1Bản tin số 46/2017 02Bản tin số 46/2017 Tin cải cách hành chính trung ương 03Bản tin số 46/2017 1 Lần đầu tiên, kỷ luật đảng là có thời hiệu Không áp dụng thời hiệu với những hành vi vi phạm đến mức[.]
Trang 2Tin cải cách hành chính trung ương
Trang 31 Lần đầu tiên, kỷ luật đảng là có thời
Nghiên cứu, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, chia
sẻ với Pháp Luật TP.HCM chiều qua (7-12)
Quy định 102 do ông Trần Quốc Vượng,
thành viên Thường trực Ban Bí thư, thay mặt
Bộ Chính trị khóa 12 ký ban hành từ hôm
15-11 nhưng hai ngày trước báo chí mới đưa
tin Đây là văn bản sửa đổi, bổ sung từ Quy
định 181 của Ban Chấp hành Trung ương mà
Bộ Chính trị khóa 11 ban hành ngày 30-3-2013
Theo Quy định 102, đảng viên sau khi chuyển
công tác, nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát
hiện vi phạm thì vẫn phải xem xét, kết luận và
xử lý theo quy định
Điểm mới nhất là quy định về thời hiệu
Các quy định trước đây về xử lý kỷ luật
của Đảng đều không đặt ra vấn đề thời hiệu,
bởi xác định đã là đảng viên thì phải gương
mẫu Và như thế, kỷ luật đảng mà về bản
chất là kỷ luật - trách nhiệm chính trị không
có thời hiệu
Tuy nhiên, trong thực tế nhiều trường hợp sai phạm diễn ra đã lâu, nếu cứ đè ra kỷ luật thì cũng không còn nhiều ý nghĩa răn đe, chưa kể khả năng khắc phục hậu quả thấp Chính vì vậy, qua nhiều cấp tham mưu, thảo luận, Bộ Chính trị thống nhất bổ sung vấn đề này Theo Điều 3 Quy định 102, thời hiệu xử
lý kỷ luật đảng là năm năm với những hành
vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, 10 năm với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức
Tuy nhiên, sẽ không áp dụng thời hiệu với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ, vi phạm về chính trị nội bộ, về an ninh, quốc phòng, đối ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia và việc sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp
Quy định về thời hiệu kỷ luật đảng nói trên
là dài hơn, nghiêm khắc hơn nhiều so với thời hiệu kỷ luật hành chính (24 tháng), được quy định trong Luật Cán bộ, công chức Đây sẽ là vướng mắc khi một nguyên tắc được Đảng đặt ra là kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính của Nhà nước phải đồng bộ Sẽ có trường hợp cán bộ, công chức là đảng viên, có vi phạm công vụ mà xét về trách nhiệm chính trị thì kỷ luật đảng được nhưng lại không thể
kỷ luật hành chính tương ứng do hết thời hiệu
“Đúng là có vướng mắc Vừa rồi hội thảo bên Bộ Nội vụ, tôi đề nghị lần sửa Luật Cán
bộ, công chức tới phải xử lý vấn đề này” - ông Đồng cho biết
Không chịu kỷ luật chính trị thì nên đứng ngoài
Các văn bản của Đảng về xử lý kỷ luật lâu nay được thiết kế theo cách có cả quy định
Tin cải cách hành chính trung ương
Trang 4về nguyên tắc, quét theo chiều ngang theo
các nguyên tắc chung về trách nhiệm chính
trị và tổ chức, sinh hoạt đảng và các quy định
quét theo chiều dọc các lĩnh vực quan trọng
thuộc chính sách, pháp luật của Nhà nước
Theo cách ấy, có thể nói Quy định 181 trước
đây đã bao quát hết các hành vi vi phạm có
thể xảy ra của người đảng viên
Không xử lý nội bộ
Kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành
chính, kỷ luật đoàn thể và các hình thức xử lý
của pháp luật Đảng viên vi phạm pháp luật
đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì
phải truy cứu trách nhiệm hình sự, không xử lý
nội bộ; bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải
tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ
Không được luân chuyển, bổ nhiệm,
phong, thăng quân hàm; phong, tặng, công
nhận các danh hiệu của Đảng và Nhà nước
đối với đảng viên đang được tổ chức đảng
có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật
Tự ý phát ngôn có thể bị khiển trách
Quy định 102 quy định rất rõ các mức xử
lý đối với đảng viên vi phạm về tuyên truyền,
phát ngôn Theo đó, đảng viên có hành vi
“tự ý phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo
chí và các phương tiện truyền thông khác, vi
phạm Luật Báo chí, Luật Xuất bản và những
quy định khác của Đảng và Nhà nước về
phát ngôn, cung cấp thông tin, tuyên truyền,
xuất bản” gây hậu quả ít nghiêm trọng sẽ bị
kỷ luật khiển trách
Mức kỷ luật này cũng áp dụng đối với
hành vi phát ngôn hoặc cung cấp những
thông tin, tài liệu, văn bản của các đề án, dự
án đang trong quá trình soạn thảo mà theo
quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước
chưa được cấp có thẩm quyền cho phép
phổ biến; không đăng tải ý kiến phản hồi, cải
chính theo quy định của pháp luật
Tới lần sửa đổi này, Quy định 102 cập nhật thêm tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa
12, chuyển hóa nhiều nội dung thuộc 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa”
thành các hành vi cụ thể với mức kỷ luật tương xứng Theo cách này, nhóm hành vi “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa” là bị kỷ luật nặng nhất, đến cách chức, khai trừ
“Vi phạm đến mức như vậy thì anh không còn đủ tư cách người đảng viên nữa Vậy thì anh không nên, không thể đứng trong hàng ngũ, tổ chức đảng” - ông Đồng lý giải
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, một lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho biết trước các quy định rạch ròi của Đảng thì đâu
đó vẫn có ý kiến là khắt khe quá Tuy nhiên, đây là sự nghiêm khắc cần thiết Có vậy mới giữ được nguyên tắc, chuẩn mực trong sinh hoạt đảng “Người đảng viên đã đứng trong đội ngũ thì phải chấp hành Nếu thấy không thể thì nên đứng ngoài Đảng” - vị này nói
Một số trường hợp bị khai trừ Đảng
- Cố ý nói, viết có nội dung xuyên tạc lịch
sử, xuyên tạc sự thật, phủ nhận vai trò lãnh đạo và thành quả cách mạng của Đảng và dân tộc
- Phản bác, phủ nhận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc tập trung dân chủ, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đòi thực hiện thể chế “tam quyền phân lập”, “xã hội dân sự”, “đa nguyên, đa đảng”
- Phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũ trang; đòi “phi chính trị hóa”
quân đội và công an; xuyên tạc đường lối
Trang 5quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân.
- Phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng đối
với báo chí, văn học - nghệ thuật Sáng tác,
quảng bá những tác phẩm văn hóa - nghệ
thuật lệch lạc, bóp méo lịch sử, hạ thấp uy tín
của Đảng và các đồng chí lãnh đạo Đảng,
Nhà nước
- Mở tài khoản ở nước ngoài trái quy định;
tham gia các hoạt động rửa tiền
- Tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh việc kê
khai tài sản, thu nhập; đối phó, cản trở việc
kiểm tra, giám sát, xác minh tài sản, thu nhập
Theo: baomoi.com
2 Bộ Công Thương bỏ nhiều quy định
hành doanh nghiệp
Ngày 8/12, Bộ Công Thương cho hay đã
ban hành thông tư sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ
một số Thông tư trong lĩnh vực kinh doanh
xăng dầu, vốn bị đánh giá gây khó khăn
cho doanh nghiệp.
Theo đó, Bộ Công Thương quyết định sửa
đổi, bổ sung Điều 6 Thông tư 38 liên quan việc
kiểm tra và cấp giấy phép, giấy xác nhận,
giấy chứng nhận đối với doanh nghiệp theo
quy định của Nghị định 83 của Chính phủ về
kinh doanh xăng dầu Cùng đó, sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư 48 về
việc quy định quản lý chất lượng các sản
phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi quản
lý của Bộ và sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số
điều của Thông tư 33 quy định về kiểm định
an toàn kỹ thuật các thiết bị, dụng cụ điện
Một số quy định khác liên quan đến thủ tục
trong xuất khẩu khoáng sản, xuất khẩu than
cũng được sửa đổi, bổ sung trong đợt này
Đáng chú ý, Bộ Công Thương quyết định
bãi bỏ toàn bộ Chương IV của Thông tư 44 về
kinh doanh xuất khẩu gạo Theo đó, sẽ bãi bỏ
các quy định đối với việc thuê, cho thuê kho chứa, cơ sở xay, xát thóc, gạo
Trong lĩnh vực kinh doanh, sản xuất ô tô,
Bộ Công Thương bãi bỏ Thông tư 20 về quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ trở xuống và Thông tư số 04/201 sửa đổi, bổ sung Thông tư 20 quy định
bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ ngồi trở xuống
Việc sửa đổi, bãi bỏ các quy định, thủ tục vốn bị đánh giá là “hành” doanh nghiệp nói trên chính thức được thực hiện từ 1/1/2018 tới
và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đã tạo
ra những kết quả tích cực trên nhiều lĩnh vực, góp phần thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
Theo thống kê của Bộ NN&PTNT, Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đã cập nhật, công khai nhiều thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi quản lý của Bộ Đặc biệt, việc
Tin cải cách hành chính trung ương
Hơn 4 nghìn hồ sơ của doanh nghiệp đã thực hiện trực tuyến thông qua dịch vụ công trực tuyến của Bộ NN&PTNT - Ảnh: VGP/Đỗ Hương
Trang 6thực hiện cung cấp DVCTT mức độ 4 đối với
18 TTHC tại 5 đơn vị thuộc Bộ (Cục Chăn nuôi,
Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt, Cục
Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản
và Tổng cục Thủy sản) đã có những hiệu quả
Bảo vệ thực vật tiếp nhận và xử lý 2.886 hồ sơ,
Cục Chăn nuôi tiếp nhận và xử lý 1.481 hồ sơ,
Cục Trồng trọt tiếp nhận và xử lý 48 hồ sơ, Cục
Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản
tiếp nhận và xử lý 35 hồ sơ, Tổng Cục Thủy sản
tiếp nhận và xử lý 32 hồ sơ
Cùng với việc triển khai các DVCTT tại
Bộ, Bộ NN&PTNT cũng đẩy mạnh các DVCTT
theo Cơ chế một cửa quốc gia (Hải quan một
cửa) Với lĩnh vực này, Bộ đã cung cấp DVCTT
mức độ 3 đối với 11 TTHC thực hiện tại 7 đơn vị
thuộc Bộ, bao gồm: Tổng cục Thủy sản, Tổng
cục Lâm nghiệp, Cục Chăn nuôi, Cục Thú
y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt, Cục
Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản
Tính từ đầu năm đến ngày 1/12/2017,
Bộ đã tiếp nhận, xử lý giải quyết hồ sơ cấp
phép điện tử qua Cổng một cửa quốc gia với
tổng số 158.857 hồ sơ, trong đó: Đã xử lý, giải quyết và cấp phép/Giấy chứng nhận điện tử 149.720 hồ sơ, đang tiếp tục xử lý 9.137 hồ sơ
Theo kế hoạch thực hiện giai đoạn mở rộng, Bộ tiếp tục triển khai đối với 23 TTHC mới tại 5 đơn vị thuộc Bộ, gồm: Các Cục Thú
y, Chăn nuôi, Bảo vệ thực vật, Trồng trọt và Tổng cục Thủy sản Cùng với đó, hoàn thiện các TTHC triển khai mở rộng trên toàn quốc;
khảo sát các quy trình mới, khắc phục các lỗi
kỹ thuật, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia tại Bộ và các đơn vị
Theo Văn phòng thường trực cải cách hành chính (Bộ NN&PTNT), trên nền tảng triển khai các DVCTT này, trong tháng 12 này sẽ ban hành khung Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ NN&PTNT
xã hội và đồng tình với các kiến nghị của thành phố trong định hướng cải cách chính sách
Theo Phó thủ tướng, việc thiết kế chính sách tiền lương phải bảo đảm thu hẹp chênh
Các dịch vụ công trực tuyến giảm thời gian và
chi phí rất lớn cho người dân và doanh nghiệp -
Ảnh: VGP/Đỗ Hương
Trang 7lệch giữa khối hành chính và doanh nghiệp,
trả lương theo vị trí việc làm, chức vụ chứ
không cào bằng, đổi mới, xây dựng cơ cấu
quỹ lương bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm trong chi trả lương
Đối với cải cách chính sách bảo hiểm xã
hội, Phó thủ tướng cho rằng cần thiết kế chế
độ bảo hiểm xã hội đa tầng, tuân thủ các
nguyên tắc đóng - hưởng, chia sẻ rủi ro và
bảo đảm bền vững quỹ bảo hiểm xã hội
Theo báo cáo của UBND TP.HCM, chính
sách tiền lương hiện hành còn nhiều bất cập,
chưa tạo được động lực làm việc cho công
chức, viên chức và người lao động
Trong khu vực hành chính, sự nghiệp,
lương cơ bản thấp và chậm điều chỉnh, mức
tăng chủ yếu bù đắp trượt giá, chưa bảo
đảm nhu cầu sống cơ bản, thấp hơn nhiều so
với lương tối thiểu vùng của khu vực sản xuất
Hệ số giãn cách giữa các bậc lương thấp,
làm giảm hiệu quả của hệ số lương nhưng
tăng tính bình quân trong trả lương
TP.HCM kiến nghị quy định mức lương tối
thiểu theo thời vụ; điều chỉnh mức lương cán
bộ, công chức ít nhất phải bằng lương thấp nhất của người lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp
Đồng thời, cần xây dựng luật về tiền lương tối thiểu, trong đó có nêu rõ điều kiện, phương pháp tính, xác định lương tối thiểu để bảo đảm tính khoa học, phù hợp với thực tiễn
Theo: tuoitre.vn
Tin cải cách hành chính trung ương
Phó thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu tại
cuộc làm việc với lãnh đạo TP.HCM - Ảnh: VGP
Trang 85 Hà Nội: Phú Xuyên cải thiện chất
lượng dịch vụ hành chính công
Từ vị trí đứng cuối bảng xếp hạng về chỉ
số cải cách hành chính (CCHC) năm 2016
của thành phố Hà Nội, năm 2017, huyện
Phú Xuyên đã có nhiều giải pháp nhằm cải
thiện chất lượng dịch vụ hành chính công,
tỷ lệ hồ sơ hành chính được giải quyết đúng
hạn đạt 99,77%.
Ngay sau khi thành phố Hà Nội công bố
kết quả chỉ số CCHC năm 2016, trong đó,
huyện Phú Xuyên bị xếp đứng cuối bảng,
Huyện ủy đã tổ chức giao ban với lãnh đạo
UBND huyện, thủ trưởng các cơ quan, bí thư,
chủ tịch, trưởng bộ phận một cửa của 28
xã, thị trấn để rút kinh nghiệm, chỉ rõ nguyên
nhân và bàn các giải pháp khắc phục
Trên cơ sở kết luận của Thường trực Huyện
ủy, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số
194/KH-UBND ngày 30-8-2017 về nâng cao chỉ
số CCHC năm 2017 và những năm tiếp theo,
trong đó phân công cụ thể trách nhiệm cho
từng cơ quan, đơn vị có liên quan đến từng
chỉ số
Trên tinh thần cầu thị và quyết tâm cao,
huyện đã tổ chức hai đoàn tham quan học
tập kinh nghiệm tại hai đơn vị có chỉ số CCHC
đứng đầu thành phố là quận Long Biên và
quận Nam Từ Liêm Sau các buổi tham quan,
học tập kinh nghiệm, các xã, thị trấn đã kiện
toàn, sắp xếp lại bộ phận một cửa cho phù hợp hơn, kiện toàn cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) của huyện và xã Huyện đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành bằng việc gửi giấy mời, tài liệu phục vụ các cuộc họp qua hòm thư điện tử Tuyên truyền sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho học sinh khối lớp 8,
9 trên địa bàn làm kênh hỗ trợ người thân khi cần thiết Hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 ứng dụng tại 12 cơ quan và 28 xã, thị trấn Cùng với đó, huyện còn gấp rút lắp đặt, đưa vào vận hành hệ thống ca-mê-ra kết nối màn hình đặt tại huyện, nhằm kiểm tra, giám sát hoạt động của bộ phận một cửa Nhờ vậy,
đã cải thiện được các giao dịch, dịch vụ hành chính công trên địa bàn, tạo sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp
Để kịp thời trao đổi, chia sẻ thông tin chỉ đạo, điều hành hoạt động của bộ phận một cửa, huyện Phú Xuyên đã tạo một nhóm “Một cửa Phú Xuyên” trên mạng xã hội zalo Mô hình được triển khai vào cuối tháng 9, xuất phát từ ý tưởng của cán bộ Phòng Nội vụ UBND huyện trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ Các thành viên trong nhóm là công chức phụ trách công tác CCHC của 12 cơ quan chuyên môn; cán bộ, công chức bộ phận một cửa của huyện, các xã, thị trấn dưới sự điều hành của Phòng Nội vụ UBND huyện Trưởng phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên Lê Thanh Hải cho biết: “Ngoài việc gửi các văn bản qua thư điện tử, việc triển khai công việc qua nhóm zalo giúp thực hiện nhanh hơn, kịp thời hơn Qua đây, nhiều kinh nghiệm, cách làm hay, mô hình mới được các xã chia sẻ với nhau đã góp phần nâng cao đáng kể chất lượng giải quyết TTHC của huyện”
Tin cải cách hành chính ở các tỉnh, tp
Cán bộ bộ phận một cửa huyện Phú Xuyên
hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính.
Trang 9Bên cạnh việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT
trong CCHC, huyện Phú Xuyên cũng yêu cầu
bộ phận một cửa huyện và các xã, thị trấn
thực hiện nghiêm việc gửi “thư xin lỗi” đối với
tổ chức, cá nhân khi giải quyết hồ sơ TTHC
không đúng hẹn Thực hiện gửi “Thư cảm ơn”,
“Thư chúc mừng”, “Điện chia buồn” nhằm thể
hiện sự quan tâm của chính quyền, cơ quan
đối với tổ chức, cá nhân khi giải quyết các
công việc có liên quan đến chính quyền
UBND huyện đã chỉ đạo các đơn vị rà
soát, thống kê TTHC và đề xuất phương án
đơn giản hóa Từ đó rút ngắn thời gian giải
quyết đối với 52 TTHC thuộc các lĩnh vực:
Đăng ký kinh doanh, Tư pháp, tài nguyên và
môi trường… Trong đó, nhiều TTHC giảm thời
gian giải quyết tới hai, ba ngày “Nếu như năm
2016, huyện chỉ có hơn mười xã, thị trấn tiếp
nhận, giải quyết hồ sơ hành chính vào sáng
thứ bảy hằng tuần, thì năm 2017, 100% số xã,
thị trấn thực hiện việc này Nhờ đó, thời gian
qua, bộ phận một cửa cấp huyện và xã đều
đạt tỷ lệ hồ sơ hành chính được giải quyết
đúng hạn đạt 99,77%”, đồng chí Lê Thanh Hải
cho biết như vậy
thành phố xác định CCHC vừa là yêu cầu
bảo đảm phục vụ người dân tốt hơn vừa
nâng cao hiệu quả công tác của ngành.
Thuận lợi, thông thoáng
Tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh
(PA72 - Công an thành phố), không khí làm
việc của cán bộ, chiến sĩ đơn vị lúc nào cũng
khẩn trương Tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ, phòng làm việc khá chật hẹp, trong khi hàng trăm người dân đang chờ đến lượt làm thủ tục, nhưng không có cảnh chen lấn
Thượng tá Nguyễn Thành Nam, Trưởng Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (PA72) cho biết: “Thủ tục tiếp nhận tờ khai đề nghị cấp
hộ chiếu và khai tạm trú đối với người nước ngoài được triển khai trên mạng in-tơ-net và
áp dụng dịch vụ công cấp độ 3 và 4 Nhờ đó, người dân có thể khai tờ khai tại bất cứ đâu,
và được cấp mã hẹn, đến ngày hẹn, công dân tới đơn vị thực hiện đối chiếu và chụp ảnh, thủ tục rất nhanh gọn Từ đầu năm đến nay, PA72 hướng dẫn, kiểm tra, tiếp nhận và cấp 2894 thị thực, gia hạn cư trú và 1.391 thẻ tạm trú có thời hạn đối với người nước ngoài; giải quyết 53.733 hồ sơ của công dân Việt Nam đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông
Với nhiều tiện ích, tỷ lệ người dân sử dụng
tờ khai trực tuyến tăng lên Năng suất lao động ở PA72 tăng gần gấp đôi Trước đây, với quy trình cũ mỗi ngày chỉ có thể giải quyết tối
đa 150 đến 160 hồ sơ, nay việc tiếp nhận, giải quyết công việc đạt 280 hồ sơ/ngày, thời gian chờ đợi của người dân giảm “Cách làm này giúp công khai minh bạch thủ tục hành chính, phòng ngừa tiêu cực Tình trạng “cò” chụp
Tin cải cách hành chính ở các tỉnh, tp
Người dân làm thủ tục tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Công an thành phố.
Trang 10hình, bán hồ sơ, khai hồ sơ không còn “đất
sống” vì thực hiện khai điện tử, giảm nhiều sai
sót, người dân không phải khai lại nhiều lần,
nên nguy cơ sai phạm trong nội bộ giảm đi”-
thượng tá Nguyễn Thành Nam nhấn mạnh
Theo thượng tá Nam, để ứng dụng công
nghệ thông tin, đơn vị cần trang bị máy tính,
phần mềm, tập huấn nâng cao trình độ cán
bộ, chiến sĩ để vận hành, sử dụng Những
ngày đầu áp dụng chưa quen, anh em thấy
khó khăn, vướng mắc Nhưng với yêu cầu
bắt buộc phải làm, góp phần tạo sự thông
thoáng, thuận lợi và tinh thần vì nhân dân
phục vụ, lãnh đạo chỉ huy phòng lắng nghe,
chia sẻ với cán bộ, chiến sĩ, rồi sau đó mọi
việc đều suôn sẻ
Hiệu quả rõ nét
Thượng tá Võ Xuân Trọng, Trưởng Phòng
Pháp chế (PV19 - Công an thành phố) cho
biết: “Năm 2017, công tác CCHC được Đảng
ủy, Ban giám đốc Công an thành phố xác
định là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá để đáp
ứng tốt yêu cầu công tác quản lý nhà nước
về an ninh trật tự và phục vụ tốt hơn nhu cầu
của người dân Do đó, Công an thành phố
tập trung chỉ đạo quyết liệt CCHC trên nhiều
khâu, nhiều nội dung Ngành triển khai áp
dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008 Công bố công
khai thủ tục, thời gian, lệ phí giải quyết thủ tục
hành chính để dân biết, thực hiện và giám
sát Đồng thời tổ chức làm việc “ngày thứ bảy
vì dân”, “chưa hết việc, chưa hết giờ”…
Hiệu quả trong công tác CCHC của Công
an thành phố thể hiện rõ qua tỷ lệ giải quyết
hồ sơ đúng thủ tục và đúng hạn đạt hơn 90%,
nhất là trên các lĩnh vực quản lý ngành nghề
kinh doanh có điều kiện; đăng ký, quản lý
phương tiện giao thông cơ giới đường bộ;
quản lý xuất nhập cảnh, quản lý cư trú…Các Phòng PA72, PC64 và PC67 và công an các quận, huyện phối hợp với bưu điện tổ chức dịch vụ chuyển phát căn cước công dân, giấy đăng ký xe, hộ chiếu tại nhà đối với công dân, từ đó giảm chi phí, thời gian đi lại của người dân Trong đó, lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh có 1587 hồ sơ; lĩnh vực quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội có gần
8 nghìn hồ sơ được chuyển qua đường bưu điện Để nâng cao hiệu quả công tác CCHC, năm 2018, Công an thành phố tiếp tục tập trung vào hai nội dung chính là: cải cách hành chính trong đơn vị và cải cách hành chính trong giải quyết các thủ tục với công dân, tổ chức, thể hiện rõ tinh thần, trách nhiệm trước nhân dân, vì nhân dân phục vụ Trong đó, đẩy mạnh quản lý cán bộ theo hướng phân công, phân cấp, phân định rõ ràng về trách nhiệm, thẩm quyền quản lý cán bộ của công
an các cấp, việc tăng thẩm quyền gắn với trách nhiệm, nhất là đối với thủ trưởng công
an các đơn vị, địa phương Bên cạnh đó, công tác bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ bảo đảm nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan, đúng tiêu chuẩn quy định
để thực hiện tốt công tác tiếp và giải quyết thủ tục hành chính thuộc chức năng quản lý nhà nước của công an thành phố
Chiều 7.12, tại Đà Nẵng đã diễn ra phiên
bế mạc Kỳ họp thứ 6, HĐND TP.Đà Nẵng khóa
Tin cải cách hành chính ở các tỉnh, tp
Trang 11IX, nhiệm kỳ 2016-2021 Tại buổi làm việc, các
đại biểu HĐND TP.Đà Nẵng đã nghe tóm tắt
các nghị quyết và tranh luận trước khi tiến
hành bấm nút bỏ phiếu thông qua các nghị
quyết của kỳ họp này
Trong đó nóng nhất vẫn là vấn đề đưa
“Văn hóa xin lỗi” vào nghị quyết nhiệm vụ Đà
Nẵng năm 2018 Theo đó, đại biểu Nguyễn Thị
Thu Hà cho rằng, việc sẽ đưa văn hóa xin lỗi
vào nghị quyết là điều hay Tuy nhiên, vấn đề
này thuộc về phạm trù văn hóa đạo đức nên
phải làm rõ nhiều điều
Đại biểu Hà phân tích: “Nếu lãnh đạo
sở ngành xin lỗi 1 lần, 2 lần, 3 lần thì có nên
làm cơ cở cho việc đánh giá tín nhiệm cán
bộ công chức do đại biểu HĐND bầu ra hay
không? Hơn nữa, muốn đưa vào nghị quyết
thì cũng phải có cơ sở pháp lý và những điều
kiện cụ thể Xin lỗi, ai xin lỗi và xin lỗi như thế
nào”
Đại biểu Hà còn cho rằng, cần phải làm
rõ cái nào là xin lỗi, cái nào là giải trình Đại
biểu Hà lấy ví dụ về việc ông Lê Quang Nam
- Giám đốc Sở TNMT có cam kết sẽ xử lý bãi
rác Khánh Sơn
“Giám đốc Sở TNMT hứa trong năm 2020
giải quyết xong vấn đề bãi rác Khánh Sơn,
nhưng hết năm 2020 lỡ nhà đầu tư có trục
trặc về nguồn vốn nên không thực hiện đúng tiến độ Đây là yếu tố khách quan thì phải giải trình hay xin lỗi? Còn nếu do yếu tố chủ quan
từ người đứng đầu tổ chức, cơ quan thì xin lỗi
là đương nhiên? Vấn đề đặt ra, chỉ giữa 2 kỳ họp thôi nhưng 1 vị giám đốc sở có thể xin lỗi nhiều lần thì thế nào, cần phải làm rõ”, đại biểu Nguyễn Thu Hà đặt câu hỏi
Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Đoàn Xuân Hiếu phát biểu thêm, cần vận dụng văn hóa xin lỗi vào nghị trường và các chương trình tiếp xúc cử tri của HĐND thành phố Bởi
