CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 24 tháng 02 năm 2016) TIÊU ĐIỂM 2 1 TIÊU ĐIỂM 2 2 Doanh nghiệp Nhật ngại nêu đích danh cơ quan, cán bộ "nhũng nhiễu” vì sợ trả thù 2 CHÍNH SÁCH MỚI 3[.]
Trang 1BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO
(Ngày 24 tháng 02 năm 2016)
TIÊU ĐIỂM 2
1 TIÊU ĐIỂM 2
2 Doanh nghiệp Nhật ngại nêu đích danh cơ quan, cán bộ "nhũng nhiễu” vì sợ trả thù 2
CHÍNH SÁCH MỚI 3
3 CHÍNH SÁCH MỚI 3
4 Triển khai thi hành Bộ luật Hình sự 3
5 Chính sách với công dân khi đăng ký nghĩa vụ quân sự 4
CHỈ THỊ MỚI 4
6 CHỈ THỊ MỚI 4
7 Không để dân vùng hạn đói, khát 4
TIN QUỐC HỘI 5
8 “Thủ tục hành chính với dân giờ cay nghiệt, độc ác lắm” 5
9 Phó Chủ tịch Quốc hội: Hứa dân đến mà không tiếp là không được 6
10.Công khai tài sản, thu nhập người ứng cử 7
11.Đề xuất tăng tỷ lệ đại biểu Quốc hội là người ngoài Đảng 8
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY 10
12.TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY 10
13.Đà Nẵng sẵn sàng “mua” ý tưởng khả thi 10
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 11
14.MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 11
15.Một nửa dân Việt sẽ gia nhập tầng lớp trung lưu toàn cầu 11
16.Bộ trưởng Bùi Quang Vinh: “Không cải cách, Việt Nam có nguy cơ tụt hậu xa hơn” 12
PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN 14
17.PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN 14
18.Gần dân, không có gì khó 14
QUẢN LÝ 15
19.QUẢN LÝ 15
20.Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM vào cuộc cùng đường dây nóng của ông Thăng 15
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 16
21.CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 16
22.Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia tiếp nhận thông tin qua Facebook 16
23.Đồng Nai: Gửi hơn 5.600 tin nhắn mời dân lấy hồ sơ 17
PHÁP LUẬT 17
24.PHÁP LUẬT 17
25.Hải Phòng: Giám đốc phải chuyển công tác vì dự án chậm tiến độ 17
Trang 226.Đồng Nai: Hoãn vụ Phó Chủ tịch phường chiếm đoạt lương hưu 18
27.Gia Lai: Chánh thanh tra Sở bị "trảm" sau chuyến vi hành của Giám đốc Sở .19
THẾ GIỚI 20
28.THẾ GIỚI 20
29.Trung Quốc ban hành văn kiện hướng dẫn phát triển đô thị 20
TIÊU ĐIỂM
Doanh nghiệp Nhật ngại nêu đích danh cơ quan, cán bộ "nhũng nhiễu” vì sợ trả
thù
Theo kết quả khảo sát thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp Nhật Bản đầu tư tại Châu Á – Thái Bình Dương do Tổ chức Xúc tiến
thương mại Nhật Bản (JETRO) vừa công bố thì năm 2015 những rủi ro mà
doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam phải đối mặt đang ngày càng xấu đi so với
năm trước
JETRO cho biết, cuộc khảo sát tại Việt Nam được thực hiện với 1.027 doanh
nghiệp Nhật Bản nhưng chỉ có 557 doanh nghiệp đưa ra trả lời hợp lệ Theo đó,
trên 60% trong số 557 công ty được khảo sát cho biết các rủi ro đang tồn tại như
“Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, vận hành thiếu minh bạch”, “Thủ tục hành
chính phức tạp”
Đơn cử như việc thiếu nghiên cứu trước khi xây dựng luật hay nội dung văn bản
xa rời thực tế, không rõ ràng dẫn đến vận dụng không thống nhất cũng như cho
phép hồi tố các quy định xử phạt
Cùng với đó, doanh nghiệp Nhật Bản cho rằng họ phải nộp lệ phí không chính
thức cho hải quan, phòng cháy chữa cháy, môi trường, công an; thời gian thẩm
tra không rõ ràng (ví dụ thay đổi, cập nhật giấy chứng nhận đầu tư, thủ tục xin
phép lao động)
Doanh nghiệp Nhật cũng đánh giá thấp hiệu quả của chính quyền các địa
phương như: không đề xuất chính sách cụ thể (công nghiệp hỗ trợ, ô tô), thiếu
liên kết giữa các Bộ ngành trong chính sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ
Hơn một nửa số doanh nghiệp Nhật Bản được khảo sát nhìn nhận “Thủ tục thuế”
là những vấn đề cần phải được nhanh chóng cải thiện bao gồm: cơ chế phức tạp
(ví dụ thuế nhà thầu nước ngoài, chính sách chống chuyển giá), cách giải thích
không giống nhau giữa các cán bộ phụ trách (ví dụ thuế nhà thầu nước ngoài, áp
dụng mã HS), thủ tục hoàn thuế GTGT phức tạp, việc hoàn thuế chậm trễ
Trang 3Theo ông Hirokata Yasuzumi - Giám đốc điều hành JETRO văn phòng TPHCM
có thực trạng là rất ít doanh nghiệp Nhật Bản chịu nêu đích danh cơ quan và cán
bộ nhũng nhiễu để cơ quan có thẩm quyền xử lý
“Doanh nghiệp không dám phản ánh vì sợ rằng sau đó sẽ bị trả thù, làm khó dù
hiện nay JETRO đã có đường dây nóng để tiếp nhận thông tin Đây cũng là vấn
đề làm chúng tôi đau đầu”, ông Hirokata Yasuzumi nói (Trí Thức Trẻ 23/2)
CHÍNH SÁCH MỚI
Triển khai thi hành Bộ luật Hình sự
Để triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 kịp thời, thống nhất và có hiệu
quả, Thủ tướng đã ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật này
Một trong những nội dung của Kế hoạch là rà soát các vụ án hình sự và đối
tượng thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số
109/2015/QH13 để thực hiện việc đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án, chuyển hình
phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân, miễn chấp hành hình phạt, xóa án
tích cho người bị kết án Công tác này được thực hiện ngay sau khi Bộ luật Hình
sự năm 2015 được công bố (ngày 09/12/2015) và hoàn thành trước ngày
29/02/2016
Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chỉ đạo, hướng dẫn các
cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều
tra, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự trong Công an nhân
dân, Quân đội nhân dân tiến hành rà soát các vụ án hình sự cơ quan, đơn vị mình
đang thụ lý để xem xét khởi tố, điều tra mà bị can thuộc diện không bị xử lý
hình sự theo quy định tại Nghị quyết số 109/2015/QH13 và đình chỉ điều tra đối
với bị can đó
Bên cạnh đó, rà soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện được chuyển hình
phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc được miễn chấp hành hình phạt
theo quy định mà cơ quan, đơn vị mình đang quản lý và lập hồ sơ trình Chánh
án Tòa án nhân dân tối cao chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung
thân hoặc làm thủ tục đề nghị Tòa án có thẩm quyền miễn chấp hành hình phạt
cho họ, đồng thời, gửi danh sách các đối tượng được đề nghị miễn chấp hành
hình phạt theo quy định cho Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia để cập nhật
thông tin xóa án tích đương nhiên vào Lý lịch tư pháp của người bị kết án đó
Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thi hành án dân sự, Trung tâm lý
lịch tư pháp quốc gia, các Sở Tư pháp tiến hành rà soát các đối tượng người bị
