UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÔNG BÁO Về việc khiếu nại không đủ điều kiện thụ lý giải quyết Ngày 07 tháng 01 năm 2015
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
THÔNG BÁO
Về việc khiếu nại không đủ điều kiện thụ lý giải quyết
Ngày 07 tháng 01 năm 2015, UBND thị xã Hương Trà nhận được đơn cótiêu đề Đơn khiếu nại (lần 3) của ông Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng đạidiện Phái Lê Khắc tại phường Hương Văn
Qua làm việc với ông Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng đã xác địnhnội dung trong đơn khiếu nại ghi ngày 07/01/2015 là khiếu nại lần đầu, nội dungkhiếu nại Quyết định số 274/QĐ-UBND ngày 07/4/2010 của UBND huyện HươngTrà (nay là thị xã Hương Trà) về cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho
bà Nguyễn Thị Quy đối với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 406043 tạithửa đất số: 454, tờ bản đồ số 3 (bản đồ đo đạc 1995), diện tích: 899 m2, tọa lạc tạiGiáp Ba, xã Hương Văn (nay là TDP Giáp Ba, phường Hương Văn)
Sau khi xem xét nội dung khiếu nại và căn cứ quy định tại Điều 11 của LuậtKhiếu nại năm 2011; Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 củaThanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính; Quyết định
số 26/2014/QĐ-UBND ngày 23 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh ThừaThiên Huế Quy định về việc tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại và giải quyết khiếu nại hànhchính trên địa bàn tỉnh, đơn khiếu nại của ông không đủ điều kiện thụ lý giải quyết,
Lý do: đã hết thời hiệu khiếu nại UBND thị xã Hương Trà thông báo để ông LêKhắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng được biết
Trang 2ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /UBND-ĐĐ Hương Trà, ngày tháng 3 năm 2017
“Trả lời đơn của ông Lê Khắc Thất
và ông Lê Khắc Kỳ Dũng đại diện
Phái Lê Khắc tại phường Hương Văn”
Kính gửi: Phái Lê Khắc – tại phường Hương Văn
(Đại diện là ông Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng)
UBND thị xã Hương Trà nhận được Đơn Khiếu nại của của ông Lê KhắcThất, ông Lê Khắc Kỳ Dũng và ông Lê Khắc Phúc đại diện Phái Lê Khắc - Văn Xáphường Hương Văn, đơn có nội dung khiếu nại việc bà Nguyễn Thị Quy được ông
Lê Khắc Niệm đại diện dòng Họ chuyển nhượng diện tích 363 m2 vào năm 1976,đến năm 2007 bà Quy được cấp giấy chứng nhận số AD 905164 ngày 28/8/2007diện tích 439 m2, đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng của Phái Lê Khắc, đếnnăm 2008 bà Quy kê khai xin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã đượcUBND huyện Hương Trà cấp đổi giấy chứng nhận số BA 406043 ngày 07/4/2010diện tích 899 m2 trong đó có lấn chiếm 460 m2 đất của Phái Lê Khắc, đề nghị làm
rõ và thu hồi phần diện tích lấn chiếm để trả lại cho Phái Lê Khắc Trên cơ sở đềxuất của các ngành, UBND thị xã Hương Trà trả lời như sau:
Việc Phái Lê Khắc khiếu nại Quyết định số 274/QĐ-UBND ngày 07/4/2010của UBND huyện Hương Trà (nay là thị xã Hương Trà) về cấp đổi giấy chứngnhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Quy đối với giấy chứng nhận số BA
406043 tại thửa đất số: 454, tờ bản đồ số 3 (bản đồ đo đạc 1995), Diện tích: 899 m2
đã hết thời hiệu khiếu nại Căn cứ Điều 9 và Điều 11 của Luật Khiếu nại số02/2011/QH13 nội dung khiếu nại của phái Lê Khắc không được thụ lý giải quyết
UBND thị xã trả lời để Phái Lê Khắc được biết
Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN
- Phòng TNMT;
- UBND phường Hương Văn;
- Lưu VT.
