document-11_1

TONG LIEN DOAN LAO BONG CONG HOA XA HO! CHU NGHiA VIT NAM VIT NAM Dc 1p — Tn' do — Hnh phüc S6 44/HD TLD Ha Nç3i, ngày 20 tháng 12 na/n 2021 HIX1NG DAN Cong doàn thi rc hin giám sat vic tu thrö'ng, rè[.]

TONG LIEN DOAN LAO BONG CONG HOA XA HO! CHU NGHiA VIT NAM

S6: 44/HD-TLD Ha Nç3i, ngày 20 tháng 12 na/n 2021

HIX1NG DAN Cong doàn thi.rc hin giám sat vic tu thrö'ng, rèn 1uyn do dfrc, 1i sting cüa ngtrô'i dung dâu, can b chü chôt và can b, dãng viên

Can cü các quy djnh cüa Dãng, Nhà rnthc và Tong Lien doàn Lao dng Vit Nam ye giám sat, thrc hin Quy djnh 124-QD/TW ngãy 02/02/2018 cUa Ban BI thu Trung uong Dãng ye "Giám sat cüa Mt trn To quôc Vit Nam, các to chüc chinh trj - xA hi vâ nhãn dan dôi vOi vic tu dng, rèn 1uyn dao düc, lôi song cüa nguäi dirng dau, can b chü chôt và

can b, dãng viên" (Quy d/nh 124); Doàn Chü tjch Tong Lien doàn Lao dng

Vit Nam hithng dn cong doàn thirc hin giám sat vic tu duôiig, rèn luyn dto düc, lôi song cüa ngithi dirng dau, can b chü chôt và can b, dáng viên nhu sau:

PHAN I

MUC DiCH, NGUYEN TAC, PHJM VI, DO! TING vA CHU THE GIAM SAT

1 Myc dIch và nguyen tc giám sat

1.1 Mc d,'ch

Nhm phát huy vai trà cüa t chirc cOng doàn, doàn viên cong doãn,

nguii lao dng trong giám sat vic tu duOng, rèn luyn do dirc, lOi song cüa ngthi dung dâu, can b chü chôt va can b, dãng viên; phát hin, phông ngtra các sai phm dông thri tuyên truyên, phô biên nhitng nhân to mói, nhihig mat tIch circ gop phân xay dung Dáng, co quan, dcn vj, doanh nghip trong such,

vtng mnh, phát triên ben vüng

1.2 Nguyen tic

Bão dam sir lânh do cüa cp üy dâng, t chirc dãng; phii hcip vâi Hin pháp, pháp 1u.t, Diêu l Cong doàn Vit Nam

Ph6i hcip chat ch vài Mat trn T quc Vit Nam, các t chüc chInh trj

- xã hi và các cci quan, to chirc có lien quan; không lam can trâ hoac ânh hixâng den cong vic, sinh hott ccia to chic, cá nhãn, gia dInh ng.thi dirng dâu, can bô chU chôt và can b, dáng vién

Trên tinh than xây drng, bão dam dan chü, cong khai, khách quan, minh bach; tránh né nang, né tránh hoac dê bj igi dicing

2 Phm vi, di ti.rçlng và chU the giãm sat

2.1 Phim vigiám sat

Giám sat ngu?.ii dung d.u, can b chü ch&, can b, dâng viên thuc pham vi quán 1 cüacâp üy cüng cap, to chirc dãng a cci quan hành chInh nba nuâc, cci quan cüa to chüc chinh trj, chInh trj - xã hi, danvj sir nghip cong l.p, doanh nghip nhà rnxâc, dâng viên a doanh nghip có to chirc cong doàn

Trtthng hçip phát hin can b, dãng viên không thuc c.p üy cüng cp

quãn l có biêu hin suy thoái ye dao dire, lôi song thi doàn viên, nguôi lao dng

và to chirc cong doàn thrc hin báo cáo, phãn ành vài cap có thâm quyên quãn 1 can b, dáng viên

2.2 D6i tu'rng giám sat

Ngixai dung du, can b chit chat và can b, dáng viên cita cci quan hành chInh nhà nuóc, cci quan cita to chirc chInh trj, chInh trj - xâ hi, don vi sir nghip cong lap, doanh nghip nhà nuâc, dãng viên 1 doanh nghip có tO chirc cong doàn; tp trung giám sat can b lãnh do cong doàn các cap, can b lãnh do quãn l don vi sir nghip va doanh nghip cita to chirc Cong doàn

2.3 CIiü tJz gidm sat

- Cong doàn các c.p tir Trung u'ang dn cci SO

- Doàn viên cong doàn, nguai lao dng giám sat thông qua Cong doàn cci sâ; thông qua phán ânh, kiên nghj den cap ity dãng, to chirc dâng, Mt trn

To quôc Vit Nam, cong doàn các cap và cci quan có thâm quyên ye nhUng biêu hin suy thoái ye d.o dire, lOi sOng cita can b, dâng viên

PHAN II NQI DUNG VA HtMl TH1C GIAM SAT

1 Ni dung giám sat

1.1 Bièu I,in v& suy thoái dçzo thc, liii sang du'çi'c quy djnlz trong Nghj quyêt Trung u'o'ng 4 khóa XII

a) Ca nhân chit ngha, sng Ich k, thirc di1ng, cci hOi, v11 lçii; chi lo thu

yen cá than, không quan tam den igi Ich tp the; ganh ghét, do ky, so bI, tj nnh, không muon ngis1i khác han mInh

b) Vi phrn nguyen tc tp trung dan chit, gay m.t doàn kt ni b; doàn kêt xuOi chiêu, dan chit hInh thirc; clic b, be phái, ken cira dja vj, tranh chirc, tranh quyên; dc doán, gia trithng, thiêu dan chit trong chi do, diêu hành

c) Kê khai tài san, thu nhp khOng trung thirc

d) Mc bnh "thãnh tIch", háo danh, phô trucing, che du khuyt dim, thôi phng thành tIch, "dánh bong" ten tuôi; thich ducic d cao, ca ngçli; "ch.y thãnh tIch", "chy khen thithng", "chy danh hiu"

e) Quan lieu, xa rii qun chüng, không sâu sat cc sâ, thiu kiêm tra, don dôc, không näm chäc tInh hinh dja phuong, cci quan, dan vi mInh; th a,

vO cam, thiêu trách nhim trithc nhti'ng khó khàn, büc xüc và dôi hOi chInh

dáng cüa nhân dan

Quy& djnh hoc t chüc thrc hin gay lang phi, tht thoát tài chinh,

tài sn, ngân sách nhà nuOc, dat dai, tài nguyen ; dâu tu cong trân lan, hiu qua thâp hoc không hiu qua; mua sam, sir diving tài san cong vuçit quy djnh; chi tiêu cong qu tüy tin, vô nguyen täc Sir diing lang phi nguôn nhân lirc, phi phm th?ii gian lao dng

g) Tham 0, tham nhüng, igi diing chüc v11, quyn han cu kt vói doanh nghip, vci dôi tllçing khác dê tri,ic lçii Lqi dng, lam diing chrc v, quyên h?n duçic giao dê dung tüng, bao che, tiêp tay cho tham nhUng, tiêu crc

h) Thao tüng trong cong tác can b; chy chüc, chy quyn, chy ch, chay luân chuyên, chy bang cap, chy ti Si'r ding quyên lirc duqc giao dê phiic vi lqi Ich Ca nhân hoc dê ngui than, ngui quen 1i dung chüc vi, quyen han cüa mInh dé triic igi

i) Dánh bac, nrqu chè be tha, me tin dj doan, üng h hoc tharn gia các

to chüc ton giáo bat hçp pháp Sa vào các t nn xã hi, vi pham thuân phong,

m tVc, truyên thông van hóa tOt dçp cüa dan tc, chuân m11c dao due gia dInh

vàxãhi

1.2 Vic thy.rc hin các c/zuân inu'c dçio ctá'c cong vi i'à dçw dá'c nghê

ng/i4p

- Vic thc hin cac chu.n mirc dao düc cong vti và dao düc nghê

nghip cüa ngui dung dau, can bô chü chôt trong vic: ban hành tiêu chuãn dao düc nghê nghip, quy trInh, quy chê Cong tác; phát huy vai trô cüa các

doàn the chinh trj - xà hi; vic thrc hin cong tác vn dng quân ching; vic länh dao, chi dao xây dmg van boa cong sâ; vic thirc hin quy chê dan chü &

ca sâ

- Vic chip hành và thirc hin các quy djnh cüa can b, cOng chirc, viên chrc theo quy djnh ciia Lth3t Can b, cOng chüc và Lust Viên chüc, tp trung vào các ni dung: can b, cong chüc, viên chirc phâi thirc hin nghTa vi,i dôi vâi Dãng, Nhà nuàc va nhân dan, nghTa vi trong thi hành cOng vi, nghTa vi là ngi.r&i dung dâu; th'çrc hin can, kim, hem, chinh, chi cOng vô tu trong hoat dng cOng vi và khOng ducic tr011 tránh trách nhim, thoái thác nhim vi1 duçic giao; sü diing tài san cüa Nhà nuâc và cüa nhân dan trái pháp lu.t; tiet

l thông tin lien quan den bi mt nba nuOc

2 HInh thfrc giám sat

2.1 Giám sat thwô'ng xuyân

- Thông qua vic quan sat, tim hiu, giao tip vài ngu&i dirng d.u, can

b chü chôt và can b, dãng viên

- Thông qua tip nhn thông tin báo cáo, phãn ânh cUa cong doàn cp duâi, doàn viên cOng doàn, ngix&i lao dng; du lun xã hi, ca quan truyên thông dai ching; thông qua thirc hin quy chê dan chü ô cci s&, ban thanh tra nhãn dan a co quan nhà nuóc, dorn vj sir nghip côngl.p, doanh nghip nhà

nuóc; thông qua dôi thoai giiia tO chüc cong doán vói dôi tuçlng duqc giám sat; thông qua ni dung và kêt qua giâi quyêt don thu khiêu ni, tO cáo cüa to chüc,

doân viên, ngutii lao dng

- Trueing hqp dc bit, có th thành 1p doàn giám sat theo quy djnh cüa Dáng và pháp luat Nha nithc

2.2 Giám sat theo d nghj cüa Mt trmn To quc Vit Nam

Thirc hin giám sat theo yeu cu ph6i hqp, k ho?.ch cüa Mt trn T quOc Vit Nam

PHAN III

QUYEN, TRACH NHIM CUA CHU THE

vA DO! TLNG GIAM SAT

1 Quyn, trách nhim cüa chü th giám sat

1.1 Giám sat thuang xuyên di vâi vic tu duOng, rèn luyn d.o düc, lôi song cüa ngu?i dirng dâu, can b chU chôt và can b, dãng viên trong phm vi giám sat

1.2 Duçic mai tham d các cuc h9p, hi nghj cüa cp üy, t chüc

dãng lien quan den ni dung giám sat; các cuc dôi thoui giüa ngu?i dirng dâu

cap üy, to chirc dâng, Co quan, don vi, doanh nghip vOi can b, cong chüc, vien chirc, doàn viên cong doàn và nguôri lao dng

1.3 Cong tam, dan chü, khách quan khi thirc hin giárn sat; chju trách nhim truâc cap üy, to chirc dâng ye kêt qua giám sat; tránh nê nang, né tránh

hoc dé bj lcii diing trong hot dng giám sat

1.4 Báo cáo kt qua giám sat vâi cp üy, t chirc dâng có th.m quyn

và cor quan quân l can b, dâng viên; dé xuât, kiên nghj cap có thâm quyên xem xét, kiêm tra, xü 1 kêt qua giám sat; theo dOi vic xü l kêt qua giám sat

cüa các co quan, to chüc Co thâm quyên và dOi tuçing duqc giám sat

1.5 Khi di tuclng giám sat yêu c.0 th chüc di thoi lam rô kiên nghj trong báo cáo giám sat thI cong doàn co sâ phãi chuãn bj ni dung và tO chüc

cuc dôi thoai lam rô ye ni dung kin nghj do

1.6 Doàn viên, nguai lao dng thirc hin quyn giám sat thông qua t chüc cong doàn

2 Quyn, trách nhim cüa d6i tirçrng giám sat

2.1 Duçic d nghj, phãn ãnh, báo cáo vâi c.p üy, to cht'rc dâng, co quan

cO thâm quyên xem xét ye báo cáo, nhn xét, dánh giá cüa chü the giám sat dôi vâi mInh hoc khi chü the giám sat thrc hin khOng dung ni dung, ph.m

vi, trách nhim, vi phtm Quy djnh 124 và Huóng dn nay

2.2 Tü chi trâ 1i, cung cp thông tin, tâi 1iu không thuc quyn han, chüc trách, nhim viii cüa mInh hoc không lien quan den ni dung, pham vi giám sat

2.3 Chju sir giám sat cüa chü th giám sat theo quy djnh

PHANIv

KHEN TH1J'iNG, XU LY VI PHAM

1 Các tp th& cá nhãn có thành tIch trong thirc hin giám sat vic tu duông, rèn luyn dto due, lôi song cUa ngui dirng dâu, can b chü chôt và can b, dâng viên thI ducic xét khen thuâng hoc dê nghj xét khen thi.r&ng theo quy djnh

2 Các t.p th và cá nhãn vi phtm quy djnh trong thirc hin giám sátvic

tu di.rông, rèn 1uyn dao due, lôi song cüa ngtthi dirng dâu, can b chü chôt và can b, dãng viên tüy theo müc d vi ph?m sê bj xir 1 k' 1ut theo quy djnh

PHAN V

TO CHI1'C THJ'C HIN

1 Tong Lien doàn Lao dng Vit Nam

1.1 Chi dao, trin khai và t chüc tuyên truyn, quán trit, tp hun ni dung Quy djnh 124 và Huâng dan nay den Cong doãn cap dithi dé thrc hin

1.2 H&ng nãm, xây drng ni dung giám sat trong hoat dng cüa Tong

Lien doàn, có kê hoach phôi hcp giám sat theo dé nghj cüa Uy ban Trung

uong Mt trn To quôc Vit Nam; chi dao, theo dOi cong doàn các cap xây dirng và thrc hin ni dung giám sat trong kê hoach hoat dng

1.3 Thamgia và phi hçip vOi Uy ban Trung 1.rGng Mt trn T quôc Vit Nam, các tO chirc chInh frj - xâ hi Va các Co quan lien quan giám sat theo ni dung ke hoach phôi hcip

1.4 T chuc kim tra dtp duài thirc hin Htràng dn nay theo k hoach

và dt xuât Xem xét, quyêt djnh khen thuông, k' 1ut to chuc, cá nhân theo thâm quyên

1.5 Ban ChInh sach — Pháp 1u.t ph& hp v&i các ban, Van phông, Van

phông Uy ban kiém tra Tong Lien doán giüp Doàn Chü tjch Tong Lien doãn Lao dng Vit Nam theo dOi, djnh k' tong hqp báo cáo ket qua to chüc thirc hin Huâng dan nay

2 Các Lien doàn Lao dng tinh, thành ph6 triyc thuc Trung irong; Cong doàn ngành Trung iro'ng và tlnYngdtro'ng, Cong doàn Tng cong ty trirc thu9c Tong Lien doan Lao d9ng Viçt Nam

2.1 Ban hãnh van ban chi dto ph bin, t chuc tuyên truyn, quán trit Quy djnh 124, to chüc tp huãn cong doàn cap dixth ni dung Hithng dk nay dê thirc hin Chi dao cong doán cap duii dim ni dung giám sat theo Hi.ràng dan nay vào ké hoach thirc hin hang näm

2.2 Hang näm, xây dirng k hoach phi hçip v9i các co quan lien quan triên khai giám sat vic tu duô'ng, rèn 1uyn do düc, lôi song cüa nguIi dung dâu, can b chü chôt và can b, dãng viên thuc thãm quyên cap üy, to chirc dàng cüng cap quân l

2.3 Tip nhn phan ánh, kt qua giám sat cüa cOng doãn cp duâi dê báo cáo, phãn ãnh vói cap üy, to chirc dâng có thâm quyên theo quy djnh

2.4 Kim tra cong doàn cp duói vic t chirc thirc hin Hiróng dn nay

Xem xét, quyêtdjnh hoc dê nghj cap thãm quyên khen thtiâng, k' 1ut to chirc,

cá nhân theo thãm quyên

2.5 Dinh kS' 6 tháng, cu,i nãm có báo cáo kt qua thirc hin giám sat

ye Tong Lien doàn Lao dng Vit Nam (qua Ban ChInh sách — Pháp 1ut)

