Chung (Page 1) Số 119 (3517) Thứ sáu 4 10 2019 (6 Tháng Chín, Kỷ Hợi) NĂM THỨ HAI BẢY Thoibaotaichinhvietnam vn Ảnh T L minh họa THỜI BÁO TÀI CHÍNH VIỆT NAM PHÁT HÀNH THỨ HAI, THỨ TƯ, THỨ SÁU HÀNG TUẦ[.]
Trang 1Thứ sáu
4 - 10 - 2019
(6 Tháng Chín, Kỷ Hợi)
NĂM THỨ HAI BẢY Thoibaotaichinhvietnam.vn
Ảnh T.L minh họa
THỜI BÁO TÀI CHÍNH VIỆT NAM PHÁT HÀNH THỨ HAI, THỨ TƯ, THỨ SÁU HÀNG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC
Khó tìm nguồn vốn nội
cho các dự án BOT
giao thông
8
Cách mạng
công nghiệp 4.0
phải bắt đầu từ thể chế
9
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019:
Năm thứ hai liên tiếp
dự kiến đạt và vượt
HỘI NGHỊ TỔNG CỤC TRƯỞNG HẢI QUAN
ASEM 13:
Nâng cao vị thế
Hải quan Việt Nam
5
4
Luật Giá góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô
7
Các địa phương phấn đấu
thu ngân sách vượt dự toán
năm 2019
(XEM TRANG 3)
Mặc dù mới qua 9 tháng đầu năm, nhưng với kết quả hiện nay, dự kiến năm
2019 chúng ta sẽ hoàn thành toàn diện, vượt mức các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra Đây sẽ là năm thứ 2 liên tiếp đạt toàn bộ 12 chỉ tiêu chủ yếu, trong đó có 5 chỉ tiêu vượt kế hoạch Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nhận định như vậy tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2019.
Quý IV có thể là quý
tốt nhất của thị trường
chứng khoán?
10
THANH TRA NGÀNH TÀI CHÍNH:
Thanh tra, kiểm tra
trọng tâm, trọng điểm,
giữ nghiêm kỷ cương
tài chính
6
Trang 2lTổng biên tập: PHạM VăN HOÀNH lPhó Tổng biên tập: ĐINH HÙNG - ĐậU HUY SÁU - TRầN THị KIM THANH lTrưởng phòng Thư Ký: PHạM THANH BÌNH lHoạ sĩ: Tạ THANH THUỷ
lTrụ sở Toà soạn: 34 Tuệ Tĩnh - Hà Nội
lĐiện thoại: Phòng Thư ký: 024 39431657 (máy lẻ 25); Phòng phóng viên: 39431657 (máy lẻ 38); Phòng Quảng cáo & phát hành: 39431657 (máy lẻ 16); Phòng Trị sự: 39431657 (máy lẻ 33)
lEmail: tbtcvn@gmail.com hoặc toasoanbaotaichinh@gmail.com l Số tài khoản: 120.100000.75288 SGD 1 Ngân hàng TMCP ĐT và PT Việt Nam và 3713 KBNN Hà Nội l Mã số thuế: 0100110-616-1
lVăn phòng tại TP Hồ Chí Minh: 138 Nguyễn Thị Minh Khai - quận 3 Điện thoại: 028 39303692 - 39303916 - 39304636 - 39304336 - Fax: 39303634
l Giấy phép xuất bản số 201/GP-BTTTT ngày 19/4/2016 l Chế bản vi tính tại Toà soạn l In tại Công ty TNHH một thành viên in Quân đội 1 - Hà Nội và Quân đội 2 - TP Hồ Chí Minh
qGIÁ: 3.900 ĐồNG
(TBTCVN) - Ngày 2/10/2019, Bộ
trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã tiếp Đoàn công tác của Ngân hàng Thế giới (WB), do ông Hassan Zaman – Giám đốc khu vực phụ trách tăng trưởng công bằng, tài chính và thể chế của WB, làm Trưởng đoàn
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đã phát biểu chào mừng ông Hassan Zaman tới thăm và làm việc tại Bộ Tài chính Việt Nam Bộ trưởng gửi lời cảm ơn tới các nhà tài trợ, trong đó có WB đã giúp Bộ Tài chính trong công tác hoàn thiện về thể chế tài chính, thực hiện nhiều
nhiệm vụ cải cách quản lý tài chính công quan trọng như: chính sách tài khoá, quản lý thuế, phát triển thị trường tài chính…
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng đã trao đổi và chia sẻ thông tin xung quanh các vấn đề mà phía đoàn WB quan tâm, bao gồm: Tổng quan tình hình tài khóa giai đoạn 2016 - 2020, định hướng Chiến lược tài chính 2021 - 2030, cải cách quản lý tài chính công trọng tâm trong thời gian tới; ưu tiên cải cách quản