Trang 3UBND TX HƯƠNG TRÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG TÀI NGUYÊN-MT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /BC-TNMT Hương Trà, ngày tháng 2 năm 2017
BÁO CÁO Liên quan đến đơn khiếu nại của ông Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng
đại diện Phái Lê Khắc – tại phường Hương Văn
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân thị xã Hương TràThực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND thị xã Hương Trà tại Công văn số:546/UBND-KNTD ngày 15 tháng 4 năm 2015 về việc đôn đốc giải quyết đơnkhiếu nại của ông Lê Khắc Thất, ông Lê Khắc Kỳ Dũng và ông Lê Khắc Phúc đạidiện Phái Lê Khắc - Văn Xá phường Hương Văn Khiếu nại việc bà Nguyễn ThịQuy được ông Lê Khắc Niệm đại diện dòng Họ chuyển nhượng diện tích 363 m2vào năm 1976, đến năm 2007 bà Quy được cấp giấy chứng nhận số AD 905164ngày 28/8/2007 diện tích 439 m2, đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng của Phái
Lê Khắc, đến năm 2008 bà Quy kê khai xin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sửdụng đất đã được UBND huyện Hương Trà cấp đổi giấy chứng nhận số BA 406043ngày 07/4/2010 diện tích 899 m2 trong đó có lấn chiếm 460 m2 đất của Phái LêKhắc, đề nghị làm rõ và thu hồi phần diện tích lấn chiếm để trả lại cho Phái LêKhắc
Vào ngày 07/3/2016, phòng Tài nguyên và Môi trường đã có Báo cáo số304/BC-TNMT về việc liên quan đến đơn khiếu nại của ông Lê Khắc Thất, ông LêKhắc Kỳ Dũng và ông Lê Khắc Phúc; ngày 28/3/2016 UBND thị xã Hương Trà cócông văn số 448/UBND-KNTD về việc giao trách nhiệm giải quyết đơn, trong đógiao trách nhiệm cho cơ quan Thanh tra thị xã nghiên cứu tham mưu đề xuấtUBND thị xã xử lý việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bàNguyễn Thị Quy tại phường Hương Văn, thị xã Hương Trà
Vào ngày 18/01/2017, sau khi làm việc với cơ quan Thanh tra rà soát lại hồ
sơ, đối chiếu quy định pháp luật Phòng Tài nguyên và Môi trường báo cáo một sốnội dung như sau:
1 Về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất:
- Thửa đất của bà Nguyễn Thị Quy đã được cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất có nguồn gốc mua ông Thông Niệm vào năm 1978, diện tích mua là 2(hai) sào, việc mua bán có viết giấy tay giữa bà Quy với ông Thông Niệm, hiệngiấy tờ mua bán bị lũ lụt năm 1999 cuốn trôi; sau khi mua đất bà Nguyễn Thị Quylàm nhà ở ổn định từ đó đến nay
- Theo bản đồ đo đạc 299: Thửa đất của bà Nguyễn Thị Quy sử dụng và cóđăng ký thửa đất số 89, tờ bản đồ số 02, diện tích đăng ký 790m2
- Đến khi đo đạc bản đồ năm 1995: Thửa đất của bà Nguyễn Thị Quy thuộcthửa đất số 454, tờ số 03, diện tích 439m2
Trang 4- Đến năm 2003, bà Quy làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụngđất, bà Quy xin đăng ký diện tích 439 m2 theo bản đồ đo đạc năm 1995, đến ngày28/8/2007 UBND huyện Hương Trà (nay là UBND thị xã Hương Trà) cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất cho bà theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số
AD 905164; Sau khi bà Nguyễn Thị Quy nhận được giấy chứng nhận quyền sửdụng đất đã cấp, bà Quy phát hiện diện tích được cấp giấy chứng nhận không đúngvới hiện trạng đang sử dụng đất do đó bà Quy xin đo đạc xác định lại ranh giới vàdiện tích và lập hồ sơ xin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thực tếđang sử dụng đất
- Về hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất: Ngày 12/5/2008 UBND xã lậpbiên bản xác định ranh giới thửa đất số 454, diện tích 899 m2 cho bà Nguyễn ThịQuy, ngày 15/8/208 Hội đồng đăng ký đất đai xã Hương Văn xét nhất trí và thôngbáo công khai vào ngày 19/8/2008, kết thúc ngày 05/9/2008 sau khi kết thúc, ngày08/9/2008 UBND xã Hương Văn (nay phường Hương Văn) có Tờ trình số 89/TTr-UBND đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận cho bà Quy từ diện tích 439 m2 lên 899
