc tổ chức cuộc thi “ Tình nguyện viên với công tác tuyên truền, tưvấn phòng, chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS năm 2011”
Thông tư liên tịch số 28/2010/TTLT-BLĐTBXH_BNV ngày 16/09/2010 của bộLao động – Thương binh và xã hội – Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Trung tâm quản lý sau cai nghiện matúy
Thông tư liên tịch số 121/2010/TTLT_BTC_BLĐTBXH ngày 12/08/2010 của
Bộ Lao đông – Thương binh và Xã hội – Bộ tài chính về việc hướng dẫn chế độ hỗ trợ
Trang 22đối với người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú; chế độ đóng góp và hỗ trợ đối vớingười sau cai nghiện ma túy tại trung tâm quản lý sau cai nghiện.
Thông tư số 21/2010/TT-BLĐTBXH ngày 05/08/2010 của Bộ Lao độngThương binh & Xã hội về việc ban hành quy chế quản lý, tư vấn, dạy nghề và giảiquyết việc làm cho người sau cai nghieenjma túy tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện
và trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội
Quyết định số 60/2008/QĐ-LĐTBXH ngày 25/07/2008 của Bộ Lao động –Thương binh & Xã hội về việc ban hành các quy chế mẫu về quản lý học viên tạiTrung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội
Thông tư liên tịch số 117/2007/TTLT?BTC- BLĐTBXH_BCA ngày01/10/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và xã hội – bộ Tài chính về việc hướngdẫn về trách nhiệm đóng góp về chế độ trợ cấp đối với người nghiện ma túy, ngườibán dâm
Chỉ thị số 16/2007/CT_TTG ngày 27/06/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việctăng cường thực hiện Chương trình hành động phòng, chộng tội phạm buôn bán phụ
nữ trẻ em
Thông tư liên tịch số 31/2005/TTLT-BLĐTBXH-BCA NGÀY 5/10/2005 của
Bộ Lao động-Thương binh & Xã hội – Bộ công an về việc hướng dẫn thi hành một sốđiều của Nghị định số 43/2005/NĐ-CP ngày 5 tháng 4 năm 2005 của Chính phủ quyđịnh về việc đưa người nghiện ma túy, người bán dâm không có nơi cư trú nhất địnhvào lưu trú tạm thời tại cơ sở chữa bệnh
Thông tư số 22/2004/TT-BCA(V19) ngày 15/12/2004 của Bộ Công an về việchướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 163/2003/NĐ-CP ngày19/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phườngthị trấn
Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10/06/2004 của Chính phủ về việc quyđịnh chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sởchữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với ngườichưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh
Trang 23Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/06/2011 của Thủ tướng Chính phủ vềviệc phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09/09/2010 của Chính phủ về việc quy định
về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng
Chỉ thị số 32/2008/CT - TTg ngày 11/11/2008 của Thủ tướng Chính phủ vềviệc tổ chức triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật phòng, chống
ma túy và Nghị quyết số 16/2008/NĐ-NQ12
Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT_BCA_BLĐTBXH_BQP ngày 06/06/2005của Bộ Công an - Bộ Tài chính – Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội – Bộ Quốcphòng về việc hướng dẫn thực hiện một số điểm của Nghị định số 103/2002/NĐ-CPngày 17/12/2002 của chính phủ quy định chế độ đền bù và trợ cấp đối với cá nhan, giađình, cơ quan, tổ chức tham gia phòng, chống ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sứckhỏe, tài sản
Thông tư liên tịch - Bộ Tài chính số 01/2003/TTLT/BLĐTBXH-BYT-BCAngày 24/01/2003 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội – Bộ Y tế - Bộ Công an
về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 56/2002/NĐ-CP ngày15/5/2002 của chính phủvề tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng
Quyết định số 679/QĐ-TTg ngày 10/05/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việcphê duyệt Chương trình hành động phòng chống mại dâm giai đoạn 2001-2015
Quyết định số 155/2007/QĐ-TTg ngày 25/09/2007 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm
Thông tư số 05/2006/TT-BLĐTBXH ngày 22/06/2006 của Bộ Lao đông –Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thành lập và tổ chức hoạt động của Đọikiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm
Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg ngày 08/03/2006 của Thủ tướng Chính phủ vềviệc phê duyệt Chương trình phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm giaiđoạn 2006-2010
Kết luận chương I: