CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 05 tháng 12 năm 2017) TIÊU ĐIỂM 1 “Cấm ngặt” việc bổ nhiệm người nhà trong các lĩnh vực nhạy cảm 2 Sao lại không phân biệt bằng đại học chính quy và t[.]
Trang 1BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO
(Ngày 05 tháng 12 năm 2017)
TIÊU ĐIỂM 1
1. “Cấm ngặt” việc bổ nhiệm người nhà trong các lĩnh vực nhạy cảm 1
2. Sao lại không phân biệt bằng đại học chính quy và tại chức? 3
CHÍNH SÁCH MỚI 4
3. Giảm phí công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá 4
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 4
4. Doanh nghiệp tốn 15.000 tỷ đồng mỗi năm vì thủ tục hành chính 4
5. Doanh nghiệp than về thủ tục và thái độ của cơ quan công quyền 5
6. Sửa quy định về hoạt động kinh doanh vàng: Nhiều ý kiến trái chiều 6
7. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hỗ trợ doanh nghiệp 7
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN 8
8. Có lẽ từ giờ thì dân hiểu vì sao thuế, phí tăng nhiều như thế?! 8
QUẢN LÝ 9
9. Chính phủ sẽ kiên quyết xử lý nạn bạo hành trẻ em 9
10. Muốn tinh giản biên chế cần sáp nhập các xã 9
11. Hà Nội tiếp tục tinh giản gần 9000 biên chế 10
12. TP.HCM cân nhắc điều chỉnh thuế, phí theo cơ chế đặc thù 10
13. Bà Rịa - Vũng Tàu: Tổ chức kiểm tra, sát hạch trình độ 148 công chức cấp xã .11
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 11
14. Dự kiến bãi bỏ 12 thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản 11
15. Điện lực miền Nam chuẩn bị cung cấp tất cả dịch vụ điện trực tuyến 12
PHÁP LUẬT 12
16. Hà Nội: Kỷ luật 51 cán bộ ngành xây dựng 12
THẾ GIỚI 13
17. Mỹ thông qua dự luật cải cách thuế lớn nhất trong hơn 3 thập kỷ 13
18. Giữ chân nhà đầu tư, Israel giảm thuế doanh nghiệp theo Mỹ 14
TIÊU ĐIỂM
“Cấm ngặt” việc bổ nhiệm người nhà trong các lĩnh vực nhạy cảm
1 trong 8 nhóm giải pháp đề trong trong chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) đến năm 2020 là bố trí
lãnh đạo cấp tỉnh, huyện không phải là người địa phương; không đề bạt, bổ
nhiệm những người có quan hệ gia đình cùng làm trong những lĩnh vực nhạy
cảm dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực
Trang 2Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 126/NQ-CP về Chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) đến năm
2020 Mục tiêu của Chương trình nhằm tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ của
Chính phủ trong công tác PCTN nhằm thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020; khắc phục những hạn chế, yếu kém, tạo
chuyển biến rõ rệt trong thời gian tới, ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng,
thực hiện tốt các chủ trương của Đảng; củng cố lòng tin của nhân dân, xây dựng
Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh
Chính phủ quán triệt, chương trình hành động và quá trình tổ chức thực hiện đặt
trên quan điểm phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý tham
nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng là quan trọng, cấp bách Chương trình hành
động kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên
quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi tham nhũng, bao che,
dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng
Một nguyên tắc căn bản được nhấn mạnh là không có vùng cấm, không có ngoại
lệ, không có đặc quyền trong xử lý tham nhũng, bất kể người đó là ai
Việc phòng chống tham nhũng cần tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục với
những bước đi vững chắc, tích cực, chủ động và có trọng tâm, trọng điểm Kiên
quyết, kiên trì, khẩn trương xây dựng cơ chế phòng ngừa để không thể tham
nhũng, cơ chế răn đe, trừng trị để không dám tham nhũng; cơ chế bảo đảm để
không cần tham nhũng
Chính phủ đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ chủ yếu thực hiện từ nay đến năm 2020:
1-Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; 2- Tăng cường quản lý, giám sát cán bộ,
công chức, viên chức; hoàn thiện, thực hiện nghiêm các quy định về công tác tổ
chức, cán bộ; 3- Kiểm soát tài sản, thu nhập; tăng cường công khai, minh bạch
trong thực thi công vụ; 4- Hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội; đảm
bảo hiệu lực, hiệu quả của công tác phòng, chống tham nhũng; 5- Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử; nâng
cao hiệu quả công tác giám định và thu hồi tài sản tham nhũng; 6- Nâng cao
nhận thức và phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội; 7- Kiện toàn tổ chức bộ
máy và chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng,
chống tham nhũng; 8- Nội luật hóa các quy định của Công ước Liên Hợp Quốc
về chống tham nhũng phù hợp với điều kiện và pháp luật Việt Nam; mở rộng
phạm vi điều chỉnh của Luật PCTN ra khu vực ngoài nhà nước và nâng cao hiệu
quả hợp tác quốc tế trong PCTN
Nhằm tăng cường quản lý, giám sát cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thiện,
thực hiện nghiêm các quy định về công tác tổ chức, cán bộ, trong thời gian tới,
Chính phủ sẽ khẩn trương rà soát, bổ sung, khắc phục những sơ hở, bất cập
trong công tác tổ chức, cán bộ; thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng; quy định
cụ thể, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng tổ chức, cá nhân,
Trang 3khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trong hoạt động quản lý; quy định
chức trách của từng vị trí công tác, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp
luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực hiện quy tắc ứng xử, những việc
cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm giải trình, việc thực thi công vụ;
tăng thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu trong việc tạm đình chỉ công
tác cán bộ dưới quyền để kiểm điểm, xác minh, kết luận khi có dấu hiệu tham
nhũng
Quy định và thực hiện nghiêm việc xử lý, điều chuyển, miễn nhiệm, thay thế cán
bộ lãnh đạo, quản lý có biểu hiện tham nhũng gây nhiều dư luận; khắc phục
những hạn chế của việc chuyển đổi vị trí công tác nhằm phòng ngừa tham
nhũng; thực hiện hiệu quả chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo
cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương; không bố trí, đề bạt, bổ
nhiệm những người có quan hệ gia đình cùng làm một số công việc, lĩnh vực
nhạy cảm dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực (Dân Trí 4/12, P.Thảo)Về đầu trang
Sao lại không phân biệt bằng đại học chính quy và tại chức?
Bằng đại học tại chức sẽ có giá trị giống như bằng đại học chính quy là nội dung
đáng chú ý trong dự thảo Luật Giáo dục Đại học sửa đổi do Bộ GDĐT đề xuất
Thông tin này đang vấp phải ý kiến trái chiều từ phía người dân và các chuyên
gia giáo dục
Mới đây, tỉnh Quảng Ngãi đưa ra quy định cán bộ công tác ở các sở, ban ngành
của tỉnh này phải “cắp sách” đi học lại… đại học chính quy nếu muốn thăng
quan tiến chức Nhiều ý kiến bày tỏ đồng tình với chủ trương này
Bởi chất lượng đào tạo giữa hệ chính quy và tại chức ở Việt Nam vẫn là một
khoảng cách khá xa, từ đầu vào, thi cử đến đầu ra Chính vì thế, trước đề xuất
của Bộ GDĐT sẽ không phân biệt bằng chính quy và tại chức, nhiều người bày
tỏ lo lắng
“Có thực tế, nhiều người học tại chức chỉ đến ghi danh, “nộp tiền’ để qua các kỳ
