UBND TỈNH BẮC KẠN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số /BC STTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo) BÁO CÁO Tổng kết công tác năm 2016 và nhiệ[.]
Trang 1và nhiệm vụ trọng tâm năm 2017
I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2016
1 Công tác quản lý nhà nước
1.1 Công tác xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật
Năm 2016, Sở Thông tin & Truyền thông đã tham mưu cho UBND tỉnh banhành các văn bản quy phạm pháp luật và chỉ đạo, điều hành về thông tin và truyềnthông, tiêu biểu như:
- Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 21/11/2016 Quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh BắcKạn
- Quyết định số 36/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2016 ban hành Quy chếquản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan nhànước, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh Bắc Kạn
- Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 28/10/2016 về việc đẩy mạnh ứng dụngCNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước hướng tới xây dựng chính quyềnđiện tử tỉnh Bắc Kạn
Sở đang xây dựng dự thảo Quy định trao đổi văn bản điện tử trong hoạtđộng của các cơ quan nhà nước; dự thảo Quy chế phối hợp phòng, chống các hành
vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh BắcKạn (dự kiến trình UBND tỉnh ban hành trong Quý I năm 2017)
Trang 21.2 Công tác thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành
1.2.1 Về báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, thông tin cơ
sở và thông tin đối ngoại
Sở Thông tin & Truyền thông đã hướng dẫn, theo dõi, tổ chức cung cấpthông tin cho các cơ quan báo chí, các Đài Truyền thanh- Truyền hình( TT- TH),Đài Truyền thanh cơ sở ( TTCS) thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền chủtrương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ pháttriển kinh tế xã hội của địa phương Trong năm, Sở tổ chức 06 hội nghị Giao banbáo chí và cung cấp thông tin, ban hành gần 40 văn bản đôn đốc tuyên truyền,hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực báo chí Chủ trìthực hiện hiệu quả các kế hoạch tuyên truyền về: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hộikhóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; số hóa truyềnhình mặt đất; quảng bá hình ảnh tỉnh Bắc Kạn, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.Các cơ quan báo chí, thông tin của tỉnh đã phản ánh kịp thời về tình hình đất nước
và địa phương với nhiều sự kiện lớn như: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIIcủa Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, cuộc bầu cử đại biểu Quốchội khóa XIV và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, các hoạt động kỷniệm 20 năm tái thành lập tỉnh Bắc Kạn
Tiếp nhận, thẩm định, trình Bộ Thông tin và Truyền thông 70 hồ sơ cấp mới,đổi thẻ Nhà báo giai đoạn 2015-2020; thẩm định 20 hồ sơ đề nghị cấp bổ sung ThẻNhà báo năm 2016; 01 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép báo chí điện tử; 01 hồ sơ cấpgiấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho cơ quan báo chí Hướngdẫn, tiếp nhận, thẩm định và cấp 09 giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổnghợp cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Cho ý kiến đối với Đề án số hóakênh truyền hình Bắc Kạn Cho phép 02 đơn vị tổ chức Họp báo Tổ chức 01 lớptập huấn nghiệp vụ báo chí, xuất bản Tổ chức hội nghị tổng kết 3 năm triển khaithực hiện đề án tuyên truyền về ATGT trên địa bàn tỉnh
Là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại củatỉnh, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoạicủa tỉnh năm 2016 và năm 2017; triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại như:Phối hợp tổ chức họp báo tại Hà Nội về sự kiện kỷ niệm 20 năm Ngày tái lập tỉnhBắc Kạn; tổ chức triển lãm bản đồ và trưng bày tư liệu “Hoàng Sa, Trường Sa củaViệt Nam - Những bằng chứng lịch sử và pháp lý” tại tỉnh Bắc Kạn; xây dựng vàphát sóng chương trình phát thanh, truyền hình tuyên truyền, quảng bá hình ảnhBắc Kạn; xuất bản và phát hành cuốn sách ảnh song ngữ Việt - Anh “Khám pháBắc Kạn ”; tổ chức tập huấn công tác thông tin đối ngoại và tham mưu UBND tỉnh
tổ chức tập huấn công tác tuyên truyền về biển, đảo trong tình hình mới Chủ động
Trang 3kiểm soát, theo dõi thông tin báo chí viết về tỉnh Bắc Kạn, kịp thời tham mưu choUBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, các ngành, địa phương kiểm tra tính xác thực củathông tin, trao đổi thông tin với báo chí và làm rõ thông tin theo quy định tại Quyếtđịnh 884/QĐ-UBND ngày 28/4/2009 Về việc ban hành quy chế Cung cấp, đăngphát và xử lý thông tin trên báo chí thuộc địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
1.2.2 Về xuất bản, in, phát hành
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vựcxuất bản, in, phát hành thực hiện đúng quy định của pháp luật Trong năm đã thẩmđịnh, cấp 66 giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh, 17 giấy phép xuất bảnbản tin, 01 giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm Quản lý lưu chiểu, đọc lưu chiểuxuất bản phẩm, bản tin theo quy định được trên 10.000 trang Chủ trì phối hợp vớicác đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức thành công các hoạt độnghưởng ứng Ngày Sách Việt Nam (21/4) trên địa bàn tỉnh
1.2.3 Về bưu chính
Chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính đảm bảo mạng lưới hoạt động hiệu quả,
ổn định, đảm bảo an toàn việc tiếp nhận, chuyển phát các loại bưu phẩm, ấn phẩmphục vụ hoạt động cơ quan Đảng, Nhà nước, đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạccủa nhân dân Trong năm, tập trung triển khai xây dựng quy hoạch phát triển Bưuchính tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 Triển khai điềuchỉnh giá cước trong hoạt động phát hành báo chí công ích theo quy định tại Thông
tư số 04/2016/TT-BTTTT của Bộ TT&TT nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho việc pháthành báo chí, nâng cao chất lượng dịch vụ công ích Tăng cường hướng dẫn, kiểmtra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn, an ninh trong hoạt động bưu chính.Trong năm, đã ban hành 02 văn bản xác nhận hoạt động bưu chính Tổ chức tậphuấn công tác quản lý nhà nước về hoạt động bưu chính Thực hiện chính sách cấpphát báo chí cho vùng dân tộc thiểu số theo Quyết định số 2472/QĐ-TTg, pháthành qua Bưu điện tỉnh Bắc Kạn được 504.563 tờ báo các loại Hướng dẫn thamgia cuộc thi viết thư quốc tế UPU lần thứ 46 năm 2017 trên địa bàn tỉnh Phối hợpvới Ban quản lý dự án BMGF-VN tổ chức hội thảo “Định hướng tính bền vững saukhi dự án kết thúc”
1.2.4 Về viễn thông, internet và tần số vô tuyến điện
Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông chấp hành các quy định của pháp luật,đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống, đảm bảo an toàn, anninh thông tin, nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông phục vụ các cơ quan Đảng,Nhà nước, chính quyền các cấp và người dân Đặc biệt là đảm bảo thông tin liên lạctrong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ
Trang 42016-2021, đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh BắcKạn và phục vụ sự kiện kỷ niệm 20 năm Ngày tái lập tỉnh Bắc Kạn
Chỉ đạo các doanh nghiệp Viễn thông xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuậtviễn thông thụ động tại địa phương; tăng cường các biện pháp bảo vệ bí mật thôngtin cá nhân của người sử dụng dịch vụ, tăng cường quản lý việc mua bán, lưu thôngSIM di động và quản lý thuê bao di động trả trước, tin nhắn rác Tổ chức lễ ký camkết thu hồi sim kích hoạt sẵn, thực hiện đúng quy định về quản lý thuê bao di độngtrả trước giữa các doanh nghiệp viễn thông Hỗ trợ các doanh nghiệp hoàn thiện cácthủ tục xây dựng cơ bản để xây dựng các công trình viễn thông theo giấy phép đãđược cấp, phù hợp với quy hoạch phát triển của địa phương và theo quy định củapháp luật Trong năm, Sở đã ban hành văn bản chấp thuận đối với 83 vị trí xây dựngtrạm BTS của các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn Tổ chức hội nghị tập huấnvăn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực viễn thông
Công tác quản lý nhà nước đối với việc cung ứng dịch vụ viễn thông côngích được trú trọng Sở đã thực hiện tốt công tác triển khai, hướng dẫn các văn bản,
chương trình, kế hoạch về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ TT&TT;
kiểm tra, giám sát, xác nhận việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của cácdoanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh cho các đối tượng theo đúng quy định.Tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo việc hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễnthông công ích đến năm 2020; văn bản đề xuất danh mục và sơ bộ tổng mức đầu tư
dự án thiết lập mạng truy nhập băng rộng đến các xã Xác nhận danh sách đốitượng thụ hưởng viễn thông công ích năm 2016 của các doanh nghiệp viễn thôngđảm bảo đúng quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTTTT của Bộ TT&TT Tổchức hội nghị tập huấn hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễnthông công ích đến năm 2020
Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động internet được tăng cường, gópphần đảm bảo an toàn, an ninh trong hoạt động internet Sở đã tham mưu UBNDtỉnh ban hành văn bản chỉ đạo tăng cường quản lý điểm truy cập Internet côngcộng, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh
Thực hiện tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch phân
bổ kênh tần số đối với Đài phát thanh, truyền hình trên địa bàn tỉnh; các quy định
về điều kiện kỹ thuật, điều kiện khai thác các thiết bị vô tuyến điện; phối hợp vớiTrung tâm tần số Vô tuyến điện khu vực I thường xuyên kiểm tra các đơn vị sửdụng tần số, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các đơn vị Chỉ đạo, hướng dẫn triểnkhai thực hiện Thông tư số 18/2016/TT-BTTTT về quy định danh mục các kênhchương trình thiết yếu quốc gia và địa phương Phối hợp với Trung tâm tần sốVTĐ khu vực I cấp mới 24 giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, gia hạn 06 giấy
Trang 5phép Đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị sử dụng thiết bị tần số vô tuyến điện làm thủtục cấp phép mới, gia hạn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo đúng quyđịnh.
1.2.5 Về công nghệ thông tin
Sở đã tích cực tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản nhằm địnhhướng phát triển hoạt động ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh như: Văn bản chỉ đạotăng cường triển khai ứng dụng chữ ký số trong trao đổi văn bản điện tử; tăngcường triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc; chỉ thị
về việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nướchướng tới xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn; kế hoạch ứng dụng CNTTtrong hoạt động của các cơ quan nhà nước tỉnh Bắc Kạn năm 2017 (đang trìnhUBND tỉnh ban hành); quy định về đánh giá chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT trongcác cơ quan nhà nước tỉnh Bắc Kạn; tham mưu tổ chức tổng kết 10 năm thi hànhLuật CNTT trên địa bàn tỉnh
Tham mưu triển khai xây dựng Quy hoạch ứng dụng và phát triển CNTTtrên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030; Triển khai
Đề án xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn Tham mưu thành lậpĐội ứng cứu sự cố mạng, máy tính tỉnh Bắc Kạn Cho ý kiến 07 dự án đầu tư ứngdụng công nghệ thông tin theo đúng chức năng, nhiệm vụ và thời gian theo quyđịnh
Đẩy mạnh triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhànước giai đoạn 2015 - 2017 Năm 2016, Sở đã tổ chức 03 đợt cấp với tổng số 637chứng thư số chuyên dùng cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; phối hợp vớiBan Cơ yếu Chính phủ tổ chức 28 lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng chữ ký sốchuyên dùng; tham mưu UBND tỉnh phương án triển khai chữ ký số cho các đơn vị
sự nghiệp thuộc ngành giáo dục, y tế; tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chếquản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan nhànước, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh Bắc Kạn; xây dựng website hỗ trợ triểnkhai chứng thực điện tử và chữ ký số tỉnh Bắc Kạn tại địa chỉ http://chukyso.ict-backan.gov.vn; triển khai xây dựng phần mềm tích hợp chức năng ký số và chứngthực điện tử vào hệ thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc TDOffice
và hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh(Dự kiến hoàn thành trong tháng 1/2017);thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý thuê bao chữ ký số của tỉnh như: Cấp, thay đổithông tin, thu hồi chữ ký số; hướng dẫn và hỗ trợ xử lý sự cố cho các đơn vị trongquá trình sử dụng
Trang 6Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về CNTT được đẩy mạnh Sở đã
thực hiện xây dựng phóng sự tài liệu “Sau 20 năm thực hiện ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin ở Bắc Kạn” phát sóng trên Đài PT-TH tỉnh Cập nhật đầy đủ
các chính sách, văn bản QPPL về CNTT mới được ban hành trên Cổng TTĐT của
Sở Thực hiện tốt công tác hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực CNTT, kịpthời hướng dẫn các đơn vị, địa phương xây dựng, triển khai các kế hoạch về đầu tư,ứng dụng CNTT, triển khai các hoạt động đảm bảo an toàn thông tin
Thực hiện tốt vai trò của đơn vị thường trực Ban Chỉ đạo về Ứng dụng côngnghệ thông tin tỉnh: Trong năm, Sở đã tham mưu BCĐ thành lập đoàn khảo sát,đánh giá tình hình ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trênđịa bàn tỉnh tại 29 đơn vị; tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc BCĐ vềỨng dụng công nghệ thông tin tỉnh; tham mưu xây dựng Quy chế làm việc của Banchỉ đạo Triển khai thu thập số liệu, đánh giá chỉ số sẵn sàng ứng dụng và phát triểnCNTT-TT tỉnh Bắc Kạn năm 2016 (Backan ICT Index 2016)
1.2.6 Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Trong năm 2016, Sở đã thực hiện 07 cuộc thanh tra và 03 cuộc kiểm tra, cụ thểnhư sau: Thanh tra việc chấp hành pháp luật về cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền;thanh tra việc chấp hành pháp luật về cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tintrên mạng (02 cuộc); thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động bưu chính,chuyển phát; thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động xuất bản, in, pháthành; thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về chứng nhận hợp quy vàcông bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin vàtruyền thông; thanh tra đột xuất việc quản lý thuê bao di động trả trước, khuyến mạikhông đúng quy định theo sự chỉ đạo của Bộ TT&TT; phối hợp với Trung tâm Tần số
vô tuyến điện khu vực I, phòng VH-TT các huyện kiểm tra việc sử dụng tần số vàthiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhànước về triển khai, xây dựng, lắp đặt, đưa vào hoạt động và kiểm định các trạm BTScủa MobiFone Bắc Kạn; kiểm tra công tác luân chuyển sách, báo giữa Thư việntỉnh/huyện và các điểm Bưu điện - Văn hóa xã trên địa bàn tỉnh Số đối tượng đượcthanh tra: 06 doanh nghiệp và 109 cá nhân hộ kinh doanh; số đối tượng được kiểmtra: 43 tổ chức Ban hành 08 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền
xử phạt là 30.000.000 đồng
Công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường đã góp phần nâng cao hiệulực, hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của nhà nước cũngnhư lợi ích của doanh nghiệp và người dân, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm,đúng pháp luật các trường hợp sai phạm Kết quả của các cuộc thanh tra, kiểm trađảm bảo tính chính xác, trung thực, có tác động tốt đến nhiều mặt như lập lại kỷ
Trang 7cương kinh doanh của các doanh nghiệp, nâng cao nhận thức về việc chấp hànhpháp luật của cá nhân, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thông tin truyền thông;giúp các doanh nghiệp chấn chỉnh sai phạm, rút kinh nghiệm, từ đó có những biệnpháp khắc phục, sửa chữa kịp thời, đưa việc kinh doanh vào khuôn khổ pháp luật,đồng thời bảo vệ quyền lợi của khách hàng
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Không phát sinh vụ việc
1.2.7 Công tác kế hoạch, tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản
Tập trung chỉ đạo việc thực hiện chương trình công tác năm và chỉ tiêu kếhoạch, dự toán chi ngân sách hoạt động thông tin truyền thông năm 2016 Trongnăm, đã xây dựng 9 kế hoạch trung hạn và các kế hoạch phát triển sự nghiệp thôngtin & truyền thông Thực hiện phê duyệt dự toán, thẩm định kế hoạch đấu thầu các
dự án và phối hợp các Ban quản lý dự án, các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tụcmua sắm cho gần 20 chương trình, dự án Các kế hoạch xây dựng, kết quả phê duyệtđảm đảm bảo về nguyên tắc, tiến độ, thủ tục, đúng quy định
Quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được giao đảm bảo đúng quy định, tiếtkiệm, phát huy hiệu quả công việc Rà soát, quản lý tài sản công, quản lý tốt côngtác thu phí, lệ phí theo quy định Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Hoàn thiệnquyết toán các công trình, chương trình, dự án đúng tiến độ
Trong năm, đã điều chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công của
Sở Xin chủ trương của UBND tỉnh về sử dụng quỹ đất để xây dựng mới trụ sở làmviệc Đăng ký nhu cầu kinh phí sự nghiệp khoa học đề nghị tỉnh bổ sung thực hiện cácnhiệm vụ thực hiện dự án ứng dụng CNTT trong năm 2016
1.2.8 Công tác văn phòng
Tổng hợp, tham mưu hiệu quả cho lãnh đạo Sở trong công tác chỉ đạo, điềuhành Tham mưu quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ tiền lương và các chínhsách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức vàngười lao động thuộc Sở Thực hiện nghiêm túc, đúng pháp luật công tác văn thưlưu trữ, quản lý cơ sở vật chất, bảo đảm phương tiện đi lại, làm việc cho lãnh đạo
Sở Chuẩn bị tốt nội dung và công tác đảm bảo phục vụ các hội nghị giao bantháng, quý và nhiều hội nghị lớn của ngành Duy trì tốt công tác bảo vệ, bảo đảmtrật tự, an toàn và phòng, chống cháy, nổ; lễ tân, khánh tiết Kịp thời sửa đổi, bổsung các quy chế, quy định của Sở cho phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế.Thực hiện tốt việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2008 vào hoạt động của Sở
Trang 8Trong năm, đã chủ trì tham mưu tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 10năm thành lập Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Kạn; tổ chức giải cầu lôngchào mừng kỷ niệm ngày Truyền thống ngành Thông tin và Truyền thông; tổ chứchội thảo chuyên đề "Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lĩnh vựcthông tin và truyền thông”; tham mưu ban hành Quy chế Thi đua - Khen thưởng;quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan; quy chế nâng bậc lươngthường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn; tham mưu xây dựng kế hoạchthực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về đẩymạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kế hoạchkiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị và cá nhân đảng viên, côngchức, viên chức năm 2016; kế hoạch triển khai công tác phóng cháy, chữa cháy vàcứu nạn cứu hộ năm 2017; xây dựng phương án luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản
lý giai đoạn 2015-2020; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo,quản lý Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn và cơ cấu tổ chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Kạn; theo đó cơcấu tổ chức của Sở được tinh giản từ 07 phòng xuống còn 05 phòng
1.2.9 Công tác thi đua, khen thưởng
Hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước năm 2016 do Bộ TT&TT,UBND tỉnh và Khối thi đua Văn hóa - Xã hội phát động Ngay từ đầu năm SởTT&TT đã phát động, tổ chức triển khai các phong trào thi đua yêu nước sâu rộngtrong toàn ngành gắn với các phong trào, các cuộc vận động của các tổ chức đoànthể nhằm đẩy mạnh, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của các tập thể, cá nhânhoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị trên tất cả các lĩnh vực công tác củangành Sở đã phát động đợt thi đua cao điểm Hướng tới kỷ niệm 10 năm thành lập;phát động, hưởng ứng phong trào thi đua 200 ngày đêm lao động sáng tạo hướngtới kỷ niệm 20 năm ngày tái lập tỉnh Bắc Kạn Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc,hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong Ngành tổ chức phát động thi đua và đăng kýgiao ước thi đua Nội dung các phong trào thi đua luôn bám sát nhiệm vụ chính trị
và chương trình, kế hoạch công tác đã đề ra Các tiêu chí thi đua thiết thực, rõ ràng,phù hợp để mọi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tự nguyện thamgia và lập được những thành tích thiết thực Công tác khen thưởng đảm bảo đúngquy trình, thủ tục theo quy định Hoạt động thi đua, khen thưởng thực sự là độnglực phát triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới, góp phầntích cực vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác năm 2016 và các năm tiếptheo
Sở đã tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các quyết định, chỉ thị, văn bảnhướng dẫn thực hiện công tác thi đua khen thưởng Bên cạnh đó, đã xây dựng và ban
Trang 9hành Quy chế Thi đua - Khen thưởng của Sở giúp cho việc tổ chức thực hiện côngtác thi đua, khen thưởng trong phạm vi ngành thông tin và truyền thông được tốthơn Trong năm, Sở đã phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, điểnhình như: Phong trào thi đua chào mừng kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập Sở Thôngtin và Truyền thông tỉnh Bắc Kạn (11/5/2006-11/5/2016) Kết thúc đợt thi đua có 09tập thể và 13 cá nhân được Giám đốc Sở tặng giấy khen vì có thành tích xuất sắc,tiêu biểu trong các hoạt động kỷ niệm 10 năm thành lập Sở; phát động thi đua thựchiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 19/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiệnthắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và Kế hoạch 5 năm (2016-2020) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XII của Đảng;
Hưởng ứng phong trào thi đua “Ngành Thông tin và Truyền thông chung sứcxây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020, CC, VC, NLĐ Sở đã tiết kiệm ănsáng được trên 12.000.000đ để hỗ trợ khắc phục, sửa chữa hệ thống đài truyềnthanh xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn; chỉ đạo các đơn vị truyền thông của tỉnh đẩymạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, mở các chuyên trang, chuyên mục, giới thiệu,biểu dương và nhân rộng những cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, các điển hình tiêntiến về thực hiện phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới; tuyên truyền chủtrương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới; phối hợpchặt chẽ với chính quyền và tổ chức đoàn thể các cấp ở địa phương để tham gia đầy
đủ, thực hiện tốt nghĩa vụ của đơn vị đối với phong trào xây dựng nông thôn mớitrên địa bàn
Chi bộ, Công đoàn, Đoàn Thanh niên cũng tổ chức các phong trào thi đuanhư: Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh; xây dựng tổ chức Công đoànvững mạnh tiên tiến”; phong trào thi đua Phụ nữ 2 giỏi “Giỏi việc nước, đảm việcnhà”; phong trào “Thanh niên tình nguyện” đã mang lại hiệu quả tích cực cho việchoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị
1.2.10 Hoạt động sự nghiệp
Đảm bảo an toàn và duy trì vận hành ổn định hệ thống hạ tầng trung tâm tíchhợp dữ liệu dữ liệu Trực vận hành hệ thống 24/7, đặc biệt trong thời gian diễn raĐại hội XII của Đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểuHĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021
Sẵn sàng hỗ trợ các cơ quan, đơn vị cài đặt, hướng dẫn sử dụng, khai thácphần mềm Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc Trong năm, đã triển khai mới hệthống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc cho 27 đơn vị Đến nay, hệ thống đãđược triển khai tới các cơ quan khối Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơquan quản lý nhà nước cấp sở và các huyện, thành phố(còn 03 đơn vị không triển
Trang 10khai là Ban Nội chính tỉnh ủy, Cục Thống kê và Hội Cựu chiến binh tỉnh) Tínhđến hết năm 2016 có 42 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, huyện được cài đặt phần mềm,trong đó có 38 đơn vị đã sử dụng, 04 đơn vị chưa đưa vào sử dụng
Năm 2016, Sở TT&TT đã đi đầu trong việc sử dụng phần mềmQLVB&HSCV có ứng dụng chữ ký số và khai thác đầy đủ các quy trình chức năngcủa hệ thống Qua đó đã tạo được hiệu ứng tích cực để triển khai trong toàn tỉnh.Đến nay, hầu hết các sở, ngành, huyện, thành phố đã đưa phần mềm vào sử dụngthường xuyên, trong đó có một số đơn vị sử dụng tốt như: Sở Lao động, Thươngbinh & Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Văn hóa- Thể thao & Du Lịch, Sở Khoa học& Côngnghệ, Sở Công thương, Sở Giao thông vận tải, Sở Tư pháp, Ban Dân tộc, Liênđoàn lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, UBND Thành phố, UBND các huyện Ba
Bể, Pác Nặm, Chợ Đồn, Chợ Mới, Na Rì… Hầu hết các đơn vị đều thực hiện tốtquy trình xử lý văn bản đến Tuy nhiên, còn 06 đơn vị có mức đánh giá sử dụngyếu, chỉ có văn thư cập nhật văn bản đến Việc thực hiện quy trình văn bản đi tạicác cơ quan, đơn vị trên hệ thống còn chưa đồng đều Theo đánh giá, đến nay có
17 cơ quan, đơn vị sử dụng rất tốt, 06 đơn vị có mức độ sử dụng tốt, 05 đơn vị cómức độ sử dụng khá, 04 đơn vị có mức độ sử dụng trung bình và 06 đơn vị có mức
độ sử dụng yếu Ngoài việc hỗ trợ các cơ quan, đơn vị xử lý các vấn đề phát sinhtrong quá trình sử dụng phần mềm Từ đầu năm 2016 đến nay, Sở đã chỉ đạo Trung
tâm CNTT&TT tập huấn lại việc sử dụng phần mềm cho một số đơn vị (Thanh tra tỉnh; các huyện Ba Bể, Chợ Mới, Na Rì, Pác Nặm, Ngân Sơn, Bạch Thông), sau
khi tập huấn lại, một số đơn vị có chuyển biến rất tốt trong việc ứng dụng nhưhuyện Ba Bể, Chợ Đồn Tuy nhiên, còn một số đơn vị mức độ sử dụng vẫn chưađạt yêu cầu như huyện Ngân Sơn, Thanh tra tỉnh
Hoàn thành nâng cấp hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh, tích hợp hệthống nhắn tin SMS với hệ thống thư điện tử công vụ phục vụ công tác lãnh đạo,chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh và các cấp lãnh đạotrong tỉnh Đến nay đã cấp gần 4.000 tài khoản thư điện tử công vụ cho các đơn vịtrên địa bàn tỉnh Phối hợp triển khai thực hiện kết nối liên thông gửi nhận văn bảnđiện tử giữa Văn phòng UBND tỉnh với Văn phòng Chính phủ Hoàn thành xâydựng và đưa vào sử dụng trang thông tin điện tử công khai tình hình xử lý hồ sơhành chính của các cơ quan nhà nước trong tỉnh; liên thông tích hợp số liệu vớiwebsite của Chính phủ, đảm bảo thực hiện cập nhật số liệu của tất cả các đơn vịlên hệ thống
Cổng TTĐT tỉnh đảm bảo cung cấp kịp thời các chủ trương của tỉnh, đápứng nhu cầu thông tin của độc giả Trong năm đã cập nhật 3.158 tin, bài trong tỉnh
Trang 11và gần 2.000 tin trong nước, quốc tế Thực hiện tốt việc cung cấp các văn bản quyphạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành của Tỉnh ủy, HĐND,
UBND tỉnh, cung cấp các dịch vụ công phục vụ nhu cầu của người dân vàdoanh nghiệp
1.2.11 Hoạt động quản lý nhà nước ở các huyện, thành phố
Phòng VH-TT các huyện, thành phố đã thực hiện tốt chức năng tham mưu,giúp UBND huyện, thành phố thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực thông tin vàtruyền thông trên địa bàn; thực hiện các chính sách về phát triển thông tin và truyềnthông cho chính quyền địa phương Tham mưu cho UBND huyện, thành phố banhành các kế hoạch trung hạn, hằng năm về phát triển lĩnh vực thông tin và truyềnthông ở địa phương như: Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quannhà nước; kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu pháttriển bền vững và hội nhập quốc tế; kế hoạch thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày14/10/2015 của Chính phủ về chính quyền điện tử; quy chế quản lý và sử dụng phầnmềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc TDOffice; kế hoạch thông tin đối ngoại; kếhoạch hoạt động Cổng TTĐT huyện; quyết định phê duyệt lộ trình cung cấp dịch vụcông trực tuyến trên Cổng TTĐT huyện; quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo CNTThuyện; quyết định kiện toàn Ban Biên tâp, Bộ phận biên tập và Quản trị Cổng TTĐThuyện;
Tổ chức các hoạt động thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại trên địa bàn.Công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở đã có những chuyển biến tích cực, từngbước phản ánh, chuyển tải quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước, công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh và chính quyền địa phương,phản ánh kịp thời các hoạt động của địa phương trên tất cả các lĩnh vực chính trị,kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, tuyên truyền các sự kiện lớn, cáchoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước cũng như của tỉnh, huyện, thànhphố; các vấn đề xã hội quan tâm, góp phần định hướng và tạo sự đồng thuận trong
xã hội Đặc biệt là đợt tuyên truyền về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV vàbầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, các hoạt động kỷ niệm 20năm tái thành lập tỉnh Bắc Kạn Duy trì, vận hành Cổng TTĐT huyện, thành phố,bám sát định hướng tuyên truyền, làm tốt chức năng, nhiệm vụ là kênh thông tinphục vụ hiệu quả cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xãhội của địa phương
Tổ chức thực hiện tốt các chương trình, dự án về ứng dụng CNTT trên địabàn như: Triển khai phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, phần mềm kế