Đắk Lắk là tỉnh nằm ở vị trí trung tâm của khu vực Tây Nguyên, có tiềm năng lớn về phát triển nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, là 01 trong 09 của Việt Nam được lựa chọn thực hiện Chương
Trang 1Sở Nông nghiệp và PTNT Đắk Lắk Chương trình Hỗ trợ ngành Thủy sản, giai đoạn 2 (FSPS II) Hợp phần Tăng cường Quản lý Hành chính Thủy sản (STOFA)
47 Nguyễn Tất Thành, TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, Việt Nam
Số điện thoại: 0500 3955 787, 0913.435130; Fax: 0500 3955 787
E-mail:vuvandongdaklak@yahoo.com.vn or
levudinhcn@gmail.com
ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU (TOR) Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Công đòan ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Đắk Lắk, ưu tiên cán bộ nữ về truyền thông, thuyết trình, thể hiện sự bình đẳng giời trong ngành thủy sản.
Mã số họat động : DARD/FSPSII/DAKLAK/STOFA/2010/3.2.5
1 BỐI CẢNH
Chương trình hỗ trợ ngành thuỷ sản giai đoạn II (FSPS II) do Chính Phủ Đan Mạch triển khai từ tháng 1/2006, có mục tiêu phát triển như sau:
Các bộ phận dân cư nghèo ở nông thôn tham gia hoạt động nghề cá được hưởng lợi từ sự phát triển kinh tế bền vững của ngành thuỷ sản.
FSPS II gồm 4 hợp phần sau:
1 Tăng cường Quản lý Hành chính Thủy sản (STOFA)
2 Tăng cường Quản lý Khai thác Thủy sản (SCAFI)
3 Phát triển Nuôi trồng Thủy sản Bền vững (SUDA)
4 Tăng cường Năng lực Sau Thu hoạch và thị trường (POSMA)
Chương trình được triển khai tại 9 tỉnh điểm: Sơn La, Quảng Ninh, Nghệ
an, T.T Huế, Bình Định, Đắc Lắc, An Giang, Bến Tre, Cà Mau, từ năm 2010 còn 8 tỉnh tham gia Chương trình
Đối với Hợp phần STOFA, mục tiêu trước mắt là “Quản lý nghề cá ở tất cả các cấp được tăng cường phù hợp với cải cách hành chính nhà nước để đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả và hội nhập quốc tế”.
Trang 2Hợp phần có 4 đầu ra:
Đầu ra 1: Năng lực xây dựng, tổ chức thực hiện và theo dõi giám sát các chính
sách và văn bản pháp lý ở cấp trung ương và địa phương của hành chính thủy sản được tăng cường
Đầu ra 2: Hệ thống quản lý ngành thủy sản và tất cả các đơn vị hành chính sự
nghiệp và viện nghiên cứu trong ngành thủy sản được đổi mới tiến tiến
Đầu ra 3: Nền tảng nguồn nhân lực ở các đơn vị hành chính sự nghiệp thủy
sản, viện nghiên cứu và doanh nghiệp trực thuộc BTS được tăng cường và nâng cao về năng lực chuyên môn ở các cấp
Đầu ra 4: Hệ thống thông tin quản lý thủy sản tiếp tục hoạt động và được tiếp
tục phát triển
Đắk Lắk là tỉnh nằm ở vị trí trung tâm của khu vực Tây Nguyên, có tiềm năng lớn về phát triển nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, là 01 trong 09 của Việt Nam được lựa chọn thực hiện Chương trình hỗ trợ ngành thủy sản (FSPS II) giai đoạn II do DANIDA hỗ trợ, bao gồm cả 04 hợp phần trên So với các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên thì Đắk Lắk là một trong những tỉnh có tiềm năng phát triển thủy sản nội địa Phát triển thủy sản của Đắk Lắk đã thu hút hàng chục nghìn lao động
Tuy nhiên với đặc điểm là một tỉnh miền núi còn nghèo, kinh tế chưa phát triển Lao động nghề cá bao gồm nuôi trồng, khai thác, chế biến và dịch vụ hầu hết là lao động nữ, trình độ văn hóa thấp, cuộc sống kinh tế khó khăn, ít được tiếp cận với các thông tin truyền thông nói chung và thông tin về HIV/AIDS về bình đẳng giới nói riêng nên đó là một thiệt thòi lớn và hạn chế tới chất lượng cuộc sống.Công tác tuyền thông nói chung và truyền thông về chính sách, pháp luật về bình đẳng giới nói riêng tới đội ngũ lao động nghề cá từ trước tới nay chưa có điều kiện tổ chức để những đối tượng lao động đặc biệt là là lao động
nữ có cơ hội nâng cao hiểu biết để tổ chức tốt công việc, đời sống vươn lên trong xu thế phát triển chung của xã hội
Được sự tài trợ của Chương trình FSPS II, BQL Chương trình FSPS II
tỉnh Đắk Lắk đã xây dựng kế họach năm 2010 họat động “Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Công đòan ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Đắk Lắk, ưu tiên cán bộ nữ về truyền thông, thuyết trình, thể hiện sự bình đẳng giời trong ngành thủy sản”.
