k84420

Căn cứ Quyết định số 286/QĐ-BNN-HTQT ngày 21/01/2019 của Bộ trưởngBộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quyết định 1658/QĐ-BNN-HTQT ngày 04/5/2017 của Bộ t

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Số: 4420/TTr-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thừa Thiên Huế, ngày 04 tháng 7 năm 2019

TỜ TRÌNH

Về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 cho hai dự GCF và FMCR nguồn ngân sách tỉnh quản lý

Kính gửi: Hội đồng Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế

I Cơ sở pháp lý

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm;

Căn cứ Nghị định số 120/2018/NĐ-CP ngày 13 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm, số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Quyết định số 548/QĐ-TTg ngày 21/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án “Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển”;

Căn cứ Quyết định số 1387/QĐ-TTg ngày 23/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung chủ trương đầu tư dự án “Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển”;

Căn cứ Quyết định số 1029/QĐ-TTg ngày 13/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án do Quỹ Khú hậu xanh (GCF) viện trợ không hoàn lại thông qua Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP);

Căn cứ Quyết định số 1658/QĐ-BNN-HTQT ngày 04/5/2017 của Bộ trưởng

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt đầu tư dự án “Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển”;

Căn cứ Quyết định số 286/QĐ-BNN-HTQT ngày 21/01/2019 của Bộ trưởng

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quyết định 1658/QĐ-BNN-HTQT ngày 04/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt đầu tư dự án “Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển”

Căn cứ Quyết định số 3367/QĐ-BNN-HTQT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt đầu tư dự án “Tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam”;

Căn cứ Quyết định số 1968/QĐ-UBND ngày 17/4/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án FMCR;

Căn cứ Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 03/5/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt dự án thành phần tỉnh Thừa Thiên Huế “Tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng

dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam”;

Căn cứ Quyết định số 2963/QĐ-UBND ngày 20/12/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt điều chỉnh dự án thành phần tỉnh Thừa Thiên Huế “Tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam”;

II Sự cần thiết và nội dung đề xuất bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020

Theo quy định tại Luật Đầu tư công và các quy định về sử dụng và quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, để có cơ sở triển khai thực hiện, các dự án ODA phải được vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020

Hiện nay tỉnh Thừa Thiên Huế có 02 dự án ODA vừa được phê duyệt điều chỉnh vào tháng 12 năm 2018 và phê duyệt mới trong Quý II năm 2019 nên chưa được điều chỉnh, bổ sung trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, bao gồm:

1 Dự án ODA “Tăng cường khả năng chống chịu với những tác động của biến đổi khí hậu cho các cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt nam” (dự án GCF):

Dự án GCF do Quỹ Khí hậu Xanh viện trợ không hoàn lại thông qua Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc, được phê duyệt tại Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 3/5/2018

Theo Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 nguồn ngân sách tỉnh quản

lý, vốn đối ứng dự án được giao là 4,97 tỷ đồng gồm: 0,8 tỷ đồng cho hoạt động Ban Quản lý dự án và 4,17 tỷ đồng hỗ trợ xây dựng nhà chống bão

Ngày 20/12/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2963/QĐ-UBND về việc điều chỉnh dự án, trong đó số hộ được hưởng lợi tăng lên 256 hộ, tương ứng với vốn đối ứng dự án tăng 3,36 tỷ đồng so với phê duyệt ban đầu

2 Dự án ODA“Hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế“ (Dự án FMCR):

Dự án FMCR được phê duyệt tại Quyết định số 968/QĐ-UBND ngày 17/04/2019 và được Hội đồng Nhân dân tỉnh thông qua phương án vay tại Nghị quyết số 10/ND-HĐND ngày 23/4/2019 Hiện nay, dự án đã kiện toàn bộ máy tổ chức và quản lý để bắt đầu triển khai dự án

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án thực hiện theo tiến độ cam kết với nhà tài trợ, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đề nghị HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế điều chỉnh, bổ sung 02 dự án trên vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn

2016-2020 nguồn ngân sách tỉnh quản lý, trong đó:

- Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn của dự án GCF là 8,332 tỷ đồng

- Bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn của dự án FMCR là 12 tỷ đồng (14% tổng vốn đối ứng dự án được phê duyệt), vốn kế hoạch năm 2019 là 2 tỷ đồng

(Danh mục chi tiết đính kèm).

Nhằm đảm bảo cơ sở triển khai các bước thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư công, UBND tỉnh kính đề nghị HĐND tỉnh xem xét, thông qua./

Nơi nhận:

- Như trên;

- TT và Ban KTNS HĐND tỉnh;

- CT và các PCT UBND tỉnh;

- Các Sở: KHĐT,TC, NN&PTNT;

- VP: LĐ và CV: TH;

- Lưu VT, ĐTPT.

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Dung

DANH MỤC DỰ ÁN ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN

GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Kèm theo văn bản số 4420/TTr-UBND ngày 04 tháng7 năm 2019 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)

ĐVT : Tỷ đồng

TT Danh mục dự án Nhà tài trợ Thời gian BĐ-KT Loại ODA

TỔNG VỐN DỰ ÁN ( Theo Quyết định phê duyệt) Kế hoạch

đầu tư công trung hạn

đã giao

Kế hoạch đầu tư công trung hạn sau khi điều chỉnh,

bổ sung

Đề xuất

kế hoạch năm 2019

Số QĐ (ngày/tháng/năm) Tổng

Vốn đối ứng

Vốn NN (theo tiền Việt)

TỔNG CỘNG

1

Tăng cường khả năng chống

chịu với những tác động của

biến đổi khí hậu cho các cộng

đồng dễ bị tổn thương ven

biển Việt Nam

GCF 2017-2021 hoàn lại Không

935/QĐ-UBND ngày 3/5/2018;

2963/QĐ-UBND ngày 20/12/2019

32.992 8.332 24.660 4.976 8.332

2 Hiện đại hóa ngành Lâmnghiệp và tăng cường tính

chống chịu vùng ven biển

WB 2018-2023 Vay UBND ngày

1968/QĐ-20/12/2018

443.569 98.693 344.876 12.000 2.000