kết án phạt tiền thuộc diện được miễn chấp hành hình phạt theo quy định và làm
thủ tục đề nghị Tòa án có thẩm quyền miễn chấp hành hình phạt tiền cho họ; rà
soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện đương nhiên được xóa án tích theo
quy định và cập nhật thông tin vào Lý lịch tư pháp của người đó và cấp Phiếu lý
Trang 4lịch tư pháp ghi “không có án tích” cho họ khi có yêu cầu (Cổng thông tin điện
tử Chính phủ 22/2)
Chính sách với công dân khi đăng ký nghĩa vụ quân sự
Công dân đang làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà
nước, doanh nghiệp nhà nước trong thời gian thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân
sự; khám, kiểm tra sức khỏe theo lệnh gọi của Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân
sự cấp huyện được hưởng nguyên lương, phụ cấp hiện hưởng và tiền tàu xe đi,
về theo chế độ quy định hiện hành của pháp luật
Đây là một trong những nội dung tại Nghị định quy định trình tự, thủ tục đăng
ký và chế độ, chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra
sức khỏe nghĩa vụ quân sự
Cũng theo Nghị định, công dân không thuộc các cơ quan, tổ chức hưởng lương
từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước trong thời gian thực hiện đăng
ký nghĩa vụ quân sự; khám, kiểm tra sức khỏe theo lệnh gọi của Chỉ huy trưởng
Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện được đảm bảo các chế độ: Tiền ăn bằng mức
tiền một ngày ăn cơ bản của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh; thanh toán tiền tàu xe
đi, về theo chế độ quy định hiện hành của pháp luật
Về nguyên tắc hưởng chế độ, thời gian đi, về và thực hiện đăng ký nghĩa vụ
quân sự hoặc khám, kiểm tra sức khỏe từ 4 giờ trở lên trong ngày được tính cả
ngày; dưới 4 giờ trở xuống tính 1/2 ngày
Công dân làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước,
doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự; khám, kiểm tra
sức khỏe theo lệnh gọi của Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện do
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chi trả
Công dân không thuộc các cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà
nước, doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự do Ban
Chỉ huy quân sự cấp xã chi trả và thanh quyết toán với Ban Chỉ huy quân sự cấp
huyện
Công dân không thuộc cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước,
doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện khám, kiểm tra sức khỏe theo lệnh gọi của
Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện do Ban Chỉ huy quân sự cấp
huyện chi trả (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/2)
CHỈ THỊ MỚI
Không để dân vùng hạn đói, khát
Ngày 22/2, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cùng đoàn công tác của Chính
phủ đã làm việc với lãnh đạo các tỉnh Nam Trung Bộ và Tây Nguyên để triển
khai giải pháp cấp bách phòng chống hạn hán
Trang 5Sau khi thị sát một số vùng trọng điểm về hạn hán, trên cơ sở báo cáo của các
địa phương, Phó Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các tỉnh bằng mọi giá không để
dân khát, dân đói, dịch bệnh trên đàn gia súc và cháy rừng
Về giải pháp cấp bách đối với công tác chống hạn, Phó Thủ tướng chỉ đạo các