3 Cong doàn cp trên trirc tip co' s&

3.1 T chirc thiic hin chi do cüa Lien doàn Lao dngtinh, thành ph, Cong doàn ngành Trung uong và trang ducmg; Cong doàn Tong cong ty tnrc thuc Tong Lien doàn thirc hin giám sat vic tu duöng, rèn luyn dto due, lOi song cüa ng'ithi diirng dâu, can b chü chôt và can bO, dãng viên theo Huâng dn nay tai cap mInh và chi do cong doàn ca s& trirc thuc triên khai th1rc hin ni dung giám sat trong các co' quan, don vj, doanh nghip thuc phm vi quán 1

3.2 Hang nãm, xay dirng k ho.ch, phi hcip vâi các co quan lien quan triên khai giám sat vic tu duông, rèn 1uyn do due, lôi sOng cüa ngu1i dirng dâu, can b chü chOt va can b, dãng viên thuc thâm quyên quãn l cüa cap

üy, tO chüe dâng cung cap

3.3 Huóng dn vá kiêm tra cOng doàn co s ti co quan, don vj, doanh

nghip thc hin giám sat vic tu duO'ng, rèn luyn dao duc, lôi song cüa nguii dung dâu, can b chU chôt vâ can bO, dâng viên

3.4 Tip nhn phãn ânh, kt qua giám sat cüa cong doàn cci sâ d báo

cáo cap üy, tO chuc dâng cüng cap theo quy djnh

3.5 Djnh k' 6 tháng, cui nãm báo cáo kt qua thirc hin giám sat v

cong doàn cap trên

4 Cong doàn co' sr

4.1 T chuc thirc hin chi dao cüa COng doàn cp trén trrc tip co sâ tic hin giám sat vic tu duO'ng, rèn 1uyn dao duc, lOi song cüa nguii dimg dâu, can b chü chôt và can b, clang viên theo Huâng dan nay ti co quan, don vj, doarih nghip Dôi vOi COng doàn co sâ don vj, doanh nghip ngoài khu vic nhà rnràc, chi thrc hin giám sat dOi vol can b cOng doán, clang viên tidonvj

4.2 Hng näm, xây drng k hoch, phi hqp vOi các t chuc, don yj, phông, ban lien quan triên khai giám sat vic tu duô'ng, rèn luyn dao düc, lôi

TA WANCHUTCH

Pr TICH

0'

BAN CHAP HAH TRUNG U

Nguyen Dlnh Khang

sang cUa ngiiàri dirng du, can b chü ch& và can b, dâng viên thuc thãrn quyên quãn 1 cüa cap üy, to chüc dãng cüng cap

4.3 Tip nhn phân ánh cüa doàn viên cong doàn, ngu1i lao dng, xern xét, giám sat truâc khi báo cáo, phãn ánh v&i cap üy, tO chirc dãng cüng cap theo quy djnh

4.4 D xut cp có thm quyn khen thi.thng, k) 1ut doàn viên cong

doàn Co thành tIch hoc vi ph.m phm quy djnh trong thirc hin giám sat vic

tu throng, rèn 1uyn dao dirc, lôi song cüa ngtthi dirng dâu, can b chü chôt và can b, dàng viên

4.4 Djnh kS' 6 tháng, mt nãm báo cáo kt qua thrc hin giám sat theo

Hithng dn nay ye Cong doàn cap trén trirc tiép Co sà

Trên day là ni dung hrnrng dn cOng doàn thc hin giám sat vic tu dung, rèn luyn dao due, lôi song cüa ngtrài dung dâu, can b chü chôt và can b, dâng viên Hithng dan nay duçc phô biên den cong doàn co sâ

Trong qua trInh th chirc thirc hin, nu cO vi.rOng mc d nghj các c.p

cOng cloàn phân ánh ye Tong Lien doàn Lao dng Vit Nam dê kjp th&i

huâng dan hoc süa dOi, bô sung cho phü hqp

Nnhân:

- Thumg trixc Ban BI thx (d b/c);

- Van phông TW Dâng;

- Ban Dan vn TW;

- ChInh phü;

- UBTW MTI'QVN;

- Thutmg trirc DCT TLD;

- Các ban cüa TLD;

- Các LDLD tinh, TP;

- Các Cong doàn ngành TW Va tuang &nmg;

- Các Cong doàn TCTy trrc thuc TLD;

- Lmi: VT, CSPL