lý nợ công và hỗ trợ của WB trong lĩnh vực này; hợp tác, hỗ trợ phát triển thị
trường vốn, bảo hiểm rủi ro tài chính; chiến lược tạo thuận lợi thương mại Thay mặt đoàn công tác, ông Hassan Zaman cảm ơn Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đã dành thời gian tiếp và chia sẻ tổng quan, toàn diện về nhiều khía cạnh của nền kinh tế Việt Nam, cũng như kết quả mà Bộ Tài chính Việt Nam đạt được Ông Hassan Zaman khẳng định, kế hoạch củng cố tài khoá của Chính phủ Việt Nam nói chung, Bộ Tài chính Việt Nam nói riêng rất tích cực, đảm bảo duy trì tăng trưởng kinh tế WB rất mong muốn mang lại những bài học, kinh nghiệm quốc tế liên quan tới vấn
đề tài khoá để Việt Nam có thể lựa chọn, phân tích, điều chỉnh phù hợp với
sự phát triển thị trường vốn, thị trường tài chính của Việt Nam
Theo ông Hassan Zaman, WB sẽ tiếp tục có những hỗ trợ, tư vấn, giúp Chính phủ Việt Nam trong quản lý chi tiêu công nói chung, cũng như phân bổ ngân sách nhằm đảm bảo chi ngân sách đúng mục tiêu Bên cạnh đó, WB cũng sẽ tiếp tục hỗ trợ Việt Nam trong thu ngân sách, các biện pháp về thuế, phi thuế, cải cách doanh nghiệp nhà nước, Đặc biệt, WB
sẽ tiếp tục hỗ trợ Chính phủ Việt Nam,
Bộ Tài chính trong cải cách quản lý tài chính ngân sách thông qua khoản vay chính sách phát triển không ảnh hưởng tới trần nợ công.q
WB tiếp tục hỗ trợ Việt Nam trong cải cách quản lý tài chính ngân sách
q Thủ tướng Lào kết thúc
tốt đẹp chuyến thăm chính
thức Việt Nam Chiều 3/10,
Thủ tướng Lào Thongloun
Sisoulith và phu nhân cùng
Đoàn đại biểu cấp cao Chính
phủ Lào kết thúc chuyến thăm
chính thức Việt Nam từ ngày
1 - 3/10/2019, theo lời mời
của Thủ tướng Chính phủ
Nguyễn Xuân Phúc và phu
nhân Nhân dịp này, hai Thủ
tướng Chính phủ đã chứng
kiến lễ ký và trao đổi 8 văn
kiện hợp tác trong các lĩnh
vực kinh tế, đầu tư, giáo dục,
tài chính, ngân hàng, năng
lượng, hàng không
q Cần có giải pháp căn
cơ, đồng bộ xử lý vấn đề ô
nhiễm không khí Phát biểu
kết luận Phiên họp Chính phủ
thường kỳ tháng 9/2019 chiều
2/10, Thủ tướng Chính phủ
Nguyễn Xuân Phúc đề nghị Bộ
Tài nguyên và Môi trường
cùng 2 thành phố lớn là Hà
Nội và TP Hồ Chí Minh có
giải pháp căn cơ, đồng bộ, rõ
ràng hơn để xử lý vấn đề ô
nhiễm không khí…
q Thành lập Trung tâm
Đổi mới sáng tạo Quốc gia.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc
vừa ký Quyết định số
1269/QĐ-TTg thành lập Trung
tâm Đổi mới sáng tạo Quốc
gia Trung tâm Đổi mới sáng
tạo Quốc gia là đơn vị sự
nghiệp công lập trong lĩnh vực
sự nghiệp kinh tế tự bảo đảm
chi thường xuyên và chi đầu
tư, trực thuộc Bộ Kế hoạch và
Đầu tư nhằm thực hiện hỗ trợ,
phát triển hệ sinh thái khởi
nghiệp, đổi mới sáng tạo, góp
phần đổi mới mô hình tăng
trưởng trên nền tảng phát triển
khoa học và công nghệ
q Phó Thủ tướng
Thường trực thăm Đại sứ
quán và cộng đồng người
Việt tại Bulgaria Mới đây, tại
thủ đô Sofia, Phó Thủ tướng
Thường trực Chính phủ
Trương Hoà Bình và đoàn
cấp cao của Chính phủ đến
thăm cán bộ, nhân viên Đại sứ
quán Việt Nam và cộng đồng
người Việt Nam tại Cộng hòa
Bulgaria.q
TIN VẮN
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng (phải) trao kỷ niệm chương cho ông Hassan Zaman.
