UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /SLĐTBXH VLGDNN V/v triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động không có g[.]
Trang 1VÀ XÃ HỘI
Số: /SLĐTBXH-VLGDNN
V/v triển khai thực hiện chính sách
hỗ trợ người lao động không có giao kết
hợp đồng lao động gặp khó khăn do ảnh
hưởng bởi đại dịch COVID-19
trên địa bàn tỉnh
Bình Định, ngày tháng 8 năm 2021
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Thực hiện Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 27/7/2021 của HĐND tỉnh, Quyết định số 46/2021/QĐ-UBND ngày 08/8/2021 của UBND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) và một số đối tượng đặc thù khác gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Bình Định và Công văn số 5163/UBND-VX ngày 20/8/2021 về việc phê duyệt danh sách người lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 theo quy định tại Quyết định số 46/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh, giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt danh sách đối tượng người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do),
Trên cơ sở ý kiến của các Sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) và một số đối tượng đặc thù khác gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể như sau:
1 Đối tượng hỗ trợ
Là người lao động không có giao kết hợp đồng lao động:
a) Làm việc trong các ngành nghề phải tạm dừng hoạt động để phòng, chống
dịch COVID-19 theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Làm một trong các loại công việc sau gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi đại
dịch COVID-19: (i) Người bán vé số dạo; (ii) Người bán hàng rong, buôn bán nhỏ
lẻ không có địa điểm cố định; (iii) Người bốc vác trong khu vực nhà ga, bến cảng, bến xe, bến tàu và tại các chợ; (iv) Người chở khách, chở hàng bằng xe mô tô 02 bánh, 03 bánh, xích lô, ba gác; (v) Người thu gom rác, phế liệu; (vi) Người tự làm hoặc làm việc tại các hộ kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, lưu trú (trừ các đối tượng làm việc theo giờ, làm việc bán thời gian)
2 Điều kiện hỗ trợ
a) Bị mất việc làm, không có thu nhập hoặc thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo theo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ trong thời gian từ ngày 01/5/2021 đến hết ngày 31/12/2021; mỗi đối tượng chỉ được hỗ trợ một chính sách hỗ trợ và chỉ được hưởng một lần
Trang 2b) Cư trú hợp pháp tại địa phương (trường hợp tạm trú phải có đăng ký tạm
trú được cơ quan công an xác nhận)
3 Mức hỗ trợ: 1.500.000 đồng
4 Trình tự, thủ tục thực hiện
a) Trong 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Đơn đề nghị hỗ trợ của
người lao động (theo Mẫu đính kèm), UBND cấp xã tổ chức rà soát, thẩm định danh
sách các đối tượng đề nghị hỗ trợ với sự tham gia giám sát của đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và công khai cộng đồng dân cư; niêm yết công khai danh sách
người lao động đề nghị hỗ trợ trong 02 ngày làm việc; tổng hợp danh sách người lao động đủ điều kiện gửi UBND cấp huyện (theo Phụ lục 02 đính kèm) và nhập tin vào phần mềm tại địa chỉ: https://hotronguoidan.binhdinh.gov.vn
b) Trong 02 ngày làm việc, UBND cấp huyện thẩm định, trình Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ký Quyết định phê duyệt danh sách hỗ trợ các đối tượng và
nguồn kinh phí thực hiện (theo Phụ lục 01 đính kèm)
c) Trong 03 ngày làm việc, UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện việc chi trả các đối tượng được hỗ trợ theo danh sách phê duyệt của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Trường hợp nào không đủ điều kiện hỗ trợ theo quy định thì trả lời ngay cho đối tượng biết, thực hiện và nêu rõ lý do
d) Hồ sơ của người lao động xin hỗ trợ được lưu tại xã để phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán sau này Danh sách các đối tượng tổng hợp trên Phần mềm Excel
5 Tổ chức thực hiện
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Ký Quyết định phê duyệt danh sách hỗ trợ các đối tượng và nguồn kinh phí thực hiện; kịp thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo những khó khăn, vướng mắc phát sinh
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện hỗ trợ các đối tượng của các địa phương theo quy định tại Quyết định 46/2021/QĐ-UBND ngày 08/8/2021 của UBND tỉnh; xử lý hoặc báo cáo đề xuất xử lý theo thẩm quyền quy định những vấn đề liên quan đến việc tổ chức triển khai hỗ trợ cho các đối tượng
- Tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng của UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
b) Sở Tài chính
- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ kinh phí cho ngân sách các huyện, thị xã, thành phố (sau khi đã sử dụng hết các nguồn kinh phí thuộc nhiệm vụ chi của địa phương theo quy định) để thực hiện chính sách
- Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí và tổng hợp báo cáo theo quy định
Trang 3- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện tại các địa phương
c) Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, các cơ quan thông tấn, báo chí và các địa phương thực hiện công tác tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về mục đích,
ý nghĩa và nội dung của chính sách
- Phối hợp, hướng dẫn triển khai thực hiện phần mềm quản lý chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 nhằm bảo đảm đúng đối tượng, tránh trùng lắp nhằm không để lợi dụng, trục lợi chính sách
d) UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Quán triệt, tuyên truyền sâu rộng đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn về các chính sách hỗ trợ của tỉnh Bình Định
- Thành lập Ban chỉ đạo Hỗ trợ người lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 cấp huyện Phân công thành viên Ban chỉ đạo theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện của cấp xã
- Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc các đơn vị trên địa bàn tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo yêu cầu về nội dung, tiến độ theo quy định và bảo đảm yêu cầu về phòng, chống dịch COVID-19; đồng thời tổ chức thẩm định, tổng hợp, trình Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định phê duyệt
danh sách các đối tượng được hỗ trợ và nguồn kinh phí thực hiện theo quy định
- Chủ động sử dụng nguồn dự phòng chi ngân sách (bao gồm ngân sách xã, phường, thị trấn), các nguồn đóng góp, hợp pháp khác theo phân cấp, tạm ứng ngân
sách (theo hướng dẫn của Sở Tài chính tại Công văn số 2120/STC-QLNS ngày 15/7/2021) để thực hiện hỗ trợ đối với nhóm đối tượng lao động không có giao kết
hợp đồng lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:
+ Thành lập Hội đồng xét duyệt cấp xã do Chủ tịch UBND cấp xã làm Chủ tịch Hội đồng và các thành viên gồm cán bộ: Văn hóa - xã hội, Thương binh - xã hội, Tư pháp, Công an, Mặt trận Tổ quốc, các hội đoàn thể và Trưởng các thôn, làng, khu vực Hội đồng xét duyệt có nhiệm vụ: Xét duyệt danh sách các đối tượng
bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 trên địa bàn đảm bảo công khai, minh bạch; niêm yết danh sách và thông báo trên hệ thống loa truyền thanh cấp xã để nhân dân biết, tham gia giám sát
+ Chỉ đạo các thôn, làng, khu vực của các xã, phường, thị trấn rà soát, hướng dẫn người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) bị ảnh
hưởng bởi đại dịch COVID-19 làm Đơn đề nghị hỗ trợ, lập danh sách, báo cáo
UBND cấp xã xét duyệt Lưu ý không bỏ sót đối tượng, danh sách rà soát có sự
tham gia của cấp uỷ, Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư
+ Tổng hợp danh sách các đối tượng được hỗ trợ theo quy định gửi UBND cấp huyện tổng hợp, thẩm định
Trang 4+ Tổ chức thực hiện chi trả trợ cấp cho các đối tượng ngay sau khi có Quyết định phê duyệt danh sách hỗ trợ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đúng đắn
e) Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Tham gia phổ biến, tuyên truyền, phối hợp triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 27/7/2021 của HĐND tỉnh và Quyết định số 46/2021/QĐ-UBND ngày 08/8/2021 của UBND tỉnh tại các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ quy định
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
để hướng dẫn thực hiện hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo
(Công văn này thay thế Công văn số 1945/SLĐTBXH-VLGDNN ngày 15/7/2021 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh)
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Như trên;
- UBND tỉnh (thay b/cáo);
- Lãnh đạo Sở;
- Sở Tài chính;
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- Uỷ ban MTTQVN tỉnh;
- Phòng LĐ-TB&XH các huyện,TX,TP (th/hiện);
- Đăng Website của Sở;
- Lưu: VT, VLGDNN.
KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC
Đặng Văn Phụng