Phụ lục 01 Phụ lục 01 BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ HỢP TÁC (Kèm theo Công văn số 1044 /SKH ĐT KTVX Ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư) I Tình hình phát triển tổ hợp tác 1 Tổng số tổ hợp tá[.]
Trang 1Phụ lục 01.
BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ HỢP TÁC
(Kèm theo Công văn số:1044 /SKH ĐT-KTVX Ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư)
I Tình hình phát triển tổ hợp tác.
1 Tổng số tổ hợp tác trên địa bàn toàn tỉnh là 80 tổ hợp tác với 592 thành viên; trong đó có 36 tổ hợp tác nông nghiệp với 288 thành viên; 36 tổ hợp tác công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp với 288 thành viên và 8 tổ hợp tác thương mại và dịch vụ với 16 thành viên
2 Đóng góp của tổ hợp tác vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: Năm 2011, tổ hợp tác và nhóm hộ đã tạo ra giá trị sản phẩm trên 20 tỷ đồng Các tổ hợp tác đã góp phần giải quyết công ăn, việc làm cho gần 800 lao động; góp phần ổn định trật tự - an ninh ở địa phương; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, … và xóa đói, giảm nghèo ở địa phương
Đẩy mạnh sản xuất và lưu thông hàng hóa, giúp các thành viên trong tổ hợp tác tăng thêm thu nhập, nâng cao chất lượng đời sống, làm cho nhận thức của người dân về kinh tế được nâng lên, từng bước biết chủ động tìm cách cải thiện đời sống, giảm bớt tình trạng trông chờ, ỷ lại vào sự trợ cấp của nhà nước; tận dụng và
nâng cao hiệu quả các nguồn lực (đất đai, nguyên liệu, vốn, lao động,…) ở địa
phương
3 Đánh giá chung những kết quả đạt được, chưa đạt được và những hạn chế
a Kết quả đạt được:
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp
về phát triển kinh tế tổ hợp tác Kinh tế tổ hợp tác đã thúc đẩy hộ gia đình tham gia
tổ hợp tác và có được cuộc sống ổn định hơn; các thành viên đã giúp đỡ nhau để cùng phát triển; Tổ hợp tác đã khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực về đất đai, lao động tại chỗ và góp phần thay đổi tập quán canh tác lạc hậu của người dân vùng sâu, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế từng bước theo hướng sản xuất hàng hóa
b Những hạn chế:
Sự phát triển loại hình kinh tế tổ hợp tác còn mang tính tự phát, đơn lẻ, chưa
có sự liên kết, thiếu sự hướng dẫn, tư vấn của chính quyền cơ sở Việc tổ chức triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển tổ hợp tác của các cấp còn chậm, chưa thường xuyên đến với người dân
Công tác theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn và quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ hợp tác chưa được chính quyền cơ sở thực hiện thường xuyên, kịp thời để uốn nắng, giúp đỡ người dân
Trang 2II Kết quả triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ.
1 Hỗ trợ thành lập mới, đào tạo, bồi dưỡng tổ trưởng tổ hợp tác:
Các tổ hợp tác hiện có chưa được hỗ trợ hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho tổ trưởng các tổ hợp tác Hàng năm UBND các huyện, thành phố mở các lớp tập huấn về trình tự, thủ tục thành lập mới tổ hợp tác, chính sách hỗ trợ đối với tổ hợp tác, cho cán bộ ở xã, thôn và các đại diện hộ gia đình
2 Các hỗ trợ khác:
Cung cấp 25.800 cuốn tài liệu và 9.600 tờ rơi tuyên truyền phổ biến kiến thức về tổ hợp tác cấp cho các hộ, nhóm hộ, tổ hợp tác trên địa bàn Trên cơ sở Đề
án thí điểm phát triển loại hình kinh tế nhóm hộ, tổ hợp tác ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm xây dựng thôn, làng thành công đồng phát triển kinh tế bền vững
(Quyết định số 1410/QĐ-UBND ngày 30/12/2011) các sở, ban, ngành, doanh
nghiệp, … nhận đỡ đầu các xã đã đăng ký, tổ chức tuyên truyền trên 200 lượt/năm
và cung cấp trên 10.000 bộ tài liệu các loại về kinh tế tập thể (trọng tâm là tổ hợp tác) cho các thôn, xã.
3 Đánh giá về các chính sách và văn bản pháp luật:
Thông tư 04/2008/TT-BKH ngày 09/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn Nghị định số 151/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác, chưa sát với thực tế và phù hợp với những tỉnh nghèo, vùng khó khăn, vùng biên giới, ;
Thông tư số 66/2006/TT-BTC ngày 17/7/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về chế độ tài chính hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã có nhiều nội dung không phù hợp nhưng chưa được
sửa đổi, bổ sung (do áp dụng mức chi theoThông tư số 118/2004/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan hành chính và đơn vị
sự nghiệp công lập trong cả nước; nhưng thông tư này đã được thay thế bằng Thông tư số 97/2010-TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; ).
III Kiến nghị.
1 Đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ về vốn, khoa học công nghệ, tiêu thụ sản phẩm, ưu đãi tín dụng cụ thể áp dụng riêng đối với tổ hợp tác và phù hợp với những tỉnh nghèo, vùng khó khăn, vùng biên giới
2 Sửa đổi, bổ sung điểm a của khoản 5.1.3 Thông tư 04/2008/TT-BKH ngày
09/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo hướng "Cơ quan quyết định hỗ trợ là UBND huyện, thành phố, còn cơ quan đề nghị hỗ trợ và thực hiện hỗ trợ là UBND
xã, phường, thị trấn" Vì: Tổ hợp tác do UBND xã, phương, thị trấn chứng thực, quản lý, theo dõi trực tiếp (có nghĩa là UBND xã, phương, thị trấn là cơ quan thành lập và giải thể tổ hợp tác) khác với Hợp tác xã (UBND huyện, thành phố là
cơ quan thành lập và giải thể hợp tác xã) , nhưng lại thực hiện việc hỗ trợ giống
như hợp tác xã là bất cập, không thuận tiện cho người dân ở thôn, làng./
Trang 3Phụ lục 02.
TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ HỢP TÁC GIAI ĐOẠN 2002 – 2011
(Kèm theo Công văn số: /SKHĐT-KTVX ngày tháng 6 năm 2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư)
1
2
Tổng số tổ viên tổ hợp tác Tổ viên 592
+ Tổ viên ra khỏi tổ hợp tác nt 0
3 Tổ hợp tác phân theo mục đích hoạt động
a
- Tổng số
Tổ hợp
b
Tổ hợp tác hoạt động kinh tế
- Tổng số
Tổ hợp
- Giá trị xuất khẩu trực tiếp (nếu có) Tr Đồng 0
- Số tổ hợp tác hoạt động có lãi
Tổ hợp
- Số tổ hợp tác hoạt động bị thua lỗ Tổ hợp tác 0