Chung (Page 1) LỰC LƯỢNG HẢI QUAN Lật tẩy hàng loạt thủ đoạn gian lận xuất xứ hàng hóa Người dân có thể giám sát toàn bộ quy trình ngân sách Tiến tới mô hình “kho bạc số” vào năm 2030 5 THỊ TRƯỜNG CHỨ[.]
Trang 1LỰC LƯỢNG HẢI QUAN:
Lật tẩy hàng loạt thủ đoạn gian lận xuất xứ hàng hóa
Người dân có thể
giám sát toàn bộ
quy trình ngân sách
Tiến tới mô hình
“kho bạc số” vào
năm 2030
5
THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN:
Ngắn hạn vẫn còn rủi ro,
nhưng đà giảm
sẽ chững lại
10
3
6
THỜI BÁO TÀI CHÍNH VIỆT NAM PHÁT HÀNH THỨ HAI, THỨ TƯ, THỨ SÁU HÀNG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC
Thứ tư
7 - 8 - 2019
(7 Tháng Bảy, Kỷ Hợi)
NĂM THỨ HAI BẢY Thoibaotaichinhvietnam.vn
4
Quyết liệt thu hồi nợ đọng thuế
CỤC THUẾ BÌNH ĐỊNH:
Ráo riết triển khai các giải pháp thu hồi
nợ thuế
“Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã lật tẩy hàng loạt thủ đoạn của một số DN nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc nhưng tìm cách gian lận xuất xứ của Việt Nam (C/O) Việc hàng Trung Quốc giả danh hàng Việt nhập khẩu đã gây ra những tổn hại cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, uy tín thương hiệu của Việt Nam, gây thiệt hại cho nền kinh tế quốc gia Tuy nhiên, để ngăn chặn hiệu quả vấn nạn này, ngoài nỗ lực của cơ quan hải quan, rất cần có sự vào cuộc và nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành,
cơ quan liên quan…” - ông Âu Anh Tuấn, Quyền Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan chia sẻ. (XEM TRANG 8-9)
CÁC CHI CỤC THUẾ KHU VỰC TẠI HÀ NỘI:
Nhanh chóng
ổn định bộ máy,
phục vụ tốt nhất
7
Tạo pháp lý thông thoáng để
thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ công
DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ:
Nên sáp nhập
để nâng cao năng lực
tiếp cận vốn
15
Trang 2lTổng biên tập: PHạM VăN HOÀNH lPhó Tổng biên tập: ĐINH HÙNG - ĐậU HUY SÁU - TRầN THị KIM THANH lTrưởng phòng Thư Ký: PHạM THANH BÌNH lHoạ sĩ: Tạ THANH THUỷ
lTrụ sở Toà soạn: 34 Tuệ Tĩnh - Hà Nội
lĐiện thoại: Phòng Thư ký: 024 39431657 (máy lẻ 25); Phòng phóng viên: 39431657 (máy lẻ 38); Phòng Quảng cáo & phát hành: 39431657 (máy lẻ 16); Phòng Trị sự: 39431657 (máy lẻ 33)
lEmail: tbtcvn@gmail.com hoặc toasoanbaotaichinh@gmail.com l Số tài khoản: 120.100000.75288 SGD 1 Ngân hàng TMCP ĐT và PT Việt Nam và 3713 KBNN Hà Nội l Mã số thuế: 0100110-616-1
lVăn phòng tại TP Hồ Chí Minh: 138 Nguyễn Thị Minh Khai - quận 3 Điện thoại: 028 39303692 - 39303916 - 39304636 - 39304336 - Fax: 39303634
l Giấy phép xuất bản số 201/GP-BTTTT ngày 19/4/2016 l Chế bản vi tính tại Toà soạn l In tại Công ty TNHH một thành viên in Quân đội 1 - Hà Nội và Quân đội 2 - TP Hồ Chí Minh
qGIÁ: 3.900 ĐồNG
THứ Tư 7-8-2019
(TBTCVN) - Ngày 6/8/2019, Thứ
trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn có buổi làm việc với Đoàn công tác của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) do ông Sandeep Saxena - chuyên gia kinh tế cao cấp của Vụ Các vấn đề tài khóa – IMF làm trưởng đoàn
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn chào mừng Đoàn công tác IMF tới thăm và làm việc với Bộ Tài chính Việt Nam, đồng thời cảm ơn Đoàn công tác và IMF đã bố trí thời gian và chuyên gia tư vấn, hỗ trợ cho Kho bạc Nhà nước (KBNN) Việt Nam trong thời gian qua
Đề cập tới Dự thảo Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030, Thứ trưởng cho biết, theo định hướng của Bộ
Tài chính, giai đoạn 2021 - 2030, dự thảo đặt ra mục tiêu tổng quát là xây dựng kho bạc hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tổ chức bộ máy thống nhất với 3 trụ cột chính: Mô hình tinh gọn theo hướng kho bạc khu vực hoặc kho bạc 2 cấp; nâng cao chất lượng dịch vụ kho bạc, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ; hướng tới hình thành kho bạc số
Theo Thứ trưởng, định hướng cải cách trên đều vì một mục tiêu chung là góp phần vào công cuộc phát triển kinh
tế - xã hội và xây dựng một nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững
Đề cập tới sự hợp tác, hỗ trợ của IMF, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho rằng, các khuyến nghị của chuyên
gia IMF sẽ giúp KBNN Việt Nam hoàn thiện mục tiêu, định hướng phát triển tài chính công nói chung và KBNN nói riêng cho giai đoạn tiếp theo, đảm bảo phù hợp với thông lệ tốt trên thế giới, tình hình thực tế của Việt Nam và xu hướng phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 hiện nay
Sau khi lắng nghe những chia sẻ từ đại diện Bộ Tài chính, ông Sandeep Saxena
đã đưa ra một số khuyến nghị quan trọng Theo ông Sandeep Saxena, trong Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021
-2023, cải cách công tác kế toán là một trong những nhiệm vụ quan trọng, cần phải có kế hoạch, lộ trình thực hiện cụ thể,
rõ ràng để chuẩn bị cho việc chuyển đổi Ông Sandeep Saxena cũng cho rằng, kiểm toán nội bộ cần được đặt vào vị trí phù hợp trong toàn bộ hệ thống chung của Chính phủ, cần phải thiết lập chức năng kiểm toán nội bộ chặt chẽ, hợp lý Cũng theo ông Sandeep Saxena, định hướng vị trí tầm nhìn của KBNN Việt Nam trong 10 năm tới cần phải hoạt động theo hướng hiện đại, số hóa điện
tử, các chức năng hoạt động của kho bạc, việc xử lý các giao dịch phải được hoàn toàn tự động hóa Đồng thời, ông Sandeep Saxena nhận định: “Chúng tôi hoàn toàn tin tưởng rằng KBNN có đủ năng lực để đạt được mục tiêu đề ra”.q
Tin và ảnh:
KHÁNH HUYỀN – THANH NHÀN
IMF tin tưởng Kho bạc Nhà nước có đủ năng lực hoàn thành chiến lược phát triển giai đoạn 2021 - 2030
q Việt Nam không chấp
nhận dự án đầu tư chất lượng
thấp Chiều ngày 6/8, tại Trụ sở
Chính phủ, tiếp ông Horst
Julius Pudwill, Chủ tịch Tập
đoàn TTI, có trụ sở chính tại
Hong Kong (Trung Quốc),
chuyên sản xuất các thiết bị
điện công nghiệp không dây
hàng đầu thế giới, Thủ tướng
Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, Việt
Nam có quyền lựa chọn đầu tư,
không chấp nhận các dự án đầu
tư chất lượng thấp
q Thủ tướng dự Hội nghị
tổng kết năm học của ngành
giáo dục Sáng 6/8, Bộ Giáo
dục và Đào tạo đã tổ chức Hội
nghị trực tuyến toàn quốc tổng
kết năm học 2018 - 2019, triển
khai nhiệm vụ năm học 2019
-2020 Thủ tướng Nguyễn Xuân
Phúc, Phó Thủ tướng Vũ Đức
Đam, lãnh đạo một số bộ,
ngành và 63 tỉnh, thành phố đã
tham dự tại các điểm cầu
truyền hình trực tuyến
q Tập trung giải quyết dứt
điểm các vụ việc khiếu kiện
phức tạp, kéo dài Thủ tướng
Nguyễn Xuân Phúc vừa yêu
cầu bộ trưởng các bộ, thủ
trưởng các cơ quan ngang bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ và
chủ tịch UBND các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương nâng
cao hiệu quả công tác tiếp công
dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo Thủ tướng giao Thanh tra
Chính phủ theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra các bộ, ngành, địa
phương thực hiện nhiệm vụ dân
vận chính quyền trong công tác
tiếp công dân, xử lý đơn, thư và
giải quyết khiếu nại, tố cáo,
nhất là việc giải quyết các vụ
việc khiếu nại, tố cáo đông
người, phức tạp, kéo dài
q Bồi dưỡng kiến thức mới
cho cán bộ quy hoạch cấp
chiến lược của Đảng Sáng
6/8, tại Hà Nội, Học viện Chính
trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ
chức lễ khai giảng Lớp bồi
dưỡng kiến thức mới cho cán
bộ quy hoạch cấp chiến lược
khóa XIII của Đảng (lớp 1 và
lớp 2) Ủy viên Bộ Chính trị,
Thường trực Ban Bí thư Trung
ương Đảng Trần Quốc Vượng
dự và phát biểu chỉ đạo tại lễ
khai giảng.q
TIN VẮN
(TBTCVN) - Ông Lê Văn Thời –
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã ký công văn hỏa tốc
số 1149/TCDT-LHDT ngày 6/8/2019 báo cáo Bộ Tài chính về tình hình phòng, chống và thiệt hại từ cơn bão số
3 năm 2019
Theo đó, cơn bão số 3 đổ bộ trực tiếp vào khu vực phía Bắc nước ta, bão và hoàn lưu của bão gây mưa, lũ lụt, ảnh
hưởng nặng nề đến người, tài sản tại một
số tỉnh ven biển từ Thanh Hóa đến khu vực Tây Bắc
Theo báo cáo của các cục dự trữ nhà nước khu vực từ Nghệ Tĩnh trở ra (Nghệ Tĩnh, Thanh Hóa, Hà Nam Ninh, Thái Bình, Đông Bắc, Hà Bắc, Bắc Thái, Vĩnh Phú, Hoàng Liên Sơn, Tây Bắc,
Hà Nội, Hải Hưng), do có sự chuẩn bị chu đáo phương án phòng, chống lụt
bão nên sau khi kết thúc cơn bão, toàn
bộ người, tài sản và hàng hóa dự trữ quốc gia tại các đơn vị được bảo đảm an toàn tuyệt đối
Tuy nhiên, trong ngày 3/8/2019, bão
và hoàn lưu của bão đã gây thiệt hại một
số hạng mục công trình tại Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hải Hưng, giá trị ước tính thiệt hại khoảng 50 triệu đồng.q
ĐỨC MINH
Tài sản và hàng hóa dự trữ quốc gia được đảm bảo an toàn sau bão số 3
Toàn cảnh buổi tiếp
(TBTCVN) - Theo Bộ Tài chính,
trả nợ của Chính phủ trong tháng 7/2019 khoảng 26.201 tỷ đồng, trong
đó trả nợ trong nước khoảng 20.687 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài khoảng 5.514
tỷ đồng
Lũy kế 7 tháng năm 2019, trả nợ của Chính phủ đạt khoảng 194.612 tỷ đồng, trong đó trả nợ trong nước khoảng 164.491 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài khoảng 30.121 tỷ đồng (trong
đó nghĩa vụ trả nợ cấp phát khoảng
17.293 tỷ đồng, cho vay lại khoảng 12.828 tỷ đồng)
Theo Bộ Tài chính, nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ về cơ bản được thanh toán kịp thời, không xảy ra tình trạng
Kịp thời thanh toán các khoản nợ chính phủ
(TBTCVN) - Bộ Tài chính vừa ban
hành kế hoạch thực hiện Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam và Ngày Pháp luật Tài chính năm 2019, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức ngành Tài chính về nhiệm vụ xây dựng và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật tài chính
Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam được tiến hành từ ngày 16/9/2019 đến ngày 30/11/2019 Tuần lễ cao điểm thực hiện các hoạt động từ ngày
4/11/2019 đến ngày 10/11/2019 có khẩu hiệu là “Hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam, cán bộ, công chức, viên chức ngành Tài chính phấn đấu nâng cao hiệu quả xây dựng và thực thi pháp luật tài chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh”
Ngày Pháp luật Tài chính năm 2019
sẽ được tiến hành từ ngày 15/8/2019 đến ngày 15/9/2019, tuần lễ cao điểm thực hiện các hoạt động diễn ra từ ngày 26/8/2019 đến ngày 1/9/2019
Thông qua hoạt động này, ngành Tài chính đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành với nhiều hình thức khác nhau thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, cơ quan báo đài, tạp chí Trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, ngành Tài chính sẽ tiếp tục kịp thời thông tin pháp luật và đối thoại giải đáp chính sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật cho doanh nghiệp, người nộp thuế, người
Triển khai Ngày Pháp luật Tài chính năm 2019
Ảnh: T.L
Trang 3Đến năm 2018, cả nước chỉ có
50 đơn vị trên tổng số 58.000
đơn vị sự nghiệp công lập
(ĐVSNCL) được cổ phần hóa
(CPH) Với thực tiễn hiện nay, cơ
chế hiện hành đang là “chiếc áo
quá chật” cho các ĐVSNCL thực
hiện đổi mới Một nghị định mới
về chuyển đổi ĐVSNCL dự kiến
sẽ có những cơ chế căn cơ, cụ
thể, tạo điều kiện cho các đơn vị
chuyển đổi thuận lợi hơn
3 ĐIỀU KIỆN ĐỂ
ĐVSNCL ĐƯỢC
CHUYỂN THÀNH CTCP
Tại cuộc họp báo chuyên đề
chiều 5/8, Bộ Tài chính đã công
bố những nội dung cơ bản của
dự thảo Nghị định chuyển
ĐVSNCL thành công ty cổ
phần (CTCP) Nghị định này
cần thiết được ban hành nhằm
thực hiện chủ trương của Đảng
về đổi mới cơ chế quản lý,
chuyển đổi các ĐVSNCL thành
CTCP, đảm bảo tính thống nhất
với pháp luật hiện hành và định
hướng sửa đổi các văn bản
pháp luật liên quan, cũng như
đáp ứng nhu cầu thực tiễn của
việc đổi mới cơ chế quản lý và
đẩy mạnh xã hóa một số loại
hình dịch vụ SNCL
Ông Đặng Quyết Tiến
-Cục trưởng -Cục Tài chính
doanh nghiệp (Bộ Tài chính)
cho biết, cơ chế để chuyển đổi
ĐVSNCL thành CTCP hiện
nay là Quyết định số
22/2015/QĐ-TTg Trong quá
trình triển khai, Quyết định 22
đã bộc lộ một số bất cập,
vướng mắc cần được điều
chỉnh như chưa có quy định
chặt chẽ về nghĩa vụ tiếp tục
cung cấp dịch vụ công của đơn
vị, chế tài nếu ĐVSNCL không
tiếp tục cung cấp dịch vụ công
hoặc chuyển đổi mục đích sử
dụng đất; chưa quy định cơ chế
giám sát, báo cáo về tình hình
cung cấp dịch vụ công của các
doanh nghiệp (DN) này; chưa
quy định hết đối tượng các
ĐVSNCL có khả năng chuyển
đổi thành CTCP; chưa có
hướng dẫn xử lý một số nội
dung tài chính đặc thù của
ĐVSNCL…
Ngoài ra, nhiều nội dung
của Quyết định 22 dẫn chiếu tới
quy định về CPH DN Tuy
nhiên, quy định về tài chính, kế
toán với ĐVSNCL và DN khác
nhau Vì vậy, các ĐVSNCL gặp
khó khăn khi thực hiện chuyển
đổi theo quy định như với DN
nhà nước (DNNN) thành CTCP
Để tạo thuận lợi cho quá trình chuyển đổi, nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị,
dự kiến nghị định mới sẽ được ban hành trong thời gian tới
Trong đó, để chuyển ĐVSNCL thành CTCP, Bộ Tài chính đề xuất 3 điều kiện ĐVSNCL cần đáp ứng là: tự đảm bảo chi thường xuyên và đầu tư hoặc tự đảm bảo chi thường xuyên trong năm gần nhất với thời điểm thực hiện chuyển đổi; còn vốn nhà nước sau khi đã được
xử lý tài chính và xác định lại giá trị ĐVSNCL; thuộc danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển ĐVSNCL thành CTCP
do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong từng thời kỳ
Các hình thức chuyển đổi được quy định bao gồm: giữ nguyên vốn nhà nước hiện có tại ĐVSNCL, phát hành thêm
cổ phiếu để tăng vốn điều lệ;
bán một phần vốn nhà nước hiện có tại ĐVSNCL hoặc kết hợp vừa bán bớt một phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm
cổ phiếu để tăng vốn điều lệ;
bán toàn bộ vốn nhà nước hiện
có tại ĐVSNCL hoặc kết hợp vừa bán toàn bộ vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu
để tăng vốn điều lệ
LÀM RÕ CƠ CHẾ XỬ LÝ TÀI CHÍNH, SẮP XẾP ĐẤT ĐAI
Tại dự thảo nghị định, một vấn đề mấu chốt cũng được giải quyết cụ thể là xử lý tài chính
và sắp xếp đất đai Về sắp xếp,
xử lý nhà, đất, Bộ Tài chính đề xuất quy định về việc phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất của ĐVSNCL theo quy định của Chính phủ về sắp xếp,
xử lý tài sản công, phương án
sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai trước khi
quyết định phê duyệt phương
án chuyển đổi Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề xuất quy định về phương án sử dụng đất và giám sát tình hình sử dụng đất của
DN sau chuyển đổi
Về xử lý tài chính, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung phương
án và thẩm quyền xử lý đối với nhiều nội dung chưa có tại Quyết định 22 như: các khoản kinh phí ĐVSNCL được ngân sách nhà nước, công ty mẹ hoặc
đơn vị cấp trên cấp để thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học
và công nghệ, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị; số dư các quỹ đặc thù của ĐVSNCL như nguồn thực hiện cải cách tiền lương,
số dư bằng tiền của quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, số dư quỹ
bổ sung thu nhập, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
Thông tin cụ thể hơn về nội dung này, ông Đặng Quyết Tiến
cho biết về đất đai, dự thảo xác định rõ sẽ không tính vào giá trị của đơn vị khi CPH, nếu là đất thuê Bởi đối với các ĐVSNCL chỉ kinh doanh dịch vụ công, nếu đưa toàn bộ giá trị đất vào DN sẽ không bán được Còn đơn vị nào muốn giữ đất thì có thể tính vào giá trị đơn vị khi chuyển đổi, hoặc chuyển sang thuê đất sau đó Tuy nhiên, đối với những DN Nhà nước vẫn nắm cổ phần chi phối với mục tiêu duy trì hoạt động đơn vị đó thì sẽ không cho phép chuyển đổi, liên doanh liên kết để
sử dụng đất vào mục đích khác
“Vấn đề quan trọng nhất là đất đai phải có phương án sử dụng và ĐVSNCL sau khi chuyển sang CTCP phải sử dụng đất đúng mục đích, khi chuyển sang CTCP phải nâng cao hiệu quả sử dụng Còn nếu không phải trả lại cho địa phương để đấu giá cho các nhà đầu tư khác tham gia” - ông Đặng Quyết Tiến khẳng định
Bên cạnh đó, dự thảo nghị định cũng quy định về đối tượng và điều kiện mua cổ phần; quản lý, sử dụng tiền thu
từ chuyển đổi ĐVSNCL thành CTCP; về các chính sách ưu đãi đối với ĐVSNCL và người lao động khi chuyển ĐVSNCL thành CTCP; về quyền hạn và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện chuyển đổi…
Về quyền hạn, trách nhiệm,
cơ chế hiện nay là Thủ tướng phê duyệt danh mục, phê duyệt từng phương án chuyển đổi nên thường chậm trễ Dự thảo nghị định mới này sửa đổi theo hướng tương tự như CPH DNNN, Thủ tướng chỉ phê duyệt danh mục cho cả giai đoạn Còn lại, địa phương, bộ, ngành sẽ quyết định phương án chuyển đổi theo danh mục đó, cho lĩnh vực đó, nhằm tạo ra sự phân cấp, gắn trách nhiệm với các đơn vị, nhất là UBND các tỉnh, thành phố với quá trình chuyển đổi
Theo ông Đặng Quyết Tiến,
cả nước hiện còn gần 58.000 ĐVSNCL với số lượng lao động hơn 2,5 triệu người Tuy nhiên, đến năm 2018 số lượng CPH chỉ được trên 50 đơn vị, chưa đạt 0,09% Nghị định mới với các cơ chế được xây dựng cụ thể, đầy
đủ từng bước để chuyển đổi ĐVSNCL thành CTCP, cơ chế
xử lý căn cơ… sẽ tạo hành lang pháp lý thông thoáng, thuận lợi cho các đơn vị chuyển đổi, từ đó cải cách nâng cao chất lượng dịch vụ công, đẩy mạnh xã hội hóa, giảm gánh nặng cho ngân sách, đồng thời huy động hiệu quả nguồn lực tư nhân để phát triển kinh tế - xã hội q
HOÀNG YẾN
Tạo pháp lý thông thoáng
để thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ công
Ông Đặng Quyết Tiến thông tin tại cuộc họp báo Ảnh: H.Y
Ảnh TL minh hoạ
Để tạo thuận lợi cho quá trình chuyển đổi, nâng cao chất lượng hoạt động của các ĐVSNCL, dự kiến nghị định mới sẽ được ban hành trong thời gian tới Trong đó, để chuyển ĐVSNCL thành CTCP, Bộ Tài chính đề xuất 3 điều kiện ĐVSNCL cần đáp ứng là: tự đảm bảo chi thường xuyên và đầu tư hoặc tự đảm bảo chi thường xuyên trong năm gần nhất với thời điểm thực hiện chuyển đổi; còn vốn nhà nước sau khi đã được
xử lý tài chính và xác định lại giá trị ĐVSNCL;
thuộc danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển ĐVSNCL thành CTCP do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong từng thời kỳ
Trang 4THứ Tư 7-8-2019
NHIỀU KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ CẦN ĐƯỢC THÁO GỠ
Cùng với việc thực hiện quyết liệt các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ thuế, Cục Thuế Bình Định còn thường xuyên công khai thông tin DN nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh Mới đây, đơn vị vừa công khai thông tin 188 DN nợ trên 269,8 tỷ đồng tiền thuế
Chia sẻ thông tin về một số
DN có nợ thuế nổi cộm trên địa bàn, ông Nguyễn Văn Cổn – Trưởng phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế (Cục Thuế
Bình Định) cho biết: Công ty CP
504 đang “ôm” khoản nợ thuế trên 36 tỷ đồng DN này hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và đã từng được Nhà nước phong tặng DN Anh hùng trong thời kỳ chiến tranh Sau khi thực hiện cổ phần hóa, DN hoạt động chủ yếu bằng vốn vay ngân hàng, do không có vốn, DN hoạt động trong tình trạng khá khó khăn; các dự án thực hiện bị thanh toán chậm, đến khi được thanh toán thì ngân hàng thu mất, dẫn đến không thể thực hiện được các khoản thuế phát sinh với ngân sách Hiện các khoản nợ ngân hàng DN đã trả
hết, DN còn một lô đất đang làm các thủ tục chuyển nhượng để thực hiện các khoản nợ thuế với ngân sách
Đối với khoản nợ 25 tỷ đồng của Công ty đường Bình Định (đây là DN có vốn đầu
tư nước ngoài), do đầu tư vào nhà máy ở Campuchia nhưng không đưa vào sử dụng được
do người dân không bán nguyên liệu cho nhà máy, dẫn đến nhà máy không có nguyên liệu để hoạt động Cùng với đó,
DN đã xả nước thải gây ô nhiễm môi trường và bị UBND tỉnh Bình Định đình chỉ hoạt động Hiện tại giám đốc DN đã
bỏ trốn về nước Được biết, ngoài tiền thuế nợ, DN này còn
nợ lương công nhân, nợ tiền bảo hiểm xã hội khoảng 18 –
19 tỷ đồng, DN đang chờ làm các thủ tục phá sản…
“Thời gian qua, bộ phận quản lý nợ đã tăng cường phối hợp với các tổ chức tín dụng,
hệ thống các ngân hàng thương
mại, Kho bạc Nhà nước và các
sở, ngành chức năng liên quan , rà soát, nắm bắt thông tin của người nộp thuế còn nợ thuế, qua đó đôn đốc và thực hiện các biện pháp cưỡng chế phù hợp nhằm thu đúng, thu đủ các khoản tiền nợ thuế vào ngân sách Tuy nhiên, trong công tác quản lý nợ vẫn còn tồn tại khá nhiều khó khăn, hạn chế” – ông Đào Hữu Phúc nói Chia sẻ về những khó khăn, hạn chế, đại diện Cục Thuế Bình Định cho biết, phần lớn
DN nợ thuế đang gặp khó khăn trong hoạt động kinh doanh như: Khách hàng nợ DN; ngân sách chưa thanh toán kịp thời vốn cho các công trình xây dựng cơ bản , dẫn đến sản xuất kinh doanh thua lỗ, đã ảnh hưởng đến việc nộp các khoản thuế, phí cho ngân sách Cùng với đó, phần lớn DN hoạt động bằng vốn vay ngân hàng, tài sản của DN đều được thế chấp tại ngân hàng Do đó, khi thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền gửi tại ngân hàng, biện pháp kê biên tài sản không mang lại hiệu quả Biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng cũng không thu được tiền thuế
nợ đối với những DN không còn hoạt động kinh doanh và không phát sinh doanh thu Mặt khác, việc cho phép DN
sử dụng hóa đơn lẻ, với cam kết nộp 18% trên giá trị trên hóa đơn lẻ, nên khi có nhu cầu thì
DN mua hóa đơn lẻ để xuất bán hàng, trong khi các khoản thuế
nợ vẫn bị treo; tỷ lệ tính tiền chậm nộp tiền thuế thấp hơn so với lãi suất ngân hàng phần nào làm cho người nộp thuế trì hoãn việc chấp hành nộp thuế nợ vào
Cơ quan thuế thực hiện rà soát thông tin của người nộp thuế còn nợ thuế, qua đó đôn đốc thu nộp kịp thời các khoản thuế nợ vào ngân sách
Ảnh: TUẤN NGUYỄN
Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk cho biết, thu thuế bảo vệ môi trường từ việc thực hiện
Đề án chống thất thu thuế hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh 7 tháng của năm 2019 được 390 tỷ đồng, tăng hơn
140 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2018
Báo cáo cho thấy, nhiều doanh nghiệp
có số thuế nộp ngân sách nhà nước lớn như: Công ty xăng dầu Nam Tây Nguyên nộp gần 264 tỷ đồng (tăng hơn 79 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2018); Chi nhánh Công ty cổ phần xăng dầu, dầu khí Vũng Tàu tại Đắk Lắk nộp gần 39,5 tỷ đồng (tăng hơn 18 tỷ đồng); Chi nhánh
Công ty cổ phần xăng dầu, dầu khí Phú Yên tại Đắk Lắk nộp gần 28,7 tỷ đồng (tăng gần 13 tỷ đồng); Chi nhánh Công
ty Thương mại xuất nhập khẩu Thanh Lễ
- TNHH MTV tại Đắk Lắk nộp 25,4 tỷ đồng (tăng gần 17,5 tỷ đồng)…q
N.D - N.M
Để số tiền thuế nợ của đối tượng không thể thu hồi không bị tăng lên mỗi ngày do bị phạt chậm nộp, Cục Thuế Bình Định cho rằng cần thiết phải khoanh những khoản nợ không thể thu chờ cơ chế cụ thể để xử lý dứt điểm; đề nghị cho xóa các khoản
nợ của người nộp thuế đã chết, đã phá sản, chấm dứt hoạt động sản xuất kinh doanh không còn khả năng nộp ngân sách…, nhằm giảm "nợ ảo", giảm áp lực quản lý nợ cho cơ quan thuế.
Quyết liệt thu hồi nợ đọng thuế
ĐÃ THỰC HIỆN CƯỠNG CHẾ
561 DOANH NGHIỆP NỢ THUẾ
Ông Đào Hữu Phúc – Phó
Cục trưởng phụ trách Cục Thuế
Bình Định cho biết, tính đến
tháng 7/2019, tổng nợ thuế do
đơn vị quản lý trên 1.180 tỷ đồng,
tăng 11,6% so với nợ tại thời
điểm ngày 31/12/2018 chuyển
sang Cụ thể, số nợ tuyệt đối tăng
123 tỷ đồng, nếu loại trừ 101 tỷ
đồng nợ tiền sử dụng đất, tiền
thuế đất do Chi cục Thuế TP Quy
Nhơn quản lý, số nợ tuyệt đối
tăng 21 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ
nợ tăng là 2,07% so với nợ tại
thời điểm ngày 31/12/2018
Trong tổng số 1.180 tỷ đồng
nợ thuế nêu trên, số nợ khó thu là
trên 669,6 tỷ đồng, chiếm 56,7%;
số nợ chờ xử lý là trên 46,6 tỷ
đồng, chiếm 3,9%; nợ có khả
năng thu là 463,9 tỷ đồng, chiếm
39,3%
Đại diện Cục Thuế Bình Định
cho biết, hầu hết số nợ tăng đều
phát sinh từ tiền chậm nộp, tiền
thuê mặt nước, mặt đất và thuế
giá trị gia tăng Một số khu vực
thu có số nợ tăng so với cùng kỳ
là: khối doanh nghiệp (DN) nhà
nước địa phương tăng 20,8 tỷ
đồng; khối DN có vốn đầu tư
nước ngoài tăng 10,3 tỷ đồng;
khối DN ngoài quốc doanh tăng
83,5 tỷ đồng…
Để thu hồi các khoản thuế nợ
đọng vào ngân sách, trong nửa
đầu năm 2019, Cục Thuế Bình
Định đã áp dụng cưỡng chế 561
DN có số thuế nợ 214,3 tỷ đồng
Trong đó, cơ quan thuế áp dụng
cưỡng chế bằng biện pháp trích
tiền từ tài khoản ngân hàng là 262
DN, với số thuế nợ 87,3 tỷ đồng;
thông báo hóa đơn không còn giá
trị sử dụng 283 DN, số thuế nợ
125,6 tỷ đồng; kê biên tài sản 9
DN, số thuế nợ 231 triệu đồng và
đề nghị rút giấy phép đăng ký
kinh doanh 7 DN, số thuế nợ 1,2
tỷ đồng
LÀ TỔNG SỐ TIỀN
CÁC DOANH NGHIỆP
BẢO HIỂM ĐÃ ĐẦU
TƯ TRỞ LẠI NỀN
KINH TẾ TRONG
7 THÁNG ĐẦU NĂM
2019, TĂNG 22,4%
SO VỚI CÙNG KỲ
NĂM 2018.
Nguồn: Bộ Tài chính
CỤC THUẾ ĐẮK LẮK:
Thu ngân sách hơn 390 tỷ đồng từ lĩnh vực kinh doanh xăng dầu
347,8
nghìn tỷ
đồng
Xác định công tác quản lý, cưỡng chế thu hồi nợ đọng thuế có vai trò quan trọng trong công tác thu ngân sách, Cục Thuế Bình Định đã chỉ đạo bộ phận quản lý nợ thuế tập trung rà soát, phân loại nợ, từ đó đề ra các giải pháp phù hợp thu đúng, thu đủ các khoản tiền thuế nợ vào ngân sách; đặc biệt, tập trung thu dứt điểm các khoản nợ dưới 90 ngày và khống chế nợ mới phát sinh.
CỤC THUẾ BÌNH ĐỊNH:
Ráo riết thực hiện các giải pháp thu hồi nợ thuế
Trang 5NSNN chứ không phải chỉ liên quan đến quỹ NSNN
Đồng thời, hướng đến năm
2030, mọi xử lý giao dịch phải được số hóa và hệ thống phải ghi nhận được mọi bước của giao dịch với cơ chế kiểm soát điện tử đã thiết lập sẵn trong hệ thống và như vậy sẽ không cần phải có những hồ
sơ bằng giấy được chuyển từ nơi này sang nơi khác nữa
Ngoài ra, một tài khoản kho bạc tập trung (TSA) tại Ngân hàng Nhà nước sẽ hợp nhất, tập trung toàn bộ nguồn lực ngân quỹ nhà nước và việc trao đổi thông tin điện tử giữa TABMIS với TSA thông suốt giúp thu ngân sách hiệu quả, dễ dàng thuận lợi cho người nộp NSNN
Cũng theo ông Sandeep
Saxena, để đạt được điều đó, KBNN Việt Nam phải định hình những yếu tố chính để
có biện pháp thực hiện mục tiêu chiến lược, đó là: Hiệu suất cao hơn, giảm thiểu chi phí giao dịch; dịch vụ tốt hơn cho các đơn vị/cá nhân trong
và ngoài chính phủ; phát huy công nghệ để tự động hóa những quy trình thường nhật, tích hợp dữ liệu thông suốt
và giải phóng nguồn nhân lực để phục vụ cho những công việc đòi hỏi nhiều chất xám phân tích
KBNN - BUỒNG ĐỘNG CƠ CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG
Đưa ra góp ý chi tiết cho Chiến lược phát triển KBNN
giai đoạn 2021 - 2030, ông Mark Silins - Chuyên gia cố vấn IMF cho biết, để hướng tới “kho bạc số”, công tác quản lý quỹ NSNN giai đoạn này cũng phải hiện đại hóa
Đánh giá về giải pháp cải cách quản lý NSNN của KBNN giai đoạn 2021
-2020, ông Mark Silins cho biết đã đạt được nhiều tiến
bộ Hệ thống TABMIS được triển khai và sử dụng cho công tác kiểm soát và báo cáo quỹ NSNN Theo đó, hiện nay đã có khoảng 30.000 đơn vị sử dụng ngân sách được kết nối với TABMIS qua cổng dịch vụ công; nhiều giao diện kết nối với hệ thống ngân hàng;
94% chi ngân sách được thanh toán trực tiếp vào tài khoản ngân hàng; 98% thu ngân sách qua phương thức điện tử; cơ chế kiểm soát cam kết chi được tổ chức thực hiện
Tuy nhiên, theo ông Mark Silins, xu hướng thay đổi trong quản lý quỹ NSNN hiện nay là tập trung vào hiệu quả;
hồ sơ điện tử - kiểm soát điện tử; số hóa toàn diện; kiểm soát dựa trên hệ thống thông tin quản lý tài chính và xử lý giao dịch (FMIS) đóng vai trò chủ đạo; quản trị rủi ro và quản lý chủ động
Do đó, các lĩnh vực chính KBNN cần tiếp tục hoàn thiện, phát triển đó là: Tiến tới một khung khổ thống nhất hơn cho toàn bộ khu vực chính phủ chung (hoàn thiện
kế toán đồ tích hợp để phục
vụ chung cho quản lý tài chính công; bộ sổ tích hợp chung cho toàn khu vực chính phủ chung nhằm nâng cao hiệu quả và độ tin cậy cho tất cả các yêu cầu báo cáo); số hóa (chuyển từ trao đổi thông tin, báo cáo thủ công, giấy tờ sang chính phủ điện tử với các hồ sơ kiểm soát thực hiện trên hệ thống máy tính, không sử dụng bản cứng); quản trị rủi ro (bao gồm cả việc phân cấp, phân quyền kiểm soát đi đôi với giao trách nhiệm giải trình thích hợp cho các đơn vị được phân cấp, phân quyền)
Để làm được điều đó, theo ông Mark Silins, đầu tiên phải là một hệ thống quản lý thông tin tài chính tích hợp với công nghệ hiện đại, đây
sẽ là nền tảng cho mọi hoạt động của kho bạc và KBNN
sẽ đóng vai trò là “buồng động cơ” của hệ thống quản lý tài chính công Tất cả mọi thứ diễn ra trong hệ thống quản lý tài chính công phải được xuất phát từ buồng động cơ này Ông Mark Silins cũng cho biết, đây không phải việc
dễ làm trong khoảng thời gian ngắn Đây là mục tiêu đặt ra cho KBNN trong thời gian 10 năm tới, vì thế trong chiến lược dài hạn, KBNN phải dần dần đạt được các mục tiêu này…
Tổng Giám đốc KBNN
Tạ Anh Tuấn cho biết, với chủ đề “Định hướng Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030”, hội thảo
đã chia sẻ, thảo luận tầm nhìn, các mục tiêu, giải pháp cải cách, hiện đại hóa KBNN trên các mặt cơ chế chính sách, quy trình nghiệp vụ; tổ chức bộ máy, phát triển nguồn nhân lực và hiện đại hóa công nghệ thông tin
“Thành công lớn nhất của hội thảo chính là các kết quả và định hướng phát triển KBNN được nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan, đa chiều và toàn diện
từ các góc nhìn khác nhau Các đóng góp này đã giúp KBNN hoàn thiện hơn các định hướng cũng như các giải pháp để phát triển KBNN, đáp ứng yêu cầu của thời đại và giữ vững tôn chỉ “khách hàng là trung tâm” của KBNN” - ông Tuấn nhấn mạnh.q
VÂN HÀ
Kho bạc Nhà nước tổ chức hội thảo “Định hướng Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030” Ảnh: HẠNH THẢO
Tiến tới mô hình “kho bạc số” vào năm 2030
Ngày 5/8/2019, Kho bạc Nhà
nước (KBNN) đã phối hợp với Quỹ
Tiền tệ quốc tế (IMF) tổ chức hội
thảo “Định hướng Chiến lược
phát triển KBNN giai đoạn 2021
-2030” Ý kiến đóng góp của các
chuyên gia trong và ngoài nước
tại hội thảo này sẽ là cơ sở quan
trọng để Bộ Tài chính, KBNN tiếp
tục hoàn thiện dự thảo Chiến lược
phát triển KBNN giai đoạn 2021 –
2030, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt, ban hành, làm cơ sở
cho các hoạt động cải cách, hiện
đại hóa của Bộ Tài chính, KBNN
trong thời gian tới.