m2, ngày 01.10.2008 bà Quy làm đơn xin cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất, ngày03.10.2008 UBND xã lập Trích lục bản đồ địa chính khu đất gồm thửa 454 diệntích 439 m2 và thửa 409/1 diện tích 460 m2 tổng diện tích 2 thửa là 899 m2 để kèmtheo hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận cho bà Nguyễn Thị Quy
Ngày 08/9/2008 (nộp lần 1), ngày 04/12/2008 (nộp lần 2) bà Quy nộp hồ sơtại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đến ngày 26/01/2010 Văn phòng Đăng kýQSD đất huyện chuyển thông tin đến Chi cục thuế, theo phiếu chuyển số 110/PC-VPĐK, ngày 28/01/2010 kê khai và ngày 29/01/2010 bà Quy nộp lệ phí trước bạ
Ngày 29/3/2010 Phòng Tài nguyên và Môi trường có Tờ trình số
366/TTr-TN MT Về việc đề nghị thu hồi giấy và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụngđất
Ngày 07/4/2010 UBND huyện Hương Trà ban hành Quyết định số UBND Thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 905164, tại thửa đất số
274/QĐ-454, tờ bản đồ số 3, diện tích 439 m2 và cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
số BA 406043, tại thửa đất số 454, tờ bản đồ số 3, diện tích 899 m2
- Theo bản đồ đo đạc năm 2010: Thửa đất của bà Nguyễn Thị Quy đang sửdụng là thửa 169, tờ bản đồ số 35, diện tích 917 m2
2 Nhận xét và đề nghị:
a Nhận xét:
- Việc ông Lê Khắc Thất, ông Lê Khắc Kỳ Dũng và ông Lê Khắc Phúc đạidiện Phái Lê Khắc - Văn Xá phường Hương Văn khiếu nại Quyết định hành chínhcủa UBND huyện Hương Trà (nay là thị xã Hương Trà) ban hành cấp đổi giấychứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Quy theo Quyết định số274/QĐ-UBND ngày 07/4/2010 kèm theo giấy chứng nhận số BA 406043 tại thửađất số 454, Tờ bản đồ số (đo đạc 1995) 3, diện tích 899 m2 đã hết thời hiệu khiếu
Trang 5nại theo quy định tại Điều 9, và không được thụ lý giải quyết theo quy định tạiĐiều 11 của Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 được Quốc hội Nước Cộng hoà xãhội chủ nghĩa Việt nam khoá XIII, kỳ hợp thứ 2 thông qua ngày 11 tháng 11 năm2011.
- Quá trình thực hiện việc cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất cho bà NguyễnThị Quy sau khi soát xét lại toàn bộ hồ sơ xét thấy việc huyện Hương Trà ban hànhQuyết định số 274/QĐ-UBND về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
số AD 905164, tại thửa đất số 454, tờ bản đồ số 3, diện tích 439 m2 và cấp lại giấychứng nhận quyền sử dụng đất số BA 406043, tại thửa đất số 454, tờ bản đồ số 3,diện tích 899 m2 là đảm bảo quy định của pháp luật và đúng với hiện sử dụng đấtcủa bà Nguyễn Thị Quy
b Đề nghị:
- Đối với nội dung số 1 tại Báo cáo số 304/BC-TNMT ngày 07/3/2016,phòng Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND thị xã có văn bản trả lời đơn cácông Lê Khắc Thất, Lê Khắc Kỳ Dũng không được thụ lý giải quyết theo LuậtKhiếu nại Đồng thời hướng dẫn các ông, nếu có yêu cầu giải quyết tranh chấpquyền sử dụng đất với bà Nguyễn Thị Quy tại thửa đất nói trên thì gửi đơn đếnUBND phường Hương Văn để thực hiện công tác hoà giải theo quy định Điều 202,trường hợp việc hoà giải không thành thì hướng dẫn các ông gửi đơn tranh chấpđến cơ quan Toà án nhân dân để được thụ lý giải quyết theo Quy định Điều 203Luật Đất đai 2013
- Đối với nội dung số 2 tại Báo cáo số 304/BC-TNMT ngày 07/3/2016: Đềnghị UBND thị xã có văn bản đình chỉ việc thẩm tra hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất của bà Nguyễn Thị Quy tại phường Hương Văn, thị xã HươngTrà
Kính đề nghị UBND thị xã xem xét chỉ đạo thực hiện./
Nơi nhận: TRƯỞNG PHÒNG
- Như trên;
- Lưu.
