CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 11 tháng 02 năm 2019) CHÍNH SÁCH MỚI 2 1 CHÍNH SÁCH MỚI 2 2 Nhiều chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2 2019 2 CHỈ THỊ MỚI 4 3 CHỈ THỊ MỚI 4 4 Phải xả[.]
Trang 1BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO
(Ngày 11 tháng 02 năm 2019)
CHÍNH SÁCH MỚI 2
1 CHÍNH SÁCH MỚI 2
2 Nhiều chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2.2019 2
CHỈ THỊ MỚI 4
3 CHỈ THỊ MỚI 4
4 Phải xả trạm thu phí trong 2 ngày cuối kỳ nghỉ Tết nếu xảy ra ùn tắc 4
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 4
5 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP 4
6 Tăng trưởng “nhanh nhất thế giới”, Việt Nam vẫn còn rất nhiều “việc phải làm” 4
7 Doanh nghiệp thành lập mới ngày càng lớn về quy mô vốn 7
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN 8
8 PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN 8
9 Đại tướng Tô Lâm và cuộc “cách mạng” bộ máy 8
10.Chỉ 10 cán bộ nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện” 9
QUẢN LÝ 10
11.QUẢN LÝ 10
12.Biểu dương cán bộ, công chức tiếp dân trên cả nước 10
13.Cán bộ nhà nước phải thông báo rõ ứng xử của họ trên mạng xã hội chỉ mang tính cá nhân 11
14.Bình Thuận: Cán bộ công chức được hỗ trợ Tết 1 triệu đồng 13
15.Sau 8 ngày nghỉ Tết, cả nước xảy ra 248 vụ tai nạn giao thông 14
16.Năm 2019, khoảng 56 triệu lao động có việc làm 14
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 15
17.CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 15
18.Việt Nam hướng tới xây dựng Chính phủ số lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm 15
19.Từ 1/3/2019, bắt đầu thực hiện hồ sơ bệnh án điện tử 17
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 17
20.QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 17
21.Đầu năm, Bộ trưởng Tài chính nói chuyện thu chi ngân sách, nợ công 17
PHÁP LUẬT 20
22.PHÁP LUẬT 20
23.Vụ tai nạn 3 người chết ở Thanh Hóa: Xe biển xanh của Kho bạc nhà nước tỉnh 20
THẾ GIỚI 21
24.THẾ GIỚI 21
25.Tổng thống Mỹ thông báo sẽ gặp lãnh đạo Triều Tiên tại Hà Nội 21
Trang 226.Tổng thống Putin miễn nhiệm hàng loạt tướng an ninh 22
CHÍNH SÁCH MỚI
Nhiều chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2.2019
Hàng loạt chính sách mới trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: Điều chỉnh
tiền lương tháng đóng BHXH; Không có nợ xấu 2 năm liên tiếp được vay vốn
đầu tư ra nước ngoài… sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 2.2019
Điều chỉnh tiền lương tháng đóng BHXH từ 2019: Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội ban hành Thông tư 35/2018/TT-BLĐTBXH điều chỉnh tiền
lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội Theo đó, từ ngày 1.1.2019,
tiền lương tháng đã đóng BHXH với người lao động thuộc đối tượng thực hiện
chế độ tiền lương do Nhà nước quy định bắt đầu tham gia BHXH từ năm 2016
trở đi, người lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao
động quyết định… được điều chỉnh theo công thức:
Tiền lương tháng đóng BHXH sau điều chỉnh của từng năm = Tổng tiền lương
tháng đóng BHXH của từng năm X (nhân) mức điều chỉnh tiền lương đã đóng
BHXH của năm tương ứng Trong đó, mức điều chỉnh của các năm 2016; 2017;
2018 và 2019 lần lượt là 1,07; 1,04; 1,00 và 1,00 Thông tư này có hiệu lực từ
ngày 15.2.2019, áp dụng từ ngày 1.1.2019
Chi 200 triệu đồng để mua tin thuốc lá nhập lậu: Thuốc lá lậu bảo đảm chất
lượng sẽ được đấu giá, tiền thu được sẽ chi cho hoạt động chống buôn lậu thuốc
lá theo Thông tư 122/2018/TT-BTC, có hiệu lực từ ngày 1.2.2019 Ngoài ra, tiền
có được từ đấu giá sẽ được chi cho các khoản sau: Chi mua tin thuốc lá nhập lậu
tối đa không quá 200 triệu đồng/vụ việc; Chi xăng dầu cho phương tiện để kiểm
tra, bắt giữ đối tượng và tang vật vi phạm; Chi bồi dưỡng làm đêm, làm thêm
giờ cho cán bộ, công chức…
Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được số tiền thu được do đấu
giá thì cơ quan, đơn vị được giao tổ chức bán đấu giá có trách nhiệm nộp toàn
bộ số tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước
Không có nợ xấu 2 năm liên tiếp được vay vốn đầu tư ra nước ngoài: Thông
tư 36/2018/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 15.2.2019, quy định cụ thể về điều
kiện vay vốn để đầu tư ra nước ngoài, gồm: Khách hàng là pháp nhân có năng
lực pháp luật dân sự; nếu khách hàng là cá nhân phải từ đủ 18 tuổi trở lên có
năng lực hành vi dân sự đầy đủ; Có 2 năm liên tiếp không phát sinh nợ xấu tính
đến thời điểm đề nghị vay vốn; Đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra
nước ngoài và hoạt động đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp
nhận đầu tư chấp thuận hoặc cấp phép; Có dự án, phương án đầu tư ra nước
ngoài được tổ chức tín dụng đánh giá là khả thi và khách hàng có khả năng trả
Trang 3nợ tổ chức tín dụng Mức cho vay do tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận
nhưng không quá 70% vốn đầu tư ra nước ngoài của khách hàng
Quy định mới về thời gian tập sự của giáo viên, giảng viên: Từ ngày 8.2.2019,
Thông tư 31/2018/TT-BGDĐT quy định thời gian tập sự theo chức danh nghề
nghiệp giáo viên, giảng viên trong các cơ sở giáo dục công lập sẽ chính thức có
hiệu lực Thông tư này quy định mới về thời gian tập sự của giáo viên, giảng
viên như sau: Đối với giảng viên hạng III, giáo viên THPT hạng III, giáo viên
dự bị đại học hạng III: Tập sự 12 tháng Trước đây giáo viên THPT chỉ cần tập
sự 9 tháng Đối với giáo viên trung học cơ sở hạng III: Tập sự 9 tháng Đối với
giáo viên mầm non hạng IV, giáo viên tiểu học hạng IV: Tập sự 6 tháng
Bộ trưởng được đi xe công giá đến 1,1 tỉ đồng: Ngày 11.1.2019, Chính phủ đã
ban hành Nghị định 04/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 25.2.2019 quy định
tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô trong các cơ quan Nhà nước
Trong đó, Nghị định nêu rõ: Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ
tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội được sử dụng thường xuyên
1 ôtô, kể cả đã nghỉ công tác và không quy định mức giá; Bộ trưởng, Thủ trưởng
các cơ quan ngang bộ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND
của Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được sử dụng 01 xe ôtô có giá tối đa 1,1 tỉ đồng
trong thời gian công tác; Thứ trưởng, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND
của Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được sử dụng ôtô đưa đón từ nơi ở đến cơ quan
và đi công tác với giá mua tối đa 920 triệu đồng/xe
Trường hợp người tiền nhiệm nghỉ, chuyển công tác hoặc thôi giữ chức vụ, ôtô
đã trang bị chưa đủ điều kiện thanh lý, thay thế thì người kế nhiệm tiếp tục sử
dụng, không trang bị mới
Kiểm lâm bị thương được hưởng chính sách như thương binh: Nghị định đầu
tiên của năm 2019 là Nghị định 01/2019/NĐ-CP về Kiểm lâm và lực lượng
chuyên trách bảo vệ rừng Theo Nghị định này, kiểm lâm được hưởng chế độ
lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các chế độ khác theo quy định của pháp luật
Kiểm lâm trong khi trực tiếp làm nhiệm vụ bị thương được hưởng chế độ, chính
sách như thương binh, bị hy sinh được công nhận liệt sĩ theo quy định của pháp
luật về ưu đãi người có công với cách mạng
Trong khi thực hiện nhiệm vụ, kiểm lâm được trang bị và sử dụng vũ khí, công
cụ hỗ trợ theo quy định để thực hiện nhiệm vụ quản lý rừng, tuần tra, kiểm tra,
đấu tranh, ngăn chặn xử lý các hành vi vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp Nghị định
này được ban hành ngày 1.1.2019, có hiệu lực từ ngày 15.2.2019
Ngoài ra, còn nhiều quy định về trình tự kiểm tra thực phẩm có nguồn gốc thực
vật xuất khẩu; Công trình điện gió phải xa khu dân cư ít nhất 300m; Bỏ quy định
Trang 4về hồ sơ đề nghị công nhận cơ sở đào tạo quản lý chung cư… cũng sẽ có hiệu
lực từ tháng 2.2019 (Lao Động 8/2, B.T.S)Về đầu trang
CHỈ THỊ MỚI
Phải xả trạm thu phí trong 2 ngày cuối kỳ nghỉ Tết nếu xảy ra ùn tắc
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vừa ra công điện yêu
cầu các trạm thu phí thực hiện nghiêm quy định ngừng thu phí, xả trạm cho
phương tiện lưu thông khi xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài tại các trạm
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Chủ tịch Ủy ban An
toàn giao thông Quốc gia ngày 8-2 vừa có Công điện yêu cầu các Bộ, ngành và
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện một số
giải pháp đảm bảo an toàn giao thông trong 2 ngày cuối của kỳ nghỉ Tết Nguyên
đán Kỷ Hợi
Công điện yêu cầu huy động tối đa lực lượng cảnh sát giao thông phối hợp với
thanh tra giao thông vận tải, lực lượng cảnh sát khác đẩy mạnh tuần tra, kiểm
soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông
Tiếp tục thắt chặt xử lý các hành vi lái xe vi phạm quy định về nồng độ cồn, chất
kích thích thần kinh và vi phạm quy định về đội mũ bảo hiểm đối với người đi
mô tô, xe máy, xe đạp điện
Chỉ đạo các cơ sở y tế trung ương và địa phương tăng cường nhân lực, trang
thiết bị, thuộc chữa bệnh và máu cứu chữa các nạn nhân bị tai nạn thương tích,
đặc biệt ưu tiên cứu chữa các nạn nhân tai nạn giao thông; kiểm tra nồng độ cồn
và chất ma tuý đối với tất cả các nạn nhân tai nạn giao thông vào cấp cứu tại đơn
vị
Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo lực lượng chức năng bảo đảm giao thông thông
suốt và an toàn cho người dân trở về thành phố khi kết thúc kỳ nghỉ Tết Nguyên
đán; đặc biệt là các tuyến giao thông hướng về Hà Nội, TPHCM; xử lý điều tiết,
khắc phục kịp thời khi có sự cố, TNGT, không để ùn tắc giao thông kéo dài
Thực hiện nghiêm quy định ngừng thu phí xả trạm cho phương tiện lưu thông
khi xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài tại các trạm thu phí (VOV.vn 9/2)Về đầu
trang
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
Tăng trưởng “nhanh nhất thế giới”, Việt Nam vẫn còn rất nhiều “việc phải làm”
Với mức tăng trưởng đầy ấn tượng 7,08% trong năm 2018, Việt Nam trở thành
một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới Tuy nhiên, theo
chia sẻ của các "tư lệnh" bộ, ngành và lãnh đạo Chính phủ, vẫn còn rất nhiều
thách thức, nhiều việc phải làm phía trước
Trang 5Ấn tượng, kỷ lục, vượt xa, nhanh nhất thế giới Đó là những từ ngữ được các
chuyên gia và giới truyền thông sử dụng để tái hiện sống động nhất về “bức
tranh” kinh tế Việt Nam năm 2018 Với mức tăng trưởng 7,08%, kinh tế Việt
Nam ghi nhận những “dấu ấn” đặc biệt sau hơn 1 thập kỷ
Về chất lượng tăng trưởng kinh tế năm 2018, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ
đánh giá: “Năm 2018 kinh tế Việt Nam không chỉ tăng trưởng cao mà có xu
hướng tốt nhờ có sự cải thiện đáng kể về năng suất, chất lượng, hiệu quả lao
động; sức cạnh tranh của nền kinh tế tiếp tục được nâng cao.”
Năm 2016, để có 1% tăng trưởng GDP thì cần tới 2,94% tăng trưởng tín dụng;
năm 2017 chỉ số này giảm xuống còn 2,68% Năm 2018, ước tổng tăng trưởng
tín dụng theo cập nhật của Ngân hàng Nhà nước là khoảng 14%, với mức tăng
trưởng 7,08% thì chỉ số % tăng trưởng tín dụng cần thiết cho 1% tăng trưởng
GDP chỉ còn là 2,1%
Về năng suất lao động, Việt Nam có sự cải thiện đáng kể theo hướng tăng đều
qua các năm và là quốc gia có tốc độ tăng năng suất lao động cao trong khu vực
ASEAN Năng suất lao động toàn nền kinh tế đạt 102 triệu đồng/lao động
(tương đương 4.512 USD), tăng 346 USD, cao hơn gần 6% so với năm 2017
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, chúng ta đạt
được nhiều thành tựu sau 30 năm đổi mới, đã tiến xa so với chính chúng ta,
nhưng chưa thấm gì so với thế giới
“Thế giới đã thay đổi rất nhanh trong 30 năm qua Chúng ta chỉ xếp 136/188
quốc gia và vùng lãnh thổ Trình độ phát triển của ta cũng chỉ bằng Hàn Quốc
cách đây 40 năm Hàn Quốc cũng thế, 20 năm Malaysia cũng thế… Do đó,
chặng đường phía trước là hết sức khó khăn”, Bộ trưởng Dũng nêu
Ông Dũng cho rằng, Việt Nam phải chủ động quyết định, hoạch định tương lai,
con đường đi, của thế hệ sau này Đây là thời điểm hết sức quan trọng, nhưng
người dân phải có khát vọng, tinh thần dân tộc, chăm chỉ hơn thì quốc gia sẽ
thịnh vượng, người dân sẽ hạnh phúc
Chia sẻ về những khó khăn khi thực hiện sắp xếp lại bộ máy, Bộ trưởng Đinh
Tiến Dũng cho biết, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy diễn ra trong bối cảnh các
văn bản quy định về quản lý bộ máy, biên chế chưa được ban hành đồng bộ Do
đó, việc triển khai của các Bộ, ngành, địa phương có cách thức triển khai khác
nhau, chưa có một mô hình mẫu để học tập, rút kinh nghiệm
"Vì vậy, là một trong các Bộ đi đầu trong cải cách bộ máy, Bộ Tài chính vừa
thực hiện, vừa phải xin ý kiến chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền do có một số
Trang 6vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp, dẫn đến quá trình triển khai kéo dài
hơn so với dự kiến", ông nói
Bên cạnh đó, theo người đứng đầu ngành tài chính, cán bộ các đơn vị thực hiện
sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập mặc dù đã được quán triệt, động viên về tư tưởng,
tuy nhiên vẫn còn một số cán bộ có tâm tư do việc sắp xếp ảnh hưởng đến vị trí
công tác, ảnh hưởng trực tiếp đời sống, sinh hoạt của cán bộ do vấn đề về
khoảng cách địa lý, chi phí, rủi ro đi lại
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương về cải
cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công cho biết,
có mấy việc rất quan trọng cần làm ngay để triển khai Nghị quyết 27 của Trung
ương Đảng khoá XII
Thứ nhất, muốn trả lương theo vị trí việc làm, chức vụ, chức danh cần xây dựng,
phê duyệt Đề án vị trí việc làm
Thứ hai, là phải tăng cường sắp xếp lại bộ máy theo Nghị quyết 18 và 19, tăng
cường sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế và sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp
công lập, nâng cao hiệu quả sử dụng các đơn vị sự nghiệp công Tinh giản biên
chế mỗi năm bình quân phải giảm 2,5% tổng số biên chế
Thứ 3, chuẩn bị nguồn lực để cải cách tiền lương Từ nay trở đi, hàng năm dành
khoảng 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa
phương và khoảng 40% tăng thu ngân sách trung ương cho cải cách tiền lương
Cộng với khoản tiết kiệm được từ sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế chúng ta sẽ
có một nguồn lực đủ đến năm 2021 điều chỉnh lương theo phương án cải cách
chính sách tiền lương
Với 12 FTAs đã ký kết với tỷ lệ tận dụng ưu đãi FTA khoảng 35%, độ mở tăng
nhanh chóng từ 120% lên gần 200% GDP trong 10 năm khiến nền kinh tế Việt
Nam trở nên dễ bị tổn thương và rất nhạy cảm với các biến động từ bên ngoài,
điển hình là chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Do đó, theo chuyên gia SSI, tận
dụng giao thương để tăng trưởng nhanh cũng cần đi kèm củng cố nội lực để tăng
trưởng bền vững hơn
Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung bắt đầu nhen nhóm từ đầu năm 2018, mặc
dù vẫn còn quá sớm để đánh giá tác động của cuộc chiến song theo những phân
tích ban đầu, Việt Nam được kỳ vọng là quốc gia hưởng lợi nhờ sự dịch chuyển
dòng vốn đầu tư và thương mại hàng hóa theo nhiều cách
Cụ thể, hàng hóa Trung Quốc đi đường vòng để tìm đường vào thị trường Mỹ và
hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Mỹ trở nên kém cạnh tranh tạo điều kiện
cho hàng hóa từ các nước khác trong đó có Việt Nam
Trang 7Tuy nhiên, thách thức với Việt Nam cũng không nhỏ nếu hàng hóa Trung Quốc
không xuất được sang Mỹ tìm tới các thị trường khác trong đó có Việt Nam,
Trung Quốc tăng cường tiêu dùng nội địa gây khó khăn cho hàng hóa nhập khẩu
từ Việt Nam hay hàng linh phụ kiện của Việt Nam xuất sang Trung Quốc để chế
biến, lắp ráp hàng xuất khẩu đi Mỹ cũng gặp khó khăn (Dân Trí 10/2, Mai
Doanh nghiệp thành lập mới ngày càng lớn về quy mô vốn
Trong tháng đầu tiên của năm 2019, cả nước có 10.079 doanh nghiệp đăng ký
thành lập mới với số vốn đăng ký là 151,1 nghìn tỷ đồng Tuy giảm 7% về số
doanh nghiệp thành lập mới nhưng số vốn đăng ký tăng 53,8% so với cùng kỳ
năm trước
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp
thành lập mới đạt 15 tỷ đồng, tăng 64,8% Như vậy, trong tháng đầu năm 2019,
cả nước không chỉ đón thêm hàng nghìn doanh nghiệp, mà những doanh nghiệp
này còn lớn mạnh hơn
Trước đó, trong nhiều năm, vốn bình quân một doanh nghiệp thành lập mới cao
nhất chỉ vượt qua 10 tỷ đồng Nếu tính cả 484 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký tăng
thêm của các doanh nghiệp thay đổi tăng vốn thì tổng số vốn đăng ký bổ sung
thêm vào nền kinh tế trong tháng 1 vừa qua là 635,1 nghìn tỷ đồng
Bên cạnh đó, còn có 8.465 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 84,5% so
với cùng kỳ năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và
doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong tháng 1 năm nay lên hơn 18,5 nghìn
doanh nghiệp
Theo cơ quan thống kê, trong 5 lĩnh vực có số doanh nghiệp đăng ký thành lập
mới tăng so với cùng kỳ năm trước, có 539 doanh nghiệp kinh doanh bất động
sản (chiếm 5,3%), tăng 16,9%; 299 doanh nghiệp thông tin và truyền thông
(chiếm 3%), tăng 12,4%; 296 doanh nghiệp giáo dục và đào tạo (chiếm 2,9%),
tăng 4,6%
Tuy nhiên, trong tháng 1/2019, cả nước cũng có 10.804 doanh nghiệp tạm
ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 25,3% so với cùng kỳ năm trước; 12.278
doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, trong đó có 7.342 doanh
nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo chương trình
chuẩn hóa dữ liệu năm 2018 để loại bỏ các doanh nghiệp đã thành lập trước đây
nhưng trên thực tế không còn hoạt động
Số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể trong tháng 1/2019 là 1.802 doanh
nghiệp, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước (VOV.vn 10/2, Trần Ngọc)Về đầu
trang
Trang 8PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
Đại tướng Tô Lâm và cuộc “cách mạng” bộ máy
Có thể nói một trong những vấn đề nan giải nhất, động chạm nhất, khó khăn
nhất với những mối quan hệ lằng nhằng, chằng chịt, động đến lợi ích của nhiều
người nhất, đó là công tác nhân sự Có lẽ bởi thế, việc tinh giản dù đã được đề ra
từ nhiều năm nay, song, chưa hiệu quả Thậm chí không ít nơi, không ít thời
điểm, bộ máy càng phình to hơn
Tuy nhiên năm 2018, đã có sự chuyển biến mạnh mẽ từ một số bộ, ngành và một
số địa phương Người dân không khó để nhận thấy một không khí tinh giản khá
sôi động ở các bộ như Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước, Công Thương, Tài
nguyên Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội… với hàng loạt các đầu
mối, các vụ, cục được tinh giản, sáp nhập
Tại một số địa phương như Lào Cai, Quảng Ninh, Yên Bái… đã và đang tiến
hành tinh giản bộ máy bằng cách sáp nhập một số cơ quan, tổ chức xã hội tương
đồng vào một mối Song, đỉnh điểm của cuộc “cách mạng nhân sự” này phải kể
đến Bộ Công an với sự quyết liệt và cả sách lược đúng đắn của Bộ trưởng, Đại
tướng Tô Lâm
Giảm 6 tổng cục, 60 đơn vị cấp cục, hơn 800 đơn vị cấp phòng, hàng ngàn đơn
vị cấp đội Qua đó, giảm 35 lãnh đạo tổng cục, 55 cục trưởng và cấp tương
đương, 14 giám đốc Phòng cháy chữa cháy cấp tỉnh - thành phố, 461 trưởng
phòng và tương đương, 500 đội trưởng …
Chỉ nhìn vào những con số, đã đủ thấy mức độ khó khăn và sự quyết liệt đến
mức nào của lãnh đạo Bộ này Khó khăn bởi nói gì thì nói, một khi động chạm
đến quyền lợi cá nhân, bảo không “tâm tư” e rằng không thật lòng Tâm tư lắm
chứ, nghĩ ngợi lắm chứ Ví dụ như đang từ Tổng Cục trưởng, bỗng dưng xuống
Cục trưởng chẳng hạn, ai chả nghĩ ngợi?
Thậm chí, cái chức đội trưởng bé bé thôi, bỗng xuống đội phó và tất yếu có ông
đội phó phải xuống làm chiến sĩ, ai chẳng nỗi niềm…? Rồi còn một loạt các chế
độ, chính sách nằm trong cái quân hàm, cái cấp bậc… Động chạm là thế, lãnh
đạo không quyết liệt, không có sách lược đúng đắn, không khách quan và không
có lý, có tình, có sự thương yêu, cảm thông, chia sẻ… chắc chắn sẽ không thể
làm được
Song, nếu như không nhắc đến tinh thần trách nhiệm của những cán bộ trong
diện “thiệt thòi” quyền lợi sẽ là không công bằng Họ, với phẩm chất người lính,
không một lời kêu ca
Trang 9Trả lời câu hỏi “Bộ trưởng đánh giá thế nào về những cán bộ xin nghỉ hưu trước
tuổi hay đang ở vị trí cao lại xuống giữ chức vụ thấp hơn?” của báo Vietnam
Net, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết họ rất vui vẻ
“Tôi cho rằng đấy là một sự hy sinh Chúng tôi đánh giá cao những đóng góp,
hành xử, quyết định ấy của các đồng chí Chúng tôi cũng đề xuất với TƯ duy trì
chính sách, chế độ của các đồng chí Người ta hy sinh như vậy rất cần được tôn
trọng và Đảng, Nhà nước cần có chính sách hài hòa, góp phần làm ổn định tư
tưởng” Tướng Tô Lâm nói
Một thông tin đáng phấn khởi nữa, đó là mặc dù tinh giảm nhiều như vậy, tiết
kiệm 1.000 tỉ đồng (đánh giá của Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn)