thi Nếu bằng tại chức và chính quy là như nhau, tôi cảm thấy không công bằng
với người học, nhất là con em nông dân, những người không có tiền và quan hệ”
– Hồng Hạnh (sinh viên ĐH Thương mại) chia sẻ
Theo đánh giá của Tiến sĩ Lê Viết Khuyến - nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Giáo
dục Đại học (Bộ GDĐT), đề xuất thống nhất văn bằng đại học của Bộ GDĐT
thể hiện sự tiến bộ, cập nhật xu hướng thế giới Tuy nhiên, những lo lắng của
người dân về việc “vàng thau lẫn lộn” trong việc cấp văn bằng hoàn toàn có cơ
sở
Trang 4“Ở nước ta lâu nay, chương trình đào tạo giữa chính quy và tại chức có sự khác
nhau Hệ chính quy đầu vào cao, học nghiêm túc hơn Hệ vừa học vừa làm
chương trình học bị cắt xén, đánh giá lỏng lẻo hơn Tôi nghĩ, khi chất lượng
không như nhau chưa thể cấp 1 loại văn bằng” – Tiến sĩ Lê Viết Khuyến chia sẻ
Tiến sĩ Khuyến cho rằng, việc cần nhất là siết chặt chất lượng đào tạo Nếu quy
định bằng chính quy và tại chức như nhau, trong khi chưa kiểm soát được chất
lượng đào tạo sẽ tạo điều kiện cho những người muốn lợi dụng bằng cấp để
thăng tiến
Còn theo quan điểm của Giáo sư Huỳnh Mùi – Hiệu trưởng Trường Công nghệ
Thăng Long, việc không phân biệt bằng chính quy và tại chức không quan trọng
bằng việc người tuyển dụng sử dụng văn bằng đó như thế nào “Tôi thấy khá
nhiều người đi học tại chức cốt để lấy bằng, để đúng quy trình bổ nhiệm Nên
mấu chốt không nằm ở giá trị tấm bằng, mà nằm ở việc xã hội sử dụng bằng cấp
đó như thế nào Với nhiều nhà tuyển dụng, họ không phân biệt bằng cấp mà dựa
vào năng lực làm việc Với họ, bằng chính quy hay tại chức không quan trọng
nữa” – Giáo sư Huỳnh Mùi chia sẻ
Tuy nhiên, để hạn chế những tiêu cực có thể phát sinh, Giáo sư Huỳnh Mùi cho
rằng, ngoài việc siết chặt việc kiểm định chương trình đào tạo, cần phải có chế
tài với những cơ sở đào tạo và tuyển dụng gian dối Có như vậy mới lấy được
niềm tin của người dân (Lao Động 4/12, Đặng Trung)Về đầu trang
CHÍNH SÁCH MỚI
Giảm phí công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá
Bộ Tài chính vừa có thông tư giảm phí công chứng hợp đồng mua bán tài sản
đấu giá
Theo đó, mức phí mới được tính trên giá trị tài sản bán được Cụ thể với giá trị
tài sản dưới 5 tỷ đồng, mức thu phí công chứng là 90.000 đồng/trường hợp; từ 5
tỷ đồng đến dưới 20 tỷ đồng, mức thu phí là 270.000 đồng/trường hợp; trên 20
tỷ đồng, mức thu phí là 450.000 đồng/trường hợp
Mức phí trên giảm so với trước từ 10.000 - 30.000 đồng/trường hợp Quy định
có hiệu lực từ ngày 11/12/2017 (VTV.vn 4/12)Về đầu trang
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
Doanh nghiệp tốn 15.000 tỷ đồng mỗi năm vì thủ tục hành chính
Con số này được Bộ trưởng chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng
dẫn chứng, để nói về thủ tục hành chính đang làm giảm khả năng cạnh tranh của
cộng đồng doanh nghiệp
Trang 5Chiều 4/12, hội nghị đối thoại doanh nghiệp “Tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến
nghị về khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh”, do Ban
nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân thuộc Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục
hành chính của Thủ tướng tổ chức tại TP.HCM Tại hội nghị lần đầu tiên này,
các doanh nghiệp (DN) tiếp tục phản ánh chuyện gặp nhiều khó khăn, vướng
mắc cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh
Theo đánh giá của ông Trương Gia Bình - Trưởng ban Ban nghiên cứu phát
triển Kinh tế tư nhân, thời gian qua, Ban đã thực thi một cuộc khảo sát với 2 câu
hỏi cơ bản: Rào cản cụ thể nào cản trở hoạt động doanh nghiệp và đánh giá của