MỘT KHO BẠC ĐIỆN TỬ
HOÀN THIỆN
TRÊN MỌI PHƯƠNG DIỆN
Ông Sandeep Saxena
-Chuyên gia cao cấp, Vụ Các
vấn đề tài khóa, IMF rất ấn
tượng với những thành tựu
KBNN đã đạt được trong quá
trình triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển KBNN
đến năm 2020 Đặc biệt, theo
ông Sandeep Saxena đến thời
điểm năm 2019, KBNN đã
hoàn thiện công tác thu ngân
sách hiệu quả và chi ngân sách
kịp thời; hợp nhất số dư ngân
quỹ; cung cấp thông tin quản
lý quỹ NSNN theo thời gian
thực; sử dụng hiệu quả công
nghệ ngân hàng; hệ thống xử
lý giao dịch được thiết kế
vững mạnh… “Đây là những
thành quả đáng chúc mừng
trong việc phát triển năng lực
cốt lõi và xây dựng một nền
tảng vững mạnh cho những
đổi mới tiếp theo của KBNN
Việt Nam” - ông Sandeep
Saxena nói
Đưa ra mô hình kho bạc
tương lai của Việt Nam vào
năm 2030, ông Sandeep Saxena
cho biết, đó sẽ là một kho bạc
điện tử hoàn thiện trên mọi
phương diện TABMIS (hệ
thống quản lý ngân sách và
kho bạc) được phát triển thành
kho dữ liệu duy nhất tập trung
toàn bộ thông tin tài chính của
khu vực chính phủ chung
được tích hợp với các phân hệ
khác, đồng thời, mọi đơn vị sử
dụng ngân sách được tiếp cận
hệ thống Điều này, đòi hỏi kế
toán đồ phải thống nhất, hoàn
thiện cũng như tích hợp để
theo dõi các hoạt động ngoài
Chủ trương của Đảng và Chính phủ là xây dựng nền hành chính phục vụ; xây dựng Chính phủ điện
tử, hướng tới Chính phủ số; tinh gọn tổ chức
bộ máy hiệu lực, hiệu quả Trước bối cảnh này, cùng với xu hướng phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 cần phải được xây dựng trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển, gắn hiện đại hóa các chức năng của kho bạc với đổi mới mô hình tổ chức KBNN, hướng tới các thông lệ tốt trên thế giới Đồng thời, lấy công nghệ thông tin là khâu đột phá, trong đó chuyển đổi số là giải pháp xuyên suốt của quá trình thực hiện.
Trang 6THứ Tư 7-8-2019
HỎI ĐÁP CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH
* Hỏi: Công ty chúng tôi hoạt động
trong lĩnh vực lâm nghiệp, được UBND
tỉnh phê duyệt Đề án liên kết trồng rừng
sản xuất Cụ thể: Giữa công ty và các
cá nhân ký hợp đồng trồng rừng sản
xuất trên đất thuộc lâm phần công ty
quản lý Sau chu kỳ 5 năm, các cá nhân
tự khai thác và nộp lại một phần doanh
thu bán gỗ cho công ty Như vậy khoản
doanh thu mà các cá nhân nộp cho
công ty có thuộc đối tượng chịu thuế
giá trị gia tăng (GTGT) không?
* Trả lời: Tại Điều 13, Thông tư số
39/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính
hướng dẫn quy định về hóa đơn bán
hàng hóa, cung ứng dịch vụ: “Trường
hợp tổ chức không phải là doanh
nghiệp, hộ và cá nhân không kinh
doanh bán hàng hóa, dịch vụ thuộc đối
tượng không chịu thuế GTGT hoặc thuộc trường hợp không phải kê khai, nộp thuế GTGT thì cơ quan thuế không cấp hóa đơn”.
Tại Khoản 2(a) Điều 16, Thông tư
39 quy định về cách lập một số tiêu thức
cụ thể trên hóa đơn.
Tại Khoản 1, Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Thông
tư số 26/2015/TT-BTC) quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT như sau:
“1 Sản phẩm trồng trọt (bao gồm cả sản phẩm rừng trồng), chăn nuôi, thủy sản, hải sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán
ra và ở khâu nhập khẩu.
Các sản phẩm mới qua sơ chế thông thường là sản phẩm mới được làm sạch, phơi, sấy khô, bóc vỏ, xay, xay bỏ vỏ, xát bỏ vỏ, tách hạt, tách cọng, cắt, ướp muối, bảo quản lạnh (ướp lạnh, đông lạnh), bảo quản bằng khí sunfuro, bảo quản theo phương thức cho hóa chất để tránh thối rữa, ngâm trong dung dịch lưu huỳnh hoặc ngâm trong dung dịch bảo quản khác
và các hình thức bảo quản thông thường khác”.
Tại Khoản 1, Điều 8 Thông tư 219/2013/TT-BTC cũng đã quy định về doanh thu tính thuế.
Thông tư số 161/2007/TT-BTC của
Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Chuẩn mực kế toán số 08 quy định về chế độ kế toán hoạt động liên doanh
thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh dưới hình thức hoạt động kinh doanh đồng kiểm soát.
Căn cứ hướng dẫn nêu trên, trường hợp công ty ký hợp đồng liên kết với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp tham gia vào hoạt động trồng rừng sản xuất trên diện tích đất lâm phần của công ty quản lý, theo quy định tại hợp đồng, sau chu kỳ 5 năm hộ gia đình, cá nhân
có trách nhiệm nộp lại 1 phần doanh thu từ việc bán các sản phẩm rừng trồng cho công ty, thì định kỳ công ty
có trách nhiệm xuất hóa đơn đối với phần doanh thu được phân chia (không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền) Phần doanh thu phân chia này thuộc diện không chịu thuế GTGT nếu các sản phẩm rừng trồng này đáp ứng các quy định tại Khoản 1, Điều 4, Thông tư 219/2013/TT-BTC nêu trên q
Công khai, minh bạch ngân sách
của Việt Nam gần đây đạt nhiều tiến
bộ, được các chuyên gia và tổ chức
quốc tế ghi nhận Minh chứng là
việc công khai, minh bạch ở địa
phương đã có cải thiện đáng kể,
người dân có thể giám sát toàn bộ
quy trình ngân sách Tuy nhiên,
trong công bố mới đây của Liên
minh Minh bạch ngân sách, mức độ
thông tin công khai ngân sách của
các bộ, cơ quan Trung ương còn
“chưa đầy đủ”, do đó, đây vẫn là
vấn đề cần phải tiếp tục thực hiện
theo đúng quy định của pháp luật.
PHẢI CÔNG KHAI ĐỂ
NGƯỜI DÂN BIẾT VÀ GIÁM SÁT
Điểm lại vấn đề này, phải
nhìn nhận một cách thẳng thắn
rằng, việc công khai, minh bạch
ngân sách của Việt Nam đã ngày
càng được mở rộng và phù hợp
với thông lệ quốc tế Nội dung
công khai cũng đã ngày càng
được hoàn thiện và đầy đủ, giúp
cho người dân có thể theo dõi
giám sát toàn bộ quy trình ngân
sách từ khâu xây dựng chính sách
chế độ, trình dự toán ngân sách,
thực hiện, quyết toán ngân sách,
cũng như kiểm toán và việc thực
hiện các kiến nghị của kiểm toán
Về công khai ngân sách, Bộ
Tài chính đã có thông tư về vấn
đề này, bắt đầu thực hiện từ
năm ngân sách 2017 Trong đó,
quy định chi tiết việc công khai
các báo cáo dự toán, tình hình
thực hiện và quyết toán NSNN,
ngân sách trung ương, ngân
sách tỉnh, ngân sách huyện và
chi tiết việc công khai ngân
sách đến cấp xã, các hoạt động
tài chính khác của cấp xã, cũng
như chế độ báo cáo và kiểm tra,
giám sát tình hình thực hiện
công khai ngân sách
Về phía Bộ Tài chính, từ
trước khi Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015 có hiệu lực (có nhiều điều khoản thúc đẩy mạnh mẽ công khai, minh bạch ngân sách), Bộ Tài chính đã xuất bản Báo cáo ngân sách dành cho công dân
về dự toán NSNN hàng năm
Qua đó, Bộ Tài chính khuyến khích các địa phương thực hiện công khai Báo cáo ngân sách dành cho công dân tại địa phương Bởi đây không phải là việc bắt buộc theo quy định của Luật NSNN, nhưng là một thông lệ tốt, địa phương nên triển khai để người dân có thể nắm thông tin cơ bản của ngân sách địa phương mình
Qua 5 năm liên tiếp thực hiện, Báo cáo ngân sách dành cho công dân đã được cải tiến hơn để người dân có thể tiếp cận thông tin về ngân sách một cách dễ hiểu nhất, đơn giản nhất Thậm chí, trong năm
2018, bản báo cáo này đã được xuất bản sớm, trước thời điểm Quốc hội quyết định, dựa trên
dự toán Bộ Tài chính trình Chính phủ, trình Quốc hội Do
đó, đây cũng là cơ hội để người dân đóng góp ý kiến, Quốc hội lắng nghe và cân nhắc trước khi quyết định
VẪN CÒN TÌNH TRẠNG THỰC HIỆN CHƯA NGHIÊM
Tuy nhiên, ở đâu đó, vẫn còn tình trạng thực hiện chưa nghiêm về quy định công khai ngân sách, hoặc chậm trễ trong công bố thông tin về ngân sách
Theo ông Võ Thành Hưng –
Vụ trưởng Vụ NSNN (Bộ Tài chính), Luật NSNN năm 2015
đã phân cấp mạnh mẽ quyền hạn trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản công, ngân sách cho các bộ, ngành, địa phương;
đi cùng với tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm
giải trình Do vậy kỷ luật, kỷ cương tài chính – ngân sách phụ thuộc vào việc chấp hành nghiêm các quy định trong pháp luật của các bộ, ngành, địa phương Ở khâu dự toán, các bộ, ngành, địa phương lập
dự toán chi trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hệ thống định mức phân bổ ngân sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định
Trên cơ sở dự toán được giao, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện phân bổ ngân sách đến từng đơn vị sử dụng ngân sách, các chương trình, nhiệm vụ lớn và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, điều hành dự toán ngân sách Cơ quan tài chính cùng cấp chỉ đóng vai trò hậu kiểm
và chỉ có ý kiến khi việc phân
bổ không đúng mục tiêu, nhiệm vụ, chế độ, chính sách
Do đó, cần thiết phải tăng cường trách nhiệm của các cấp
sử dụng ngân sách
Trả lời phỏng vấn phóng viên TBTCVN, đại biểu Quốc hội Đỗ Văn Sinh - Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, dự toán NSNN khi trình Quốc hội, HĐND các cấp (đề xuất dự toán) phải được công khai để mọi tổ chức, cá nhân có thể tham gia vào quá trình xây dựng NSNN Mục đích của việc công khai, minh bạch ngân sách đó là nhằm tăng cường sự giám sát của cộng đồng, đảm bảo hiệu quả trong chi tiêu ngân sách cũng như yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương ngân sách
Tuy nhiên, như Quốc hội từng nhận định, ở đâu đó vẫn còn thực hiện chưa nghiêm kỷ luật, kỷ cương ngân sách, để thất thoát tiền và tài sản của Nhà nước (sử dụng đất đai, tài nguyên, công sản ) Do đó, trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài, cần tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định đã được ban hành về công khai, minh bạch ngân sách Nếu thực hiện nghiêm, có nghĩa ngân sách sẽ được sử dụng một cách tiết kiệm, hiệu quả Cần công khai để người dân tham gia và được bàn từ quá trình lập dự toán, đến sử dụng và quyết toán ngân sách, sẽ giúp các cơ quan xây dựng chính sách tiếp thu ý kiến đóng góp của người dân, doanh nghiệp một cách tốt nhất, để hoàn thiện thể chế tài chính -NSNN q
MINH ANH
Báo cáo ngân sách dành cho công dân được công khai 5 năm qua Ảnh: TL
Người dân có thể giám sát toàn bộ quy trình ngân sách
Doanh thu từ hợp đồng liên kết trồng rừng có phải chịu thuế GTGT?