(TBTCVN) - Bộ Tài chính vừa hoàn
thiện dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 89/2013/NĐ-CP (Nghị định số 89) của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Giá về thẩm định giá
Dự thảo nghị định đã bổ sung quy định: “Thẻ thẩm định viên về giá bị thu hồi trong các trường hợp: gian lận để được cấp Thẻ thẩm định viên về giá;
người đã được cấp Thẻ thẩm định viên
về giá bị kết án về tội kinh tế từ nghiêm
trọng trở lên; đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức tước có thời hạn Thẻ thẩm định viên về giá từ 2 lần trở lên” Theo Bộ Tài chính, hiện mới quy định Thẻ thẩm định viên bị thu hồi trong các trường hợp gian lận để được cấp thẻ
mà chưa quy định trường hợp thu hồi khi thẩm định viên về giá có hành vi vi phạm nghiêm trọng trong quá trình hành nghề Do đó, dự thảo nghị định đã bổ sung quy định này
Tại dự thảo nghị định đã bổ sung
điều kiện của người đại diện theo pháp luật, giám đốc hoặc tổng giám đốc của doanh nghiệp thẩm định giá Cụ thể, người đại diện phải là thẩm định viên về giá đăng ký hành nghề tại doanh nghiệp theo quy định; có ít nhất 3 năm là thẩm định viên về giá hành nghề và ký ít nhất
30 bộ chứng thư và báo cáo kết quả thẩm định giá
Dự thảo nghị định đang được gửi xin
ý kiến rộng rãi trước khi trình Chính phủ
Quy định chặt hơn về cấp Thẻ thẩm định viên về giá
(TBTCVN) - Thực hiện Kế hoạch
cải cách hành chính (CCHC) năm 2019,
Bộ Tài chính đã chỉ đạo các đơn vị thuộc
bộ triển khai đồng bộ công tác CCHC trên tất cả các lĩnh vực tài chính Theo
kế hoạch, Bộ Tài chính đã đề ra 72/116 nhiệm vụ triển khai trong quý III/2019
Tính đến ngày 31/8, đã hoàn thành 26 nhiệm vụ, 11 nhiệm vụ đang tiếp tục thực hiện và triển khai 35 nhiệm vụ thường xuyên Bộ Tài chính đã ban hành quyết định công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC năm 2018 của các đơn vị thuộc bộ
Về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục
hành chính (TTHC), tính đến hết ngày 31/8, Bộ Tài chính đã ban hành 14 quyết định công bố 97 TTHC Trong đó: bãi bỏ 49 TTHC; sửa đổi, bổ sung
15 TTHC và ban hành mới 33 TTHC trong các lĩnh vực: thuế, hải quan, chứng khoán, công sản, ngân hàng và bảo hiểm
Về triển khai cơ chế một cửa trong giải quyết TTHC, trong quý III/2019, Bộ Tài chính tiếp tục vận hành hoạt động
Bộ phận Một cửa ổn định, thông suốt, đảm bảo tiếp nhận và giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức được thuận lợi, nhanh chóng Luỹ kế từ đầu năm 2019 đến hết ngày 31/8, tổng số hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa của Bộ Tài chính là 232 hồ sơ.q
T.T
Bãi bỏ 49 thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính
Ảnh: T.L Ảnh: T.L
Trang 3THU NGÂN SÁCH
TĂNG 10,1%
Tại phiên họp này, Chính
phủ đánh giá trong bối cảnh
kinh tế thế giới suy giảm, kinh
tế Việt Nam tiếp tục xu hướng
tích cực, tình hình kinh tế - xã
hội tháng 9 và 9 tháng năm
2019 tốt hơn so với dự báo
Trong đó, một số kết quả
nổi bật là là tốc độ tăng trưởng
GDP 9 tháng đầu năm đạt
6,98%, cao nhất cùng thời
điểm này trong 9 năm trở lại
đây Lạm phát tiếp tục được
kiểm soát ở mức thấp, CPI bình
quân 9 tháng tăng 2,5%, mức
tăng thấp nhất trong 3 năm qua
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội
tăng khá (10,3%), vốn FDI
thực hiện cao nhất trong nhiều
năm trở lại đây, ước đạt 14,2 tỷ
USD, tăng 7,3%
Thu ngân sách 9 tháng tăng
cao 10,1%, có 8/12 khoản thu
và nhóm các khoản thu nội địa
đạt khá, thu nội địa đạt 70,3%,
thu từ dầu thô đạt 91,5%, thu
từ xuất nhập khẩu đạt 84,4%
Chi ngân sách tiếp tục đáp ứng
kịp thời các nhiệm vụ chi cho
đầu tư phát triển, trả nợ, bảo
đảm quốc phòng, an ninh và
hoạt động của bộ máy nhà nước Bội chi còn 3,4% GDP,
nợ công còn dưới 57% GDP
Theo nhận định của các tổ chức quốc tế, kinh tế Việt Nam
sẽ tiếp tục tăng trưởng cao trong thời gian tới
Tuy nhiên, qua đánh giá, thảo luận, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng nhấn mạnh, nhiệm vụ từ nay đến cuối năm còn hết sức nặng nề; tuyệt đối không được lơ là, chủ quan
Trong những tháng còn lại của năm, Thủ tướng đề nghị đánh giá đầy đủ hơn nữa tác động của xung đột thương mại giữa các nước lớn đối với nước ta, tác động của thị trường tài chính quốc tế đối với kinh tế Việt
Nam; đưa ra các giải pháp, kịch bản kịp thời, phù hợp, các giải pháp đa dạng hóa thị trường,
khai thác tốt hơn các hiệp định thương mại tự do đã ký kết, ổn định tỷ giá và thị trường ngoại
Tăng trưởng rất rõ từ khu vực công nghiệp và xây dựng Ảnh: TL
hối, chống gian lận thương mại, gian lận xuất xứ
Các bộ, ngành chức năng có chương trình hành động cụ thể để thực hiện nghị quyết về thu hút đầu tư nước ngoài, nghị quyết về chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư của
Bộ Chính trị Ngân hàng Nhà nước tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu các tổ chức tín dụng yếu kém và
xử lý nợ xấu, sớm có biện pháp tháo gỡ vướng mắc khi triển khai Nghị quyết 42 về xử lý nợ xấu để báo cáo Quốc hội
TĂNG TRƯỞNG CAO NHẤT TRONG 9 NĂM LÀ
HOÀN TOÀN PHÙ HỢP
Tại cuộc họp báo thường kỳ sau phiên họp do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng chủ trì, đại diện
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng thông tin thêm về mức tăng trưởng cao ấn tượng của quý III vừa qua cũng như dự báo tình hình cả năm
Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư Nguyễn Đức Trung, sau rất nhiều năm chúng ta mới đạt kết quả tăng trưởng cao như vậy Những động lực tăng trưởng rất rõ
từ khu vực công nghiệp và xây dựng đạt 9,36%, trong đó đặc biệt công nghiệp công nghệ chế tạo đạt 10,37%, khu vực dịch vụ tăng trưởng 6,85% Trong điều kiện căng thẳng thương mại lớn, nhưng xuất khẩu của chúng ta đạt rất cao tới 194 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng 8,2%; tổng vốn đầu tư toàn
xã hội, vốn FDI tăng cao Đây là các chỉ số rất quan trọng khẳng định kết quả tăng trưởng này hoàn toàn phù hợp
“So với các quý gần đây được liệt kê lại thì tình hình quý III năm 2016 tăng 6,56%, quý III năm 2017 tăng 7,38%, quý III năm 2018 tăng 6,82% Như vậy tăng trưởng quý III năm nay so với cùng kỳ các năm trước là hoàn toàn phù hợp” - Thứ trưởng Nguyễn Đức Trung khẳng định
Từ nay đến cuối năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá tốc độ tăng trưởng, động lực duy trì tăng trưởng chủ yếu ở các khu vực công nghiệp xây dựng, công nghiệp chế tạo, dịch vụ Mới đây, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công của các bộ, ngành, địa phương Đây là cơ sở
để tin rằng tình hình giải ngân vốn đầu tư công được thực hiện tốt hơn trong những tháng cuối năm sẽ góp phần tích cực tác động vào tăng trưởng trong quý
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019:
Năm thứ hai liên tiếp dự kiến
đạt và vượt 12 chỉ tiêu
Thu ngân sách 9 tháng tăng cao 10,1%, có 8/12 khoản thu
và nhóm các khoản thu nội địa đạt khá, thu nội địa đạt 70,3%, thu từ dầu thô đạt 91,5%, thu từ xuất nhập khẩu đạt 84,4% Chi ngân sách tiếp tục đáp ứng kịp thời các nhiệm
vụ chi cho đầu tư phát triển, trả nợ, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hoạt động của bộ máy nhà nước Bội chi còn 3,4% GDP, nợ công còn dưới 57% GDP.