doanh nghiệp đối với nỗ lực gỡ vướng các rào cản đó của các cơ quan Chính
phủ
Kết quả khảo sát với khoảng 100 DN tham gia cho thấy 73% DN quan tâm tới
yếu tố thủ tục hành chính rườm rà; 6% DN đánh giá thái độ khối công quyền khi
ứng xử với DN, có 46% DN quan tâm yếu tố chồng chéo quản lý, các vấn đề
khác cũng được quan tâm nhưng ở mức thấp hơn
Ông Trương Gia Bình cho biết tới 73% DN cho rằng vướng mắc phần lớn liên
quan 4 vấn đề, gồm nhập khẩu với quá nhiều thủ tục, giao đất, yếu tố cấp thẻ
APEC và là các thủ tục thành lập DN Khó khăn thủ tục tiếp cận thông tin thông
qua khối cơ quan Nhà nước vẫn là chuyện DN bức xúc nhiều nhất Ngoài ra,
việc hình sự hóa các vấn đề kinh tế cũng được nhiều DN lo ngại Một số DN
còn thông tin việc cán bộ có biểu hiện gây khó khăn, lợi ích cục bộ, nhũng
nhiễu
“Các vấn đề tiếp theo là cổ phần hóa, xử lý nợ xấu và thực hiện các chương trình
hỗ trợ DN Tuy nhiên, các vấn đề được DN thông tin có tốt, có chưa tốt, phản
ánh nỗ lực cải cách, vượt qua khó khăn của cả nền kinh tế giai đoạn qua”, ông
Bình nói
Theo đánh giá của Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, nhìn
chung, các DN đã tích cực tham gia và đánh giá cao trọng tâm cải cách thủ tục
hành chính của Thủ tướng, trong đó việc hội nhập quốc tế là một điều kiện nền
tảng đã thực hiện khá hiệu quả Tuy nhiên, vấn đề chồng chéo, rào cản chia sẻ
thông tin, tiếp cận thông tin qua cán bộ… vẫn còn lớn
“Vừa qua tổ công tác của Thủ tướng làm việc với các cơ quan liên bộ và nhận
thấy riêng trong lĩnh vực nhập khẩu, các DN 1 năm tiêu tốn thêm 15.000 tỷ đồng
chi phí kiểm tra chuyên ngành Điều này cho thấy những rào cản cần tháo gỡ
vẫn còn nhiều”, ông Dũng nói
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cũng dẫn việc xếp hạng cải thiện môi trường
kinh doanh của Việt Nam lên 16 bậc, đứng thứ 68 theo đánh giá của Báo cáo
Môi trường Kinh doanh của World Bank 2017, như một dẫn chứng cho thấy
Trang 6những cải cách hành chính của Việt Nam đã và đang đạt được nhiều tiến bộ
đáng kể Trong 11 tháng năm 2017, cả nước có 110.000 DN hoạt động, dự kiến
kết thúc năm sẽ đạt con số khoảng 120.000 DN
“Hội đồng tư vấn sẽ tiếp tục tiếp nhận, tổng hợp các kiến nghị, khó khăn của
cộng đồng DN, tiếp thu các đóng góp giải pháp để trình Thủ tướng để có những
thay đổi kịp thời hỗ trợ DN trong thời gian sớm nhất Trước mắt là bằng mọi
cách giảm chi phí logistics xuống mức hợp lý nhất để tăng thêm sức cạnh tranh
trên thị trường”, ông Dũng nói (News.zing.vn 4/12)Về đầu trang
Doanh nghiệp than về thủ tục và thái độ của cơ quan công quyền
Đó là nội dung được nêu ra tại Hội nghị Đối thoại doanh nghiệp (DN) do Ban
Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân thuộc Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục
hành chính của Thủ tướng Chính phủ tổ chức tại TPHCM chiều ngày 4-12
Tình trạng giao tiếp ứng xử tuỳ nghi, vòi vĩnh, lạm dụng thanh tra, kiểm tra với
DN vẫn rất phổ biến không chỉ riêng với khối kinh doanh nhà hàng, khách sạn
mà phần đông doanh nghiệp các ngành đều gặp vấn đề này Bên cạnh đó, việc
áp dụng pháp luật cũng còn khá tuỳ nghi, ít công khai minh bạch, thiếu thống
nhất trên dưới, giữa các bộ ngành, đặc biệt là ở cấp địa phương nơi vẫn theo nề
nếp cũ, bị động, ngại thay đổi để chuyển từ quản lý sang kiến tạo, đồng hành
Tại hội nghị, ông Trương Gia Bình, Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách hành
chính thủ tục hành chính đã công bố báo cáo kết quả khảo sát trước thềm hội
nghị trên 100 DN thuộc các lĩnh vực: du lịch, kinh tế số và khởi nghiệp sáng tạo,
