Mục đích: - Kết hợp đồng bộ giữa các lực lượng, các ngành, các cấp trong việc thống nhất thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông theo nội dung chỉ đạo tại Nghị quyết số 88/NQ-
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 08/KH-UBND Tuyên Quang, ngày 22 tháng 02 năm 2012
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
"NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG - 2012"
Thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ, năm
2012 là "Năm an toàn giao thông" với chủ đề năm thiết lập kỷ cương về Trật
tự an toàn giao thông Để thực hiện nghiêm các nội dung chỉ đạo của Chính
phủ, tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt
Kế hoạch hành động bảo đảm trật tự an toàn giao trong "năm an toàn giao thông
- 2012" với các nội dung sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ CHỈ TIÊU CƠ BẢN
1 Mục đích:
- Kết hợp đồng bộ giữa các lực lượng, các ngành, các cấp trong việc thống nhất thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông theo nội dung chỉ đạo tại Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông
- Tăng cường nhận thức của lãnh đạo các cấp, các ngành đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và phải coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng như các nhiệm vụ chính trị trọng tâm về phát triển kinh tế xã hội của ngành, địa phương
- Thay đổi nhận thức và ý thức của người tham gia giao thông, phải coi việc giảm thiểu tai nạn giao thông là trách nhiệm của mình và của toàn xã hội; xây dựng và hình thành Văn hoá giao thông trong cộng đồng
- Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước và công tác phối hợp giữa các Ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở để tạo bước đột phá trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông
2 Yêu cầu:
Trang 2- Các giải pháp, hành động phải thiết thực, hiệu quả, không phô trương, hình thức
- Qua tình hình thực tiễn, các cấp, các ngành, các đơn vị phải kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền các giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế nhằm thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, lĩnh vực quản lý
3 Các chỉ tiêu cơ bản:
- Giảm tối thiểu 5%-10% số vụ tai nạn, số người chết và bị thương
- Tham mưu xây dựng hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
về trật tự an toàn giao thông thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân tỉnh;
- 100% xã, phường, thị trấn đồng loạt ra quân và triển khai liên tục, có hiệu quả năm An toàn giao thông 2012
- Chủ động phát hiện và xử lý kịp thời các yếu tố kỹ thuật của kết cấu hạ tầng có nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông; đảm bảo giao thông thông suốt trong mọi tình huống;
- Ngăn chặn và xử lý nghiêm khắc hành vi chống người thi hành công vụ,
tổ chức đua xe trái phép;
- Tuyên truyền đến 100% số hộ dân số sống ven các tuyến Quốc lộ hiểu biết Luật giao thông đường bộ và các quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông và hành lang an toàn đường bộ
- Giáo dục An toàn giao thông được đưa vào giảng dạy trong 100% các trường học, bậc học trên địa bàn toàn tỉnh
II NHIỆM VỤ ĐỘT PHÁ ''NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG -2012''.
1 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật tới tất mọi tầng lớp nhân dân về an toàn giao thông để nâng cao nhận thức, ý thức về an toàn khi tham gia giao thông Xây dựng văn hoá giao thông, hướng tới một xã hội trật tự,
kỷ cương, an toàn trong giao thông Gia tăng nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp vận tải, của chủ phương tiện trong bảo đảm an toàn giao thông
Trang 32 Tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự
an toàn giao thông; đẩy mạnh việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông bằng hình ảnh
3 Triển khai thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 09/5/2011 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XV) về đẩy mạnh phát triển hệ thống giao thông giai đoạn 2011 - 2015
4 Kiên quyết lập lại trật tự trong quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè và hành lang an toàn giao thông;
5 Tăng cường quản lý hoạt động vận tải theo quy định của pháp luật, tổ chức hoạt động vận tải theo hướng lập lại trật tự và từng bước hiện đại hoá; triển khai thực hiện đề án phát triển vận tải công cộng bằng xe buýt
6 Tăng cường kiểm tra và xiết chặt quản lý việc đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe, công tác đăng kiểm phương tiện
7 Đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông, kiên quyết xử lý nghiêm cá nhân
và tổ chức vi phạm Khen thưởng, kỷ luật, trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông
III NỘI DUNG CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ:
1 Công tác tuyên truyền:
- Trọng tâm công tác tuyên truyền năm 2012 là xây dựng "Văn hoá giao thông" và tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật giao thông đường bộ năm 2008, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành; quy tắc giao thông; phòng chống uống rượu, bia đối với lái xe; đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng mô
tô, xe gắn máy; các quy định về điều kiện an toàn trong hoạt động chở khách du lịch, chở khách ngang sông; vận động người đi đò mặc áo phao
- Khẩu hiệu tuyên truyền trong năm 2012: Tích cực hưởng ứng "Năm an toàn giao thông - 2012"; "Thiết lập trật tự kỷ cương giao thông"; "An toàn giao thông - trách nhiệm của mỗi người"; "Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe";
"Điều khiển xe đi đúng phần đường, làn đường"; "Hãy nói không với rượu, bia
Trang 4khi tham gia giao thông"; "Đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy"; tích cực hưởng ứng "Thập kỷ hành động vì an toàn giao thông đường bộ 2011 - 2020"
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
1
Tuyên truyền Luật giao
thông đường bộ, đường
thủy và các Nghị định,
Thông tư hướng dẫn thi
hành
- Ban ATGT các huyện, thành phố
- Các ngành thành viên Ban ATGT
- Đài PT-TH tỉnh;
- Báo T Quang
- Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch
Thường xuyên
2
Các tổ chức Đoàn thể
thực hiện tuyên truyền
và tham gia giữ gìn
TTATGT
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Liên đoàn LĐ tỉnh;
- Hội cựu chiến binh;
- Hội Nông dân;
- Hội phụ nữ;
- Tỉnh đoàn thanh niên
Thường trực Ban ATGT tỉnh
Theo từng Chương trình phối hợp
3
Tuyên truyền quy tắc
giao thông đường bộ,
đường thủy; quy định
về nồng độ cồn; tốc độ
lưu thông của phương
tiện; đội mũ bảo hiểm
cho trẻ em và người
ngồi trên mô tô, xe gắn
máy, xe đạp điện
Công an tỉnh
- Ban ATGT các huyện, thành phố
- Các ngành thành viên Ban ATGT;
Thường xuyên
4
Tuyên truyền quy tắc
giao thông đường bộ
cho học sinh, sinh viên
Sở Giáo dục và Đào tạo
- Thường trực Ban ATGT tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Sở Tư pháp;
Thường xuyên
Trang 5TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
định về quản lý vận tải,
bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ
- Đài PT-TH tỉnh;
- Báo Tuyên Quang
- UBND các huyện, thành phố
xuyên
6
Tuyên truyền kế hoạch
giải toả hành lang an
toàn đường bộ (giai
đoạn 3, Quyết định số
1856/QĐ-TTg)
Ban ATGT các huyện, thành phố
- Sở GTVT;
- Công an tỉnh
Quý I
7
Biên soạn, in và cấp
phát tài liệu tuyên
truyền về TTATGT
đến từng hộ dân trên
địa bàn tỉnh
Sở Giao thông Vận tải
- Sở Tư pháp;
- Công an tỉnh Quý I
8
Tuyên truyền về ATGT
đò ngang và quy tắc
giao thông đường thuỷ
nội địạ
Ban ATGT các huyện, thành phố
- Công an tỉnh;
9
Tuyên truyền tác hại
của việc uống rượu, bia
khi điều khiển phương
tiện tham gia giao thông
Sở Y tế
- TT Ban ATGT tỉnh,
- Công an tỉnh
Quý III
10
Tổ chức thi: “Tìm hiểu
pháp luật an toàn giao
thông năm 2012” dưới
hình thức sân khấu hoá
cho học sinh các trường
THCS
Sở Giáo dục và Đào tạo
- TT Ban ATGT tỉnh;
- Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Quý IV
11
Tổ chức tập huấn công
tác ATGT cho cán bộ
công đoàn cơ sở huyện,
thành phố
Liên đoàn Lao động tỉnh
Các thành viên Ban ATGT tỉnh
Quý IV
12 Duy trì chuyên mục - Đài PT& TH Các thành viên Thường
Trang 6TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
"An toàn giao thông"
tỉnh;
- Báo Tuyên Quang
Ban ATGT
13
Duy trì cấp phát Báo
Bạn đường, Báo GTVT
để tuyên truyền đến các
tổ chức đoàn thể, các cơ
quan, đơn vị, trường
học trên địa bàn toàn
tỉnh
Văn phòng Ban
an toàn giao thông tỉnh
Các tổ chức đoàn thể, các
cơ quan, đơn
vị, trường học trên địa bàn toàn tỉnh
Thường xuyên
2 Công tác thanh tra, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm:
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát
xử lý nghiêm vi phạm, nhất là các lỗi trực tiếp gây tai nạn giao thông; tịch thu phương tiện tham gia đua xe trái phép; xử phạt mức cao nhất các hành vi vi phạm điều khiển phương tiện: chạy quá tốc độ quy định, đi sai làn đường, chở quá tải hoặc số người quy định, dừng, đỗ sai quy định; vi phạm về thời gian lái
xe, đón, trả khách không đúng nơi quy định; người điều khiển phương tiện thuỷ không có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp; tạm giữ phương tiện giao thông khi người điều khiển chưa đủ tuổi
- Mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát, huy động tối đa lực lượng, phương tiện kỹ thuật, triển khai mạnh mẽ theo các chuyên đề cụ thể về: thời gian, địa bàn, đối tượng, nhóm hành vi để hạn chế nguy cơ gia tăng tai nạn giao thông vào những khoảng thời gian trọng điểm, cụ thể:
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
Đường bộ
1
Bảo đảm TTATGT dịp
tết Nguyên đán Nhâm
Thìn 2012, Lễ 30/4 và
1/5
- Công an tỉnh
- Sở GTVT
Ban ATGT các huyện, thành phố;
Quý I, II
Trang 7TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
Lễ 2/9 và tháng An toàn
huyện, thành phố;
3
Bảo đảm TTATGT dịp
Lễ Noen và tết Dương
lịch 2013
- Công an tỉnh
- Sở GTVT
Ban ATGT các huyện, thành phố;
Quý IV
4
Thực hiện giải toả các
chợ họp ven đường giao
thông
Ban ATGT các huyện, thành phố;
- Công an tỉnh
- Sở GTVT
Thường xuyên
5
Xây dựng kế hoạch,
phương án phòng
chống, khắc phục hậu
quả bão, lụt
Sở GTVT
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
Thường xuyên
6
Tăng cường phối hợp
theo Quy chế
137/QC-LN ngày 25/01/2011
giữa Tổng cục ĐBVN
và Tổng cục Cảnh sát
QLHC về TTXH
Ban chỉ đạo Quy chế 326/QC-LN
- Công an tỉnh
- Sở GTVT
Thường xuyên
6
Kế hoạch giải toả hành
lang an toàn đường bộ
(giai đoạn 3, Quyết định
số 1856/QĐ-TTg)
Ban ATGT các huyện, thành phố
- Tổ công tác liên ngành của tỉnh;
- Sở GTVT
- Công an tỉnh
Theo kế hoạch và kinh phí được cấp
7
Kiểm tra việc chấp hành
các quy định về hoạt
động vận tải và dịch vụ
hỗ trợ vận tải tại các
bến xe, bãi đỗ xe
Đường thủy
1
Mở đợt cao điểm đảm
bảo TTATGT đường
thủy trước, trong mùa
mưa lũ
Ban ATGT các huyện, thành phố
- Công an tỉnh
Trang 8TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
2
Cao điểm đảm bảo
TTATGT đường thủy
trong Tháng ATGT
Ban ATGT các huyện, thành phố
- Công an tỉnh
- Sở GTVT
Từ 1/9 đến 31/10/ 2012
3
Tổ chức Kiểm tra liên
ngành về giao thông
đường thuỷ nội địa
Sở Giao thông vận tải
- Ban ATGT các huyện, thành phố;
- Thành viên
Tổ liên ngành
Theo kế hoạch của Ban ATGT
3 Cải thiện kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
1
Cải tạo nút giao thông
Km5, quốc lộ 2, đường
tuyên Quang - Hà
Giang
Sở GTVT
- Công an tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các thành phố
Quý I
2
Tăng cường kiểm tra hệ
thống đường bộ để kịp