2 MỤC TIÊU
- Nâng cao khả năng thuyết trình, phương pháp truyền thông về bình đẳng giới cho cán bộ Công đòan Ngành nông nghiệp (ưu tiên cán bộ nữ ) để góp phần phát huy năng lực quản lý và bảo vệ quyền lợi người lao động nữ
Trang 3trong Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nói chung, trong Lao động Thủy sản nói riêng
- Cán bộ Công đòan Ngành Nông nghiệp sau tập huấn tại cấp tỉnh sẽ có được kỹ năng thuyết trình và phương pháp truyền thông về bình đẳng giới sẽ tự đảm nhiệm các khóa tiếp theo cho đội ngũ lao động thủy sản và đòan viên công đòan cơ sở
3 CÁC ĐẦU RA
Các đầu ra của hoạt động này bao gồm các nội dung chủ yếu sau :
03 Khóa tập huấn ( 01 khóa do Tư vấn thực hiện, 02 khóa do Cán bộ Công đoàn ngành Nông nghiệp và PTNT Đắk Lắk thực hiện) mỗi khóa 35-40 người, thời gian 03- 04 ngày/ khóa
4 PHƯƠNG PHÁP
Tư vấn cần dựa trên mục đích/ mục tiêu họat động, phân tích kỹ đối tượng tham gia để xây dựng nội dung bài thuyết trình phù hợp;
Cập nhật đầy đủ các văn bản Pháp luật;
Bài giảng chuẩn bị trên phần mềm Powerpoint;
Tài liệu cho học viên bằng bản in Word;
Xây dựng một số bài tập giả định tình huống cho học viên thực hành trình bày;
Chia tổ (nhóm) để hình thành kỹ năng làm việc theo tổ (nhóm);
Lập phiếu đánh giá nhận thức và khả năng hành động trước và sau tập huấn;
Trao đổi học tập liên hệ bài học tại cơ sở
Nhà tư vấn có thể đề xuất sử dụng thêm các phương pháp khác để tiến hành công việc và nêu rõ trong hồ sơ dự thầu Ban quản lý FSPSII Đắk Lắk sẽ coi sự đề xuất của tư vấn trong hồ sơ dự thầu là yếu tố lợi thế trong xét thầu Tuy nhiên Các phương pháp được lựa chọn để hoàn thành các yêu cầu đầu ra phải được BQL Chương trình FSPS II chấp nhận
Các yêu cầu về tài liệu
- Các bài trình bày tại hội thảo phải được chuẩn bị bằng tiếng Việt (bản in Word), và bài trình bày sử dụng bằng Powerpoints
- Tài liệu phải được đóng thành từng tập hoàn chỉnh (bản in Word).