nhưng cho đến thời điểm hiện tại, theo đánh giá của dư luận, công việc không
những không bị trì trệ mà ngược lại, tỏ ra hiệu quả hơn
Điều đó càng chứng tỏ, công cuộc tinh giản không chỉ tiết kiệm ngân sách mà
còn tạo sự thông thoáng và tiện lợi cho công việc Tuy nhiên, trái ngược với tinh
thần quyết liệt của các bộ và các địa phương nói trên, nhiều địa phương và bộ
ngành vẫn “án binh bất động” Câu hỏi xin được gửi về cho trách nhiệm người
đứng đầu…
Chúng ta đã đi qua năm 2018 với những thành công bứt phá về kinh tế cùng
hiệu quả to lớn trong công cuộc phòng chống tham nhũng đồng thời cũng là năm
mở đầu cho cuộc “cách mạng” trong cải cách hành chính
Hi vọng rằng năm nay, chúng ta sẽ đạt được nhiiều thành tựu hơn trong các lĩnh
vực này và cũng mong rằng năm 2019, theo gương Bộ Công an, tất cả các bộ,
ngành và địa phương đẩy mạnh hơn nữa công cuộc “cách mạng” bộ máy
Xin đừng để mỗi lần nghĩ về bộ máy nhân sự, người dân lại thảng thốt kêu lên:
“Quan đông thế này, dân nào nuôi nổi!” (Dân Trí 10/2, Bùi Hoàng Tám)Về đầu
trang
Chỉ 10 cán bộ nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”
90% đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương có biên chế dưới 30 người Có
những đơn vị chỉ có 10 người thôi nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”, tức là
có biên chế, có đất, có kinh phí riêng, rồi có con dấu, có thủ trưởng, cấp phó, có
thư ký, lái xe, bảo vệ… Đây là nhìn nhận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương
Đình Huệ
“Lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động
và gia đình” “Nhà nước trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ
lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực và tiền lương trên thị trường lao động” “Tiền
lương thấp nhất của công chức viên chức phải bằng mức lương thấp nhất bình
quân của khu vực doanh nghiệp, tiến tới cao hơn” “Cho phép mở rộng thí điểm
Trang 10các địa phương đã tự cân đối được ngân sách được chi thu nhập tăng thêm cho
người lao động”
Trong ngoặc kép là khẳng định của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về những
thay đổi về tiền lương kể từ năm 2019 Và điều đó cho phép người lao động kỳ
vọng về một cuộc cách mạng thực sự
“Đồng lương” của cán bộ công chức đang rất có vấn đề: Vấn đề từ việc lương
công chức hành chính bị “đánh đồng” với các đối tượng khác, mang tính cào
bằng, lệ thuộc chủ yếu vào thâm niên theo kiểu “già lâu lên lão làng”
Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Bùi Sĩ Lợi từng dẫn một
khảo sát cho thấy, 14,4% cán bộ nhà nước có từ 2 việc làm trở lên, tức là "chân
trong, chân ngoài" Và nguyên nhân được giải thích là vì “lương không đủ
sống”
Cải cách tiền lương để đồng lương là thu nhập chính - vì thế- là cách đặt vấn đề
chính xác để giải quyết mọi vấn đề, kể cả tình trạng “cắp ô” Nhưng cải cách
lương, có lẽ phải bắt đầu bằng việc cắt giảm chi thường xuyên và tinh giản bộ
máy
Chi thường xuyên dù đã giảm từ 71% tổng chi ngân sách nhà nước (NSNN)
xuống còn 63,3% thực ra vẫn chiếm tới 2/3 tổng chi thường xuyên Ngót 50%
trong đó, tương đương 31% tổng chi NSNN đang được dùng để trả lương Con
số quá lớn cả về mức độ tuyệt đối và cả về tỉ lệ Và chúng ta lấy tiền đâu ra để
cải cách lương nếu không đẩy mạnh tinh giản, nếu không hạn chế thi thường
xuyên?!