Trang 7ĐỒNG LOẠT CÔNG BỐ BỘ MÁY
3 CHI CỤC THUẾ KHU VỰC
Tham dự và chỉ đạo trong lễ ra mắt
Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực
Mê Linh - Sóc Sơn sáng 5/8, ông Mai
Sơn - Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội
cho biết, trong nhiều năm qua, Cục
Thuế Hà Nội được Tổng cục Thuế ghi
nhận là một trong những đơn vị đi đầu
về công tác cải cách hành chính và hiện
đại hóa công tác quản lý thuế Việc sắp
xếp, tinh gọn bộ máy cấp chi cục là chủ
trương lớn của Đảng, Nhà nước, Bộ
Tài chính và Tổng cục Thuế, đồng thời
đây cũng là dấu mốc quan trọng của
Cục Thuế Hà Nội trong công cuộc cải
cách và hiện đại hóa
Tại lễ ra mắt Ban lãnh đạo Chi cục
Thuế khu vực Thanh Oai - Chương Mỹ
chiều 5/8, ông Nguyễn Văn Hổ - Phó
Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết,
việc sắp xếp tinh gọn bộ máy theo tinh
thần chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ
Tài chính và Tổng cục Thuế là nhiệm
vụ quan trọng, cấp thiết đối với ngành
Thuế nói chung và Cục Thuế Hà Nội
nói riêng
“Để chuẩn bị cho việc thành lập các
chi cục thuế khu vực, Cục Thuế Hà
Nội đã có một quá trình chuẩn bị kỹ
lưỡng, lên kế hoạch tổng thể, cũng như
chi tiết, từ khâu rà soát, đánh giá,
chuẩn bị dữ liệu, chốt dữ liệu người
nộp thuế, bố trí cơ sở vật chất, nhân
sự… Đến hôm nay, Chi cục Thuế khu
vực Thanh Oai - Chương Mỹ chính
thức đi vào hoạt động Đây là dấu mốc
quan trọng đối với Chi cục Thuế khu
vực Thanh Oai - Chương Mỹ” - ông
Hổ nói
Cũng trong ngày 5/8, Cục Thuế
Hà Nội cũng đã công bố quyết định của Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội về việc điều động, bổ nhiệm cán bộ và
ra mắt Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Ứng Hòa - Mỹ Đức Buổi lễ công bố có sự chứng kiến của ông Viên Viết Hùng - Phó Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội và đại diện chính quyền địa phương hai huyện Ứng Hòa và
Mỹ Đức Phát biểu tại buổi lễ, các ý kiến đều cho rằng việc thành lập chi cục thuế khu vực là cần thiết và phù hợp với tình hình hiện nay Chính quyền địa phương cũng cam kết sẽ phối hợp tốt với cơ quan thuế trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thu ngân sách trên địa bàn
ĐẢM BẢO PHỤC VỤ TỐT NHẤT NGƯỜI NỘP THUẾ
Để Chi cục Thuế khu vực Mê Linh
- Sóc Sơn vận hành được thông suốt, hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, ông Mai Sơn yêu cầu, Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Mê Linh - Sóc Sơn phải nêu cao tinh thần đoàn kết, nâng cao trách nhiệm, cũng như phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành của hai huyện Mê Linh và Sóc Sơn để thực hiện tốt công tác quản lý thuế Có kế hoạch phân công, giao trách nhiệm cụ thể đến từng đội thuế, từng cán bộ công chức thuế, tăng cường công tác tham mưu, tranh thủ sự chỉ đạo của huyện ủy, UBND các huyện để triển khai tốt
nhiệm vụ theo quy định, đúng quy trình không để xảy ra sai sót ngay từ trong thời gian đầu Thực hiện tốt quy chế phối hợp trong chỉ đạo, lãnh đạo, quản lý thu thuế để hoàn thành vượt mức dự toán được giao
Giao nhiệm vụ cho Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Thanh Oai -Chương Mỹ, ông Nguyễn Văn Hổ cũng yêu cầu, lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Thanh Oai - Chương Mỹ cần phải phối hợp tốt với chính quyền địa phương hai huyện Thanh Oai và Chương Mỹ, thường xuyên chủ động báo cáo cấp ủy, chính quyền hai huyện, phối hợp tốt với các ban, ngành của huyện trong công tác quản
lý thu ngân sách “Tôi đề nghị Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Thanh Oai - Chương Mỹ nhanh chóng xây dựng quy chế hoạt động, duy trì kỷ cương kỷ luật, giờ giấc làm việc, nắm bắt địa bàn mới một cách kịp thời, duy trì thực hiện tốt bộ phận một cửa để tiếp nhận và phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp trên địa bàn” -ông Hổ nói
Tại Chi cục Thuế khu vực Ứng Hòa
- Mỹ Đức, ông Viên Viết Hùng cũng đã giao nhiệm vụ cho tập thể lãnh đạo chi cục thuế phải nắm bắt tâm tư, tình cảm của cán bộ công chức, nhanh chóng ổn định tổ chức, bộ máy để phục vụ cho doanh nghiệp, người nộp thuế Tranh thủ sự chỉ đạo của cả hai địa phương, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị thu ngân sách nhà nước
Cũng tại lễ công bố và ra mắt ban lãnh đạo chi cục thuế khu vực, các chi cục trưởng chi cục thuế khu vực đã cam kết sẽ nêu cao tinh thần đoàn kết, nhanh chóng ổn định bộ máy tổ chức
và phấn đấu hoàn thành vượt dự toán được giao trong năm 2019 Ông Đinh Hoàng Tuấn - Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Sóc Sơn - Mê Linh cho biết, việc hợp nhất các chi cục thuế huyện thành chi cục thuế khu vực có thể phát sinh một số khó khăn như địa bàn rộng, hạ tầng công nghệ thông tin phải đảm bảo cho chi cục thuế khu vực hoạt động thông suốt… “Tuy nhiên, chúng tôi xin hứa sẽ phát huy
sự đoàn kết, nhất trí trong Ban lãnh đạo chi cục, toàn thể cán bộ công chức Chi cục Thuế khu vực Mê Linh
- Sóc Sơn sẽ vượt qua khó khăn, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu năm 2019 và các năm tiếp theo q
NHẬT MINH
CÁC CHI CỤC THUẾ KHU VỰC TẠI HÀ NỘI:
Nhanh chóng ổn định
bộ máy, phục vụ tốt nhất
cho người nộp thuế
Lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội và đại diện UBND huyện Sóc Sơn gắn biển trụ sở Chi cục Thuế khu vực
Nới lỏng kiểm tra hải quan với mặt hàng thép
Tổng cục Hải quan vừa có thông báo tới các cục hải quan tỉnh, thành phố
về việc hủy bỏ điểm 2 của công văn 1487/TCHQ-TXNK (ngày 13/2/2015)
và công văn 10018/TCHQ-TXNK (ngày 28/10/2015) liên quan đến việc kiểm tra mặt hàng thép
Tổng cục Hải quan ban hành 2 công văn nêu trên nhằm góp phần kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu các mặt hàng thép, mặt hàng có nhiều rủi ro, gian lận
về thuế, C/O Đến thời điểm hiện nay, nhằm nâng cao xếp hạng chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới theo Nghị quyết 02/NQ-CP (ngày 1/1/2019)
về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Tổng cục Hải quan thông báo hủy bỏ việc kiểm tra hải quan theo hướng dẫn của 2 công văn trên Theo đó, việc xác định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan đối với các mặt hàng thép đã hướng dẫn tại 2 công văn nêu trên sẽ thực hiện theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành q TUẤN DŨNG
1.731 thí sinh đăng ký thi tuyển công chức thuế
Hội đồng tuyển dụng công chức Tổng cục Thuế vừa phát đi thông báo danh sách 1.731 thí sinh đủ điều kiện
dự thi công chức vào các cục thuế: TP.Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa
- Vũng Tàu, Đồng Nai và Tây Ninh đợt 1/2019
Cụ thể, đã có 151 thí sinh đăng ký
dự tuyển công chức vào Cục Thuế Bình Dương trên tổng số 42 chỉ tiêu;
có 74 thí sinh đăng ký dự tuyển vào Cục Thuế Bà Rịa – Vũng Tàu trên tổng số 22 chỉ tiêu; có 195 thí sinh đăng ký dự tuyển vào Cục Thuế Đồng Nai trên tổng số 50 chỉ tiêu; có 1.214 thí sinh đăng ký dự tuyển vào Cục Thuế TP Hồ Chí Minh trên tổng số
285 chỉ tiêu và có 96 thí sinh đăng ký
dự tuyển vào Cục Thuế Tây Ninh trên tổng số 35 chỉ tiêu q VĂN TUẤN
Như TBTCVN đã thông tin, ngày 5/8 Cục Thuế Hà Nội đã công bố bộ máy nhân sự và gắn biển tên của 3 chi cục thuế
khu vực là: Chi cục Thuế khu vực Mê Linh - Sóc Sơn, Chi cục Thuế khu vực Thanh Oai - Chương Mỹ, Chi cục Thuế
khu vực Ứng Hòa - Mỹ Đức Tại lễ công bố và ra mắt Ban lãnh đạo chi cục thuế khu vực, lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội
yêu cầu các chi cục thuế khu vực phải nhanh chóng ổn định bộ máy, phục vụ tốt nhất cho người nộp thuế.
Ảnh: T.L Ảnh: T.L
Trang 8THứ Tư 7-8-2019 THứ Tư 7-8-2019
* PV: Thời gian vừa qua, dư
luận rất bức xúc về tình trạng
hàng ngoại giả danh hàng Việt
khi nhập khẩu vào Việt Nam, cơ
quan hải quan nhìn nhận vấn đề
này như thế nào?
- Ông Âu Anh Tuấn: Cơ quan
hải quan đã khoanh vùng 15
nhóm mặt hàng có nguy cơ gian
lận, giả mạo C/O cao, trong đó
đáng cảnh báo là dệt may, da
giày, túi xách; máy vi tính; điện
tử, linh kiện; điện gia dụng và
linh kiện; điện thoại và linh kiện;
nhôm và các sản phẩm từ nhôm;
sắt thép và các sản phẩm sắt thép;
xe đạp, xe đạp điện và linh kiện
của xe đạp; gỗ và các sản phẩm
gỗ Đây là các mặt hàng có dấu
hiệu rủi ro cao khi vốn đầu tư
không tăng cao, nhưng xuất khẩu
lại lớn Đáng chú ý, đây là hàng
hóa mà Hoa Kỳ đang giám sát
đặc biệt ở Trung Quốc 6/15
nhóm hàng này đang bị Hoa Kỳ
áp dụng đánh thuế thương mại từ
Trung Quốc, đồng thời là mặt
hàng có kim ngạch xuất nhập
khẩu cao, lượng nhập vào Việt
Nam nhiều và xuất đi cũng nhiều
Gian lận C/O, chuyển tải hàng
hóa bất hợp pháp nếu không kiểm
soát, ngăn chặn được sẽ dẫn đến
nguy cơ hàng hóa xuất khẩu của
Việt Nam bị các nước điều tra, áp
thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ,
thuế trợ cấp, gây thiệt hại cho các
nhà sản xuất Việt Nam, làm mất uy
tín trên thị trường quốc tế hoặc bị
hạn chế xuất khẩu, gây thiệt hại
cho nền kinh tế quốc gia Hơn nữa,
các hành vi gian lận C/O còn gây
ảnh hưởng không nhỏ đến các
doanh nghiệp (DN) làm ăn chân
chính, người tiêu dùng Việt Nam
* PV: Ông có thể cho biết cụ
thể những hành vi được cho là
gian lận C/O và chuyển tải hàng
hóa bất hợp pháp?
