14186232057170

I UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HÀ NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 137/QĐ UBND Hà Nam, ngày 23 tháng 01 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH V/v ban hành Chương trình công tác của UBND tỉnh nă[.]

UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 137/QĐ-UBND Hà Nam, ngày 23 tháng 01 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH V/v ban hành Chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2013

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ

về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế

xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013;

Căn cứ Chương trình công tác năm 2013 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy;

Căn cứ Nghị quyết số 12/2012/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2012 của HĐND tỉnh khoá XVII kỳ họp thứ 5 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này "Chương trình công tác của UBND

tỉnh năm 2013”

Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3 Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng

các Ban, Ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./

TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

CHỦ TỊCH

Mai Tiến Dũng

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2013

(Ban hành kèm theo Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 23/01/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam)

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ

về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế

xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013;

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Chương trình công tác năm 2013 của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Nghị quyết số 12/2012/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2012 của HĐND tỉnh khoá XVII kỳ họp thứ 5 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2013, UBND tỉnh ban hành Chương trình công tác năm 2013 như sau:

I NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM:

1 Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết

nợ xấu

a) Giải quyết hàng tồn kho, hỗ trợ thị trường và đầu tư

Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án, chương trình, nhất là đối với vốn đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ ngay vốn đầu tư được giao, xây dựng Quy định về cơ chế phối hợp trong thẩm định, thẩm tra các dự án đầu tư xây dựng, thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện các dự án, kịp thời đề xuất điều chỉnh vốn các dự án theo quy định Các chủ đầu tư tăng cường chủ động, tích cực trong việc rà soát, hoàn thiện thủ tục xây dựng cơ bản, đôn đốc nhà thầu thi công tập trung phương tiện, nhân lực đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành thủ tục để nghiệm thu khối lượng hoàn thành Cả hệ thống chính trị tập trung quyết liệt tạo chuyển biến mạnh trong công tác GPMB, đảm bảo GPMB đáp ứng tiến độ thực hiện dự án Sở Tài chính thẩm tra quyết toán vốn nhanh Các cấp, các ngành thường xuyên kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ GPMB, thi công, giải ngân các dự án, nhất là dự án trọng điểm, xây dựng cơ sở

hạ tầng then chốt, công trình cấp bách, dự án hoàn thành 2013…

Tăng cường thu hút, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) Các cấp, các ngành thực hiện hiệu quả Chương trình nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư Ban Quản lý các Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan tham mưu thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu

tư, tập trung thu hút các doanh nghiệp Nhật Bản Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu xây dựng quy định về cơ chế khuyến khích trong vận động nguồn vốn ODA và quy định về phối hợp trong công tác quản lý nhà nước các dự án ODA trên địa bàn tỉnh

Các cấp, các ngành duy trì thực hiện nghiêm 10 cam kết của tỉnh với các nhà đầu tư, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi để khuyến khích đầu tư, phát triển sản xuất, nhất là 32 doanh nghiệp có sản phẩm mới trong năm

2013 (đặc biệt là nhà máy Honda Việt Nam, nhà máy NumberOne Hà Nam) và các lĩnh vực có lợi thế Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu UBND tỉnh cơ chế thu hút đầu tư vào các phân khu chức năng thuộc Khu du lịch Tam Chúc - Ba Sao, xóa bỏ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xóa bỏ các rào cản về thủ tục hành chính, cơ chế chính sách liên quan đến hoạt động đầu tư; điều chỉnh Quyết định 26/2009/QĐ-UBND ngày 09/9/2009 quy định thực hiện cơ chế một cửa liên thông, giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng, đất đai, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu xây dựng Đề án cánh đồng mẫu lớn, nghiên cứu mở rộng các sản phẩm tỉnh có lợi thế (lợn sạch, rau sạch, gà đồi Ba Sao…) để xây dựng, phát triển các mô hình sản xuất cho sản phẩm chất lượng cao, gắn với liên kết đầu mối tiêu thụ ở vùng phụ cận Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố kịp thời bố trí và chuyển kinh phí hỗ trợ, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tập trung vốn cho vay thực hiện Đề án chăn nuôi lợn trên nền đệm lót sinh học, Đề án sản xuất nấm

ăn Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các đơn vị liên quan nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, xây dựng kế hoạch cung ứng lao động cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp Nhật Bản

Sở Công thương tăng cường trợ giúp doanh nghiệp trong công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ duy trì và phát triển các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp Sở Giao thông Vận tải kịp thời chuyển xi măng hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn (riêng hỗ trợ làm đường giao thông thôn, xóm: kết thúc tháng 6/2013) Các cấp, các ngành thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, sử dụng vật tư, thiết bị sản xuất trong nước nói chung, trong tỉnh nói riêng đảm bảo chất lượng…để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh sử dụng vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; Tạo sự gắn kết giữa các doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng sản phẩm sản xuất trên địa bàn tỉnh

Sở Công thương, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp đơn vị liên quan làm tốt công tác quản lý thị trường, giá cả hàng hóa, trọng tâm là các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất, tiêu dùng, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm về chất lượng, đo lường, đăng ký, kê khai giá, đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh

Sở Thông tin và Truyền thông, Báo, Đài tỉnh làm tốt công tác thông tin tuyên truyền về chính sách, giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, của tỉnh, tạo sự đồng thuận xã hội; các Sở, ngành, các huyện, thành phố chủ động cung cấp thông tin

về các vấn đề được xã hội quan tâm

b) Giảm chi phí sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hạ giá thành và tiêu thụ sản phẩm

Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh tham mưu UBND tỉnh: Thực hiện nghiêm quy định của Quốc hội, Chính phủ về giảm, gia hạn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, lệ phí trước bạ đối với xe ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi, tiền thuê đất, hoàn thuế bảo vệ môi trường, chính sách điều chỉnh về ưu đãi đầu tư, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp; báo cáo thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định thời gian gia hạn nộp tiền sử dụng đất cho từng dự án đã được giao đất nhưng chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ về nộp tiền sử dụng đất do khó khăn về tài chính

Chi cục Hải quan Hà Nam, Cục Thuế tỉnh tiếp tục mở rộng và thực hiện tốt thủ tục hải quan điện tử, khai thuế điện tử, tự động hóa quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ

sơ, thủ tục hành chính thuế và hải quan, giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính thuế, hải quan cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp

c) Về vốn tín dụng

Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn thực hiện nghiêm chính sách tiền tệ, nhất là về lãi suất tín dụng, chia sẻ và tham gia tháo gỡ khó khăn cùng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, đẩy nhanh tiến độ phê duyệt cấp tín dụng đối với các dự án sản xuất, kinh doanh hiệu quả, có khả năng thu hồi vốn cao; cơ cấu lại nợ các khoản vay phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Tăng tín dụng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ

Ngân hàng Phát triển xem xét gia hạn thời gian vay vốn tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, tăng tín dụng cho chương trình đầu tư kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng làng nghề nông thôn

Ngân hàng Chính sách xã hội tập trung vốn cho vay thực hiện Đề án chăn nuôi lợn trên nền đệm lót sinh học và sản xuất nấm ăn

d) Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản

Trong tháng 1, Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2013 (trong đó xác định nhu cầu dự án khu đô thị, khu nhà ở phải đảm bảo cân đối cung cầu, phù hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nhu cầu thị trường)

Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn dành lượng vốn hợp lý cho đối tượng thu nhập thấp, cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang vay để mua, thuê mua nhà xã hội và nhà thương mại có diện tích nhỏ hơn 70m2, giá bán dưới 15 triệu đồng/m2, cho các doanh nghiệp vay để xây dựng nhà ở xã hội