địa phương cập nhật nguồn nước các hồ chứa để xây dựng kế hoạch sử dụng
nước hợp lý; trong đó, ưu tiên nước sinh hoạt cho người, nước uống cho gia súc,
tưới cho cây trồng lâu năm có giá trị kinh tế cao Ngành NN&PTNT các tỉnh
hướng dẫn nông dân sử dụng giống và bố trí lịch gieo trồng cụ thể trên từng
vùng; đặc biệt đẩy mạnh chuyển đổi cây trồng sử dụng ít nước, ngắn ngày như
bắp, đậu… và một số cây chịu hạn khác
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam chỉ
đạo các cơ quan liên quan tăng cường tích nước các hồ chứa thủy điện, có kế
hoạch phát điện phù hợp để ưu tiên bổ sung nước cho vùng hạ du trong các thời
điểm khô hạn…
Văn phòng Chính phủ cũng vừa có thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng
Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị phòng chống hạn, xâm nhập mặn vùng ĐBSCL
Thông báo cho biết những tháng đầu năm 2016, tình trạng hạn hán, xâm nhập
mặn nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân
Trước tình hình này, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần nhận
thức rõ tính chất nghiêm trọng của đợt hạn hán, xâm nhập mặn đang diễn ra để
có chỉ đạo và thực hiện các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, kịp thời, hạn chế thiệt
hại do hạn hán, xâm nhập mặn Đặc biệt cần tập trung chăm lo cho đời sống
nhân dân với phương châm không để người dân bị đói, thiếu nước sinh hoạt và
bùng phát dịch bệnh do hạn hán, xâm nhập mặn kéo dài (Người Lao Động 23/2)
TIN QUỐC HỘI
“Thủ tục hành chính với dân giờ cay nghiệt, độc ác lắm”
Cho ý kiến dự án luật Dược (sửa đổi) trong phiên làm việc sáng 23/2, của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đặc biệt lưu ý đến tình
trạng sản xuất, làm và bán thuốc giả; kể cả việc cấp các chứng chỉ hành nghề
Về căn bệnh gai đốt sống của mình, Chủ tịch Quốc hội cho biết, rất nhiều thầy
thuốc Đông y “lành nghề, mát tay” chỉ chữa trị trong 10 ngày đã khỏi Trong khi
đó, qua Bệnh viện Bạch Mai, 108 chụp chiếu phải mổ, phải mài rất tốn kém,
nặng nề “Những người này lúc đầu cấp chứng chỉ họ hành nghề, sau đưa lên
Ban nọ, Sở kia thế là rút luôn vì chưa có trong danh mục Trong khi có thầy
lang, thầy mo chữa bệnh giẫm đạp lên cả người thì vẫn đề”, Chủ tịch Quốc hội
dẫn chứng
Trang 6Việc cấp phép chứng chỉ hành nghề, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng,
phải chặt chẽ nhưng không được gây phiền hà “Thủ tục hành chính đối với dân
giờ cay nghiệt, độc ác lắm Có tiền là cấp, không có tiền là không cấp Phải đơn
giản tối đa thủ tục hành chính Luật mình cho tự do kinh doanh, trị bệnh cứu
người, không được cấm, chỉ cấm trị bệnh lếu láo”, ông Hùng yêu cầu
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, luật Dược khi ban hành phải khắc phục được tình
trạng thuốc giả, thuốc rởm; ngăn chặn được các cửa hàng mượn bằng, treo bằng
“Nếu cửa hàng nào không đủ điều kiện phải rút ngay”, Chủ tịch đề nghị
Trước đó, Báo cáo Tiếp thu, giải trình và chỉnh lý một số nội dung của dự án
luật Dược (sửa đổi) Ủy ban các vấn đề xã hội cho biết, dự thảo luật mới đã
nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 13
Theo đó, luật bổ sung thêm nhiều quy định quản lý chặt chẽ giá thuốc, thuốc
nhập khẩu và đấu thầu giá thuốc… (Thanh Niên 23/2)
Phó Chủ tịch Quốc hội: Hứa dân đến mà không tiếp là không được
Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đã nói như vậy tại phiên họp thứ 45
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 23/2, khi cho ý kiến vào dự thảo Nghị
quyết về cơ cấu, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân nguyện
Tại phiên thảo luận, các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với
việc ban hành Nghị quyết về cơ cấu, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân
nguyện để khắc phục những hạn chế, vướng mắc trong hoạt động cũng như nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Dân nguyện, góp phần để Quốc hội
thực sự gắn bó với người dân
Dự thảo Nghị quyết quy định, Ban Dân nguyện nghiên cứu, chuyển đơn, thư gửi
đến Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội, Ủy ban thường vụ
Quốc hội đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết Tuy
nhiên, hiện nay tại Nghị quyết 694/2008/NQ-UBTVQH12 ngày 15/10/2008 của
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định về việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn,
thư khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân gửi Quốc hội, Uỷ ban Thường
vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội: “Ban dân nguyện
giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội xử lý đơn, thư của công dân có nội dung liên
quan đến lĩnh vực phụ trách của nhiều Ủy ban và Hội đồng dân tộc của Quốc
hội, đơn, thư không thuộc lĩnh vực phụ trách của Hội đồng dân tộc, Ủy ban của
Quốc hội và Ban công tác đại biểu” (Điều 14) Do vậy, một số ý kiến đề nghị
chỉnh lý lại khoản này cho thống nhất với quy định nêu trên của Nghị quyết 694
của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhằm tránh chồng chéo, trùng lặp với nhiệm
vụ của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội
Cho ý kiến vào chức năng tiếp công dân của Ban Dân nguyện, Phó Chủ tịch
Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn băn khoăn: Việc tiếp công dân của Ban dân nguyện
có mời đại diện Hội đồng dân tộc và các Ủy ban khác tiếp không? Vì hiện nay
Trang 7các ban đều có chức năng tiếp dân chứ không chỉ mỗi Ban dân nguyện có chức
năng này Đề nghị phải có quy định cụ thể về việc này Không được để dân phải
đi lòng vòng, hứa dân đến mà không tiếp là không được
Còn Chủ nhiệm Ủy Văn hóa, giáo dục thanh niên thiếu niên và nhi đồng Đào
Trọng Thi cho rằng, theo quy định hiện hành Ban Dân nguyện giúp Ủy ban
thường vụ Quốc hội xử lý đơn thư… Dự thảo cần cân nhắc kỹ việc xử lý đơn
thư của mình như thế nào nếu không lại dẫn đến tình trạng chồng chéo, Ban Dân
nguyện cũng xử lý, các Ủy ban khác cũng xử lý Theo tôi phải chia theo lĩnh
vực, cái gì thuộc Ban Dân nguyện phụ trách thì xử lý, đơn thư thuộc lĩnh vực
của Ban nào thì giao cho Ban đó xử lý, như vậy sẽ không chồng chéo mâu
thuẫn
Tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, công tác dân
nguyện của ta còn yếu, chúng ta đã phân vai rồi, mỗi nhiệm vụ đã phân cho từng
anh rồi, do vậy phải cố gắng làm rõ, liên quan đến tiếp dân, khiếu nại, giám sát
thì đó là vai trò của Ban Dân nguyện
Sau khi thống nhất các nội dung cơ bản được tiếp thu qua phiên thảo luận, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Ban Dân nguyện (Lao Động 23/2)