nông nghiệp, tài chính và một số lĩnh vực vực khác
Kết quả cho thấy, 3 rào cản lớn liên quan đến cơ chế, chính sách, thủ tục hành
chính trong hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh đó là: thủ tục hành chính còn
rườm rà, gây mất thời gian cho DN (chiếm 73% ý kiến của các DN khảo sát);
thái độ, hành vi ứng xử của cán bộ cơ quan nhà nước chưa đúng mực, còn nhũng
nhiễu (chiếm 64%); có sự chồng chéo giữa các cơ quan nhà nước (chiếm 46%)
Ông Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, các
hội nghị đối thoại DN là một trong những nội dung nhằm triển khai chỉ đạo của
chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để cải cách các cơ chế , chính sách, thủ tục
hành chính nhằm giúp DN tháo gỡ các rào cản, các khó khăn, vướng mắc trong
đầu tư, sản xuất, kinh doanh, cắt giảm chi phí, gia tăng hiệu quả hoạt động
Tinh thần này đã được Thủ tướng và các thành viên Chính phủ chỉ đạo quyết liệt
trong suốt thời gian qua và kết quả đầu ra có thể nhìn thấy từ năm 2016-2017,
nhiều chuyển biến tích cực trong đời sống kinh tế - xã hội đã được trong nước
và quốc tế ghi nhận
Trang 7Điều này cũng thể hiện ở số liệu tăng trưởng ở hầu hết các ngành, lĩnh vực cũng
như số liệu thành lập mới các DN, đầu tư của khu vực tư nhân ấn tượng
Mặc dù vậy, bên cạnh những kết quả đáng khích lệ, Thủ tướng Chính phủ vẫn
làm việc liên tục với các thành viên Chính phủ và lãnh đạo Hội đồng tư vấn, chỉ
ra những tồn lại lớn cần tiếp tục nỗ lực không ngừng để tháo gỡ, nhằm tạo động
lực thật sự cho cộng đồng DN
Ông Mai Tiến Dũng cũng nhìn nhận, với kết quả khảo sát ý kiến trước thềm hội
nghị cho thấy sự chuyển biến chậm về tư duy, hành động của các cấp quản lý,
đặc biệt là ở các cấp chính quyền địa phương; sự chồng lấn về chức năng, nhiệm
vụ và thiếu cơ chế liên thông, chia sẻ dự liệu giữa các cơ quan hành chính Nhà
nước
Các quy định thủ tục hành chính dù cắt giảm và cải cách nhiều nhưng vẫn rườm
rà, phức tạp chưa tạo điều kiện cho DN sản xuất kinh doanh Quá trình thực thi
chính sách còn nhiều méo nó, gia tăng thêm gánh nặng cho hoạt động sản xuất
kinh doanh; sự lạm dụng pháp luật và tuỳ nghi trong ứng xử của cơ quan công
quyền với người dân, DN
Chính vì thế, những hội nghị đối thoại là kênh quan trọng giúp Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ tìm ra giải pháp tháo gỡ, minh bạch hóa khâu thực thi của các
bộ ngành, các cấp chính quyền nhằm gia tăng hiệu quả quá trình cải cách (Sài
Gòn Giải Phóng 4/12, Nhung Nguyễn)Về đầu trang
Sửa quy định về hoạt động kinh doanh vàng: Nhiều ý kiến trái chiều
Dự thảo sửa đổi quy định về hoạt động kinh doanh vàng đã tạo ra nhiều ý kiến
trái chiều
Mới đây, Ngân hàng Nhà nước lấy ý kiến sửa đổi, bãi bỏ một số điều kiện kinh
doanh đối với doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh vàng
Tại điều 4, dự thảo bổ sung thêm nội dung: Nhà nước độc quyền huy động vàng
từ tổ chức, cá nhân, kinh doanh vàng trên tài khoản Cũng tại điều này, bỏ điều
kiện kinh doanh đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh doanh vàng trang sức,
mỹ nghệ Ngoài ra, dự thảo mới bổ sung một số thủ tục trong cấp phép kinh
doanh vàng miếng
Theo các chuyên gia, dự thảo mới có thể khiến hoạt động mua bán vàng trong
nước trở nên sôi động hơn Tuy nhiên, Hiệp hội vàng lại cho rằng, nội dung thay
đổi trong dự thảo chưa giải quyết được vướng mắc trong điều kiện kinh doanh
mà doanh nghiệp gặp phải Đồng thời, dự thảo mới không nới lỏng điều kiện
kinh doanh cho doanh nghiệp
Trang 8Dự kiến trong thời gian tới, Hiệp hội kinh doanh vàng sẽ có buổi làm việc trực