- Ông Âu Anh Tuấn: Trong
quá trình làm thủ tục hải quan và qua quá trình điều tra, xác minh cũng như từ các nguồn thông tin khác, Tổng cục Hải quan đã phát hiện nhiều hình thức gian lận, có thể chia theo 2 nhóm
Thứ nhất là nhóm hành vi gian lận, giả mạo C/O Việt Nam, ghi nhãn hàng hóa tại nước ngoài trước khi nhập khẩu về Việt Nam
để tiêu thụ trong nước
Biểu hiện gian lận là hàng hóa được sản xuất tại nước ngoài, khi nhập khẩu về Việt Nam ghi sẵn dòng chữ “Made in Vietnam” hoặc trên sản phẩm/hoặc bao bì sản phẩm, phiếu bảo hành đều ghi bằng tiếng Việt các thông tin về nhãn hiệu, địa chỉ trụ sở, trang web, trung tâm bảo hành tại Việt Nam Hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài, dán nhãn hàng hóa
“Made in China” nhưng khi đưa ra lưu thông, tiêu thụ nội địa, DN bóc nhãn hàng hóa dán trên bao bì/sản phẩm và thay nhãn mới ghi “Made
in Vietnam” hoặc “sản xuất tại Việt Nam” hoặc “C/O Việt Nam”
Các đối tượng vi phạm thuộc nhóm này rất tinh vi, thành lập nhiều công ty, mỗi công ty nhập khẩu một số cụm linh kiện, phụ tùng hoặc bộ phận tháo rời để lắp ráp hoặc bán cho công ty khác thực hiện gia công, lắp ráp công đoạn đơn giản không đáp ứng tiêu chí C/O theo quy định nhưng vẫn ghi sản xuất tại Việt Nam hoặc C/O Việt Nam để tiêu thụ tại thị trường trong nước, nhằm đánh lừa người tiêu dùng hoặc xuất khẩu
Thứ hai là nhóm hành vi gian lận, giả mạo C/O Việt Nam, chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp để xuất khẩu Đối tượng
là DN Việt Nam (bao gồm cả
DN FDI) nhập khẩu hàng
hóa/nguyên vật liệu để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu nhưng hàng hóa không trải qua công đoạn gia công, sản xuất hoặc chỉ trải qua công đoạn gia công, sản xuất hoặc lắp ráp đơn giản không đáp ứng tiêu chí C/O
theo quy định nhưng khai C/O Việt Nam, hoặc hợp thức hóa bộ
hồ sơ để xin cấp giấy chứng nhận C/O của Việt Nam để xuất khẩu Hàng hóa nhập khẩu có C/O từ nước ngoài, khi đưa về nhà kho/xưởng sản xuất, thay đổi
phương tiện vận tải đã được thay đổi nhãn thành hàng hóa
có C/O Việt Nam hoặc hợp thức hóa hồ sơ để xin cấp giấy chứng nhận C/O để xuất khẩu nhằm lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại
* PV: Để ngăn chặn gian lận
C/O và chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp, cơ quan hải quan đã thực hiện các giải pháp quan trọng nào và có đề xuất gì đối với công tác này, thưa ông?
- Ông Âu Anh Tuấn: Để ngăn
chặn tình trạng gian lận C/O, Tổng cục Hải quan đã có công văn chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, xác định xuất xứ, nhãn mác hàng hóa nhập khẩu theo đúng quy định tại Nghị định số 31/2018/NĐ-CP về C/O hàng hóa, Nghị định số 43/2017/NĐ-CP về ghi nhãn hàng hóa, Thông tư số 38/2018/TT-BTC
Đối với hàng hóa được nhập khẩu từ Trung Quốc, khi kiểm tra
hồ sơ lô hàng, kiểm tra thực tế hàng hóa yêu cầu công chức hải quan thực hiện kiểm tra cụ thể tên hàng, C/O hàng hóa, nhãn hàng hóa phải phù hợp với tên hàng, C/O hàng hóa trong bộ hồ sơ lô hàng nhập khẩu, giấy chứng nhận C/O hàng hóa
Về tổng thể, Tổng cục Hải quan tiếp tục chủ động thu thập thông tin về các mặt hàng bị các thị trường lớn như Hoa Kỳ, châu
Âu, Nhật Bản, áp dụng thuế chống bán phá giá cụ thể đối với
từng nước Thực hiện phân tích, đánh giá số liệu để kịp thời phát hiện mặt hàng, DN nhập khẩu, xuất khẩu tăng đột biến, các mặt hàng trùng với các mặt hàng bị áp thuế chống bán phá giá hoặc đang điều tra để thực hiện kiểm tra, giám sát, ngăn chặn tình trạng gian lận, giả mạo C/O, ghi nhãn, chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cũng đã giao cho Cục Điều tra chống buôn lậu tiến hành điều tra, nhanh chóng khởi
tố một số vụ việc gian lận C/O liên quan đến xuất nhập khẩu gỗ
và thép
Tuy nhiên, để ngăn chặn gian lận C/O hiệu quả, các bộ, ngành liên quan cũng cần nêu cao vai trò quản lý và trách nhiệm Tổng cục Hải quan kiến nghị Bộ Công thương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) siết chặt công tác quản lý cấp giấy chứng nhận C/O theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP đối với trường hợp qua kết quả kiểm tra, thanh tra xác định hành vi gian lận, giả mạo C/O, ghi nhãn hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp
* PV: Xin cảm ơn ông!
HẢI LINH (thực hiện)
LỰC LƯỢNG HẢI QUAN:
Lật tẩy hàng loạt thủ đoạn gian lận xuất xứ hàng hóa
Cán bộ Cục Hải quan Bắc Ninh tăng cường kiểm soát chứng nhận C/O để chống gian lận Ảnh: HẢI ANH
ÔNG VŨ TIẾN LỘC - CHỦ TỊCH VCCI:
Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định
về nguồn gốc xuất xứ hàng hóa
các nước trên thế giới đang có nhiều thay đổi về chính sách thương mại như tăng thuế, tăng cường áp dụng hàng rào
kỹ thuật để bảo hộ sản xuất trong nước…
trong khi đó, Việt Nam với lợi thế tham gia hầu hết các hiệp định, hiệp ước thương mại liên quan đến ưu đãi thuế quan sẽ nằm trong tầm ngắm của hàng hóa từ các nước bị áp thuế suất cao DN sẽ tìm cách chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp và giả mạo xuất xứ Việt Nam để xuất khẩu nhằm
lẩn tránh mức thuế suất cao do các nước này đang áp dụng
Bên cạnh đó, các DN trong nước lợi dụng kẽ hở, điểm yếu của quy định pháp luật để thực hiện hành vi gian lận thương mại, nhất là trong bối cảnh nước ta chưa có quy định cụ thể về khái niệm “Made in Viet Nam”, “Made by Viet Nam” Vụ việc Asanzo xảy ra vừa qua đã đặt ra một yêu cầu cấp bách là cần nhanh chóng hoàn thiện
hệ thống pháp luật với những quy định rõ ràng, cụ thể về nguồn gốc xuất xứ hàng hóa Bên cạnh đó, cần có giải pháp để kiểm soát chặt chẽ đầu vào, đồng thời quản lý, thanh tra, kiểm tra thị trường hàng hóa một cách hiệu quả hơn.q TỐ UYÊN (lược ghi)
ÔNG PHAN THANH SƠN - PHÓ CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN KHÁNH HÒA :
Chủ động phòng ngừa gian lận C/O mặt hàng xăng dầu
Trong những năm qua Cục Hải
quan Khánh Hòa được giao nhiệm vụ thu ngân sách khoảng 3.000 tỷ đồng, trong đó nguồn thu từ xăng dầu nhập khẩu thường chiếm đến hơn 90%/tổng thu Đây là hàng hóa đòi hỏi phải kiểm tra, giám sát chặt chẽ về chất lượng, trị giá hải quan, nhất là về C/O để kịp thời phát hiện, ngăn ngừa các hành vi gian lận
Đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu, trong nhiều năm qua đơn vị luôn bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Tài chính cũng như các chỉ đạo trực tiếp của Tổng cục Hải quan trong việc kiểm soát chống thất thu qua trị giá nhập khẩu, chống gian lận C/O để hưởng ưu đãi thuế bất chính
Đơn vị thực hiện kiểm soát hải quan đảm bảo tạo thuận lợi cho DN song cũng đảm bảo quản lý chặt chẽ
Với lô hàng kiểm tra C/O đáp ứng được quy định về ưu đãi, cơ quan hải quan tiến hành cho thông quan luôn
Đối với những lô hàng có nghi ngờ
về C/O, đơn vị có báo cáo Tổng cục Hải quan để tổng cục tiến hành xác minh tại nước cấp C/O
Quy trình giám sát mặt hàng này cũng được cơ quan hải quan và các đơn vị chức năng giám sát chặt chẽ 24/7 Nguồn xăng dầu chủ yếu từ Singapore đưa vào cảng xăng dầu Vân Phong khi nhập vào nội địa được bơm vào bồn riêng, niêm phong, cắt đường ống, khi có kiểm định chất lượng của cơ quan nhà nước mới làm thủ tục thông quan
DN sẽ thực hiện nộp thuế trước cho cơ quan hải quan nên không có nợ thuế, nợ xấu đối với mặt hàng này
Bên cạnh việc áp dụng các biện pháp phòng ngừa, đơn vị cũng thường xuyên tuyên truyền, phổ biến
về chính sách và quy định về quy tắc C/O, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại của Việt Nam
và các nước nhằm hỗ trợ DN nâng cao nhận thức và khả năng tuân thủ pháp luật, tránh được sai sót trong quá trình làm thủ tục hải quan.q
DIỆU LINH (lược ghi)
ÔNG TRẦN THANH HẢI - PHÓ CỤC TRƯỞNG CỤC XUẤT NHẬP KHẨU (BỘ CÔNG THƯƠNG):
Quy định mới sẽ loại bỏ tình trạng hàng nhập khẩu
“đội lốt” hàng Việt
Bộ Công thương đã nghiên cứu, xây
dựng dự thảo thông tư quy định về sản phẩm, hàng hóa của Việt Nam
và sản phẩm, hàng hóa sản xuất tại Việt Nam Dự thảo thông tư này được xây dựng chủ yếu dựa trên các bộ quy tắc xuất xứ hiện đang áp dụng cho hàng xuất khẩu từ Việt Nam Bên cạnh đó, dự thảo cũng áp dụng các phương pháp xác định xuất xứ chủ yếu của thế giới như xuất xứ thuần túy (WO), hàm lượng giá trị khu vực (RVC) hay chuyển đổi mã sản phẩm theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hàng hóa (Hệ thống HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới
Dự thảo thông tư sẽ giúp các tổ chức,
cá nhân có căn cứ để thực hiện đúng yêu cầu của Nghị định 43/2017/NĐ-CP, giúp loại bỏ các trường hợp vô tình hay cố tình
vi phạm thông tin về nước xuất xứ Các
DN chân chính sẽ không phải đối diện với nguy cơ cáo buộc “gian lận xuất xứ”, tránh được rủi ro kiện tụng và mất
uy tín với người tiêu dùng Ngoài ra, cũng
sẽ góp phần giúp loại bỏ dần tình trạng hàng nhập khẩu nhập nhèm "đội lốt" hàng Việt Nam đã xảy ra trong thời gian qua Đặc biệt, về nguyên tắc, dự thảo thông tư không làm phát sinh thêm chi phí cho DN
và không quy định bất kỳ một thủ tục hành chính mới nào mà người dân và DN phải tuân thủ.q
TỐ UYÊN (lược ghi)
“Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã lật tẩy hàng loạt thủ đoạn của một số DN nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc nhưng tìm cách gian lận xuất xứ của Việt Nam (C/O) Việc hàng Trung Quốc giả danh hàng Việt nhập khẩu đã gây
ra những tổn hại cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, uy tín thương hiệu của Việt Nam, gây thiệt hại cho nền kinh tế quốc gia Tuy nhiên, để ngăn chặn hiệu quả vấn nạn này, ngoài nỗ lực của cơ quan hải quan, rất cần có sự vào cuộc và nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành, cơ quan liên quan ” - ông Âu Anh Tuấn, Quyền Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan chia sẻ.