Công khai tài sản, thu nhập người ứng cử
Nhiều ý kiến cho rằng, cần công khai tài sản, thu nhập người ứng cử đại biểu
Quốc hội, đại biểu HĐND để cử tri kiểm tra, giám sát cũng như tăng cường tổ
chức các buổi đối thoại với cử tri
Theo quy định Luật Bầu cử đại biểu quốc hội và đại biểu HĐND, Nghị quyết
của Hội đồng bầu cử quốc gia và các văn bản hướng dẫn, người ứng cử đại biểu
Quốc hội (ĐBQH), người ứng cử đại biểu HĐND có nghĩa vụ kê khai tài sản,
thu nhập Bản kê khai của người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND ngoài việc
công khai tại nơi thường xuyên làm việc còn phải công khai tại hội nghị cử tri
theo quy định của Hội đồng bầu cử Tuy nhiên, trên thực tế, việc công khai bản
kê khai tài sản, thu nhập của người ứng cử hiện còn rất hình thức, thậm chí là
không được thực hiện…
Về vấn đề này, ông Lê Văn Cuông - nguyên Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thanh
Hóa cho rằng, kê khai tài sản, thu nhập lâu nay vẫn mang tính hình thức, cần
quy định cụ thể hơn nữa Còn đối với người ứng cử vào Quốc hội, HĐND là
những người được chọn lọc tiêu biểu, nên càng phải là tấm gương trong kê khai
tài sản, thu nhập để tạo niềm tin cho cử tri
Nhấn mạnh việc kê khai tài sản, thu nhập sẽ là cơ hội để sàng lọc, lựa chọn đối
tượng tiêu biểu mẫu mực vào Quốc hội, qua đó sẽ được cử tri tín nhiệm, ông Lê
Văn Cuông cho rằng, việc quy định ứng cử viên tự nguyện kê khai, còn cơ quan
có thẩm quyền công khai với cử tri là cần thiết Nếu cử tri thấy chưa minh bạch,
Trang 8rõ ràng thì kiến nghị với tổ chức bầu cử để xác minh và thông báo cho cử tri biết
kết quả để cử tri có phương án bầu chuẩn xác “Công khai và có ý kiến giám sát
của cử tri để chọn lựa bầu cử người có tâm, có tài là giải pháp thiết thực Còn
không, nếu kê khai tài sản, thu nhập không đúng cũng là bước để “chặn” ngay từ
lúc đang là ứng cử viên, tránh tình trạng bầu tù mù, về sau giải quyết hậu quả sẽ
phức tạp”- ông Cuông bày tỏ
Chỉ ra thực tế thời gian qua, chủ yếu người dân, cán bộ vẫn chi tiêu bằng tiền
mặt, mới chỉ trả lương cho cán bộ, công chức qua tài khoản, mà lương chỉ là
phần nhỏ thu nhập, còn chủ yếu là các khoản “ngoài luồng”…, ông Cuông cho
rằng, biện pháp lâu dài và tốt nhất hướng đến là kiểm soát chi tiêu qua tài khoản,
hạn chế tiêu tiền mặt thì mới ngăn chặn được tham nhũng, lúc đó kê khai mới đi
vào thực chất, tránh tình trạng “mông lung”và không quản lý được thu nhập cá
nhân của cán bộ, công chức như hiện nay
Đồng quan điểm, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đặng Ngọc Dinh - Giám đốc Trung tâm
nghiên cứu phát triển Hỗ trợ cộng đồng đặt vấn đề : “Kê khai tài sản có công bố
trong danh sách cử tri để cho người ta biết không? Nếu không công bố thì chẳng
có nghĩa lý gì” Tuy nhiên, theo ông Đặng Ngọc Dinh, bầu cử là do cử tri tín
nhiệm, có những vấn đề quan trọng cần phải làm trước kê khai tài sản, thu nhập
“Cái chính là cần trao đổi với cử tri để cử tri lựa chọn thì sẽ thực chất hơn”
-ông Dinh nói
Ví dụ: Những người ứng cử có nhiều tài sản khi gặp cử tri sẽ hỏi “Anh làm gì
mà có nhiều nhà, tài sản thế? Tiền ở đâu ra?" Nếu họ giải thích được tiền, tài
