ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Sa Đéc, ngày tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế, chất thải sinh h[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ SA ĐÉC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Sa Đéc, ngày tháng năm 2021
KẾ HOẠCH Thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm phát sinh do dịch bệnh
COVID-19 trên địa bàn thành phố Sa Đéc
Thực hiện Công văn số 2420/STNMT-CCBVMT ngày 09 tháng 7 năm
2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp về việc tăng cường công tác quản lý, xử lý chất thải và vệ sinh môi trường trong tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Kế hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm phát sinh do dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn thành phố Sa Đéc, cụ thể như sau:
I CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
- Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;
- Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007;
- Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật bảo
vệ môi trường;
- Quyết định số 3455/QĐ-BCĐQG ngày 05/8/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19 về việc ban hành “hướng dẫn quản lý chất thải và
vệ sinh trong phòng, chống dịch COVID-19”;
- Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/2015 của
Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải y tế;
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại và các quy định của pháp luật có liên quan;
- Công văn số 2743/BTNMT-TCMT ngày 21/5/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tăng cường phối hợp trong xử lý chất thải y tế phát sinh do dịch bệnh Covid-19;
- Căn cứ Công văn số 2420/STNMT-CCBVMT ngày 09 tháng 7 năm 2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc tăng cường công tác quản lý, xử lý chất thải và vệ sinh môi trường trong tình hình Dịch bệnh Covid-19;
Trang 2II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
Triển khai thực hiện có hiệu quả việc thu gom, vận chuyển, lưu giữ và xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm bệnh phát sinh do dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn thành phố Sa Đéc
Đảm bảo không phát tán mầm bệnh trong quá trình thu gom, vận chuyển và
xử lý chất thải trong phòng, chống dịch COVID-19
2 Yêu cầu
- Chỉ đạo các cơ sở y tế, khu cách ly (cách ly tập trung, cách ly tại nhà và các hình thức cách ly khác) khẩn trương xây dựng, điều chỉnh và tổ chức thực hiện Kế hoạch thu gom, vận chuyển, lưu giữ và xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm phù hợp với việc điều chỉnh thời gian cách ly tập trung, thời gian quản lý sau khi kết thúc cách ly tập tập trung Trong đó, ưu tiên xử lý chất thải y tế tại ngay cơ sở y tế hoặc theo mô hình cụm cơ sở y tế quy định tại Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải y tế (viết tắt là Thông tư 58); Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại và các quy định của pháp luật có liên quan và các cơ sở xử lý chất thải nguy hại có chức năng xử lý chất thải y tế, chất thải có yếu tố lây nhiễm tại địa phương để đảm bảo khoảng cách thu gom ngắn nhất từ nơi phát sinh tới cơ sở xử lý (viết tắt là Thông tư 36)
III NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1 Hướng dẫn quản lý chất thải và vệ sinh trong phòng chống dịch COVID-19
1.1 Về thu gom, phân loại
Các cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung, cách ly cộng đồng trên địa bàn thành phố tự giám sát chặt chẽ việc thu gom, phân loại ngay tại nơi phát sinh theo đúng quy định tại Thông tư số 36; Thông tư liên tịch số 58 và một số quy định khác tại hướng dẫn ban hành kèm theo Quyết định số 3455/QĐ-BCĐQG ngày 05/8/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19 về việc ban hành "hướng dẫn quản lý chất thải và vệ sinh trong phòng, chống dịch Covid-19"
Đối với khu vực cách ly tập trung, cách ly cộng đồng toàn bộ chất thải rắn phát sinh được coi là chất thải lây nhiễm và phải được thu gom, quản lý như đối với chất thải y tế nguy hại Chất thải được thu gom vào túi đựng chất thải sau đó xịt cồn 70 độ để khử trùng, buộc chặt miệng túi và cho vào thùng có nắp đậy kín ngay tại nhà, bố trí đơn vị đến thu gom vận chuyển, xử lý Việc thu gom, xử lý chất thải lây nhiễm được thực hiện theo hướng dẫn Quyết định số 3455/QĐ-BCĐQG ngày 05/8/2020
Chất thải phát sinh từ phòng cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú bao gồm khẩu trang, khăn, giấy lau mũi miệng thải bỏ của người được cách ly phải được bỏ vào túi đựng chất thải, sau đó xịt cồn 70 độ để khử trùng và buộc chặt miệng túi, sau
đó bỏ vào thùng đựng chất thải có lót túi, có nắp đậy kín đặt ở trong phòng của người được cách ly
Trong thời gian cách ly, nếu người được cách ly xuất hiện triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19 phải thực hiện khử trùng và xử lý môi trường theo hướng dẫn