Trần Hưng Long
Trang 6UBND TX HƯƠNG TRÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
PHÒNG TÀI NGUYÊN-MT Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
Số : /BC-TNMT Hương Trà, ngày 07 tháng 3 năm
2016
BÁO CÁO
V.v khiếu nại của ông Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng
đại diện Phái Lê Khắc - Văn Xá phường Hương Văn.
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân thị xã Hương Trà
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND thị xã tại phiếu xử lý văn bản số: 77/UBND-KNTD ngày 19 tháng 01 năm 2015 Về việc đôn đốc giải quyết đơn khiếunại của ông Lê Khắc Thất, ông Lê Khắc Kỳ Dũng và ông Lê Khắc Phúc Trú tại số
6 đường Lưu Hữu Phước Thành phố Huế, đại diện Phái Lê Khắc - Văn Xá phườngHương Văn Khiếu nại việc bà Nguyễn Thị Quy được ông Lê Khắc Niệm đại diệndòng Họ chuyển nhượng diện tích 363 m2 vào năm 1976, đến năm 2007 bà Quyđược cấp giấy chứng nhận số AD 905164 ngày 28/8/2007 diện tích 439 m2, đất cónguồn gốc nhận chuyển nhượng của Phái Lê Khắc, đến năm 2008 bà Quy kê khaixin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được UBND huyện Hương Tràcấp đổi giấy chứng nhận số BA 406043 ngày 07/4/2010 diện tích 899 m2 trong đó
có lấn chiếm 460 m2 đất của Phái Lê Khắc, đề nghị làm rõ và thu hồi phần diệntích lấn chiếm để trả lại cho Phái Lê Khắc
Phòng Tài nguyên và Môi trường đã có báo cáo số 109/BC-TNMT ngày 22tháng 4 năm 2015, sau khi báo cáo UBND thị xã chưa xem xét giải quyết mà tiếptục có công văn số 546/UBND-KNTD về việc đôn đốc giải quyết đơn nói trên, qua
2 lần tiếp tục làm việc phía nguyên đơn xác định nội dung đơn là khiếu nại Quyếtđịnh hành chính số 274/QĐ-UBND ngày 07/4/2010 của UBND huyện Hương Trà(nay là thị xã Hương Trà) về việc cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất cho bà NguyễnThị Quy
Phòng Tài nguyên và Môi trường báo cáo và đề nghị như sau :
I Tình hình sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận QSD đất :
1 Nguồn gốc và quá trình sử dụng đất :
a Theo trình bày của ông Lê Khắc Thất đại diện Phái Lê Khắc :
Liên quan đến phần đất Phái Lê Khắc đang khiếu nại có nguồn gốc đất nhàthờ ông Lê Cát thuộc Phái Lê Khắc Họ Lê làng Văn Xá phường Hương Văn Theobản đồ đo đạc năm 1995 gồm 3 thửa; thửa 453 diện tích 2.705 m2 hiện có nhà thờông Lê Cát, thửa 409 diện tích 1.620 m2 do ông Trần Văn Trình sử dụng, thửa 454diện tích 448 m2 do bà Nguyễn Thị Quy sử dụng
Năm 1978 được ủy quyền của dòng tộc, ông Lê Khắc Niệm đã lập văn bảnchuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Quy 11 thước (363 m2) và cho thêm đường đikhoản 3 mét, tổng diện tích khoản 439 m2 , thửa 409 trước năm 1975 dòng Họ đãcho ông Trần Văn Hải (cha ông Trần Văn Trình) diện tích 1 sào 1 ngụ (533 m2)phần đất giữa ông Trình với bà Quy diện tích khoản 1.300 m2 đất của nhà thờ ông
Lê Cát cho đội sản xuất 13 mượn làm sân phơi từ năm 1981 đến năm 1984, năm
Trang 71985 được dòng Họ ủy quyền, ông Lê Khắc Tố đã lập văn bản chuyển nhượng choông Trần Văn Trình thêm diện tích 1 sào 1 ngụ (533 m2), tổng diện tích cho chaông Trình và chuyển nhượng cho ông Trình 1.066 m2, (việc ủy quyền và chuyểnnhượng 2 lần nói trên hiện nay không có giấy tờ), diện tích còn lại khoản 700 m2