thời điều chỉnh, khắc
phục, sửa chữa cầu,
đường bộ, biển báo hiệu
giao thông, điều chỉnh
kịp thời hệ thống cọc
tiêu trên các tuyến
Sở GTVT
- Công ty TNHH 1 TV đường bộ 232;
- Đoạn Quản
lý & Sửa chữa
Tuyên Quang;
- UBND các huyện, thành phố
Thường xuyên
3
Lắp đặt hệ thống đèn tín
hiệu điều khiển giao
thông tại nút giao
đường Bình Thuận
-Phố Xã Tắc, thành phố
Tuyên Quang
Sở GTVT
- UBND thành phố Tuyên Quang
- Sở Xây dựng
Quý II
4 Lắp đặt hệ thống đèn tín
hiệu điều khiển giao Sở GTVT
- UBND thành
Trang 9TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
thông tại nút giao
đường Bình Thuận
-đường Tân Trào (đầu
cầu Nông Tiến)
Quang
- Sở Xây dựng
5
Lắp đặt hệ thống đèn tín
hiệu điều khiển giao
thông tại Km 175+110
Quốc lộ 2, huyện Hàm
Yên (đường vào trường
THCS Tân Yên)
Sở GTVT
- UBND huyện Hàm Yên
- Công ty 232
Quý IV
6
Rà soát, kiểm tra, sắp
xếp lại các điểm đỗ
phương tiện, quy định
các tuyến phố cho phép
sử dụng một phần lòng
đường để dừng, đỗ
phương tiện
UBND thành phố Tuyên Quang
- Sở Xây dựng
- Sở GTVT
- Công an tỉnh
Quý II
7
Tham mưu với UBND
tỉnh quy định các tuyến
phố cho phép sử dụng
một phần vỉa hè để kinh
doanh
UBND thành phố Tuyên Quang
- Sở Xây dựng
- Sở GTVT
- Công an tỉnh
Quý II
4 Quản lý vận tải, chất lượng phương ti n:ện:
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
1
Thực hiện lắp đặt thiết
bị giám sát hành trình
- Công an tỉnh;
- Các DN, HTX vận tải
Quý I
2 Triển khai thực hiện
Quy hoạch xây dựng
Bến xe, điểm đỗ và
trạm nghỉ ô tô khách
trên địa bàn tỉnh theo
nội dung Quyết định
161/QĐ-UBND của Ủy
Sở GTVT
Ban ATGT các huyện, thành phố
Thường xuyên
Trang 10TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
ban nhân dân tỉnh
3
Tổ chức tuyến vận tải
khách công cộng bằng
xe buýt, khu vực thành
phố Tuyên Quang và
các vùng lân cận
Sở GTVT
CácDoanh nghiệp, Hợp tác xã vận tải
Quý II
4
Rà soát, đình chỉ lưu
hành đối với ô tô hết
niên hạn sử dụng theo
Nghị định
95/2009/NĐ-CP của Chính phủ
- Công an tỉnh;
- Sở GTVT
Ban ATGT các huyện, thành phố
Thường xuyên
5
Kiểm tra các doanh
nghiệp, hợp tác xã vận
tải trong việc thực hiện
Nghị định
91/2009/NĐ-CP về kinh doanh và
điều kiện kinh doanh
vận tải bằng ô tô
Sở GTVT
- Công an tỉnh;
- Ban ATGT các huyện, thành phố
Thường xuyên
6
Tiếp tục rà soát, bổ sung
Đề án nâng cao chất
lượng kiểm định kỹ
thuật phương tiện cơ
giới đường bộ và
phương tiện thuỷ nội
địa
7
Xây dựng Đề án tăng
cường công tác đăng ký
phương tiện thuỷ nội
địa và đào tạo cấp bằng,
chứng chỉ chuyên môn
cho người điều khiển
phương tiện thuỷ
5 Nâng cao chất lượng đào tạo người điều khiển phương tiện giao thông:
Trang 11Nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kiên quyết đình chỉ các cơ sở đào tạo vi phạm quy định về quản lý, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe:
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
1 Kiểm tra công tác đàotạo, sát hạch cấp GPLX Sở GTVT Sở LĐ TB Xãhội Thườngxuyên
2
Tổ chức tập huấn
nghiệp vụ cho đội ngũ
lái xe taxi, nhân viên
phục vụ trên xe khách
Sở GTVT
- Các đơn vị kinh doanh vận tải;
- Liên minh HTX
Quý II
3
Tổ chức các kỳ sát hạch
đảm bảo đúng quy
trình, công khai và
khách quan
4
Thực hiện cấp, đổi Giấy
phép lái xe theo mẫu
mới
hoạch của Bộ GTVT 5
Xây dựng hệ thống cơ
sở dữ liệu về giấy phép
lái xe thống nhất toàn
quốc
Sở GTVT
6 Giáo dục An toàn giao thông trong nhà trường:
TT Nội dung Cơ quan chủ trì phối hợp Cơ quan Thời gian
1
Kiểm tra công tác giáo
dục ATGT ở các cấp
học
Sở Giáo dục và Đào tạo
Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Thường xuyên
2
Thực hiện việc giảng
dạy lồng ghép trật tự
ATGT ở các khối lớp
mẫu giáo, THCS và
THPT; riêng cấp tiểu
học dạy theo chương
Sở Giáo dục và Đào tạo
- Thường trực Ban ATGT tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Sở Tư pháp;
Thường xuyên