Ông Âu Anh Tuấn
ÔNG ĐÀM THANH THẾ - CHÁNH VĂN PHÒNG THƯỜNG TRỰC BAN CHỈ ĐẠO 389 QUỐC GIA:
Đang tiến hành điều tra làm rõ hành vi đúng - sai của Asanzo
Vấn đề hàng hóa giả, không rõ
nguồn gốc nhưng mang nhãn mác
“Made in Viet Nam”, gian lận C/O, Chính phủ cũng đã có ý kiến chỉ đạo, trên cơ sở đó, mới đây, ngày 23/7, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia đã ký ban hành kế hoạch tăng cường phòng, chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng hóa giả mạo nhãn mác, C/O Việt Nam
Trong đó, Bộ Tài chính chỉ đạo lực lượng hải quan tăng cường công tác thu thập, trao đổi thông tin, nắm chắc tình hình địa bàn để kiểm tra, kiểm soát, phát hiện các dấu hiệu nghi vấn, các hành vi sản xuất hàng giả mạo nhãn mác, C/O Việt Nam để xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, nhằm xử
lý kịp thời theo quy định của pháp luật
Lực lượng thuế tích cực phối hợp, cung cấp thông tin cho các cơ quan có liên quan trong quá trình xác minh, điều tra, xử lý vụ việc qua công tác quản lý thuế ; kiên quyết không để các đối tượng lợi dụng hóa đơn quay vòng để hợp thức các loại hàng hóa nhập lậu, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp làm căn cứ xác định nguồn gốc
nguyên vật liệu đầu vào trong nước để giả mạo nhãn mác, C/O hàng Việt Nam
Quan điểm của chúng tôi là phải làm nghiêm túc, quyết liệt, một cách khách quan, toàn diện, nếu có hành vi vi phạm phải xử lý nghiêm nhằm bảo vệ thương hiệu của Việt Nam, bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng
Đối với vụ việc Asanzo được báo chí
và dư luận quan tâm, đang được chỉ đạo thực hiện quyết liệt và sẽ không có việc lắng xuống Ban Chỉ đạo 389 quốc gia đã giao các lực lượng chức năng: Bộ Công
an, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế), Bộ Khoa học và Công nghệ tập trung làm rõ, xác định hành vi đúng, sai của Asanzo Hiện nay các lực lượng chức năng đang tiến hành điều tra làm rõ, tổng hợp, sau 30/8/2019, khi có kết quả Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia sẽ có thông báo tới các
cơ quan báo chí.q
SONG LINH (lược ghi)
ÔNG NGUYỄN PHI HÙNG - CỤC TRƯỞNG CỤC ĐIỀU TRA CHỐNG BUÔN LẬU (TỔNG CỤC HẢI QUAN):
Tiếp tục làm rõ và khởi tố một số vụ việc gian lận C/O
Cơ quan hải quan đã phát hiện mặt
hàng khóa Việt Tiệp, loa, ván
ép… đều nhập từ Trung Quốc,
nhưng giả C/O Việt Nam để xuất đi nước
khác nhằm hưởng ưu đãi thuế quan và lừa
dối người tiêu dùng trong nước…
Chúng tôi đã khoanh vùng 6 DN lớn
có kim ngạch nhập khẩu hàng hóa từ
Trung Quốc tăng đột biến Trong đó, mặt
hàng chính được nhập là ván ép Có DN
đã nhập trong năm qua tới cả trăm tỷ đồng
và có khối lượng xuất đi tăng bất thường
Qua điều tra, cơ quan hải quan đã xác
định sai phạm của các DN này gồm sử
dụng hợp đồng mua bán nguyên liệu ký
khống; giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất trong hồ sơ giả để chứng minh
nguyên liệu được sản xuất ở Việt Nam…
Ký kết các hợp đồng khống mua nguyên
liệu gỗ keo, hợp đồng từ các hộ dân với
mục đích xin C/O để xuất đi nước ngoài
Tổng cục Hải quan đang tiến hành điều tra 6 DN này để làm rõ, xử lý các hành vi vi phạm về gian lận C/O Đơn cử như Công ty TNHH H.T (TP Hồ Chí Minh) khai báo nhập 6 container gạch ốp lát không tráng men, mới 100%, C/O Trung Quốc Qua kiểm tra phát hiện trên bao bì sản phẩm thể hiện chữ “Made in Viet Nam” nhãn hiệu ROYALGRES-PORCELANTATO, sản xuất tại khu công nghiệp Mỹ Xuân A, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Có DN xin cấp C/O Việt Nam để xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ đề hưởng lợi bất chính từ ưu đãi thuế, gian lận để hoàn thuế giá trị gia tăng với số lượng rất lớn
Thực tế, có DN đã được hoàn thuế 34 tỷ đồng Cơ quan hải quan đang khẩn trương điều tra và kiên quyết xử lý theo quy định
pháp luật…
Hiện nay, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao đã đồng ý với đề xuất của
cơ quan hải quan
về việc khởi tố Công
ty TNHH XNK Trần Vượng về hành vi buôn lậu, gian lận C/O Trong tờ khai hải quan của lô hàng bắt giữ có khai báo là loa kết hợp với máy ghi và tái tạo âm thanh, hàng mới 100%, có xuất xứ Trung Quốc, trị giá hàng hóa ghi trên tờ khai là 10.217 USD Tuy nhiên, khi cơ quan hải quan kiểm tra hàng hóa thì phát hiện có 600 loa thùng kéo và 1.200 micro Trên thùng carton có ghi tiếng Việt, nội dung: Loa NANOMAX-Made in Việt Nam.q
NGỌC LINH (lược ghi)
Tổng cục Hải quan sẽ xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan liên quan như Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, VCCI
để xác định trọng tâm, trọng điểm các mặt hàng nhập khẩu, xuất khẩu tăng đột biến về số lượng, kim ngạch so với cùng
kỳ, thực hiện kiểm tra, xác định C/O, nhằm phát hiện, xử lý sớm các trường hợp gian lận, giả mạo C/O, ghi nhãn hàng hóa, chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp.
Trang 9Chiến tranh thương mại Mỹ
-Trung, rủi ro chính trị gia tăng tại
Hong Kong, cùng với căng thẳng
thương mại Nhật – Hàn đã tác
động đáng kể tới tâm lý của nhà
đầu tư toàn cầu và Việt Nam Chỉ
số VN-Index giảm hơn 30 điểm
sau 3 phiên liên tiếp Nhiều ý kiến
đều đồng thuận cho rằng, rủi ro
ngắn hạn trên thị trường vẫn còn,
đặc biệt là các thông tin tiêu cực
từ quốc tế; tuy nhiên, đà giảm
của VN-Index sẽ chậm lại và thị
trường cần thêm thời gian để đón
nhận các tin tốt xuất hiện.
TÁC ĐỘNG MẠNH TỪ
NGOẠI BIÊN, NHƯNG ĐÀ
GIẢM SẼ CHỮNG LẠI
Các thông tin quốc tế trở
nên tiêu cực hơn khiến thị
trường chứng khoán thế giới
rực đỏ Đối với thị trường Việt
Nam, chỉ số VN-Index đã
giảm 32,78 điểm chỉ sau 3
phiên, kể từ khi chiến tranh
thương mại Mỹ - Trung leo
thang Từ mốc tiệm cận 1.000
điểm, chỉ số VN-Index giảm
về mức 964,61 điểm khi kết
thúc phiên giao dịch ngày
6/8/2019 Tương tự, chỉ số
HNX-Index trong 3 phiên này
cũng liên tục giảm tổng cộng 2
điểm, còn 101,89 điểm
Trao đổi với phóng viên
TBTCVN về diễn biến của thị
trường, ông Đinh Quang Hinh
- Trưởng bộ phận Chiến lược
thị trường, Khối phân tích của
Công ty Chứng khoán
VNDIRECT (VNDS) cho biết,
thị trường giảm mạnh trong
những phiên giao dịch gần đây
do sự leo thang của cuộc chiến
thương mại giữa Mỹ và Trung
Quốc sau khi Tổng thống
Donald Trump tuyên bố áp
thuế 10% đối với 300 tỷ USD
hàng hóa xuất khẩu còn lại của
Trung Quốc Ngay sau đó,
Trung Quốc đã có động thái trả
đũa bằng việc tuyên bố ngừng
nhập khẩu nông sản từ Mỹ và
điều chỉnh tỷ giá đồng Nhân
dân tệ (CNY) xuống mức thấp
nhất trong vòng hơn 1 thập kỷ
trở lại đây Những sự kiện trên
đã khiến thị trường tài chính
thế giới chao đảo
Vì vậy, “thị trường chứng
khoán Việt Nam cũng không
nằm ngoài xu thế chung và
giảm điểm theo đà sụt giảm
mạnh của thị trường chứng
khoán quốc tế Thị trường đang chịu tác động tâm lý tiêu cực từ
sự leo thang của cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc” – ông Đinh Quang Hinh nhấn mạnh
Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, việc thị trường giảm điểm khá mạnh ở thời điểm đầu tháng 8 có thể mang tính tâm lý nhiều hơn Không thể phủ nhận đà giảm điểm trong ngắn hạn đang hiện hữu, tuy nhiên, đà giảm nhiều khả năng
sẽ giảm tốc, khi nhà đầu tư trấn tĩnh lại và thông tin xấu từ quốc tế được phản ánh vào điểm số Trên thực tế, sau phiên giảm mạnh ngày 5/8 (giảm gần 18 điểm), chỉ số VN-Index chỉ giảm 8,54 điểm trong phiên 6/8
THỊ TRƯỜNG CẦN THÊM THỜI GIAN CHỜ TIN TỐT
Theo Công ty Chứng khoán Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BSC), thị̣ trường thế giới tháng 7 đang chuyển hướng quan tâm đến chính sách tiền tệ của các nước lớn;
tuy nhiên, chiến tranh thương mại sẽ sớm quay trở lại thành tâm điểm khi những toan tính chính trị khác nhau có thể đẩy cuộc chiến đi xa hơn mức thị trường có thể dự báo
Trong thời điểm chưa có diễn biến leo thang mới của chiến tranh thương mại Mỹ
-Trung, nhiều công ty chứng khoán đều dự đoán, chỉ số VN-Index có thể vận động trong vùng giá 965 – 1.000 điểm Theo dự báo của BSC, trường hợp tích cực, VN-Index giữ trên 965 điểm ở nhịp điều chỉnh sau khi kiểm tra hoặc vượt 1.000 điểm;
song trường hợp tiêu cực, VN-Index có thể giảm dưới
950 điểm nếu có những thông tin bất lợi từ thế giới
Còn theo ông Đinh Quang Hinh, trong ngắn hạn, thị trường chứng khoán trong nước có thể tiếp tục chịu tác động tâm lý tiêu cực từ cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc Chỉ số VN-Index
có thể lùi về vùng hỗ trợ 950
-960 điểm “Rủi ro trên thị trường hiện khá cao và nhà đầu
tư nên tận dụng các nhịp phục hồi kỹ thuật để hạ tỷ trọng cổ phiếu nhằm giảm thiểu rủi ro cho danh mục đầu tư” - ông Hinh nói
Về trung hạn, chuyên gia của VNDS cho rằng, thị trường
sẽ chờ đợi những tác động cụ thể từ việc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) và một số ngân hàng trung ương trên thế giới hạ lãi suất đến tăng trưởng GDP toàn cầu Thị trường chứng khoán Việt Nam cũng cần có thời gian để chờ thêm những thông tin mang tính ủng
hộ từ kinh tế vĩ mô trong nước
và kết quả kinh doanh của các
doanh nghiệp trong quý III, IV tới, trước khi có động lực phục hồi vào cuối năm
Trong một báo cáo vừa mới phát hành, Công ty Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) cũng cho biết, căng thẳng thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc ngày càng leo thang dẫn đến kỳ vọng một số ngành nghề sẽ tiếp tục được hưởng lợi như dệt may, thủy sản, khu công nghiệp, kho vận, Tuy nhiên, theo VDSC, ngành thủy sản có thể sẽ không có lợi ích đáng kể Còn với dệt may,
Thị trường cần thêm thời gian để đón nhận các tin tốt xuất hiện Ảnh: DM
THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN:
Ngắn hạn vẫn còn rủi ro,
nhưng đà giảm sẽ chững lại
VDSC cũng tin rằng, nếu chưa giải quyết vấn đề “xuất xứ hàng hóa từ sợi”, thì các doanh nghiệp thuộc ngành này cũng sẽ chưa được hưởng lợi lớn
Trong khi đó, “xu hướng chuyển dịch sản xuất khỏi Trung Quốc và chuyển sang các nước châu Á khác, bao gồm cả Việt Nam vẫn đang tiếp tục Những hành động gần đây của Tổng thống Donald Trump khiến xu hướng này vẫn sẽ tiếp tục diễn ra
Do đó, triển vọng cho các doanh nghiệp ngành khu công nghiệp, kho vận hiện tại khá khả quan” -VDSC cho biết thêm.q
CHU THÁI
THÔNG BÁO MỜI CHÀO HÀNG
1 Nhóm hợp tác Hồng Lâm bao gồm 05 thành viên do Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình Hồng Lâm làm thành viên đứng đầu đã nhận được khoản tài trợ từ nguồn vốn vay Ngân hàng Thế giới của Dự án “Đẩy mạnh Đổi mới Sáng tạo thông qua Nghiên cứu, Khoa học và Công nghệ” - Bộ Khoa học và Công nghệ (Dự án FIRST) theo phương thức thực hiện có đối ứng với tỷ lệ 46,7% vốn tài trợ từ Dự án FIRST và 53,3% kinh phí đối ứng từ Nhóm hợp tác Hồng Lâm để thực hiện đề xuất “Nghiên cứu và phát triển công nghệ kè cừ xiên bê tông cốt sợi để chống xói lở bờ sông, bờ kênh kết hợp với chỉnh trang và bảo vệ các khu dân cư vùng Đồng bằng Sông Cửu Long” theo Thỏa thuận tài trợ số FIRST/2b2/HONGLAM/04/2017 ký ngày 01/6/2017 giữa Ban QLDA FIRST và Nhóm hợp tác
2 Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình Hồng Lâm mời các nhà thầu hợp lệ nộp
hồ sơ chào giá cho Gói thầu số FIRST/2b2/HONGLAM/G17: “Xây dựng các hoạt
động truyền thông và in tài liệu quảng bá sản phẩm” với thời gian thực hiện là 30 ngày
3 Việc đấu thầu sẽ được thực hiện thông qua quy trình mua sắm cạnh tranh của Nhóm hợp tác Hồng Lâm và được mở cho tất cả các nhà thầu hợp lệ như xác định trong Hướng dẫn của của Ngân hàng Thế giới.