do ông Lê Khắc Hậu sử dụng sản xuất trồng mía từ năm 1983-1984, sau đó bàLành (con dâu ông Niệm) cho ông Đen thuê đất để sản xuất đến khoản năm 1995giao lại cho ông Lê Khắc Hà sử dụng đến năm 2007 ông Hà chết, gia đình ông Hàkhông tiếp tục sử dụng do đó năm 2008 bà Quy xin đo đạc để gộp thửa đất trên,theo bản đồ đo đạc năm 2010 diện tích thửa đất trống nói trên hiện nay đã gộp vàothửa đất ông Trình sử dụng 195 m2, thửa đất bà Quy sử dụng 467 m2 đã được cấpgiấy
Năm 2012 ông Lê Khắc Thất đại diện Phái Lê Khắc lập hồ sơ kê khai đăng
ký xin cấp giấy chứng nhận tại thửa đất của Phái mới biết việc cấp đổi giấy chứngnhận cho bà Quy đã cấp phần diện tích 460 m2 có nguồn gốc của Phái nên ngày11.9.2014 Phái đã có đơn khiếu nại
b Theo trình bày của bà Nguyễn Thị Quy :
Nguồn gốc đất bà đang sử dụng là mua ông Thông Niệm vào năm 1978,diện tích mua là 2 (hai) sào, việc mua bán có viết giấy tay giữa bà với ông ThôngNiệm, không có người làm chứng và không có chứng thực, hiện giấy mua bán bị lũlụt năm 1999 cuốn trôi, bà Quy xác nhận khi mua đất phần giáp với đất ông Trình
có khu đất làm sân kho đội, sau khi bà mua ông Thông Niệm có nói sân đội chuyển
đi lên phía nhà Nhánh để giao đất cho bà sử dụng, bà không nhớ đến lúc nào sânđội mới không sử dụng nữa Đến năm 2007 làm hồ sơ cấp giấy bà xin đăng ký 439
m2 theo bản đồ đo đạc năm 1995 là do bà già cả không biết rõ diện tích, do đó đếnnăm 2008 bà mới xin đo đạc lại diện tích đến năm 2010 mới được cấp đổi thành
899 m2
c Theo hồ sơ quản lý : Liên quan đến thửa đất các ông Lê Khắc Thất, LêKhắc Kỳ Dũng đại diện Phái Lê Khắc khiếu nại như sau :
- Theo bản đồ 299 :
- Theo bản đồ đo đạc năm 1995 : Tờ bản đồ số 03
Nhà thờ ông Lê Cát thửa 453, diện tích : 2.705 m2
Ông Trần Văn Trình thửa 409, diện tích : 1.620 m2
Bà Nguyễn Thị Quy thửa 454, diện tích : 448 m2
- Theo bản đồ đo đạc năm 2010 : Tờ bản đồ số 35
Nhà thờ ông Lê Cát thửa 184, diện tích : 1.937 m2 và thửa 189
Ông Trần Văn Trình thửa 156, diện tích : 1.261 m2
Bà Nguyễn Thị Quy thửa 169, diện tích : 917 m2
2 Quá trình thực hiện đăng ký cấp lần đầu và cấp đổi giấy chứng nhận QSD
đất của bà Nguyễn Thị Quy như sau :
- Cấp giấy lần đầu : Ngày 20.6.2003 lập biên bản xác định ranh giới đối vớithửa đất bà Quy đang sử dụng, ngày 01.7.2003 bà Quy làm đơn xin đăng ký và cấpgiấy chứng nhận QSD đất, trong đơn kê khai nguồn gốc đất nhận chuyển nhượngcủa ông Lê Khắc Niệm năm 1978, đơn được UBND xã Hương Văn xác nhận ngày
Trang 811.8.2006 Ngày 28/8/2007 bà Nguyễn Thị Quy được UBND huyện Hương Trà(nay là thị xã Hương Trà) cấp giấy chứng nhận lần đầu theo giấy chứng nhận số
AD 905164, tại thửa đất số : 454, Tờ bản đồ số : 3, Diện tích : 439 m2, số vào sổcấp giấy 164 theo Quyết định số 2403/QĐ-UBND kèm theo danh sách cấp giấyđồng loạt
- Cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất : Ngày 12/5/2008 UBND xã lập biênbản xác định ranh giới thửa đất số 454, diện tích 899 m2 cho bà Nguyễn Thị Quy,ngày 15/8/208 Hội đồng đăng ký đất đai xã Hương Văn xét nhất trí và thông báocông khai vào ngày 19/8/2008, kết thúc ngày 05/9/2008 sau khi kết thúc, ngày08/9/2008 UBND xã Hương Văn (nay phường Hương Văn) có Tờ trình số 89/TTr-UBND đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận cho bà Quy từ diện tích 439 m2 lên 899
m2, ngày 01.10.2008 bà Quy làm đơn xin cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất, ngày03.10.2008 UBND xã lập Trích lục bản đồ địa chính khu đất gồm thửa 454 diệntích 439 m2 và thửa 409/1 diện tích 460 m2 tổng diện tích 2 thửa là 899 m2 để kèmtheo hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận cho bà Nguyễn Thị Quy
Ngày 08/9/2008 (nộp lần 1), ngày 04/12/2008 (nộp lần 2) bà Quy nộp hồ sơtại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đến ngày 26/01/2010 Văn phòng Đăng kýQSD đất huyện chuyển thông tin đến Chi cục thuế, theo phiếu chuyển số 110/PC-VPĐK, ngày 28/01/2010 kê khai và ngày 29/01/2010 bà Quy nộp lệ phí trước bạ
Ngày 29/3/2010 Phòng Tài nguyên và Môi trường có Tờ trình số
366/TTr-TN MT Về việc đề nghị thu hồi giấy và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụngđất
Ngày 07/4/2010 UBND huyện Hương Trà (nay thị xã Hương Trà) ban hànhQuyết định số 274/QĐ-UBND Thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD
905164, tại thửa đất số : 454, Tờ bản đồ số : 3, Diện tích : 439 m2 và cấp lại giấychứng nhận quyền sử dụng đất số BA 406043 ngày 07/4/2010 tại thửa đất số : 454,
3, Diện tích : 899 m2 đã hết thời hiệu khiếu nại theo quy định tại Điều 9, và khôngđược thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 11 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13được Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam khoá XIII, kỳ hợp thứ 2thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2011
- Quá trình thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất cho bà Nguyễn ThịQuy có một nội dung thực hiện chưa đúng quy định là : Việc thực hiện trích đo,chỉnh lý bản đồ địa chính của UBND xã Hương Văn (nay phương Hương Văn) đốivới thửa đất bà Quy không đúng chức năng theo quy định của Quyết định số08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10/11/2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; sử dụngthông tin thửa đất để đề nghị cấp đổi không đúng với bản đồ địa chính gốc theoquy định của Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên
Trang 9và Môi trường; nội dung kê khai nguồn gốc đất xin cấp đổi không phù hợp với hồ
sơ kê khai cấp giấy lần đầu; việc UBND xã có Tờ trình nghị cấp đổi giấy chứngnhận trong lúc bà Quy chưa có đơn xin cấp đổi; hồ sơ đề nghị cấp đổi nhưngUBND xã lập trích lục thửa đất để gộp thửa nhưng không có hồ sơ đề nghị cấpgiấy công nhận bổ sung và không có hồ sơ xin hợp thửa, việc cấp đổi tăng thêmdiện tích 460 m2 cho bàQuy nhưng thửa đất có thay đổi về ranh giới nên không đủđiều kiện áp dung theo Điều 18 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25.5.2007 tại thờiđiểm cấp đổi; bà Quy cũng không có giấy tờ về đất chứng minh tính pháp lý diệntích tăng thêm do đó quá trình thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất cho bàQuy từ diện tích 439 m2 lên 899 m2 là không đúng theo quy định của pháp luật đấtđai tại thời điểm cấp đổi giấy và pháp luật hiện hành
2 Đề nghị :