sản từ thu nhập chính đáng thì cử tri sẽ bầu
Theo đó, ông Dinh cho rằng, nên tiến hành gặp gỡ cử tri để người ứng cử, đề cử
trình bày quan điểm, chương trình hành động, qua đó cử tri biết được người ứng
cử như thế nào, đóng góp như thế nào cho Quốc hội Lúc đó, cử tri sẽ hiểu được
và lựa chọn ra những đại biểu xứng đáng
“Chúng ta nên làm từng bước phục vụ cho bầu cử, cũng là công khai, minh bạch
nhưng công khai về quan điểm, ý kiến trình bày trước cử tri, để cử tri hỏi vấn
đáp rồi giải trình hơn là đi vào kê khai tài sản” - ông Dinh bày tỏ (Báo Điện Tử
Đảng Cộng Sản Việt Nam 23/2)
Đề xuất tăng tỷ lệ đại biểu Quốc hội là người ngoài Đảng
Trao đổi với Tiền Phong về con số 35 đại biểu Quốc hội (ĐBQH) khóa XIV dự
kiến là người ngoài Đảng, ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng “quá thấp”, chưa phản ánh
được tính đại diện của 90 triệu quần chúng nhân dân
Ông Túc đề nghị, bên cạnh việc tăng số lượng thì nhiệm kỳ tới nên tạo điều kiện
để người ngoài Đảng đảm nhận các vị trí quan trọng trong bộ máy
Trang 9Theo ông Nguyễn Túc, trong những khoá gần đây, có rất nhiều người ngoài
Đảng khi vào QH đã phát huy được năng lực, trí tuệ, nói lên được những tâm tư
và nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân Điển hình, ĐBQH
Nguyễn Lân Dũng, Dương Trung Quốc,…
“Trên nghị trường, những đại biểu đó không ngại va chạm, nói được những vấn
đề bức xúc của cuộc sống và những lo lắng, mong muốn của quần chúng nhân
dân về công cuộc bảo vệ chủ quyền biển đảo… Họ luôn luôn được cử tri tin
tưởng, yêu mến Do đó, trong nhiệm kỳ tới, người ngoài Đảng cần có vị trí xứng
đáng, không chỉ trên tư cách là đại biểu QH, HĐND mà còn cả ở những chức vụ
quản lý quan trọng trong bộ máy”, ông Túc nói
Phân tích về tỷ lệ cơ cấu đại biểu ngoài Đảng, ông Cao Sỹ Kiêm, ĐBQH khoá
XII, XIII cho rằng, trong hai khóa Quốc hội gần đây, luôn có khoảng 42 - 43
người ngoài Đảng Vì thế, dự kiến cơ cấu ĐBQH ngoài Đảng khóa XIV chỉ có
35 người thì so với trước là “lẻ loi” quá “Tại hội nghị hiệp thương lần thứ nhất
về bầu cử QH khóa XIV vừa qua do Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức, một
số đại biểu đã đề nghị tăng tỷ lệ ĐBQH là người ngoài Đảng lên gấp đôi, thậm
chí tăng lên 100 người Bởi họp Quốc hội đâu phải hội nghị đảng viên mở rộng
Có tăng tỷ lệ đại biểu ngoài Đảng thì mới phản ánh được hết những tâm tư
nguyện vọng của người dân đến Đảng và Nhà nước”, ông Kiêm nói
Đề cập đến Nghị quyết của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Hiến pháp
năm 2013 xác định, tất cả quyền lực, quyền làm chủ thuộc về nhân dân, ông Túc
cho rằng, tinh thần đó cần được phát huy cao độ trong lần bầu cử QH lần này
“Muốn quyền làm chủ của nhân dân được thực thi thì ĐBQH là người ngoài
Đảng phải cao hơn con số 35 Bởi phần lớn người dân hiện nay là người ngoài
Đảng, trong Đảng thì chỉ có 4,5 triệu người thôi Ủy ban Bầu cử và Ủy ban
Thường vụ QH cần phải xem xét lại để tăng số người ngoài Đảng tham gia vào
QH và HĐND một cách hợp lý”, ông Túc nói
Trao đổi với Tiền Phong về cơ cấu ĐBQH ngoài Đảng khóa XIV, ông Hà Minh
Sơn, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ QH cho rằng,
cơ cấu định hướng là khoảng 35 người và có thể đến 50 người Tuy nhiên, đây