tiếp với Ngân hàng Nhà nước để làm rõ khái niệm "kinh doanh vàng khác";
đồng thời đóng góp ý kiến cho dự thảo lần này (Kênh VTV1 – Bản tin Tài
Chính Kinh Doanh lúc 12h45 ngày 4/12)Về đầu trang
Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hỗ trợ doanh nghiệp
Theo dự thảo Đề án Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hỗ trợ DN đang được
Bộ Kế hoạch và Đầu tư soạn thảo, Đề án xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hỗ
trợ và phát triển DN là rất cần thiết nhằm thúc đẩy và nâng cao trách nhiệm của
các Bộ, ngành và các địa phương trong chỉ đạo, điều hành hỗ trợ DN không
ngừng phát triển và phản ánh sự phát triển của khu vực DN tại các địa phương
Theo Bộ KH&ĐT, để đánh giá đầy đủ, chính xác kết quả của các chính sách hỗ
trợ DN của các Bộ, ngành và các địa phương và sự phát triển của các DN, cần
phải có bộ chỉ tiêu được tính toán khoa học để lượng hóa chính xác các kết quả
đó
Chính vì vậy, Đề án xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ hỗ trợ và phát triển DN
là rất cần thiết nhằm thúc đẩy và nâng cao trách nhiệm của các Bộ, ngành và các
địa phương trong chỉ đạo, điều hành hỗ trợ DN không ngừng phát triển và phản
ánh sự phát triển của khu vực DN tại các địa phương
Đề án cũng đặt ra yêu cầu phải đánh giá được tính khả thi, mức độ đi vào cuộc
sống của Luật hỗ trợ DNNVV năm 2017, các Luật khác liên quan đến DN, Nghị
quyết, các chính sách của Chính phủ, Bộ, ngành và các địa phương Đồng thời,
đánh giá, xếp hạng mức độ hỗ trợ và phát triển DN đối với Bộ, ngành và các địa
phương phải đảm bảo tính khách quan và tính khả thi
Về nội dung, Đề án có hai nội dung lớn Một là, xây dựng bộ chỉ số đánh giá,
xếp hạng các Bộ, ngành và các địa phương về mức độ hỗ trợ DN
Theo đó, sẽ lựa chọn các chỉ tiêu đánh giá mức độ hỗ trợ DN đối với các bộ,
ngành và các địa phương tập trung vào các lĩnh vực: Cải cách thủ tục hành
chính, tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển; Tạo dựng môi trường thuận lợi
hỗ trợ DN khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo; Tiếp cận các nguồn lực (tín dụng,
đất đai,…); Giảm chi phí cho DN…
Xây dựng phương án thu thập thông tin để tính toán các chỉ số thành phần đánh
giá mức độ hỗ trợ DN đối với các Bộ, ngành và các địa phương đối với từng nội
dung cụ thể
Bên cạnh đó, sẽ tổng hợp, tính toán chỉ số chung đánh giá mức độ hỗ trợ DN đối
với các Bộ, ngành và các địa phương trên cơ sở các chỉ số thành phần; Xếp hạng
các bộ, ngành và các địa phương căn cứ vào chỉ số chung đánh giá mức độ hỗ
trợ DN
Trang 9Nội dung thứ hai của đề án là xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ phát triển DN
đối với các địa phương Theo đó, sẽ lựa chọn các chỉ tiêu đo lường mức độ phát
triển DN hằng năm của các địa phương như: Số DN đăng ký thành lập mới, thu
hút lao động, thu hút vốn đầu tư, doanh thu, giá trị gia tăng, lợi nhuận, đóng góp
cho ngân sách Nhà nước, đầu tư đổi mới công nghệ, sáng tạo, bảo vệ môi trường
và phát triển bền vững…
Bên cạnh đó, sẽ tổng hợp chỉ số chung đánh giá mức độ phát triển DN các địa
phương trên cơ sở các chỉ số thành phần; Xếp hạng các địa phương căn cứ vào
chỉ số chung đánh giá mức độ phát triển DN; Công bố kết quả xếp hạng mức độ
phát triển DN đối với các địa phương (Hải Quan 3/12) Về đầu trang
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
Có lẽ từ giờ thì dân hiểu vì sao thuế, phí tăng nhiều như thế?!
Có lẽ đã đến lúc tất cả các bộ, đặc biệt là Bộ Tài chính cần có một cuộc tổng rà
soát và tinh giản các đầu mối như Bộ Công thương vừa thực hiện để kéo con số
từ hơn 9.100 xuống chứ “nhiều quan thế, dân nào nuôi nổi”?!