- Cần phải nêu tên tài liệu tham khảo, thông tin tra cứu đối với các tài liệu liên quan (nếu có)
Trang 4- Chương trình và các tài liệu giảng dạy, thuyết trình phải gửi đến Ban quản lý chương trình FSPS II Đăk Lắk ít nhất là 1 tuần trước khi bắt đầu tổ chức giảng dạy
5 NHÓM ĐỐI TƯỢNG THAM GIA
- Cán bộ Công đoàn Ngành, Công đoàn cơ sở, Cán bộ Nữ công Ngành Nông nghiệp & PTNT Đắk Lắk ( tham gia khóa tập huấn do tư vấn giảng dạy);
- Các đòan viên công đòan cơ sở, lao động nghề cá tại các Hội, Chi hội nghề, các lao động nghề cá trong và ngòai xã điểm ( 02 khóa do cán bộ Công đòan Ngành Nông nghiệp giảng dạy)
6 HÌNH THỨC TỔ CHỨC VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI THAM DỰ
Tập trung tại hội trường Khóa tập huấn thứ nhất mang tính chất là khóa đào tạo tập huấn cho tuyên truyền viên ( TOT) do Tư vấn thực hiện Hai khóa
kế tiếp sẽ do Cán bộ Công đoàn Ngành thực hiện Số lượng mỗi khóa 35- 40 người Tổng số người tham dự 100- 120 người Trong thời gian tập huấn có thể (nếu có điều kiện thuận lợi, thích hợp) sẽ tổ chức cho học viên xuống cơ sở để liên hệ học tập thực tế tại hiện trường
7 THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC
- Thời gian: Quý IV năm 2010 (Có thể kết thúc sớm hơn nếu tư vấn hoàn
thiện các nội dung đề ra) song chậm nhất phải hòan thành trước 10/12/ 2010
- Địa điểm : TP Buôn Ma Thuột hoặc địa điểm khác sẽ gio Ban quản lý
FSPSII quyết định và thông báo trước 01 tuần cho nhà tư vấn
(Thời gian và địa điểm tổ chức tập huấn theo sắp xếp của BQL Chương trình
FSPS II tỉnh Đắk Lắk)
8 CÁC HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ
Phạm vi thực hiện công việc này của nhà tư vấn sẽ bao gồm, nhưng không nhất thiết giới hạn ở các nhiệm vụ sau:
0 Thống nhất về kế hoạch công việc và phương pháp luận, xác định các yêu cầu của công việc tư vấn, xây dựng chương trình tư vấn và thống nhất bản kế hoạch dự kiến số ngày tư vấn với BQL Chương trình FSPS II
1 Nghiên cứu và xác định các tài liệu phù hợp nhất với công việc tư vấn, đề xuất với Ban quản lý về cán bộ và cơ quan phối hợp trong quá trình tư vấn
2 Thu thập số liệu thứ cấp phục vụ nội dung giảng dạy, xây dựng báo cáo và tài liệu phù hợp, bài trình bày trên bản chiếu PowerPoint, …
- Trình bày bài giảng tại khóa tập huấn về các chủ đề tư vấn
- Phối hợp với BQL Chương trình FSPS II triển khai các hoạt động cụ thể liên quan đến hoạt động tư vấn
Trang 5- Hoàn thiện báo cáo cuối cùng sau khi kết thúc hoạt động tư vấn (02 bản báo cáo cuối cùng bằng văn bản, 01 đĩa CD lưu trữ toàn bộ dữ liệu có liên quan).Đồng thời Tư vấn phải gửi các báo cáo và tài liệu có liên quan, Báo cáo cuối cùng bằng files mềm vào hộp thư điện tử của Giám đốc và các cán bộ phụ trách hợp phần (địa chỉ của từng cá nhân đã nêu trong TOR này)
9 YÊU CẦU ĐỐI VỚI TƯ VẤN
- Tốt nghiệp đại học hoặc trên đại học về chuyên ngành Thủy sản, Nông nghiệp, Sinh học, ngành Quản trị Kinh doanh, Xã hội Nhân văn hoặc các ngành
có liên quan đến hoặt động tư vấn Ưu tiên đơn vị tư vấn đã làm tư vấn cho BQL Chương Trình FSPS II tỉnh Đắk Lắk và được đánh giá là thực hiện tốt các hoạt động trước đó
- Nhà tư vấn phải là công dân Việt Nam, không vi phạm pháp luật, không làm việc cho cơ quan nhà nước đang được tổ chức DANIDA- Đan Mạch tài trợ;
- Tổ chức tư vấn cũng có thể là cơ quan nhà nước trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, tổ chức phi chính phủ (có chức năng tư vấn và không được DANIDA hỗ trợ) Công ty tư vấn hoặc nhóm tư vấn độc lập (BQL Chương trình FSPS II Đắk Lắk chỉ ký hợp đồng trực tiếp với lãnh đạo các tổ chức, cơ quan, không ký hợp đồng với cá nhân đang công tác tại cơ quan đó)
- Có đủ năng lực chuyên môn, có kinh nghiệm về lĩnh vực tư vấn, có phương pháp và kỹ năng sư phạm để truyền đạt kiến thức cho học viên;
- Nhà tư vấn cần phải có kinh nghiệm thực tiễn trong việc tổ chức, phân tích số liệu, viết báo cáo khoa học và am hiểu các văn bản qui phạm của nhà nước có liên quan
- Hoạt động này Ban quản lý FSPSII Đắk Lắk yêu cầu tư vấn mức VNM2 theo quy định tại Phụ lục II-A Đối với chuyên gia tư vấn trong nước được áp
dụng từ 01/01/ 2010 Tỷ giá áp dụng: 1USD = 18.900VND (tỷ giá quy định của ĐSQ Đan Mạch trong tháng 5/2010)
Các bảng tính( Chi tiết ngày công tư vấn, Thù lao tư vấn , Chi phí hòan
trả) trong hồ sơ dự thầu phải tính trên bảng tính Excel
10 THỜI HẠN
BQL Chương trình sẽ lựa chọn 01 nhà tư vấn phù hợp trong tháng 7/2010 Nhà tư vấn được tuyển chọn sẽ thực hiện công việc trong Quý IV Báo cáo Cuối cùng nộp chậm nhất vào ngày 10/12/2010.