vì thời gian qua có một số nội dung đã đưa vào nghị quyết và Thường trực HĐND đã ra thông báo, kết luận nhưng việc thực hiện vẫn chậm trễ, kéo dài
Theo đại biểu Hiếu, vấn đề đặt ra là các
dự án, sự việc cử tri nêu mà các đơn vị sở ngành thấy chưa khả thi, chưa thực hiện được thì không nên cam kết mà cần dành thời gian tìm biện pháp tháo gỡ Tuy nhiên, một khi đã cam kết thì phải thực hiện, không nên cứ hứa hẹn, cam kết nhiều lần rồi không giải quyết được Như vậy thì hiệu lực, hiệu quả công việc của các sở ngành không cao
“Đối với các vấn đề có trong nghị quyết, thông báo, kết luận của Thường trực HĐND chưa hoàn thành đúng thời hạn thì đến hạn
Trang 12phải có giải trình nêu rõ nguyên nhân và giải
pháp khắc phục Nếu đã cam kết thì phải
cam kết về tiến độ hoàn thành Trường hợp
cam kết nhưng tiếp tục không hoàn thành
thì phải giải trình trực tiếp tại kỳ họp HĐND
gần nhất và đặt vấn đề có phải cam kết lần
nữa hay không Nếu lần thứ 2 cam kết nhưng
không thực hiện được thì yêu cầu phải xin lỗi
cử tri Ở đây tôi ví dụ có 1 đại biểu 8 năm đi
dự tiếp xúc cử tri và năm nào cũng chất vấn
1 vấn đề thôi nhưng đến nay vẫn chưa được
giải quyết, điều này hết sức phi lý”, đại biểu
Hiếu nói
Liên quan đến vấn đề mới mẻ này, ông
Nguyễn Nho Trung - Phó Chủ tịch HĐND TP.Đà
Nẵng, chủ tọa kỳ họp cho rằng, không nên
đi vào cụ thể, cần ý thức của cán bộ công
chức khi thực hiện nhiệm vụ
“Cần ý thức của nhau thôi, giờ đưa ra, tính
toán với nhau kỹ lưỡng quá cũng chẳng hay
ho gì Vì vậy mình ghi câu chung chung, thực
hiện “Văn hóa xin lỗi tại nghị trường”, cam kết
với cử tri Còn mình làm sai, có lỗi thì mình xin
lỗi có vấn đề gì đâu phải e ngại Còn việc lấy
phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm theo luật đã có mà
làm Vì vậy nên ghi chung chung, ghi rõ vào
nghị quyết mà không thực hiện được thì càng
không nên”, ông Nguyễn Nho Trung kết luận
vừa có báo cáo tổng kết nhiệm vụ xây dựng
mô hình điểm về xây dựng, áp dụng và duy
trì Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO
9001:2008 tại UBND xã, phường, thị trấn giai đoạn 2012-2017
Cụ thể, qua 5 năm triển khai (2012-2017) tại 12 mô hình cấp xã, phường thị trấn thuộc
11 huyện, thị xã, thành phố đã hoàn thành, phát huy những ưu điểm của Hệ thống quản
lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 trong việc quản lý, thực hành công việc, từng bước nâng cao sự hài lòng của tổ chức, công dân trong giải quyết dịch vụ hành chính công.Đây cũng là cơ sở cho việc kết hợp giữa xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 với vận hành toàn bộ thủ tục hành chính trong quá trình tạo sản phẩm của hệ thống một cửa, góp phần cải cách hành chính và nâng cao chỉ số cải cách hành chính của tỉnh
Theo ông Đỗ Xuân Quang, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Thạnh, việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 đã được những kết quả nhất định, tính đến tháng 11/2017, UBND thị trấn đã giải quyết 5.338 trường hợp, tăng 1.123 trường hợp, không có trường hợp trễ thời gian quy định
Đại biểu Nguyễn Văn Lâm (Văn phòng Thị trấn Bồng Sơn) cho biết qua rà soát và đánh giá sự thỏa mãn khách hàng, trong năm 2017
Tin cải cách hành chính ở các tỉnh, tp
Ảnh minh họa từ báo Bình Định