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý phát triển khu đô thị mới phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan giải quyết nhanh thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư điều chỉnh cơ cấu dự án đang tồn đọng, thi công dở dang phù hợp nhu cầu thị trường và phù hợp quy hoạch; rà soát, phân loại, đánh giá các dự án khu đô thị, khu nhà ở theo tiến độ đầu tư và năng lực nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ hoặc xem xét điều chỉnh quy mô, dừng thực hiện, thu hồi đất, chủ trương đầu tư nếu không

có khả năng thực hiện

2 Chống thất thu, tăng thu ngân sách, phấn đấu thu ngân sách đạt ≥ 2.800

tỷ, về đích sớm 2 năm so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18:

Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố và các Sở, ngành liên quan: Nắm chắc nguồn thu, đối tượng thu để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu phát sinh, nhất là thu từ đất, khai thác, chế biến khoáng sản, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hoạt động xây dựng cơ bản Triển khai kịp thời, đồng bộ các biện pháp để tổ chức thu ngân sách ngay từ đầu năm Thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đã có hiệu lực pháp luật (Thu phí và lệ phí, điều chỉnh bảng giá tính thuế

tài nguyên, thu tiền cấp quyền khai thác mỏ…), đồng thời rà soát, đề xuất điều chỉnh kịp thời các quy định không còn phù hợp Hoàn thuế kịp thời đối với các doanh nghiệp có đủ điều kiện Tăng cường thanh, kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm (chuyển giá, chuyển doanh thu, chuyển lợi nhuận, lãi công ty mẹ, lỗ công ty con, không đăng ký thuế, tự hạch toán giá bán dưới giá tính thuế tài nguyên UBND tỉnh quy định…)

Sở Tư pháp làm tốt công tác công khai trong bán đấu giá tài sản, đặc biệt là đấu giá đất (thông tin cụ thể về tài sản bán đấu giá và kết quả đấu giá)

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh chủ trì nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, chất lượng thẩm định dự án, lựa chọn được nhà đầu tư có năng lực, phát triển sản xuất để tạo nguồn thu vững chắc

Chi cục Hải quan xây dựng kế hoạch, phấn đấu thu thuế xuất, nhập khẩu đạt >

500 tỷ đồng

3 Thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ, tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Sở Tài chính chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Chỉ thị về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chuyển đổi phương thức quản lý ngân sách từ kiểm soát đầu vào sang quản lý gắn với kết quả đầu ra

Các cấp, các ngành: Thực hiện nghiêm các quy định trong chi tiêu ngân sách Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, nhất là các khoản chi: mua xe công; tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu ; chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm và các chi phí khác Kiểm soát chặt chẽ chi đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát, lãng phí Rà soát các chương trình kiểm tra, thanh tra, các đoàn công tác đảm bảo gọn, tiết kiệm, hiệu quả, nghiêm cấm việc tổ chức đón tiếp gây tốn kém Thực hiện nghiêm Công văn số 8743/VPCP-QHQT ngày 01/11/2012 của Văn phòng Chính phủ về thực hành tiết kiệm trong đi công tác nước ngoài; Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 24/8/2012 ban hành Quy định về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 05/11/2012 về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới và tiếp đón khách trên địa bàn tỉnh

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan: Xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm; đánh giá, rà soát chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn, đề xuất chuyển đơn vị nhà nước đảm bảo 100% kinh phí có điều kiện sang tự đảm bảo 1 phần kinh phí hoạt động, chuyển đổi hình thức hoạt động hoặc giải thể đơn vị không còn chức năng nhiệm vụ hoặc hoạt động kém hiệu quả

Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Các doanh nghiệp thực hành tiết kiệm trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, giảm giá thành sản phẩm, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo các tổ chức thành viên tập trung vận động nhân dân thực hành tiết kiệm trong sinh hoạt, đời sống

4 Nâng cao hiệu quả đầu tư:

Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan: Tham mưu UBND tỉnh kiểm soát chặt chẽ chủ trương, quy mô đầu tư, phân chia giai đoạn thực hiện dự án; tập trung bố trí vốn cho 6 nhiệm vụ trọng tâm, công trình trọng điểm, công trình cấp bách, công trình hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2013, 2014 (Nhà thi đấu đa năng và hạ tầng liên quan, hạ tầng KCN Đồng Văn I mở rộng, Đồng Văn III, Khu du lịch Tam Chúc - Ba Sao, hạ tầng Khu đô thị Đại học, ĐT 495B, đường Lê Công Thanh giai đoạn 3, đường vành đai thành phố (N1,N2), Quốc lộ 38

B, QL 21B, dự án phát triển hạ tầng thành phố….) Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí, điều kiện về máy móc, thiết bị và môi trường, suất đầu tư trên diện tích đất sử dụng làm cơ sở thu hút, lựa chọn, đánh giá dự án đầu tư Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 1617/CT-TTg ngày 19/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện

và chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư nước ngoài

Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố và các Sở, ngành liên quan: Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 29/8/2012 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn Nâng cao chất lượng thiết kế, thẩm định các dự án Áp dụng nghiêm ngặt các chế tài trong giám sát thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời việc thi công không đúng thiết kế, không đảm bảo chất lượng vật liệu theo quy định, không đảm bảo khối lượng xây lắp theo thiết kế được duyệt

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Ban Quản lý phát triển Khu đô thị mới và các đơn vị liên quan rà soát tiến độ các dự án, đề xuất UBND tỉnh thu hồi đất dự án chậm triển khai thực hiện, dự án quy hoạch treo; phân

kỳ thực hiện dự án, thu hồi đất theo tiến độ để đảm bảo sử dụng đất hiệu quả

Nâng cao chất lượng quy hoạch và quản lý quy hoạch Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Giới thiệu các đơn vị tư vấn có năng lực trong nước để các nhà đầu

tư, các sở, ngành, UBND huyện, thành phố lựa chọn; nâng cao chất lượng thẩm định quy hoạch; tăng cường phổ biến, hướng dẫn việc lập, quản lý, thanh, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch Các sở, ngành, UBND huyện, thành phố: Lựa chọn đơn vị tư vấn có năng lực; thực hiện đầy đủ các bước trong lập và xét duyệt quy hoạch; công

bố và quản lý chặt chẽ quy hoạch đã phê duyệt; chủ động, tích cực tham gia ý kiến xây dựng các quy hoạch có liên quan, đảm bảo tính thống nhất; xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực chủ yếu, Quy hoạch xây dựng thành phố Phủ Lý, huyện Duy Tiên phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch vùng tỉnh và Quy hoạch sử dụng đất

5 Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, giữ vững quốc phòng

-an ninh, đảm bảo sự ổn định, tạo môi trường thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội:

a) Giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác tiếp dân

và giải quyết đơn thư Duy trì hoạt động 6 Đoàn công tác của UBND tỉnh Tăng cường phối hợp: giữa cấp và ngành, giữa tỉnh và Trung ương để thống nhất biện pháp

giải quyết, trọng tâm là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài; giữa các cơ quan khối nội chính để phân loại, có biện pháp quản lý, xử lý công dân lợi dụng quyền dân chủ, quyền khiếu nại, tố cáo, ổn định tình hình

Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra trách nhiệm trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, đề xuất xử lý trách nhiệm người đứng đầu để vụ việc kéo dài, khiếu kiện vượt cấp, tình hình phức tạp

Các cấp, các ngành: Xác định rõ trách nhiệm của ngành mình, cấp mình, thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong tiếp dân và giải quyết đơn thư Nắm chắc tình hình, giải quyết kịp thời đơn thư ngay khi phát sinh Thường xuyên rà soát, phân loại, kiểm tra, đôn đốc, xây dựng kế hoạch giải quyết từng vụ việc Chuẩn bị chu đáo nội dung, điều kiện, thực hiện tốt công tác đối thoại Công khai kết quả giải quyết các vụ việc trên các phương tiện thông tin đại chúng; công khai quá trình giải quyết đối với vụ việc chấm dứt xem xét sau khi rà soát khẳng định đã được giải quyết đúng chính sách pháp luật, thấu tình đạt lý

Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trực tiếp tiếp dân vào ngày 10 hàng tháng, Lãnh đạo UBND các huyện, thành phố trực tiếp tiếp dân vào ngày 20 hàng tháng và đối thoại với công dân

UBND các huyện, thành phố tăng cường quản lý ở cơ sở, Sở Thông tin Truyền thông và Báo, Đài tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội, hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo

Sở Nội vụ nghiên cứu đề xuất điều chỉnh, nâng điểm lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tổng điểm thi đua hàng năm

b) Giữ vững quốc phòng - an ninh:

Công an tỉnh chủ trì: xây dựng và triển khai các kế hoạch, phương án đảm bảo

an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Tập trung phòng ngừa, đấu tranh phòng chống âm mưu hoạt động chống Đảng, Nhà nước, hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia của các thế lực thù địch, phản động, tấn công trấn áp mạnh tội phạm, kiềm chế gia tăng tội phạm và tệ nạn xã hội, giảm tai nạn giao thông, không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì: Hoàn thành toàn diện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương Giao quân đảm bảo đủ chỉ tiêu, chất lượng, đúng luật Xây dựng phương án và tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh sát tình hình, đảm bảo thiết thực, tuyệt đối an toàn

6 Đảm bảo an sinh xã hội:

Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp UBND các huyện, thành phố, các Sở, ngành liên quan: Thực hiện tốt chủ trương, chính sách về an sinh xã hội, nhất là chính sách đối với người nghèo, người có công, đối tượng chính sách; Kế hoạch đào tạo nghề, giải quyết việc làm năm 2013, chú trọng đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người dân nơi thu hồi đất nông nghiệp Trước mắt tham mưu, thực hiện chu đáo kế hoạch thăm chúc tết, thực hiện tốt vai trò cơ quan đầu mối xử lý quà doanh nghiệp hỗ trợ, đảm bảo mọi người, mọi nhà đều có Tết

Sở Xây dựng phối hợp Sở Lao động Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành phố tích cực triển khai giai đoạn 2 Quyết định 167/QĐ-TTg về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, đảm bảo đến hết năm cơ bản hoàn thành

Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh đảm bảo đủ kinh phí cho vay đối với hộ nghèo, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, các đối tượng chính sách cần vay vốn để giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động

Sở Y tế chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, không để xảy ra dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm lớn trên địa bàn Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Giảm số

ca tử vong và chuyển tuyến ở tất cả các bệnh viện tuyến huyện và tuyến tỉnh Cung ứng đầy đủ, đảm bảo chất lượng, không để xảy ra biến động lớn về giá thuốc ảnh hưởng đến đời sống nhân dân

7 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính:

Các cấp, các ngành: Nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, hiệu lực quản lý nhà nước (đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng, quản lý đất công ích, khoáng sản, hành lang an toàn giao thông, quy hoạch, chất lượng xây dựng công trình) gắn với nâng cao năng lực, trách nhiệm, đổi mới tác phong và thái độ của cán bộ, công chức (nhất là người đứng đầu) trong xử lý công việc theo hướng gần dân, sát dân, sát thực tiễn; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung chỉ đạo; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tại cơ sở, phát hiện và chỉ đạo xử lý kịp thời vướng mắc phát sinh; chủ động trong xử lý công việc được giao, chống biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; thực hiện tốt việc thông tin báo cáo, nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo phục vụ công tác chỉ đạo điều hành Văn phòng UBND tỉnh chủ trì tham mưu xây dựng Quy định về chế độ thông tin báo cáo, trình UBND tỉnh trong quý II/2013

Tập trung tạo chuyển biến về chất trong công tác cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp Các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kịp thời và triển khai hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật (theo yêu cầu của Trung ương hoặc yêu cầu quản lý); đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (đặc biệt tại các đơn vị có nhiều thủ tục liên quan đến người dân, doanh nghiệp và UBND cấp huyện, xã); thực hiện nghiêm Chỉ thị 15/CT-UBND ngày 28/11/2012 của UBND tỉnh về việc “nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ, giải quyết thủ tục hành chính và Đề án một cửa, một cửa liên thông hiện đại; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa nền hành chính Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu triển khai theo dõi, đánh giá công tác cải cách hành chính theo chỉ số cải cách hành chính (PAR Index); thực hiện Đề án thi tuyển trưởng, phó phòng cấp sở, tương đương theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; hoàn thiện Quyết định sửa đổi Quyết định về phân công, phân cấp quản lý công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và lao động, Quyết định về hỗ trợ đào tạo sau đại học và thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao về công tác tại tỉnh, công bố các vị trí việc làm cần thu hút người tài; xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2013

Nâng cao vai trò của cấp ủy Đảng, tăng cường sự phối hợp của các tổ chức chính trị xã hội và giữa các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh

tế - xã hội

Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra Thanh tra tỉnh chủ trì xây dựng kế hoạch thanh tra của tỉnh (hoàn thành trong tháng 1/2013), khắc phục tình trạng thanh tra chồng chéo, lựa chọn nội dung có trọng điểm, thanh, kiểm tra sâu

để phát hiện và đề xuất khắc phục kịp thời các tồn tại, yếu kém, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm

II CÁC ĐỀ ÁN NĂM 2013

1 Danh mục Đề án trình tại phiên họp Ủy ban:

Thời

gian Nội dung công việc

Cơ quan chuẩn bị

Cơ quan phối hợp

Phân công chỉ đạo

Tháng

01

Thảo luận Chương trình công tác năm

2013

VP UBND tỉnh

Các Sở, ngành, UBND huyện, TP

Đ/c Chủ tịch Thảo luận Chương trình công tác thanh

tra năm 2013

Thanh tra tỉnh

Sở TNMT, CA tỉnh và đơn vị liên quan Quy định về quy mô, cơ chế hỗ trợ đầu tư

Sở NN&PTNT, GTVT, TC

Đ/c Đông

- PCT

Tháng

02

Quy hoạch Phát triển bền vững tỉnh Sở KH&ĐT

Các Sở, ngành, UBND huyện, TP.

Đ/c Chủ tịch Quy định tiêu chí lựa chọn, danh mục lĩnh

vực và các dự án khuyến khích đầu tư,

không chấp thuận đầu tư, đầu tư có điều

kiện và các ngành nghề sản xuất kinh

doanh không chấp thuận điều chỉnh, bổ

sung hoặc tăng quy mô đầu tư trên địa bàn

giai đoạn 2012 - 2015 và định hướng đến

năm 2020

Sở KH&ĐT

Ban Quản lý các KCN, TNMT,

CT, XD, Cục thuế tỉnh, TC, KHCN, UBND huyện, TP

Đ/c Lợi -PCT

Tháng

3

Thảo luận báo cáo đánh giá tình hình

KT-XH quý I, nhiệm vụ quý II.

Sở KH&ĐT

Các Sở, ngành, UBND huyện, TP

Đ/c Chủ tịch

Quy định về cơ chế khuyến khích trong

vận động nguồn vốn phát triển chính thức

(ODA)

Quyết định thay thế Quyết định

27/2009/QĐ-UBND ngày 11/9/2009 ban

hành định mức thu, cấp bù, lập cấp phát

và thanh toán thủy lợi phí trên địa bàn

tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở Tài chính, Tư pháp

Đ/c Đông

- PCT

Quy hoạch Phát triển hệ thống giáo dục và

đào tạo tỉnh Hà Nam đến năm 2020, tầm

nhìn 2030

Sở Giáo dục

và Đào tạo Sở KH&ĐT, TC,

UBND huyện, TP

Đ/c Nga

- PCT

Rà soát, bổ sung Quy họạch mạng lưới đào

tạo nghề

Sở LĐTB&XH Quyết định về việc ban hành Quy định

kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực

hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Sở Tài chính Sở Tài nguyên Môi trường Đ/c Lợi - PCT

4

Quy hoạch Phát triển hệ thống y tế tỉnh Hà

Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Sở Y tế UBND huyện, TP Sở TN&MT, XD, Đ/c Nga - PCT Quy hoạch Phòng chống lũ chi tiết các

tuyến sông có đê trên địa bàn tỉnh

Sở NN&PTNT

Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP

Đ/c Đông

- PCT

Tháng

5

Báo cáo đánh giá ½ nhiệm kỳ Đại hội Đảng

bộ tỉnh lần thứ 18

Sở Kế hoạch

và ĐT

Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP

Đ/c Chủ tịch Quyết định ban hành Quy định chính sách

thúc đẩy phát triển giáo dục mầm non Sở GD&ĐT

Sở Tài chính, Sở Nội vụ

Đ/c Nga -PCT

Tháng

6

Chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND tỉnh giữa

năm 2013 (tuần thứ 2):

- Các Báo cáo theo Luật định, báo cáo

chuyên đề (nếu có).

- Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về nhiệm

vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối

năm 2013; Nghị quyết về mức thu học phí

đối với giáo dục mầm non và phổ thông

trên địa bàn tỉnh năm 2013-2014.

Văn phòng UBND tỉnh

và các cơ quan liên quan

Đ/c Chủ tịch

Quy hoạch vùng cấm, tạm cấm hoạt động

khoáng sản, vùng không đấu giá quyền

Môi trường

Sở KH&ĐT, XD,

TC, Bộ CHQS tỉnh, VHTTDL, các huyện liên quan

Đ/c Đông -PCT Điều chỉnh quy hoạch khoáng sản

Tháng

7

Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã

hội năm 2014 (để báo cáo Bộ KH&ĐT, Bộ

Tài chính)

Sở KH&ĐT Các Sở, ngành, UBND huyện,

TP Phủ Lý

Đ/c Chủ tịch

Tháng

8

tịch Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã

hội thành phố Phủ Lý sau mở rộng

UBND thành phố Phủ Lý

Sở KH&ĐT và các Sở, ngành liên quan

Tháng

9

Thảo luận báo cáo tình hình KT-XH 9

tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ

quý IV/2013

Sở KH&ĐT Các Sở, ngành,

UBND huyện,

TP Phủ Lý

Đ/c Chủ tịch

Quy hoạch thành phố Phủ Lý sau mở rộng Sở Xây dựng TP Phủ Lý

Quy định trách nhiệm, quyền hạn người

đứng đầu các cơ quan hành chính nhà

nước trong mối quan hệ giữa tập thể và cá

nhân

Sở Nội vụ UBND huyện, TP Các Sở, ngành,

Tháng

10

Quyết định ban hành Quy định chính sách

hỗ trợ đối với các cơ sở phải di dời ra khỏi

khu dân cư hoặc chuyển đổi ngành nghề

sản xuất để bảo vệ môi trường làng nghề

Sở Tài nguyên Môi trường

Sở Tài chính

Đ/c Đông

- PCT

Quyết định ban hành Quy định hoạt động

vận chuyển hành khách, hàng hóa bằng xe

thô sơ, xe gắn máy, xe mô tô hai bánh, xe

mô tô ba bánh và các loại xe tương tự

Sở GTVT

Sở Tư pháp, UBND các huyện, TP