- Đề nghị UBND thị xã có văn bản trả lời đơn các ông Lê Khắc Thất, LêKhắc Kỳ Dũng không được thụ lý giải quyết theo Luật Khiếu nại Đồng thờihướng dẫn các ông, nếu có yêu cầu giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất với bàNguyễn Thị Quy tại thửa đất nói trên thì gửi đơn đến UBND phường Hương Văn
để thực hiện công tác hoà giải theo quy định Điều 202, trường hợp việc hoà giảikhông thành thì hướng dẫn các ông gửi đơn tranh chấp đến cơ quan Toà án nhândân để được thụ lý giải quyết theo Quy định Điều 203 Luật Đất đai 2013
- Tuy nhiên, việc cấp đổi giấy chứng nhận cho bà Nguyễn Thị Quy có một
số nội dung thực hiện không đúng theo trình tự, diện tích tăng thêm chưa có đủ cơ
sở chứng minh tính pháp lý việc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai tạithời điểm thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận Do đó đề nghị UBND thị xã xem xétgiao cơ quan Thanh tra thị xã thẩm tra để có kết luận việc cấp đổi giấy cho bàNguyễn Thị Quy để cơ quan thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật
Kính đề nghị UBND thị xã xem xét giải quyết./
Trang 10CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập - Tự Do - Hạnh phúc
BIÊN BẢN LÀM VIỆC
Xác minh đơn khiếu nại của ông: Lê Khắc Thất và ông Lê Khắc Kỳ Dũng
đại diện Phái Lê Khắc phường Hương Văn thị xã Hương Trà
Hôm nay, vào lúc 14 giờ 00 ngày 19 tháng 02 năm 2016 tại Phòng Tàinguyên và môi trường thị xã Hương Trà, chúng tôi gồm :
I Phòng Tài nguyên và môi trường
1 Ông Trần Hưng Long Chức vụ: Trưởng phòng
2 Ông Lê Quang Dũng Chức vụ: Cán bộ
II Uỷ ban nhân dân phường Hương Văn
1 Ông Trần Xuân Thành Chức vụ: Cán bộ địa chính
III Phía nguyên đơn:
1 Ông Lê Khắc Thất
2 Ông Lê Khắc Kỳ Bảo
3 Ông Lê Khắc Hậu
Địa chỉ : Tổ dân phố 2 phường Hương Văn thị xã Hương Trà
IV Người liên quan :
1 Bà Nguyễn Thị Quy
Địa chỉ : Tổ dân phố 2 phường Hương Văn thị xã Hương Trà
Tham gia làm việc có bà : Dương Thị Kim Chung con gái bà Quy
Nội dung làm việc: Xác minh đơn khiếu nại của ông: Lê Khắc Thất và ông
Lê Khắc Kỳ Dũng đại diện Phái Lê Khắc, khiếu nại việc cấp đổi giấy chứng nhậnQSD đất cho bà Nguyễn Thị Quy diện tích 899 m2 trong khuôn khổ nhà thờ ngài
Lê Cát thuộc Phái Lê Khắc;
Sau khi nghe ông Trần Hưng Long Trưởng Phòng Tài nguyên và môi trườngtrao đổi nội dung làm việc và đọc lại nguyên đơn khiếu nại lần 3 ghi ngày 28 tháng
9 năm 2014 do ông Lê Khắc Thất, ông Lê Khắc Kỳ Dũng đại diện Phái Lê Khắcđứng tên khiếu nại
Ông Lê Khắc Thất đại diện Phái Lê Khắc trình bày về nguồn gốc và quátrình sử dụng đất đúng theo trình bày trong đơn khiếu nại lần 3 ghi ngày 28 tháng 9năm 2014.Ông Lê Khắc Hậu có trình bày thêm, khu đất sân đội do tôi (Lê KhắcHậu) sử dụng trồng mía từ năm 1983 đến năm 1984, sau đó bà Lành (dâu ôngThông Niệm) cho ông Đen thuê đất để sản xuất đến khoảng năm 1990 ông Hà tiếptục sử dụng đến năm 2007 ông Hà chết
Các ông Lê Khắc Thất, Lê Khắc Hậu, Lê Khắc Kỳ Bảo xác định biết việccấp giấy cho bà Quy đối với khu đất Phái đang khiếu nại với bà Quy, khi Phái kêkhai đăng ký xin cấp giấy chứng nhận tại thửa đất của Phái theo bản đồ đo đạc năm
2010, có liên quan đến phần đất đã cấp giấy cho bà Quy nói trên là vào năm 2012