Trang 3của Bộ Y tế và thu gom tất cả các loại chất thải phát sinh từ phòng cách ly của người mắc hoặc nghi mắc COVID-19 để vận chuyển, xử lý như đối với chất thải lây nhiễm Hết thời gian cách ly, nếu người được cách ly không xuất hiện triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 thì thu gom túi đựng chất thải và xử lý như chất thải thông thường
Đối với thi hài bệnh nhân tử vong do nhiễm nCOV thực hiện theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 495/BYT-MT ngày 06 tháng 02 năm 2020 của Bộ Y tế về hướng dẫn quản lý rác thải y tế và xử lý thi hành bệnh nhân tử vong do nhiễm nCOV
1.2 Về vận chuyển, xử lý chất thải
- Ưu tiên xử lý ngay trong ngày tại cơ sở y tế (đối với Bệnh viện đa khoa Sa Đéc có lò đốt chất thải rắn y tế)
- Vận chuyển chất thải có nguy cơ chứa COVID-19 (gồm rác thải sinh hoạt
có chứa yếu tố lây nhiễm) từ các cơ sở y tế, cơ sở cách ly y tế tập trung, cách ly tại nhà, cách ly cộng đồng để xử lý theo cụm ngay trong ngày hoặc cơ sở xử lý chất thải nguy hại có chức năng xử lý chất thải y tế gần nhất bằng xe chuyên dụng hoặc thuê đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại thu gom và xử lý theo quy định Thùng đựng chất thải phải có thành cứng chịu được va đập, bên ngoài thùng có
dán nhãn “CHẤT THẢI CÓ NGUY CƠ CHỨA SARS- COV-2” Trong quá
trình vận chuyển, thùng đựng chất thải luôn phải được đậy nắp kín, đảm bảo không bị rơi hoặc rò rỉ chất thải
Ưu tiên xử lý tại cơ sở y tế (Bệnh viện đa khoa Sa Đéc) ngay trong ngày bằng
lò đốt chất thải rắn y tế hoặc bằng thiết bị hấp chất thải lây nhiễm hoặc thiết bị khử khuẩn khác đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, đảm bảo đạt quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về môi trường
- Xử lý nước thải y tế: Nước thải phát sinh từ các khu vực cách ly, khám, theo dõi, chăm sóc, điều trị (bao gồm cả khu vực rửa dụng cụ đựng chất thải, khu vực vệ sinh) người mắc hoặc nghi ngờ mắc COVID-19 tại Trung tâm y tế được thu gom vào hệ thống xử lý nước thải tập trung của Trung tâm y tế và tăng cường
xử lý khử khuẩn nước thải đầu ra, đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y tế (QCVN 28:2010/BTNMT) trước khi xả thải ra môi trường
2 Phương án thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải tại các cơ sở y tế, khu vực điều trị và chăm sóc bệnh nhân, khu vực cách ly
Thành phố sẽ thống kê khối lượng rác thải y tế và rác thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm phát sinh do dịch COVID-19 tại các cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung, cách ly cộng đồng trên địa bàn Thành phố báo cáo Sở Y tế Tỉnh làm đầu mối thực hiện thu gom xử lý
IV KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện thu gom, xử lý rác thải từ nguồn kinh phí phòng chống dịch Covid-19 và nguồn hợp pháp khác theo quy định (sẽ có hướng dẫn cụ thể sau)
Đối với rác thải phát sinh tại các khu cách ly là các công ty, doanh nghiệp, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, chủ các công ty, doanh nghiệp, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có trách nhiệm ký hợp đồng thu gom, xử
lý với các đơn vị có chức năng
Trang 4V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Trung tâm Y tế Thành phố (cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 Thành phố) phối hợp Phòng Y tế Thành phố:
- Phải có năng lực xử lý chất thải y tế;
- Chủ động tiếp nhận xử lý chất thải có nguy cơ chứa COVID-19 từ các cơ sở
y tế, cơ sở cách ly y tế tập trung, cách ly tại nhà, cách ly cộng đồng
- Phối hợp các đơn vị có liên quan căn cứ quy định pháp luật tổng hợp khối lượng cần thu gom, xử lý báo cáo Sở Y tế Tỉnh Tổng hợp báo cáo định kỳ về việc tiếp nhận xử lý chất thải có nguy cơ chứa SARS-CoV-2 Báo cáo hiện trạng tiếp nhận, xử lý chất thải có nguy cơ chứa SARS- CoV-2 về Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Y tế để được hỗ trợ thu gom, xử lý theo quy định
- Chỉ đạo các cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung, khu cách ly cộng đồng trên địa bàn tự giám sát chặt chẽ việc thu gom, phân loại ngay tại nơi phát sinh; quản lý chất thải và vệ sinh phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định
- Chỉ đạo cơ sở y tế trên địa bàn thực hiện công tác khử trùng, xử lý môi trường ổ dịch, thực hiện thu gom các loại chất thải phát sinh từ phòng cách ly của người mắc hoặc nghi mắc COVID-19 đối với cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú và chuyển về cơ sở y tế để xử lý hoặc báo cáo Sở Y tế Tỉnh xử lý như đối với chất thải lây nhiễm
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác quản lý chất thải y tế trong phòng, chống dịch COVID-19
2 Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố
- Hướng dẫn các cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung, cách ly cộng đồng trên địa bàn Thành phố thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải trong phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo đúng theo quy định
- Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quản lý, xử lý chất thải trong phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố
3 Ban Quản lý Công trình đô thị Thành phố
Phối hợp Chi nhánh Công ty Dowasen – Dịch vụ môi trường Đô thị đảm bảo tần suất thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, nhất là tại các khu vực có nguy
cơ phát sinh dịch Covid-19, tránh để rác thải tồn đọng, gây ô nhiễm môi trường
4 Phòng Tài chính – Kế hoạch Thành phố
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, bố trí nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt có yếu tố lây nhiễm phát sinh do dịch bệnh COVID-19; hướng dẫn quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định
5 Phòng Văn hóa - Thông tin Thành phố
Chỉ đạo Trung tâm Văn hóa Thể thao và Truyền thanh Thành phố tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh thành phố về việc thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch, nâng cao ý thức của người dân trong và ngoài khu cách ly tập trung đảm bảo thu gom rác thải phát sinh theo quy định
Trang 56 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể Thành phố
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Sa Đéc và các tổ chức thành viên tuyên truyền nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên trong thực hiện thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế phát sinh do dịch bệnh
19 theo “hướng dẫn quản lý chất thải và vệ sinh trong phòng, chống dịch COVID-19” của Ban chỉ đạo Quốc gia về Phòng, chống dịch COVID-19; đồng thời tăng cường các hoạt động giám sát thực hiện
8 Ủy ban nhân dân các xã, phường
Xây dựng phối hợp trong xử lý chất thải y tế phát sinh do dịch bệnh
COVID-19 cụ thể đối với từng kịch bản diễn biến dịch bệnh trên địa bàn xã, phường
Chỉ đạo các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý tuyên truyền hướng dẫn các cơ
sở y tế, cơ sở cách ly y tế tập trung, cách ly tại nhà, cách ly cộng đồng trên địa bàn
tự giám sát chặt chẽ việc thu gom, phân loại ngay tại nơi phát sinh; quản lý chất thải
và vệ sinh phòng, chống dịch COVID-19
Phối hợp trong công tác thu gom, phân loại ngay tại nơi phát sinh; quản lý chất thải và vệ sinh phòng, chống dịch COVID-19 đối với các cơ sở cách ly y tế tập trung, cách ly tại nhà, cách ly cộng đồng trên địa bàn quản lý
9 Công an Thành phố
Chỉ đạo các tổ nghiệp vụ, công an các xã, phường tăng cường công tác đấu tranh xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân cố tình không chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường trong phòng, chống dịch bệnh theo
thẩm quyền quy định
10 Chi nhánh Công ty Dowasen – Dịch vụ môi trường đô thị:
Chủ động xây dựng kế hoạch, phương án thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố phù hợp với diễn biến phức tạp của dịch Covid-19;
Đẩy mạnh công tác thu gom và xử lý rác thải, tăng cường lực lượng công nhân
vệ sinh, tổ chức khai thông cống rảnh nhằm hạn chế ứ đọng nước trong mùa mưa, thu gom xử lý các điểm nóng rác đổ thành đống gây ô nhiễm môi trường trên các tuyến đường phố trong nội ô Tổ chức thông báo về thời gian, địa điểm tập trung thu gom rác thải; hướng dẫn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân được biết về cách thức phân loại rác thải và các biện pháp quản lý, xử lý rác thải trên địa bàn thành phố;
Tăng cường trang bị các thiết bị, dụng cụ bảo hộ lao động cho lực lượng công nhân trực tiếp làm công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố;
Tăng cường tần suất thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, nhất là tại các khu vực có nguy cơ phát sinh dịch Covid-19, tránh để rác thải tồn đọng, gây ô nhiễm môi trường
Đối với chất thải rắn sinh hoạt “không có nguy cơ chứa mầm bệnh Covid-19” trong các khu vực có người nhiễm, nghi nhiễm Covid-19 hoặc khu vực có nguy cơ cao phát sinh dịch Covid-19 cần phải được phun xịt khử trùng bằng dung dịch khử khuẩn có chứa 0,5% Clo hoạt tính trước khi được vận chuyển, xử lý
Trang 611 Các cơ quan, ban, ngành khác
Thủ trưởng các đơn vị tùy tình hình, điều kiện và hoạt động của từng cơ quan, chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực hưởng ứng làm vệ sinh nơi ở, nơi làm việc trong tình hình dịch Covid-19
Đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND Thành phố để kịp thời xử
lý Trên đây là Kế hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế, chất thải sinh hoạt
có yếu tố lây nhiễm phát sinh do dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Sa Đéc./
Nơi nhận:
- UBND Tỉnh;
- Sở Y tế Tỉnh;
- Sở TN&MT Tỉnh;
- TT TU; TT HĐND ;
- CT, PCT/UBND TP;
- UBMTTQVN và các đoàn thể TP;
- Các ban, ngành TP;
- UBND các xã, phường;
- CN Công ty Dowasen – DV Môi trường đô thị;
- Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 TP;
- LĐVP;
- Lưu: VT.
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hon