Trong bài trả lời phóng viên ngày 6.2, Phó Thủ tướng dẫn một khảo sát cho biết:
90% đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương có biên chế dưới 30 người Có
những đơn vị chỉ có 10 người thôi nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”, tức là
có biên chế, có đất, có kinh phí riêng, rồi có con dấu, có thủ trưởng, cấp phó, có
thư ký, lái xe, bảo vệ
Có vẻ, Chính phủ không chỉ nhìn thấy mà còn đang rất quyết tâm trong việc sắp
xế, giảm đầu mối, tinh giản biên chế, chuyển đổi mô hình các đơn vị sự nghiệp
công lập Trong bối cảnh ngân sách còn hạn hẹp, nền tảng mức lương cũ lại quá
thấp, tinh giản, xét ra mới chính là chìa khóa để tiết kiệm nguồn lực cho cải cách
tiền lương (Lao Động 9/2, Anh Đào)Về đầu trang
QUẢN LÝ
Biểu dương cán bộ, công chức tiếp dân trên cả nước
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có công thư gửi: Ủy ban Kiểm tra Trung
ương; Ban Nội chính Trung ương; Văn phòng Trung ương Đảng; Văn phòng
Trang 11Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các bộ, cơ quan ngang
bộ… biểu dương cán bộ, công chức tiếp dân trên cả nước, đặc biệt là Ban Tiếp
công dân Trung ương và các cơ quan cùng tham gia tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo
Thủ tướng cho rằng, trong năm 2018, UBND các cấp, ngành thanh tra và các cơ
quan liên quan đã tổ chức tiếp công dân, tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo
theo đúng quy định của pháp luật Đặc biệt, Ban Tiếp công dân Trung ương đã
chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan và chính quyền các địa phương tổ chức
tiếp gần 20.000 lượt người, trên 500 đoàn đông người; đã tiếp nhận và xử lý trên
13.000 đơn thư Trước tết (tính đến ngày 29 tháng Chạp), đã vận động, thuyết
phục 145 công dân trở về địa phương và hỗ trợ tiền tàu xe cho 115 công dân về
quê đón tết cùng gia đình
Để nâng cao hiệu quả tiếp công dân trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ
yêu cầu Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan, UBND các tỉnh, thành
và cán bộ, công chức tiếp công dân, ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi
tập trung làm tốt việc tiếp công dân, đề cao trách nhiệm, thấu hiểu, chia sẻ với
những phản ánh, bức xúc của người dân, kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền
giải quyết các kiến nghị chính đáng của người dân Thanh tra Chính phủ tiếp tục
tập trung kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là đối với các
vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài (Sài Gòn Giải Phóng 9/2, Phan Thảo)Về
đầu trang
Cán bộ nhà nước phải thông báo rõ ứng xử của họ trên mạng xã hội chỉ mang
tính cá nhân
Mặc dù đề xuất cán bộ, công chức, viên chức nhà nước phải công khai sự xuất
hiện trên mạng xã hội bằng cách sử dụng họ tên và hình ảnh thật của cá nhân,
công khai cơ quan đang công tác, nhưng Dự thảo Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng
xã hội tại Việt Nam cũng yêu cầu họ phải thông báo rõ ràng về việc các ứng xử
trên mạng xã hội chỉ là việc làm mang tính cá nhân
Đề án xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội tại Việt Nam đang được
lấy ý kiến bao gồm quy tắc ứng xử cho các đối tượng là Nhà cung cấp dịch vụ
mạng xã hội; Cơ quan Nhà nước sử dụng mạng xã hội; Tổ chức sử dụng dịch vụ
mạng xã hội; Người dân sử dụng mạng xã hội và Công chức, viên chức, người
lao động trong cơ quan Nhà nước dùng mạng xã hội
Bộ quy tắc ứng xử có nhiều nội dung liên quan đến nhóm đối tượng là công
chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước Trong đó, Bộ quy tắc
đề xuất công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước phải công
khai sự xuất hiện trên mạng xã hội bằng cách sử dụng họ tên và hình ảnh thật
của cá nhân, công khai cơ quan đang công tác