SHCB.1.2013KHXH

+ Kinh tế Đông Á tăng trưởng ấn tượng Ngân hàng Thế giới WB nhận định Đông Á - Thái Bình Dương ngày càng giữ vai trò trọng và hiện đóng góp 40% vào tốc độ tăng trưởng toàn cầu.. + Kinh t

TS ĐẶNG MẠNH TRUNG

TUV, PHÓ TRƯỞNG BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

ĐỒNG NAI

Phần thứ nhất:

Bối cảnh nền kinh tế trong nước và Thế giới năm 2012

Bối cảnh nền kinh tế Thế giới

+ Kinh tế Đông Á tăng trưởng ấn tượng

Ngân hàng Thế giới (WB) nhận định Đông Á - Thái

Bình Dương ngày càng giữ vai trò trọng và hiện đóng góp 40% vào tốc độ tăng trưởng toàn cầu Kinh tế khu vực tăng trưởng 7,5%, thấp hơn kết quả 8,3%

của năm 2011 nhưng các tín hiệu hiện tại cho thấy sẽ

phục hồi tốt hơn trong năm 2013 (dự báo sẽ đạt 7,9%)

+ Kinh tế Đông Á tăng trưởng ấn tượng

Ngân hàng Thế giới (WB) nhận định Đông Á - Thái Bình Dương ngày càng giữ vai trò trọng và hiện đóng góp 40% vào tốc độ tăng trưởng toàn cầu Kinh tế

khu vực tăng trưởng 7,5%, thấp hơn kết quả 8,3%

của năm 2011 nhưng các tín hiệu hiện tại cho thấy sẽ phục hồi tốt hơn trong năm 2013 (dự báo sẽ đạt

7,9%)

+ Mỹ liên tục kích thích kinh tế

Tháng 9/2012, Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) tung gói nới lỏng tiền tệ (QE3), giữ nguyên lãi suất 0% và

chương trình hoán đổi trái phiếu để bơm khoảng 85 tỷ

USD vào thị trường mỗi tháng Nếu Chương trình

tăng thuế và giảm chi tiêu công thất bại, Mỹ sẽ kéo

theo cả thế giới vào tình trạng suy thoái

+ Mỹ liên tục kích thích kinh tế

Tháng 9/2012, Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) tung gói nới lỏng tiền tệ (QE3), giữ nguyên lãi suất 0% và chương trình hoán đổi trái phiếu để bơm khoảng 85 tỷ USD vào thị trường mỗi tháng Nếu Chương trình tăng thuế và giảm chi tiêu công thất bại, Mỹ sẽ kéo theo cả thế giới vào tình trạng suy thoái

Việc Myanmar chấm dứt 5 thập kỷ dưới quyền kiểm soát của quân đội và thực hiện hàng loạt cải cách kinh tế - chính trị trong hơn một năm qua đã khiến hình ảnh nước này với thế giới được cải thiện đáng

kể Năm 2012, Myanmar đang trở thành nam châm

thu hút FDI thế giới, như Việt Nam 20 năm trước

Sự kiện gây chú ý nhất là chuyến thăm của Tổng thống Mỹ Barrack Obama ngày 19/11, trong vòng 50 năm qua Việc này đã cho thấy tầm quan trọng của Đông Nam Á, đặc biệt là Myanmar, đối với kinh tế thế giới Các công ty Việt Nam cũng không bỏ qua cơ hội vàng này Nhiều doanh nghiệp Việt đã ồ ạt đầu tư vào