4 Các nhà thầu hợp lệ và quan tâm đến hợp đồng này có thể tìm hiểu thêm thông tin và kiểm tra Hồ sơ yêu cầu chào giá trong giờ hành chính từ 08.00 giờ đến 17.00 giờ
và có thể được cung cấp trực tiếp và miễn phí một bộ Hồ sơ yêu cầu chào giá hoàn chỉnh tiếng Việt tại địa chỉ liên hệ ghi ở dưới.
5 Hồ sơ chào giá phải được gửi tới địa chỉ liên hệ ghi ở dưới vào lúc trước 09 giờ
00 phút ngày 21/08/2019 Hồ sơ chào giá nộp muộn sẽ bị loại Các hồ sơ chào giá sẽ được mở công khai với sự hiện diện của đại diện nhà thầu và bất kỳ ai khác muốn tham
dự lễ mở thầu tại địa chỉ ghi ở dưới vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 21/08/2019
6 Địa chỉ: Tiểu dự án First - Hồng Lâm, số 03, ngõ 95, Chùa Bộc, Đống Đa, Hà Nội Người nhận: Nguyễn Mạnh Hùng
Điện thoại: 02435 643 693
Số fax: 02435 643 693 E-mail: dauthauhonglam@gmail.com Trang Web: congtyhonglam.com
“Trong ngắn hạn thị trường vẫn chịu tác động tiêu cực từ cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc Chỉ số VN-Index
có thể lùi về vùng hỗ trợ 950
-960 điểm và chờ đợi động thái tiếp theo của các bên liên quan, cũng như những số liệu vĩ mô mới cập nhật Vì thể, nhà đầu tư nên tận dụng các nhịp phục hồi
kỹ thuật sắp tới để giảm tỷ trọng cổ phiếu nhằm hạn chế rủi ro cho danh mục đầu tư”
Ông Đinh Quang Hinh
Trang 10THứ Tư 7-8-2019
Chiến tranh thương mại Mỹ
-Trung leo thang, ngay lập tức tỷ
giá CNY/VND đã vượt ngưỡng tâm
lý mạnh 7 CNY/USD Việc căng
thăng thương mại chưa có điểm
dừng và đồng Nhân dân tệ (CNY)
giảm giá mạnh tạo áp lực ít nhiều
lên các đồng tiền nội tệ của nhiều
quốc gia, đặc biệt là các nước có
kim ngạch xuất nhập khẩu lớn với
Trung Quốc Chính vì vậy, áp lực
lên tỷ giá VND/USD chắc chắn sẽ
lớn hơn, song nhiều nhận định
cho thấy, Việt Nam vẫn còn nhiều
dư địa để ổn định giá tiền Đồng
và tỷ giá VND/USD.
TỶ GIÁ CNY/VND VƯỢT
NGƯỠNG NHẠY CẢM
Tâm lý lạc quan khi đón
nhận những thông tin kinh tế
tích cực của Mỹ và chờ đợi đợt
cắt giảm lãi suất đầu tiên sau
hơn 10 năm của Cục Dự trữ
Liên bang Mỹ (FED) đã hỗ trợ
đồng USD duy trì đà tăng giá
từ cuối tuần trước và đạt đỉnh
98,52 điểm vào ngày 31/7 Tuy
nhiên, Tổng thống Mỹ Donald
Trump có vẻ không hài lòng
với mức giảm lãi suất của FED
và tình trạng bế tắc trong đàm
phán thương mại với Trung
Quốc khi cuộc bầu cử đang đến
gần nên tuyên bố Mỹ sẽ áp thuế
10% lên 300 tỷ USD hàng hóa
còn lại từ Trung Quốc bắt đầu
từ 1/9 Điều này được cho là
nguyên nhân chính tác động
tức thì lên đồng CNY, kích hoạt
đà giảm trở lại của đồng tiền
này Tỷ giá USD/CNY ngay
lập tức tăng mạnh lên mức 6,94
CNY/USD vào cuối tuần trước
và ngày 5/8 đã vượt lên trên
ngưỡng tâm lý 7 CNY/USD
sau khi Ngân hàng Trung ương
Trung Quốc điều chỉnh tăng tỷ
giá tham chiếu; chỉ số
Dollar-Index (DXY) cũng giảm xuống
dưới mốc 98 điểm
Như vậy, việc vượt ngưỡng
7 CNY/USD kể từ năm 2009
đã khiến đồng CNY của Trung
Quốc giảm mạnh (1,3%) so với
USD Ngưỡng 7 CNY/USD
được giới đầu tư đánh giá là
một ngưỡng cản tâm lý mang
tính nhạy cảm và đã được giữ
ngay cả khi xung đột thương
mại Mỹ - Trung bùng phát với
đợt áp thuế đầu tiên của Mỹ
vào tháng 6/2018
Theo đánh giá của Công ty
Chứng khoán Bảo Việt
(BVSC), trước khó khăn từ
thương mại với Mỹ, Trung
Quốc cũng ít nhiều có động lực
để cho đồng CNY giảm giá
nhằm hỗ trợ xuất khẩu, nhưng
nước này cũng hoàn toàn
không muốn một kịch bản
giảm giá mạnh của đồng nội tệ
“Trung Quốc không muốn
kích hoạt một làn sóng rút vốn
nước ngoài mạnh hơn nữa, gây
thêm bất ổn kinh tế vĩ mô,
đồng thời làm xói mòn dự trữ ngoại hối của nước này như đã từng diễn ra trong giai đoạn 2014- 2015” - BVSC nêu lý do
Trong ngắn hạn, với phiên giảm mạnh bất ngờ ngày 5/8 của đồng CNY, nhiều khả năng Trung Quốc sẽ sớm có các biện pháp nhằm ổn định lại tâm lý
và làm “mềm” lại dao động của CNY Tuy vậy, “việc tỷ giá
CNY/USD xuyên qua mức 7 sẽ khiến đồng tiền của các thị trường mới nổi khác ít nhiều chịu áp lực” – BVSC cho hay
TỶ GIÁ VND/USD CHỊU SỨC ÉP, NHƯNG DƯ ĐỊA
ỔN ĐỊNH LỚN
Chiến tranh thương mại Mỹ
- Trung leo thang và đồng CNY
giảm giá mạnh tạo áp lực cho thị trường tiền tệ toàn cầu và tỷ giá VND/USD cũng không ngoại lệ Tuy nhiên, theo các chuyên gia, mức ảnh hưởng của đồng nội tệ của từng quốc gia sẽ khác nhau phụ thuộc vào
độ mở nền kinh tế, cán cân xuất nhập khẩu, đặc biệt là sự linh hoạt của chính sách tiền tệ và
dự trữ ngoại hối,…
ĐỒNG NHÂN DÂN TỆ (CNY) GIẢM GIÁ KỶ LỤC:
Kịch bản nào cho tỷ giá VND/USD?
Với Việt Nam, tỷ giá VND/USD tính đến cuối tháng 7 gần như đi ngang so với cuối năm ngoái nên Ngân hàng Nhà nước vẫn đang còn khá nhiều “dư địa”
để điều hành trước diễn biến mới của đồng CNY BVSC cho rằng,
dù có thể chịu sức ép giảm giá theo CNY nhưng Ngân hàng Nhà nước sẽ có các giải pháp điều hành, không để VND giảm giá quá sâu (trên 3%)
Báo cáo thị trường tiền tệ vừa phát hành của Bộ phận Nghiên cứu thuộc Công ty Chứng khoán SSI (SSI Research) cho biết, bối cảnh quốc tế ổn định trước đó cùng với nguồn cung USD khá dồi dào giúp đồng VND có 7 tuần hồi phục, quay trở về mức tỷ giá tương đương thời điểm cuối năm
2018 Ngân hàng Nhà nước cũng mua vào thêm ngoại tệ cho dự trữ Trong suốt giai đoạn này, tỷ giá trung tâm vẫn theo chiều hướng
đi lên, hiện đang đứng ở mức 23.090 đồng/USD, tăng 11 đồng/USD so với cuối tuần trước
và tăng 1,16% so với cuối năm
2018 Diễn biến này cho thấy sự nhất quán trong điều hành của Ngân hàng Nhà nước để có thể ứng phó với những diễn biến bất ngờ từ bên ngoài
Không phủ nhận áp lực quốc
tế bất ngờ gia tăng và sự mất giá mạnh của CNY hiện tại sẽ tạo áp lực nhất định lên VND, tuy nhiên, SSI Research cho rằng, với nhiều dư địa chính sách tiền
tệ cùng nguồn dự trữ và nguồn cung ngoại tệ trong nước, tỷ giá VND/USD nếu có biến động sẽ nằm trong vùng dao động của đợt biến động cuối tháng 5 đầu tháng
6 (tức là vùng từ 23.250 đồng đến 23.350 đồng/USD)
Ông Nguyễn Nhật Cường -Phó trưởng phòng Phân tích, Công ty Chứng khoán Ngân hàng Công thương Việt Nam (CTS) cũng đồng thuận cho rằng, do không còn dư địa trong việc đánh thuế lên hàng xuất khẩu từ Mỹ, Trung Quốc sẽ phải sử dụng đến biện pháp phá giá đồng CNY để tạo thế cân bằng trong hoạt động xuất nhập khẩu song phương với
Mỹ Việt Nam là nước có quan hệ xuất nhập khẩu lớn với Trung Quốc vì thế cũng sẽ bị ảnh hưởng Chuyên gia của CTS cũng đã
dự báo 2 kịch bản cho tỷ giá đồng CNY và VND dựa theo các tình huống chiến tranh thương mại
Mỹ - Trung có thể xảy ra trong thời gian tới Cụ thể: Ở kịch bản 1: Mỹ áp thuế như hiện tại (25% lên 250 tỷ USD hàng hóa) và 10% lên 300 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu của Trung Quốc từ 1/9, thì tỷ giá CNY/USD và VND/USD lần lượt là 7,13 CNY/USD và 23.791VND/USD Kịch bản 2: Mỹ áp thuế 25% lên tổng cộng 540 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, dự báo
tỷ giá CNY/USD là 7,58 và VND/USD là 24.565.q
DUY THÁI
Việt Nam vẫn có dư địa lớn để đảm bảo ổn định giá tiền Đồng Ảnh: D.M
DIỄN BIẾN ĐỒNG CNY, VND VÀ CHỈ SỐ DXY TỪ 1/6/2018