mới chỉ là cơ cấu định hướng, chứ không phải đã “chốt” nên sau khi các địa
phương có kiến nghị, Ủy ban Bầu cử, Ủy ban Thường vụ QH sẽ xem xét Ông
Sơn cho rằng, những cá nhân ngoài Đảng, nếu thấy mình có đủ tiêu chuẩn, điều
kiện thì có thể làm đơn xin ứng cử vào QH Số lượng ĐBQH ngoài Đảng hoàn
toàn có thể tăng thêm
Tuy nhiên, ông Nguyễn Túc cho rằng, nếu Ủy ban Bầu cử, Ủy ban Thường vụ
QH không điều chỉnh dự kiến cơ cấu thì việc tăng được tỷ lệ ĐBQH ngoài Đảng
khóa XIV là rất khó “Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã chỉ rõ
trong nhiệm kỳ này phải đổi mới chính trị đồng bộ với đổi mới kinh tế Vì thế,
Trang 10những cái gì mà người dân làm được thì nên để cho nhân dân làm Người ngoài
Đảng vào QH, HĐND nhiều thì sẽ thể hiện được tiếng nói của quần chúng nhân
dân một cách rõ ràng hơn”, ông Túc nói
Từng là ĐBQH ngoài Đảng các khoá X, XI, XII, ông Nguyễn Lân Dũng cho
rằng, cơ cấu chưa phải là tất cả, điều quan trọng là chất lượng đại biểu ngoài
Đảng đến đâu, có thực sự là những đại biểu ưu tú đại diện cho 90 triệu quần
chúng nhân dân hay không? Thực tế, theo ông Dũng, có những người khi ứng cử
thì là người ngoài Đảng, nhưng sau khi vào QH được một vài tháng lại được kết
nạp vào Đảng, rất bất cập “Đã là người ngoài Đảng thì từ đầu nhiệm kỳ cho đến
cuối nhiệm kỳ đều phải là người ngoài Đảng Chứ khi ứng cử là người ngoài
Đảng, đến khi trúng cử rồi lại làm đơn xin vào Đảng sẽ làm mất đi tính đại diện,
ảnh hưởng đến quyền lợi và nguyện vọng mà cử tri đã bỏ phiếu bầu cho”, ông
Dũng nói
Theo ông Dũng, việc cơ cấu đề ra chỉ có 35 người đại diện cho hàng chục triệu
dân ngoài Đảng vào QH là quá thấp, chưa phản ánh đầy đủ tính tiêu biểu “Có
những cái mà trên nghị trường Đảng viên không nói được thì đại biểu ngoài
đảng có thể nói lên được Do đó, việc điều chỉnh cơ cấu để tăng tỷ lệ người
ngoài Đảng vào QH là hợp lý”, ông Dũng nói (Tiền Phong 23/2)Về đầu trang
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
Đà Nẵng sẵn sàng “mua” ý tưởng khả thi
Những ý tưởng, sáng kiến mang tính khả thi cao, có thể ứng dụng, chính quyền
thành phố Đà Nẵng sẵn sàng chi trả kinh phí cho người “bán” Tuy nhiên, đa số
ý tưởng của người dân đưa ra hiện vẫn chỉ dừng lại ở tính gợi mở
Mới đây, thành phố Đà Nẵng đã tiếp nhận một ý tưởng của người dân về việc
xây dựng các con đường mang tên là các thành phố các nước trên thế giới có kết
nghĩa với địa phương Sở Ngoại vụ Đà Nẵng đang trong quá trình nghiên cứu để
biến ý tưởng này thành hiện thực Tuy nhiên, theo đánh giá của ngành chức
năng, ý tưởng này sẽ “khó khả thi” vì liên quan đến nhiều vấn đề đối ngoại
Ông Nguyễn Công Tiến - Phó giám đốc Sở Ngoại vụ cho biết, về mặt nội địa thì
Hải Phòng có đường Đà Nẵng và ngược lại nhưng trên quốc tế thì chưa có Việc
đặt tên thành phố nước ngoài tại Đà Nẵng cũng phải nhận được sự đồng ý của
các nước đó “Và khi người ta đặt tên đường là thành phố Đà Nẵng thì chúng ta
có đồng ý hay không, thì việc này cũng phải có sự trao đổi”, ông Tiến nói
Ông Tiến phân tích, về mặt hành lang pháp lý, hiện vẫn chưa có luật nào quy
định về việc đặt tên đường là một thành phố có quan hệ hợp tác quốc tế Cũng
theo vị lãnh đạo này, khi thực hiện ý tưởng này cũng cần xem xét xem đó có
phải là nhu cầu cấp bách hay không