địa ốc, bán lẻ, nông nghiệp tại đây, như: Hoàng Anh Gia Lai, C.T Group hay BIDV

Việc Myanmar chấm dứt 5 thập kỷ dưới quyền kiểm soát của quân đội và thực hiện hàng loạt cải cách kinh tế - chính trị trong hơn một năm qua đã khiến hình ảnh nước này với thế giới được cải thiện đáng

kể Năm 2012, Myanmar đang trở thành nam châm

thu hút FDI thế giới, như Việt Nam 20 năm trước

Sự kiện gây chú ý nhất là chuyến thăm của Tổng thống Mỹ Barrack Obama ngày 19/11, trong vòng 50 năm qua Việc này đã cho thấy tầm quan trọng của Đông Nam Á, đặc biệt là Myanmar, đối với kinh tế thế giới Các công ty Việt Nam cũng không bỏ qua cơ hội vàng này Nhiều doanh nghiệp Việt đã ồ ạt đầu tư vào địa ốc, bán lẻ, nông nghiệp tại đây, như: Hoàng Anh Gia Lai, C.T Group hay BIDV

Myanmar hấp dẫn cả thế giới

+ Hoạt động mua bán và sáp nhập châu Á bùng nổ

Triển vọng kinh tế ảm đạm tại Mỹ và châu Âu khiến hoạt động mua bán và sáp nhập (M&A) toàn cầu 2012 kém sôi động hẳn Tuy nhiên, tình hình tại riêng châu Á lại hoàn toàn trái ngược Với nền tảng tài chính mạnh và tốc độ tăng trưởng tốt, nhiều doanh nghiệp châu Á đã rất tích cực thâu tóm các công ty khác, không chỉ trong khu vực mà còn trên toàn thế giới Xu hướng này đã có từ 5 năm trước, nhưng nó chỉ thực

sự bùng nổ khi cuộc khủng hoảng khiến tài sản tại Mỹ và châu

Âu rẻ đi rất nhiều

Với họ, M&A xuyên quốc gia chính là cách mới để mở rộng kinh doanh bên cạnh phương pháp giành thị phần nội địa truyền thống Hai thương vụ nổi bật nhất khu vực này là Tập đoàn Dầu khí hải dương quốc gia Trung Quốc (CNOOC) chi

18 tỷ USD mua Nexen của Canada, và SoftBank (Nhật Bản) chi 20,1 tỷ USD mua 70% Sprint Nextel (Mỹ)

+ Hoạt động mua bán và sáp nhập châu Á bùng nổ

Triển vọng kinh tế ảm đạm tại Mỹ và châu Âu khiến hoạt động mua bán và sáp nhập (M&A) toàn cầu 2012 kém sôi động hẳn Tuy nhiên, tình hình tại riêng châu Á lại hoàn toàn trái ngược Với nền tảng tài chính mạnh và tốc độ tăng trưởng tốt, nhiều doanh nghiệp châu Á đã rất tích cực thâu tóm các công ty khác, không chỉ trong khu vực mà còn trên toàn thế giới Xu hướng này đã có từ 5 năm trước, nhưng nó chỉ thực

sự bùng nổ khi cuộc khủng hoảng khiến tài sản tại Mỹ và châu

Âu rẻ đi rất nhiều

Với họ, M&A xuyên quốc gia chính là cách mới để mở rộng kinh doanh bên cạnh phương pháp giành thị phần nội địa truyền thống Hai thương vụ nổi bật nhất khu vực này là Tập đoàn Dầu khí hải dương quốc gia Trung Quốc (CNOOC) chi

18 tỷ USD mua Nexen của Canada, và SoftBank (Nhật Bản) chi 20,1 tỷ USD mua 70% Sprint Nextel (Mỹ)

+ Năm đại hạn của các ngân hàng thế giới

Trong một loạt scandal của các đại gia ngân hàng thế giới, tệ hại nhất phải kể tới nghi án thao túng lãi suất liên ngân hàng London (Libor) Có tới 16 ngân hàng trên thế giới đã bị điều tra như Barclays, HSBC, Citigroup hay JPMorgan Chase Trong đó, Barclays phải nộp phạt gần nửa tỷ USD Cả Chủ tịch lẫn CEO ngân hàng này đều từ chức sau đó ít lâu

Việc Mỹ thắt chặt các quy định về phòng chống rửa tiền cũng làm lộ tẩy những sơ hở tại hai ngân hàng lớn nhất Anh là HSBC và Standard Chartered Họ phải đối mặt tổng án phạt lên tới 2,5 tỷ USD Sau sự việc IPO của Facebook, Morgan Stanley, ngân bảo lãnh chính cho Facebook, đã bị phạt 5 triệu USD