11 YÊU CẦU BÁO CÁO :
Tư vấn phải giao nộp báo cáo theo tiến độ các công việc Bản báo cáo
hoàn chỉnh về hoạt động “Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Công
Trang 6đòan ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Đắk Lắk, ưu tiên cán bộ
nữ về truyền thông, thuyết trình, thể hiện sự bình đẳng giời trong ngành thủy sản” Báo cáo sẽ được gởi cho BQL Chương trình hỗ trợ ngành Thủy sản giai đoạn II tỉnh Đắk Lắk sau khi kết thúc hoạt động chậm nhất là 7 ngày ( 02 bản báo cáo cuối cùng bằng văn bản, 01 đĩa CD lưu trữ toàn bộ dữ liệu có liên quan).Đồng thời Tư vấn phải gửi các báo cáo và các tài liệu có liên quan,
Báo cáo cuối cùng bằng các files mềm vào hộp thư điện tử của Giám đốc và các cán bộ phụ trách hợp phần (địa chỉ của từng cá nhân đã nêu trong TOR này)
12 TRÁCH NHIỆM VÀ CÁC QUI ĐỊNH KHÁC
Trong giai đoạn hợp đồng, nhà tư vấn có trách nhiệm :
•Mua bảo hiểm sức khỏe, tai nạn và các bảo hiểm đi lại trong giai đoạn thực hiện hợp đồng;
•Phải trả thuế thu nhập cá nhân hoặc trả thuế VAT theo quy định của Luật pháp Việt Nam;
•Có trách nhiệm tổ chức đi lại bằng phương tiện giao thông công cộng và các chi phí này được dự trù trong hồ sơ dự thầu trong phần chi phí có thể được hoàn trả tại phụ lục số 3;
• Tư vấn tự chuẩn bị các công cụ, dụng cụ cần thiết để phục vụ cho công việc tập huấn (như máy tính xách tay, đèn chiếu …) và phải tự in tài liệu gốc;
Ban quản lý Chương trình hỗ trợ ngành thủy sản giai đoạn II (FSPS II) – Sở Nông Nghiệp & PTNT tỉnh Đắk Lắk sẽ chịu trách nhiệm:
0 Hỗ trợ và giúp đỡ nhà tư vấn về các qui định của DANIDA theo Cuốn Sổ tay quản lý tài chính và mua sắm ban hành lần thứ 2, ngày 01 tháng 12 năm 2008 và một số hướng dẫn khác của BQL chương trình FSPSII Hoạt động này Ban quản lý Chương trình FSPS II tỉnh Đắk Lắk chỉ yêu cầu tư vấn tối đa ở Loại VNM2 (theo hướng dẫn mới của DANIDA tại PHỤ LỤC II-A CHUYÊN GIA TƯ VẤN TRONG NƯỚC được áp dụng từ 1/1/2010) Các Tư vấn có trình
độ cao hơn nếu chấp nhận làm việc cũng chỉ hưởng mức thù lao tối đa nói trên
1 Mời và lên danh sách đại biểu tham dự;
2 Tổ chức lớp học theo kế hoạch của Chương trình FSPS II năm 2010;
3 Phổ biến Quy chế lớp học;
4 Tổ chức hậu cần ăn, ở cho đại biểu khi tham gia khóa học;
5 Giám sát quá trình triển khai khóa học và báo cáo cuối cùng của nhà tư vấn;
6 Thanh toán đầy đủ các các khoản kinh phí cho nhà tư vấn theo quy định của DANIDA
Trang 713 THỜI GIAN NỘP HỒ SƠ: Từ 14/7đến 29/7/2010
Hồ sơ cần được gửi về địa chỉ sau:
Ban quản lý Chương trình hỗ trợ ngành thủy sản giai đoạn II (FSPS II) Đắk Lắk/ Hợp phần STOFA – Sở NN & PTNT tỉnh Đắk Lắk
Địa chỉ: Số 47 Nguyễn Tất Thành - TP Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk Người liên hệ:
1 Ông Vũ Văn Đông - GĐ BQL Chương trình FSPS II tỉnh Đắk Lắk Điện thoại: 0500.3954 563 hoặc DĐ: 0913.435 130; Fax: 0500.3955 787 Email: vuvandongdaklak@yahoo.com.vn
2 Ông Hoàng Trọng Tiền- Cán bộ chuyên trách của BQL chương trình
FSPS II tỉnh Đắk Lắk
- Số Điện thoại: 0905113918
- E- mail: tienanhkhai@gmail.com hoặc tienanhkhai@yahoo.com
3 Ông Vũ Đình Lễ- Cán bộ chuyên trách của BQL chương trình FSPS
II tỉnh Đắk Lắk
- Số Điện thoại:0914018405
- E- mail: levudinhcn@gmail.com
14 MỘT SỐ LƯU Ý ĐỐI VỚI NHÀ TƯ VẤN
Hồ sơ dự thầu gửi cho Ban quản lý Chương trình FSPS II tỉnh Đắk Lắk cần có các nội dung sau:
- Người cung cấp dịch vụ tư vấn trình bày ngắn gọn về bản thân hoặc tổ chức của mình với tư cách là nhà tư vấn, trong đó tập trung vào các lĩnh vực đã được xác định trong bản Điều khoản Tham chiếu (TOR) Nhà tư vấn có bản tóm tắt kinh nghiệm tiến hành hoạt động tư vấn tương tự được thực hiện trong thời gian gần đây sẽ là một lợi thế
- Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn cần cung cấp cho BQL Chương trình FSPS II Đắk Lắk hồ sơ vắn tắt đội ngũ các nhà tư vấn sẽ tham gia cung cấp dịch vụ, như chi tiết về họ tên, chức vụ, cơ quan, trình độ/học vị và chuyên môn cũng như sơ yếu lý lịch của từng người tham gia tư vấn và photo
các bằng cấp liên quan (đại học, cao học ….) và đóng vào hồ sơ dự thầu.
- Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn cần đưa ra các kết quả dự kiến (đầu ra) và bản phác thảo các hoạt động và mà nhà tư vấn dự định thực hiện để đạt kết quả, bảng dự toán các chi phí cần thiết và cách thức đánh giá kết quả hoạt động tư vấn
- Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn phôtô bằng cấp đại học và các chứng chỉ của chuyên gia tư vấn liên quan đến hoạt động tư vấn trong hồ sơ dự thầu
Đặc biệt lưu ý :
Trang 8- Đơn vị tư vấn là doanh nghiệp (công ty) nhất thiết phải có bản phô tô Đăng ký kinh doanh, Mã số thuế và phải được công chứng trong thời gian tối đa 6 tháng gần đây tính đến ngày nộp hồ sơ dự thầu.
-Đơn vị tư vấn là các đơn vị sự nghiệp (các viện, trường, trung tâm…) phải có bản Y sao Quyết định thành lập và chức năng nhiệm vụ của đơn vị, bản y sao này cũng phải được thực hiện trong thời gian tối đa 6 tháng gần đây tính đến ngày nộp hồ sơ dự thầu.
Thiếu những điểm lưu ý này, hồ sơ sẽ loại ngay trước khi xét thầu
- Hồ sơ được làm bằng tiếng Việt, bao gồm 07 bản (01 bản gốc và 06 bản sao) được dán trong một phong bì kín Ngoài bì thư đề rõ:
Hồ sơ dự thầu Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Công đòan ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Đắk Lắk, ưu tiên cán bộ nữ về truyền thông, thuyết trình, thể hiện sự bình đẳng giời trong ngành thủy sản.
Hoạt động 3.2.5 /STOFA/2010 - Chương trình hỗ trợ ngành Thủy sản giai đoạn II (FSPS II) tỉnh Đắk Lắk- Hợp phần STOFA
Hạn cuối cùng để nộp Thư bày tỏ quan tâm và hồ sơ thầu: 17 giờ ngày
29/7/2010.