Bộ máy cồng kềnh, làm việc kém hiệu quả, chồng chéo, lấn sân… Đó là những
cụm từ quen thuộc đã xuất hiện từ nhiều năm nay, ai cũng biết và bản báo cáo
nào liên quan đến vấn đề này cũng nói Thế nhưng, cồng kềnh đến mức như một
công bố mới đây thì dân không chỉ giật mình mà còn… ngã ngửa bởi không thể
tưởng tượng cái sự cồng kềnh nó lại khủng khiếp đến như vậy
Theo con số Chính phủ báo cáo với Quốc hội trong quá trình thực hiện việc
giám sát tối cao về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011
– 2016 vừa qua thì đến hết tháng 12/2016, cả nước có tổng cộng 337 Cục
trưởng, 767 Phó Cục trưởng, 218 Vụ trưởng, 593 Phó Vụ trưởng, 4599 Trưởng
phòng và tương đương, 7021 Phó Trưởng phòng và tương đương để quản lý
tổng số công chức 69.813 người…
So sánh thời điểm 2011 với tháng 12/2016, tại các Tổng cục thuộc Bộ, cơ quan
ngang Bộ số công chức giữ vị trí quản lý từ cấp phòng trở lên (gồm cả hàm)
tăng từ 12.216 lên 13.556 người Tương tự ở các Vụ, Cục thuộc Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tăng từ 3.871 lên 4.619
Trong khi Chính phủ đang nỗ với tinh thần kiến tạo, phục vụ, cần đội ngũ cán bộ
gọn nhẹ và tinh nhuệ thì những con số trên cho thấy, số lượng cán bộ toàn tăng
và tăng với phương châm “năm sau cao hơn năm trước”
Song, điều ngạc nhiên là đứng ở “top đầu” của danh sách gây choáng với số
công chức lãnh đạo lại là “cái kho tài chính quốc gia”, đó là Bộ Tài chính Theo
báo cáo trên, bộ này có 181 cục trưởng, 423 cục phó, 63 vụ trưởng và 239 phó
Trang 10vụ trưởng; số lượng cấp trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương lên tới
hơn 9.100 người
Đành rằng tài chính cho một quốc gia là rất quan trọng Thế nhưng chỉ một bộ
mà tổng số có tới… hơn 9.100 “ông quan” thì kinh khủng thật
Người viết bài này không biết lương, à quên, thu nhập của một ông cục trưởng,
cục phó, trưởng, phó phòng ban là bao nhiêu nên không có con số cụ thể Tuy
nhiên, chỉ nhìn vào cái con số hơn 9.100 vị, đã đoan chắc rằng đó là con số
khủng, rất khủng, một số tiền khổng lồ!
Mà tiền ấy ở đâu ra nhỉ, nếu không phải từ tiền thuế của dân? Thể nào dạo này
giá cả rồi phí, thuế tăng kinh khủng khiếp thế, Bộ Tài chính cũng “năng động và
nhiệt tình” với các khoản tăng đến thế…Và cũng thể nào, công cuộc tinh giản
biên chế càng ngày bộ máy càng phình ra
Có lẽ đã đến lúc tất cả các bộ, đặc biệt là Bộ Tài chính cần có một cuộc tổng rà
soát và tinh giản các đầu mối như Bộ Công thương vừa thực hiện để kéo con số
từ hơn 9.100 xuống chứ “nhiều quan thế, dân nào nuôi nổi”?! (Dân Trí 3/12, Bùi
Hoàng Tám)Về đầu trang
QUẢN LÝ
Chính phủ sẽ kiên quyết xử lý nạn bạo hành trẻ em
Sáng 4/12, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cùng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành
phố Hải Phòng đã tiếp xúc cử tri thành phố
Tại buổi tiếp xúc cử tri thành phố Hải Phòng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc
khẳng định Chính phủ sẽ kiên quyết xử lý nạn bạo hành trẻ em
Ngoài ra, Thủ tướng cũng cho biết, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội sẽ
sớm có hướng dẫn về cách tính lương hưu cho lao động nữ nghỉ hưu từ
1/1/2018 (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 4/12)Về đầu trang
Muốn tinh giản biên chế cần sáp nhập các xã
Tại hội nghị trực tuyến toàn quốc học tập, quán triệt các nghị quyết Trung ương
6 khoá XII mới đây, đồng chí Phạm Minh Chính - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư
Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương - đã phân tích Nghị quyết
số 18 về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ
thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”
Ông Phạm Minh Chính cũng đã nêu rõ về sự cồng kềnh của bộ máy so với một
số nước trên thế giới Theo ông Chính, việc cần thiết bây giờ là phải đổi mới sắp
xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả