ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC HUYỆN UỶ TAM ĐẢO * Số 126 BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Tam Đảo, ngày 30 tháng 1 năm 2009 BÁO CÁO tổng kết công tác năm 2008 và phương hướng, nhiệm vụ năm[.]
Trang 1Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC
A – ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Năm 2008, là năm tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng
các cấp, tổ chức triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” và tiến hành sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp Đây cũng là năm có ý nghĩa quan trọng,tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triểnkinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2006 – 2010
1 Thuận lợi
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của Tỉnh uỷ, HĐND –UBND tỉnh, sự phối hợp có hiệu quả của các sở, ban, ngành, MTTQ và các đoànthể thuộc huyện Các cấp uỷ đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân cácdân tộc trong huyện luôn đoàn kết, bám sát nhiệm vụ chính trị, chủ động khắc phụckhó khăn, kịp thời đề ra các chủ trương, biện pháp đúng đắn, sáng tạo trong tổchức và điều hành, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ Tình hình an ninh chính trị -TTATXH, an ninh nông thôn được ổn định và giữ vững, cơ sở hạ tầng, các trangthiết bị đang từng bước được đầu tư, đời sống nhân dân đang dần từng bước đượcnâng lên
2 Khó khăn
Thời tiết trong năm diễn biến phức tạp, bão lũ, lốc xoáy, hạn hán cục bộxảy ra ở một số nơi trên địa bàn, tình hình sâu bệnh, dịch bệnh luôn có nguy cơbùng phát, giá cả thị trường tăng cao
Xuất phát điểm của huyện về kinh tế - xã hội so với mặt bằng chung củatỉnh còn rất thấp, trình độ, năng lực một bộ phận cán bộ còn hạn chế Nhận thức
về pháp luật của một số bộ phận nhân dân còn chưa đầy đủ dẫn đến việc khiếukiện còn kéo dài ở một số nơi như: xã Đạo trù, xã Hợp Châu, Minh Quang
B- NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
I LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Trang 2Tình hình kinh tế - xã hội của huyện đã có nhiều khởi sắc trên tất cả các lĩnhvực Cơ cấu kinh tế đã có những chuyển biến theo hướng tăng dần giá trị sản xuấtthương mại – Du lịch – Dịch vụ:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trên địa bàn đạt 23,12%
Tổng sản lượng lương thực và cây có hạt đạt 25.255 tấn, bằng 101,02% sovới kế hoạch năm, tăng 19,32% so với năm 2007
Giá trị sản xuất trên địa bàn đạt (Tính theo giá thực tế).
Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn: 859,12 tỷ đồng, bằng 161,39% kế hoạch,bằng 201,62% so với năm 2007 Trong đó:
Giá trị sản xuất N – L – TS đạt 460,58 tỷ đồng, bằng 162,46% so kế hoạch,bằng 203% so với năm 2007
Giá trị sản xuất CN – TTCN – XDCB đạt 146,57 tỷ đồng, bằng 143,28% so
kế hoạch, bằng 201,08% so với năm 2007
Giá trị sản xuất DL – DV – TM đạt 251,95 tỷ đồng, bằng 171,95% so với kếhoạch, bằng 199,45% so với năm 2007
Cơ cấu kinh tế trên địa bàn (theo thực tế): N – L – TS là 53,61%; DL – DV –
Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 1,18%
Giải quyết việc làm mới cho 5.500 lao động
Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi còn 24%, giảm 1% so với năm 2007
Số xã đạt danh hiệu chính quyền trong sạch, vững mạnh là 55,55%
Tỷ lệ hộ nghèo còn 24,67%, giảm 6,32% so với năm 2007
Tỷ lệ làng văn hoá đạt 43,3%; đơn vị văn hoá 74,1%; hộ văn hoá 65,3%.Đảm bảo 100% chỉ tiêu tuyển quân nhà nước giao năm 2008
1 Sản xuất nông – lâm nghiệp, thuỷ lợi
Sản xuất nông nghiệp diễn ra trong điều kiện thời tiết có nhiều diễn biếnphức tạp, hạn hán, rét đậm và lốc xoáy cục bộ xảy ra ở nhiều nơi trên địa bàn, giá
cả các loại vật tư, phân bón tăng nhanh đã gây ảnh hưởng nhiều đến phát triển kinh
tế nông nghiệp Tổng diện tích gieo trồng 8.289 ha, đạt 100,42% so với kế hoạch
và tăng 2,93% so với năm 2007 Năng suất và sản lượng một số loại cây trồng đềutăng như: lúa, đỗ tương, lạc, đậu, trong đó năng suất lúa ước đạt 46,9tạ/ha
Trang 3Tổng sản lượng lương thực có hạt là 25.255 tấn, đạt 101,02% so với kếhoạch năm và bằng 119,32% so với cùng kỳ; lạc 455 tấn đạt 125,69% kế hoạch,bằng 96,6% so với năm 2007; sắn 5.250 tấn đạt 99,06% so kế hoạch, bằng100,96% so với cùng kỳ.
Chăn nuôi tiếp tục có bước phát triển, số lượng và chất lượng đàn gia súc,gia cầm từng bước được nâng lên Trong đó: đàn trâu là 5.457 con, đạt 90,95% sovới kế hoạch năm, bằng 100,35% so cùng kỳ; đàn bò 14.841 con, đạt 100,28% so
kế hoạch năm, bằng 104,08% so cùng kỳ; đàn lợn 57.981 con, đạt 113,69% so kếhoạch năm, bằng 129,49% so với cùng kỳ; đàn gia cầm là 1.050.800 con, đạt131,35% so kế hoạch năm, bằng 139,31% so với năm 2007; diện tích nuôi trồngthủy sản là 76,18ha, đạt 125 tấn, giảm 10,5% so với năm 2007 Trong năm, do đợtrét đậm, rét hại kéo dài làm chết 126 con trâu, 1.415 con lợn, 37.356 con gia cầm,
12 tấn cá Huyện đã tập trung chỉ đạo các ngành chức năng triển khai tiêm phòng
và phun thuốc khử trùng tiêu độc cho hầu hết các cơ sở chăn nuôi trên địa bàn
Công tác quản lý, chăm sóc, trồng mới và bảo vệ rừng luôn được quan tâm
và triển khai ở các cấp, các ngành Đã chỉ đạo trồng mới được trên 219,5ha rừng;nhân dịp tết nguyên đán năm 2008 đã tổ chức trồng 5.185 cây các loại; khai thácnguyên liệu ước đạt 4.956 tấn
Công tác quản lý đất đai có nhiều chuyển biến tích cực, hoàn thiện các thủtục giao đất cho các đơn vị: Cơ sở giáo dục Thanh Hà, đường Hồ Sơn-Lõng Sâu,đường 302, cơ sở phục hồi chức năng của hội người mù, kênh tưới và đường VĩnhNinh-Vĩnh Thành… Năm 2008 công tác bồi thường GPMB được coi là nhiệm vụtrọng tâm, trong năm đã chỉ đạo các cấp các ngành liên quan triển khai bồi thường
GPMB và bàn giao 24 dự án cho chủ đầu tư và đơn vị thi công (trong đó có 07
công trình chuyển tiếp từ năm trước và 17 công trình triển khai mới), tổng diện
tích đất thu hồi là 1.084.498,5m2 với số tiền bồi thường 13.737,7 triệu đồng
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chuyển nhượng, tặng cho,thừa kế quyền sử dụng đất được quản lý chặt chẽ và thực hiện theo đúng qui định;trong năm, đã cấp đổi, cấp mới, chuyển nhượng cho 278 trường hợp Ngoài ra còngiải quyết cho hơn 630 trường hợp đăng ký thế chấp và xoá thế chấp
Công tác thuỷ lợi và phòng chống lụt bão được các cấp, các ngành đặc biệtquan tâm, đã kịp thời nắm bắt thông tin và những diễn biến phức tạp của thời tiết,tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt các biện pháp chống hạn vụ chiêmxuân năm 2008; trong năm, đã chỉ đạo làm tốt công tác tưới, tiêu cho 28.899 ha câytrồng Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão các cấp tiếp tục được củng cố, kiện toàn, đãtập trung xây dựng kế hoạch, xây dựng phương án và làm tốt công tác chuẩn bị vật
tư, trang thiết bị để phòng chống lụt bão theo phương châm 4 tại chỗ
2 Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giao thông vận tải và xây dựng
Sản xuất CN – TTCN vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng ở hầu hết các thành
Trang 4phần kinh tế Công nghiệp khai thác đá, chế biến thực phẩm và sản xuất các mặthàng thủ công mỹ nghệ vẫn là những ngành có tỷ trọng lớn trong sản xuất CN-TTCN trên địa bàn Tổng giá trị sản xuất CN – TTCN – XDCB đạt 146,57 tỷ đồng,bằng 143,28% so với kế hoạch và tăng 101,08% so với năm 2007.
Công tác quản lý nhà nước về xây dựng cơ bản được duy trì và triển khai cóhiệu quả Tiếp tục chỉ đạo những dự án chuyển tiếp từ những năm trước và các dự
án mới như: Trụ sở làm việc TT BDCT, Trung tâm GDTX, trường dân tộc nộitrú….và triển khai một số công trình xây dựng mới được giao chỉ tiêu vốn trongnăm Tuy nhiên, trong XDCB công tác triển khai làm các thủ tục đầu tư các dự ánmới còn chậm, như dự án trường THCS chất lượng cao, trường THCS xã Hồ Sơn,đường Đại Đình-Cầu Trang
Chỉ đạo triển khai có hiệu quả chương trình GTNT trên địa bàn Tính đến nay
đã xây dựng xong 11,5km đường bê tông, 16,5km đường cấp phối và một số hạngmục GTNT khác với tổng kinh phí thực hiện trên 9.650 triệu đồng
3 Công tác thu, chi tài chính, ngân hàng
Tổng thu ngân sách cả năm trên địa bàn ước đạt 64.510 triệu đồng Trong đó thunội địa là 12.236 triệu đồng, đạt 91,33% so dự toán tỉnh giao, bằng 59,09% so dự toánhuyện giao và bằng 51,83% so với năm 2007
Tổng chi ngân sách cả năm là 52.531 triệu đồng, tăng 208,1% so với kế hoạch,tăng 11,13% so với năm 2007 Trong đó, chi đầu tư phát triển là 9.806 triệu đồng, chithường xuyên là 25.379 triệu đồng
Công tác quản lý thu, chi tài chính được thực hiện đúng Luật ngân sách nhànước Nguồn chi luôn đảm bảo tiết kiệm và tập trung phục vụ sự nghiệp phát triểnkinh tế - xã hội trên địa bàn
Hoạt động tín dụng, ngân hàng có nhiều chuyển biến tích cực, tổng nguồn vốnhuy động đạt trên 30 tỷ đồng; tổng dư nợ cho vay đạt 102,3 tỷ đồng; tỷ lệ nợ quá hạnđảm bảo mức cho phép Nhìn chung, nguồn vốn vay đều sử dụng đúng mục đích, đạthiệu quả kinh tế, góp phần tích cực vào việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xãhội, từng bước góp phần ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân
4 Hoạt động thương mại, du lịch – dịch vụ
Hoạt động Thương mại – Du lịch dịch vụ diễn ra khá phong phú, đa dạng,tổng mức bán lẻ hàng hoá, doanh thu du lịch dịch vụ là 251,95 tỷ đồng, đạt 171,95%
so kế hoạch, tăng 99,45% so với năm 2007 Chỉ đạo tổ chức tốt công tác quản lýNhà nước về thương mại trên địa bàn, thường xuyên kiểm tra, theo dõi hoạt độngcủa các đơn vị kinh doanh, xử lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kémchất lượng và chống gian lận thương mại trên địa bàn huyện Huyện uỷ đã tập trungchỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết về phát triển du lịch của huyện đến năm
Trang 52010 và định hướng đến năm 2015, chú trọng đầu tư, cải tạo, nâng cấp hạ tầng cáckhu du lịch, năm 2008 đã thu hút trên 980.000 lượt khách du lịch trong và ngoàinước đến thăm quan, nghỉ mát, chơi golf và làm việc.
Hiện nay trên địa bàn huyện có 05 chợ đang hoạt động, song phần lớn là cácchợ tạm, chưa được xây dựng kiên cố Đã chỉ đạo phân loại, quy hoạch và bố trísắp xếp lại các chợ, tạo ổn định các địa điểm buôn bán của các hộ kinh doanh, đápứng nhu cầu mua sắm hàng hoá của nhân dân
Dịch vụ bưu chính, viễn thông tiếp tục phát triển với chất lượng và hiệu quả ngàycàng cao, đã từng bước đáp ứng được nhu cầu sử dụng của người dân Đến nay, mạngbưu chính viễn thông huyện đang quản lý 6.287 máy, đạt 8,8 máy/100 dân
5 Công tác Văn hóa – xã hội
Sự nghiệp giáo dục – đào tạo của huyện tiếp tục có bước phát triển trên mọi lĩnhvực, đội ngũ cán bộ, giáo viên ngày càng được tiêu chuẩn hoá, trình độ nghiệp vụchuyên môn được nâng cao Hệ thống cơ sở vật chất của các trường từng bước đượctrang bị theo hướng hiện đại, đáp ứng được cho nhu cầu dạy và học, số học sinh bỏ họcgiảm ở tất cả cấp học Năm học 2007 – 2008 ngành giáo dục tiếp tục triển khai có hiệu
quả cuộc vận động “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo
dục” và Nghị quyết về “Phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 2007 – 2010 và định hướng đến năm 2015” của Ban Thường vụ Huyện uỷ Kết quả năm học 2007-2008:
Bậc học mầm non: Số lớp mẫu giáo có 103 lớp với 2.926 cháu đạt 95,25 so
kế hoạch, tăng 3,34% so với năm 2007
Bậc tiểu học: Có 13 trường, 5.934 học sinh; tỷ lệ học sinh giỏi đạt 17,5%,học sinh khá đạt 33%, học sinh trung bình 41,3%, học sinh yếu 8,2% Tỷ lệ họcsinh tốt nghiệp đạt 99,4%
Bậc THCS: Với 10 trường, 162 lớp học, 5.402 học sinh Tỷ lệ học sinh giỏiđạt 3,0%, học sinh khá 33%, học sinh trung bình 41,3%, học sinh yếu 13,4% Tỷ lệhọc sinh tốt nghiệp đạt 98,2%, tăng 2,5% so với năm 2007
Bậc THPT: Trên địa bàn huyện hiện có 02 trường với 2.173 học sinh Tỷ lệ họcsinh giỏi đạt 1,2%, học sinh khá 26,28%, học sinh trung bình 56,97%, học sinh yếu15,3% Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp đạt 87,4%
Trong năm đã kiện toàn, bổ nhiệm mới 01 hiệu trưởng, 06 hiệu phó; luânchuyển 09 hiệu trưởng và phó hiệu trưởng Cơ sở vật chất và trng thiết bị tiếp tụcđược đầu tư, đặc biệt là các trường xây dựng chuẩn quốc gia với số kinh phí trên 1,2
tỷ đồng ở bậc tiểu học và THCS, đảm bảo đủ số phòng học và bàn, ghế cho học sinh
Ngành y tế tiếp tục được đầu tư xây dựng về cơ sở vật chất, bổ sungtrang thiết bị, mở phòng khám đa khoa khu vực Trình độ chuyên môn của độingũ cán bộ y, bác sĩ từ huyện đến cơ sở ngày càng được nâng cao, tâm huyết,nhiệt tình với công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân
Trang 6Trong năm, đã khám và chữa bệnh cho 37.825 lượt người, trong đó điều trị nộitrú 4.206 người đạt 125,9% so với kế hoạch năm Đến nay toàn huyện đạt 16,4giường bệnh và 2,1 bác sĩ/1 vạn dân Công tác phòng, chống dịch bệnh luônđược triển khai thực hiện kịp thời đạt hiệu quả cao, các hoạt động tuyên truyềntrong nhân dân hưởng ứng tháng hành động vệ sinh an toàn thực phẩm, chươngtrình tiêm chủng mở rộng, phòng chống sốt rét, phòng chống b ướu cổ, chốnglao…được triển khai và thực hiện đạt kết quả tốt.
Chỉ đạo, triển khai, phát động chiến dịch dân số mùa xuân, tuyên truyềnphòng chống suy dinh dưỡng, tháng hành động vì trẻ em đến đông đảo tầng lớpnhân dân trong huyện Trong năm, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên đạt 1,18%, tươngđương với năm 2007; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi còn 24%, giảm 1%
so với năm 2007 Tuy nhiên, tỷ lệ sinh con thứ 3 cao, chiếm 8,5%
Công tác quản lý Nhà nước về văn hoá trên địa bàn có nhiều chuyển biến tíchcực, các hoạt động văn hoá – thông tin từng bước đáp ứng được nhu cầu của nhândân, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương như: Tuyên truyền Lễ hội
Tây Thiên xuân Đinh Hợi 2008, cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”… chỉ đạo tổ chức tốt các hội diễn, giao lưu văn nghệ với chủ
đề mừng Đảng mừng xuân, động viên tân binh lên đường nhập ngũ Triển khaiphong trào xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá trên địa bàn huyện
II LÃNH ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC NGÀNH TRONG KHỐI NỘI CHÍNH
1 Công tác bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội
Trong năm, tình hình an ninh chính trị trên địa bàn được giữ vững, trật tự
an toàn xã hội nhìn chung ổn định Hoạt động của người nước ngoài đến địa
bàn huyện có 2.337 lượt người (tăng 779 lượt người so với năm 2007) hoạt
động chủ yếu là thăm quan, du lịch, chơi Golf và làm việc Có 241 tr ường hợp
phụ nữ xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc trở về địa phư ơng (Tăng 06
trường hợp so với năm 2007) Qua công tác nắm tình hình, chưa phát hiện vấn
đề gì liên quan đến an ninh quốc gia
Tình hình dân tộc tôn giáo trên địa bàn huyện nhìn chung ổn định Chỉ đạo tốtviệc thực hiện các chủ trương, chính sách và các chương trình, dự án đối với cácvùng dân tộc, miền núi Thường xuyên nắm bắt mọi diễn biến về các hoạt động tínngưỡng, tôn giáo Chỉ đạo các đơn vị liên quan kịp thời chỉnh đốn các sai phạmtrong hoạt động tôn giáo Tuy nhiên, trong năm vẫn còn xảy ra một số hoạt độngsai trái như: làm lễ trái phép, không làm các thủ tục đăng ký tạm trú, gây mất đoànkết trong nội bộ Thiền Viện Trúc Lâm Tây Thiên, xây dựng trái phép
Trong năm, phạm pháp hình sự xảy ra 53 vụ (giảm 02 vụ so với năm 2007)
làm thiệt hại tài sản trị giá khoảng trên 400 triệu đồng, làm chết 03 người, bịthương 07 người Đã điều tra làm rõ 44 vụ đạt tỷ lệ 83%, thu hồi tài sản trị giákhoảng 114 triệu đồng Các vụ án còn lại đang được tiếp tục điều tra làm rõ Tai
Trang 7nạn giao thông đường bộ xảy ra 06 vụ (giảm 02 vụ so với năm 2007), làm chết 08
người, bị thương 10 người; va chạm giao thông xảy ra 06 vụ, giảm 11 vụ so với
năm 2007 Đã chỉ đạo tổ chức tuần tra kiểm soát giao thông 259 buổi, lập biên bản
1.238 trường hợp, tạm giữ 337 xe các loại
2 Công tác quân sự - quốc phòng
Cơ quan quân sự các cấp đó chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị nắmchắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn Nâng cao chất lượng tham mưu chocấp uỷ, chính quyền địa phương trong công tác quân sự quốc phòng Duy trìnghiêm các chế độ, quy định, giữ vững nề nếp chính quy, kỷ luật trong cán bộ,chiến sĩ; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát quân sự, nhất là trong những ngày
lễ, tết và các sự kiện quan trọng của địa phương Thường xuyên luyện tập cácphương án phòng thủ bảo vệ cơ quan, kế hoạch phòng chống cháy nổ; xây dựng,điều chỉnh và bổ sung các kế hoạch phòng thủ tác chiến Xây dựng lực lượngDQTV theo đúng pháp lệnh Thực hiện tốt công tác tuyển quân năm 2008 và bàngiao 125 tân binh cho các đơn vị bảo đảm thời gian, số lượng và chất lượng theoquy định; xây dựng kế hoạch và tổ chức chỉ đạo huấn luyện chiến dịch theo đúngquy định Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ bảo vệ cơ quan, kế hoạch diễn tậpphòng chống cháy rừng bảo vệ rừng đạt kết quả tốt Chỉ đạo tốt việc xây dựng kếhoạch bồi dưỡng kiến thức giáo dục quốc phòng cho các đối tượng
3 Viện kiểm sát nhân dân huyện
Trong năm, cơ quan Viện kiểm sát đó tập trung thụ lý, giải quyết chặt chẽcác tin báo tố giác tội phạm của cơ quan cảnh sát điều tra Các trường hợp bắt tạmgiữ hình sự đều được khởi tố, không có trường hợp nào xử lý hành chính Đã chỉđạo kiểm sát chặt chẽ việc khởi tố các vụ án, khởi tố bị can và việc bắt tạm giữ,tạm giam của cơ quan điều tra Các quyết định phê chuẩn, quyết định bắt khẩn cấp,tạm giữ, tạm giam của Viện kiểm sát đều đúng theo quy định của pháp luật, không
có trường hợp nào phải đình chỉ điều tra vì không phạm tội Tỷ lệ giải quyết án củaViện kiểm sát đạt 100%, các vụ án Viện kiểm sát truy tố đều đúng người, đúng tội,theo pháp luật, mức tuyên án của toà đều phù hợp với quan điểm của Viện kiểmsát Ba ngành Công an-Viện kiểm sát-Toà án đã thống nhất chọn 03 vụ án điểm đểđiều tra, truy tố, xét xử nhanh phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương
4 Tòa án nhân dân huyện
Dưới sự chỉ đạo của các cấp các ngành liên quan và sự phối phợp đồng bộcủa các ngành trong khối nội chính, chất lượng xét xử các loại án đã được nângcao Sau khi tiếp nhận, hồ sơ các vụ án đó được tập trung phân loại theo thẩmquyền, không còn tình trạng hồ sơ phải chuyển đi chuyển lại nhiều lần gây phiền
hà cho đương sự Đã chỉ đạo tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án nghiên trọngxảy ra trên địa bàn, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, theo pháp luật Do vậy,trong năm tỷ lệ giải quyết các án đạt 99% Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại như
có 02 vụ án huỷ, 06 vụ án sửa, nguyên nhân do lỗi chủ quan của Thẩm phán
Trang 85 Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo.
Năm 2008, tình hình an ninh chính trị trên địa bàn huyện cơ bản ổn định Sốlượng đơn thư khiếu nại tố cáo, phản ánh, kiến nghị trên địa bàn giảm 8,5% so vớinăm 2007 Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo được duy trìthường xuyên theo lịch Sau các kỳ tiếp dân và nhận các đơn thư khiếu nại tố cáo,phản ánh kiến nghị đó được UBND huyện xem xét, phân loại và ra các thông báochuyển các cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền Trong năm, đã tiếp 90
lượt công dân đến khiếu kiện (trong đó cấp huyện tiếp 46 lượt, cấp xã tiếp 44
lượt); nhận 41 đơn Nội dung chủ yếu là về việc tranh chấp lối đi, tranh chấp đất
đai, chế độ chính sách; cấp tiền hỗ trợ cho các hộ nghèo, di dời dân không đúngđối tượng…Trong đó, số đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết là 30, đã tiến hànhgiải quyết song 27 đơn thư đạt tỷ lệ 90% Chỉ đạo tiến hành thanh tra công tácphòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và việc chấp hành pháp luật KNTC tại một
số đơn vị trên địa bàn huyện, làm tốt công tác kê khai, minh bạch tài sản, thu nhậptheo Nghị định 37 của Chính phủ
6 Hoạt động của ngành tư pháp và công tác thi hành án dân sự.
Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đã được các cấp cácngành quan tâm và triển khai đồng bộ với nhiều hình thức phong phú, đa dạng Chỉđạo phòng tư pháp huyện phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức có hiệu quảcuộc thi Tìm hiểu Luật quản lý thuế, cuộc thi tìm hiểu luật bình đẳng giới và luậtphòng chống bạo lực gia đình Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện pháp lệnh hoàgiải cơ sở, công tác xây dựng quản lý và khai thác tủ sách pháp luật trên địa bànhuyện Trong năm, toàn huyện đó đăng ký khai sinh cho 3.127 trường hợp; đăng
ký thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc cho 75 trường hợp; đăng ký kếthôn cho 685 cặp vợ chồng; khai tử cho 275 trường hợp; chứng thực bản sao giấy
tờ, chữ ký, di chúc, hợp đồng 3.010 lượt và 60 việc chứng thực khác Công tác thihành án nhận 386 việc, đã giải quyết xong 201 việc đạt 52%, các vụ việc còn lạiđang được tiếp tục triển khai thi hành
III CÔNG TÁC XÂY DỰNG, CỦNG CỐ CHÍNH QUYỀN, MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ QUẦN CHÚNG
1 Hoạt động của HĐND huyện
HĐND các cấp tiếp tục duy trì có hiệu quả hoạt động của các ban, đạibiểu và Thường trực HĐND đảm bảo theo đúng chức năng và quy định củapháp luật Các kỳ họp được chuẩn bị đầy đủ về nội dung, đảm bảo chất lượng
và đạt hiệu quả cao, các nghị quyết của HĐND đã đáp ứng đư ợc yêu cầu,nguyện vọng của cử tri Hoạt động giám sát được triển khai thường xuyên tạicác cơ quan, đơn vị trên địa bàn Công tác tiếp xúc cử tri luôn đ ược chú trọng,
đã kịp thời phản ánh các ý kiến, kiến nghị của cử tri tới Thường trực HĐND vàcác kỳ họp để các cấp liên quan xem xét, trả lời và giải quyết
2 Hoạt động của UBND huyện
Trang 9Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cácchỉ tiêu về kinh tế - xã hội đều đạt và vượt so với kế hoạch đã đề ra, đời sống nhândân từng bước được cải thiện cả về vật chất và tinh thần Trong nông nghiệp đã chủđộng việc tưới, tiêu nước cho cây trồng; triển khai các chương trình cải tạo câytrồng, vật nuôi đáp ứng cả về số lượng và chất lượng, phòng chống các loại dịchbệnh cho gia súc, gia cầm Đã tích cực triển khai các dự án, đền bù giải phóng mặtbằng, tạo điều kiện cho các đơn vị thi công trên địa bàn Nắm chắc tình hình an ninhchính trị, trật tự an toàn xã hội Nhân dịp tết Nguyên Đán đã tổ chức tốt lễ phát độngphong trào trồng cây đầu xuân, đồng thời làm tốt công tác thăm hỏi tặng quà cho cácgia đình chính sách, các hộ nghèo trên địa bàn Tập trung tổ chức và chỉ đạo thànhcông Lễ hội Tây Thiên, bảo vệ an toàn tết Nguyên đán năm 2008.
3 Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể quần chúng
Uỷ ban Mặt trận tổ quốc: Đã phát huy tốt sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc,
phối hợp chặt chẽ với các ban ngành, đoàn thể thực hiện và triển khai việc tuyêntruyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Chỉ đạo,
tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri trên địa bàn huyện, đã thu hút trên 6.116 lượt
người, với 483 ý kiến tham gia Tiếp tục triển khai cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” Chỉ đạo khảo sát điều tra xây dựng xong
488 nhà Đại đoàn kết với tổng số tiền trên 4 tỷ đồng Nhân dịp tết nguyên đán ĐinhHợi đã phối hợp với các tổ chức đoàn thể và các cơ quan đơn vị trao tặng 3.946 xuấtquà trị giá 459.110.000đ cho các đối tượng trên địa bàn huyện
Liên đoàn lao động huyện: Công đoàn các cấp tiếp tục có sự đổi mới trong
công tác chỉ đạo hoạt động của công đoàn cơ sở, tăng cường kiểm tra, nắm bắt tưtưởng, đời sống, việc làm của công nhân viên chức, người lao động trên địa bàn.Chỉ đạo thành công Đại hội Đại biểu Công đoàn huyện lần thứ II nhiệm kỳ 2008-
2013 Vận động đoàn viên tích cực hưởng ứng phong trào thi đua “Cải tiến lề lối
làm việc – cải cách các thủ tục hành chính” Phối hợp với các ban ngành đoàn thể
vận động CNVCLĐ tích cực tham gia hưởng ứng các cuộc vận động, ủng hộ mang
tính nhân đạo từ thiện, tham gia đóng góp xây dựng quỹ “Vì công nhân lao động
nghèo”, quỹ “vì người nghèo”
Hội liên hiệp phụ nữ: Công tác Hội và phong trào phụ nữ đã thu được những kết
quả đáng phấn khởi, thể hiện qua việc triển khai thực hiện các phong trào thi đua và 6chương trình công tác hội Phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội huyện ký uỷ tháccho 1.826 hộ vay với tổng số tiền gần 16 tỷ đồng để phát triển kinh tế gia đình, vay đihọc…Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức về dân cố KHHGĐ, sứckhoẻ sinh sản cho 9.519 lượt phụ nữ và 15.460 lượt cán bộ, hội viên tham gia Công tácphát triển tổ chức hội, hỗ trợ giúp phụ nữ giảm nghèo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp phápcủa hội viên luôn được các cấp hội quan tâm, tổng số hội viên hiện có 7.914 người.Thực hiện Nghị định 67 của Chính phủ, Huyện uỷ đã tập trung chỉ đạo rà soát các đối
Trang 10tượng phụ nữ nuôi con một mình, đối tượng tàn tật và trẻ em mồ côi để hoàn thiện cácthủ tục hưởng các chế độ theo quy định Phối hợp với Hội LHPN Tỉnh thành lập môhình CLB phòng chống bạo lực gia đình; phối hợp với phòng Tài nguyên môi
trường huyện tổ chức thành công hội thi “phụ nữ với công tác bảo vệ môi trường”.
Hội cựu chiến binh huyện: Công tác củng cố tổ chức và hoạt động của các
cấp hội tiếp tục được duy trì có hiệu quả ở 13 tổ chức hội cơ sở, trong năm đã kếtnạp mới 224 hội viên nâng tổng số hội viên lên 2.871 người Phối hợp chỉ đạothành công Đại hội Đại biểu Hội nạn nhân chất độc da cam Huyện Tam Đảo nhiệm
kỳ 2007-2013 Các cấp hội và hội viên tích cực tham gia các phong trào, các cuộcvận động ở địa phương, tham gia bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền và thực hiệnquy chế dân chủ ở cơ sở Thường xuyên chăm lo đến đời sống tinh thần của hộiviên và giúp nhau xoá đói giảm nghèo, bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng chohội viên Thực hiện chương trình công tác hội, năm 2008 đã tổ chức 09 cuộc kiểmtra ở các hội cơ sở Phối hợp với phòng lao động thương binh xã hội huyện thẩmđịnh cấp thẻ BHYT cho các hội viên CCB; tiến hành giải ngân vốn vay ưu đãi chohội viên nghèo, nâng tổng số vốn vay làm kinh tế trên 10 tỷ đồng, giảm tỷ lệ hộnghèo còn 6,1%
Hội nông dân huyện: Phong trào hoạt động của Hội đã có nhiều đổi mới cả
về nội dung và hình thức Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội đại biểu hội nôngdân huyện huyện Tam Đảo lần thứ II nhiệm kỳ 2007-2012 Công tác xây dựng vàphát triển hội viên luôn được chú trọng, trong năm đã kết nạp 489 hội viên nângtổng số hội viên lên 8.158 hội viên Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị mở
61 lớp tập huấn nghiệp vụ, tập huấn kỹ thuật về chăn nuôi, trồng trọt, cho 3.445lượt hội viên và 06 lớp tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật cho 600 lượt hội viêntại xã Đạo Trù Các hoạt động giúp đỡ hội viên phát triển kinh tế, nâng cao đờisống gia đình luôn được các cấp hội quan tâm và được đông đảo hội viên nhiệt tìnhhưởng ứng tham gia Phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội ký hợp đồng uỷthác cho hội viên vay gần 30 tỷ đồng để phát triển sản xuất, thông qua việc sử dụngnguồn vốn vay đã giúp nhiều hội viên nông dân thoát nghèo và vươn lên làm giàumột cách chính đáng
Đoàn thanh niên huyện: Đã chủ động trong việc nắm bắt tâm tư nguyện
vọng của thanh, thiếu niên trên địa bàn Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên nghiêncứu, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước Chỉ đạo
thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Tuổi trẻ Vĩnh Phúc học tập và làm theo lời
Bác ”; Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thành công hội thi “Kể chuyện về những tấm gương tuổi trẻ làm theo lời Bác” Hưởng ứng tháng thanh niên năm
2008 do TW đoàn phát động, BTV Huyện đoàn đã tổ chức ra quân thực hiện thuhút 1.500 đoàn viên tham gia Công tác xây dựng và củng cố các tổ chức được chútrọng, tổng số đoàn viên thanh niên đến nay là 14.080, tỷ lệ tập hợp là 8.530 đồngchí, đạt 57,19%; giới thiệu kết nạp được 122 đồng chí là đoàn viên ưu tú Ban
Trang 11Thường vụ Huyện đoàn đã phối hợp với trung tâm giới thiệu việc làm của Tỉnhđoàn tổ chức đào tạo nghề miễn phí cho 406 đoàn viên thanh niên, tạo công ăn việclàm ổn định cho 133 đoàn viên thanh niên.
IV CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG
1 Công tác tư tưởng
Trong điều kiện còn nhiều khó khăn về mọi mặt Huyện uỷ đã tập trung chỉđạo các chi bộ, đảng bộ làm tốt công tác tuyên truyền trong toàn thể cán bộ, đảngviên và các tầng lớp nhân dân về các chủ trương, đường lối của đảng, chính sáchpháp luật của nhà nước Thông qua đó, đã giúp đảng viên và quần chúng nhân dânhiểu và thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ của mỗi công dân Thường xuyênnắm bắt tâm tư, nguyện vọng hợp pháp chính đáng của cán bộ, đảng viên và nhândân, để từ đó có các hình thức tuyên truyền vận động cho phù hợp với từng đốitượng Tổ chức cho 100% cán bộ, đảng viên, học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị
quyết TW6, Nghị quyết TW7 (khoá X) và tiếp tục triển khai tốt cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đã làm tốt việc tổ chức quán
triệt, học tập Nghị quyết với xõy dựng chương trình hành động cụ thể để tổ chứcthực hiện cú hiệu quả Chỉ đạo tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 27-03.Các ngành, các cơ quan trong khối tuyên truyền đó có sự phối hợp chặt chẽ, thựchiện tốt các mục tiêu, định hướng tuyên truyền của Đảng, định hướng dư luận xãhội theo hướng tích cực, góp phần quan trọng vào việc động viên các tầng lớp nhândân đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụphát triển kinh tế-xã hội năm 2008
2 Công tác giáo dục lý luận chính trị
Chỉ đạo TTBDCT phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng chương trình,
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2008 theo quy định Trong năm đã mở 22lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho 1.771 học viên thuộc các đốitượng, công tác giảng dạy và phương pháp học từng bước được đổi mới, đã có sựkết hợp giữa nghiên cứu lý thuyết và tổ chức các buổi đi tham quan, thực tiễn tạicác điểm di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, điểm du lịch văn hoá, các khu côngnghiệp và mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế điển hình trong và ngoài tỉnh Saucác lớp đào tạo, bồi dưỡng, trình độ cán bộ đã được nâng cao, từng bước đáp ứngđược yêu cầu nhiệm vụ chính trị
3 Công tác tổ chức và cán bộ
Tiếp tục chỉ đạo làm tốt công tác nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của tổ chức Đảng từ huyện tới cơ sở, qua đó xác định trách nhiệmcủa tập thể và từng cá nhân trong việc thực hiện các qui chế, qui định của Điều
lệ Đảng Kịp thời quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên để vậndụng phù hợp với điều kiện cụ thể của mỗi chi bộ, đảng bộ, từ đó chỉ đạo xâydựng chương trình, kế hoạch của từng đơn vị, từng ngành nhằm thực hiện