+ Năm đại hạn của các ngân hàng thế giới

Trong một loạt scandal của các đại gia ngân hàng thế giới, tệ hại nhất phải kể tới nghi án thao túng lãi suất liên ngân hàng London (Libor) Có tới 16 ngân hàng trên thế giới đã bị điều tra như Barclays, HSBC, Citigroup hay JPMorgan Chase Trong đó, Barclays phải nộp phạt gần nửa tỷ USD Cả Chủ tịch lẫn CEO ngân hàng này đều từ chức sau đó ít lâu

Việc Mỹ thắt chặt các quy định về phòng chống rửa tiền cũng làm lộ tẩy những sơ hở tại hai ngân hàng lớn nhất Anh là HSBC và Standard Chartered Họ phải đối mặt tổng án phạt lên tới 2,5 tỷ USD Sau sự việc IPO của Facebook, Morgan Stanley, ngân bảo lãnh chính cho Facebook, đã bị phạt 5 triệu USD

Bối cảnh nền kinh tế trong nước

Năm 2012, Chính phủ thực hiện nhiều biện pháp tiếp tục tái cơ cấu nền kinh tế Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam vẫn còn nhiều khó khăn: nợ xấu, thị trường bất động sản đóng băng, nhiều doanh nghiệp ngừng hoạt động hoặc giải thể, tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế-xã hội như: thắt chặt tài khóa và tiền tệ để kiềm chế lạm phát là cần thiết nhưng hệ quả là cầu nội địa giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, lãi suất tín dụng tăng cao; doanh nghiệp khó tiếp cận vốn, sản xuất khó khăn, cụ thể:

Năm 2012, Chính phủ thực hiện nhiều biện pháp tiếp tục tái cơ cấu nền kinh tế Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam vẫn còn nhiều khó khăn: nợ xấu, thị trường bất động sản đóng băng, nhiều doanh nghiệp ngừng hoạt động hoặc giải thể, tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế-xã hội như: thắt chặt tài khóa và tiền tệ để kiềm chế lạm phát là cần thiết nhưng hệ quả là cầu nội địa giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, lãi suất tín dụng tăng cao; doanh nghiệp khó tiếp cận vốn, sản xuất khó khăn, cụ thể:

Tăng trưởng kinh tế chỉ đạt 5,03%, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 6% - 6,5% mà

Quốc hội đề ra

Khoảng 55.000 doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động, khiến cả triệu người lao động rơi vào cảnh thất nghiệp

Những khoản nợ khó đòi và có nguy cơ mất trắng chiếm 8,82% dư nợ tín dụng, tương đương gần 240.000 tỷ đồng, cao nhất từ

trước tới nay

Tăng trưởng kinh tế chỉ đạt 5,03%, thấp

hơn nhiều so với mục tiêu 6% - 6,5% mà

Quốc hội đề ra

Khoảng 55.000 doanh nghiệp giải thể,

ngừng hoạt động, khiến cả triệu người lao động rơi vào cảnh thất nghiệp

Những khoản nợ khó đòi và có nguy cơ mất trắng chiếm 8,82% dư nợ tín dụng, tương đương gần 240.000 tỷ đồng, cao nhất từ

trước tới nay

Trước tình hình đó:

Tháng 5/2012, Chính phủ ban hành Nghị quyết 13 với gói giải pháp trị giá 29.000 tỷ

đồng nhằm giãn thời gian nộp thuế VAT, giảm tiền thuê đất, tái cơ cấu nợ…

Trước tình hình đó:

Tháng 5/2012, Chính phủ ban hành Nghị quyết 13 với gói giải pháp trị giá 29.000 tỷ

đồng nhằm giãn thời gian nộp thuế VAT, giảm tiền thuê đất, tái cơ cấu nợ…

+ Kết quả quan trọng đạt được năm 2012:

Lạm phát thấp nhất trong 3 năm qua (Chỉ số

giá tiêu dùng tăng 6,81%, so với 18,3% của

+ Kết quả quan trọng đạt được năm 2012:

Lạm phát thấp nhất trong 3 năm qua (Chỉ số

giá tiêu dùng tăng 6,81%, so với 18,3% của năm 2011)

Lần đầu tiên Việt Nam đạt kim ngạch xuất khẩu kỷ lục gần 115 tỷ USD sau 19 năm và

xuất khẩu gạo đạt 8 triệu tấn, cao nhất từ trước tới nay Tỷ giá cả năm ổn định, dự trữ ngoại hối tăng gấp đôi…

Phần thứ nhất:

Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2012

I Kết quả thực hiện các mục tiêu Nghị quyết

II Đánh giá chung

I Kết quả thực hiện các mục tiêu Nghị

quyết

1 Các chỉ tiêu về kinh tế:

+ Thu hút vốn FDI (đăng ký mới & tăng vốn):

trên 1 tỷ USD  Vượt NQ

+ Vốn đầu tư trong nước (đăng ký mới & tăng vốn):

2 Các chỉ tiêu về xã hội:

+ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên:  1,1%  Đạt NQ

(dự báo dân số toàn tỉnh năm 2012: 2.712.000 người )

+ Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng về chiều cao theo độ tuổi: còn 27,2% Vượt NQ

+ Tạo việc làm mới: 90.000 lao động  Đạt NQ

+ Nâng tỷ lệ qua đào tạo: Trên 58%  Đạt NQ

+ Tỷ lệ qua đào tạo nghề: Trên 44%  Đạt NQ

+ Tỷ lệ hộ nghèo:  còn 1,5  Đạt NQ

(cuối 2012 tỷ lệ hộ nghèo còn 3,5%  Đạt NQ)

+ 88,7% ấp, khu phố; 97% hộ gia đình đạt danh hiệu văn hóa  Vượt NQ

+ Tỷ lệ hộ dùng điện: trên 99%  Đạt NQ

3 Các chỉ tiêu về môi trường:

+ KCN đang hoạt động lấp đầy trên 50% diện tích được đầu tư trạm quan trắc môi trường:

II Đánh giá chung

Kết quả thực hiện 35 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, toàn tỉnh có 07 chỉ tiêu vượt NQ ; 26 chỉ tiêu Đạt NQ và 03 chỉ tiêu Ko đạt NQ

Nguyên nhân

Kim gạch Xuất khẩu giảm: Ảnh hưởng kinh tế

thế giới, thị trường xuất khẩu thu hẹp, hợp đồng giảm, giá xuất khẩu giảm, doanh nghiệp FDI đã có thị trường trong nước

DN đăng ký vốn kinh doanh: Suy giảm kinh tế,

lạm phát, giá nông sản giảm, lãi suất ngân hàng còn nhiều bất cập

KCN đang hoạt động có trạm xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường: Do còn 2 KCN

đang tiến hành xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung (Thạnh phú – H Vĩnh Cửu, cuối 2012 hoàn thành và Ông kèo – H Nhơn Trạch, quý I năm 2013 hoàn thành)

1

2

3

- Công tác phòng chống tham những, lãng phí được quan tâm qua các đợt kiểm tra.

Ưu

điểm

- Lãnh đạo từ tỉnh đến cơ sở quan tâm, tháo

gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời, tạo điều kiện cho doanh nghiệp an tâm SXKD

- Kinh tế tiếp tục tăng trưởng cao, Giá trị sản xuất các ngành đều tăng

- Công tác cải cách hành chính tiếp tục được đổi mới theo hướng tích cực

- Tình hình an ninh – chính trị, trật tự - an toàn

xã hội được giữ vững

- Thu hút đầu tư trong và ngoài nước đều

vượt mục tiêu đề ra

1

2

3

4 5

6

- Lãnh đạo các cấp quyết liệt trong việc điều hành thực hiện nhiệm vụ, song song với việc giữ vững sự đoàn kết nội bộ

2

3

- Phát huy sức mạnh tập thể của toàn hệ thống chính trị và tăng cường vai trò giám sát của MTTQ và các đoàn thể

- Luôn quan tâm đến công tác cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi

Lãi suất có giảm nhưng chưa nhiều, nguyên vật liệu

đầu vào tăng  SX, KD còn khó khăn.

1

Vốn ngân sách dành cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án về y tế, giáo dục, xây dựng nông thôn mới còn hạn chế.

Vẫn còn tình trạng ô nhiễm môi trường do thủ tục mua sắm thiết bị cần nhiều thủ tục, thời gian

một số tượng lợi dụng kích động, phá hoại vẫn còn

xãy ra vài nơi

Phần thứ ba:

Phương hướng, nhiệm vụ

và giải pháp thực hiện kế hoạch năm 2013

I Mục tiêu tổng quát

II Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu năm 2013

III Một số giải pháp cần tập trung năm 2013

Năm 2013, dự báo kinh tế thế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương mại

cao hơn nhiều so với năm 2012

Bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta vẫn còn rất nhiều khó khăn Năm 2013 là năm bản lề của kế hoạch 5 năm nhưng nhiều chỉ tiêu sau 2 năm thực hiện vẫn còn khá thấp so với mức đề ra cho cả thời kỳ 2011 - 2015, trong khi chúng ta phải dành nhiều

nguồn lực để bảo đảm quốc phòng an ninh, an sinh xã hội và ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu

I Mục tiêu tổng quát

Phát huy lợi thế, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu hợp lý giữa các ngành, lĩnh vực, đảm bảo phát triển bền vững

Tiếp tục đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH và đảm bảo các chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội nhằm không ngừng cải thiện đời sống nhân dân

Giữ vững ổn định chính trị, không ngừng củng cố quốc phòng, đảm bảo an ninh, trật tự

xã hội

II Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu năm 2013

1 Các chỉ tiêu về kinh tế (12 chỉ tiêu):

(1)- Tốc độ tăng trưởng kinh tế:

(7)- Tổng vốn đầu tư phát triển XH:

34.500  35.200 tỷ đồng

(8)- Thu hút vốn FDI (đăng ký mới & tăng vốn):

800 triệu USD  1 tỷ USD

(9)- Thu hút vốn đầu tư trong nước (đăng ký mới & tăng

2 Các chỉ tiêu về xã hội (13 chỉ tiêu):

(1)- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: dưới 1,1%

(8)- Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng về chiều cao theo độ

(9)- Tỷ lệ người dân mua bảo hiểm y tế: 62%

(10)- Tạo việc làm mới: 90.000 lao động

-Tỷ lệ qua đào tạo: lên 60%

-Tỷ lệ qua đào tạo nghề: lên 46%

(11)- Tỷ lệ hộ nghèo: giảm 1,5%

(theo chuẩn hộ nghèo của tỉnh)

(12)- 88,8% ấp, khu phố; 97% hộ gia đình đạt danh

hiệu văn hóa(13)- Tỷ lệ hộ dùng điện: trên 99%

3 Các chỉ tiêu về môi trường (8 chỉ tiêu):

(5)- Tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt

và công nghiệp không nguy hại: 95%

(6)- Khu công nghiệp đang hoạt động lấp đầy

trên 50% diện tích được đầu tư trạm quan trắc môi trường: 100%

(7)- Khu công nghiệp đang hoạt động có trạm

xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường: 100%

(8)- Tỷ lệ che phủ rừng: 55,5%

- Tỷ lệ che phủ rừng ổn định: 29,76%

III Một số giải pháp cần tập trung năm 2013

1 Tập trung chuyển dịch cơ cấu nội bộ các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ theo hướng tăng dần tỷ trọng phân ngành có giá trị gia tăng cao,

có khả năng cạnh tranh dựa vào lợi thế so sánh để chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hóa