Mặc dù mới qua 9 tháng đầu năm, nhưng với kết quả hiện nay, dự kiến năm 2019 chúng ta sẽ hoàn thành toàn diện, vượt mức các
mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra Đây sẽ là năm thứ 2 liên tiếp đạt toàn bộ 12 chỉ tiêu chủ yếu, trong đó có 5 chỉ
tiêu vượt kế hoạch Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nhận định như vậy tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2019.
Nguồn: Chinhphu.vn
Trang 4thu một cách hiệu quả Chúng tôi đã tập trung chỉ đạo các phòng, các chi cục thuế triển khai các biện pháp chống thất thu thuế, nhất là một số lĩnh vực còn có dư địa tăng thu” -ông Chuẩn nói
Căn cứ vào kết quả thu của các địa phương, theo dự báo của Tổng cục Thuế, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN)
do cơ quan thuế quản lý quý IV/2019 ước đạt 306.100 tỷ đồng (trong đó, thu từ dầu thô ước đạt 9.500 tỷ đồng, thu nội địa ước đạt 296.600 tỷ đồng)
Trước đó, như TBTCVN đã thông tin, thu ngân sách 9 tháng năm 2019 do toàn hệ thống thuế thực hiện ước đạt gần 893.000 tỷ đồng Như vậy,
nếu số thu quý IV/2019 đạt như
dự kiến (306.100 tỷ đồng), thì tổng thu ngân sách năm 2019 của toàn hệ thống thuế có thể đạt 1.199.100 tỷ đồng Nếu so với dự toán pháp lệnh đã được Quốc hội giao là 1.168.100 tỷ đồng, thì thu NSNN năm 2019 của hệ thống thuế sẽ vượt
PHẤN ĐẤU VƯỢT DỰ TOÁN
Ở MỨC CAO NHẤT CÓ THỂ
Để tìm hiểu về công tác thu, cũng như những giải pháp triển khai từ nay đến cuối năm, phóng viên TBTCVN đã trao đổi qua điện thoại với một số lãnh đạo các cục thuế Ông Cao Ngọc Tuấn - Cục trưởng Cục Thuế Quảng Ninh cho biết,
đơn vị đang tập trung mọi nguồn lực cho công tác thu ngân sách năm 2019 “Nhiệm
vụ trọng tâm của chúng tôi từ nay đến cuối năm là hoàn thành việc sắp xếp bộ máy cấp chi cục và đẩy mạnh công tác quản lý thu ngân sách Ngoài sắp xếp lại bộ máy, vừa qua Quảng Ninh cũng tăng cường các giải pháp quản lý thu, chống thất thu NSNN Đến hết tháng 9/2019, số thu do cục thuế thực hiện đạt 77% dự toán năm Chúng tôi sẽ phấn đấu thu vượt 5% dự toán được giao” -ông Tuấn quả quyết
Cùng bày tỏ sự quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2019, ông Nguyễn Trọng Thoan - Cục trưởng Cục
Thuế Lâm Đồng cho biết, mặc
dù thu ngân sách 9 tháng đã đạt 80% dự toán pháp lệnh, tuy nhiên Cục Thuế Lâm Đồng sẽ phải rất nỗ lực mới hoàn thành tất cả các chỉ tiêu được giao
“Trong tháng 10 này chúng tôi chỉ đạo 2 đoàn chống thất thu
và Ban chỉ đạo thu ngân sách năm 2019 phải hoạt động tích cực Thực hiện phân nhóm theo từng địa bàn để đôn đốc thu phù hợp Bên cạnh đó, cục thuế cũng sẽ đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chậm nhất
là đến hết tháng 11/2019 phải hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã được Tổng cục Thuế phê duyệt, qua đó phấn đấu hoàn thành dự toán ở mức cao nhất” - ông Thoan nói
Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019, ông Bùi Văn Chuẩn - Cục trưởng Cục Thuế Đắk Lắk cho biết, hiện nay đã giao dự toán thu quý IV/2019 cho các đơn vị Cùng với đó, cục thuế sẽ đẩy mạnh việc triển khai các đề án chống thất thu ngân sách đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt “Trong tháng 10 này, chúng tôi sẽ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk để tham mưu với lãnh đạo UBND tỉnh họp Ban chỉ đạo chống thất thu và thu hồi nợ thuế, qua
đó đánh giá kết quả hoạt động của 9 tháng đầu năm và giải pháp triển khai 3 tháng cuối năm, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán năm 2019 đã được cấp trên giao” - ông Chuẩn cho biết.q
NHẬT MINH
Tiếp nhận thủ tục hành chính thuế tại bộ phận “một cửa” Chi cục Thuế khu vực Uông Bí - Quảng Yên (Quảng Ninh) Ảnh: N.M
44/63 ĐỊA PHƯƠNG
THU TRÊN 77% DỰ TOÁN
Tổng hợp về tình hình thu ngân
sách 9 tháng năm 2019 của Tổng
cục Thuế cho thấy, có tới 44 cục
thuế có số thu đạt khá (trên 77%),
tiêu biểu như: Bình Định, Bắc
Giang, Ninh Bình, Phú Yên, Bình
Thuận, Lạng Sơn, Sóc Trăng, Bến
Tre, Trà Vinh, Ninh Thuận, Đắk
Lắk…; có 9/63 địa phương có số
thu đạt ở mức trung bình (74% đến
dưới 77%); còn lại có 10/63 cục
thuế có số thu thấp (dưới 74%) là:
Quảng Nam, Hậu Giang, Thái
Nguyên, Bắc Kạn, Đồng Nai, Hà
Giang, Hà Nội, Sơn La, TP Hồ
Chí Minh, Quảng Ngãi
Nếu so với cùng kỳ năm
trước, có 57/63 cục thuế có tăng
trưởng thu, trong đó có một số
địa phương có tăng trưởng cao
trên 15% là: Bình Định, Ninh
Bình, Bến Tre, Trà Vinh, Quảng
Bình, Phú Yên, Bà Rịa - Vũng
Tàu, Tiền Giang…; có 6 địa
phương thu thấp hơn so với cùng
kỳ là: Quảng Nam, Lai Châu,
Nam Định, Bình Phước, Quảng
Ngãi, Sơn La
Ông Bùi Văn Chuẩn - Cục
trưởng Cục Thuế Đắk Lắk cho
biết, thu ngân sách 9 tháng năm
2019 do cơ quan này thực hiện
đạt hơn 3.796 tỷ đồng, đạt 86%
dự toán pháp lệnh năm 2019,
tăng 10,6% (so với cùng kỳ năm
2018) Các khoản thu tăng cao so
với cùng kỳ như: Khu vực doanh
nghiệp quốc doanh tăng 14%, lệ
phí trước bạ tăng 23,3%, thuế thu
nhập cá nhân tăng 18,2%, thuế
bảo vệ môi trường tăng gần 60%,
thu từ cấp quyền khai thác
khoáng sản tăng 21,6%, thu từ xổ
số kiến thiết tăng 9,2%
“Có được kết quả trên là do từ
đầu năm đến nay, cục thuế đã
triển khai nhiều đề án chống thất
Các địa phương phấn đấu
thu ngân sách vượt dự toán năm 2019
là giá trị TPCP Kho bạc
Nhà nước đã huy động
được kể từ đầu năm
2019 đến nay thông qua
hình thức đấu thầu tại
Sở Giao dịch chứng
khoán Hà Nội (HNX)
Nguồn: HNX
157.991,5
tỷ đồng
Theo báo cáo về tình hình thu ngân sách 9 tháng năm 2019 của Tổng cục Thuế, có 44/63 địa phương có số thu đạt khá (trên 77%)
so với dự toán được giao Lãnh đạo cơ quan thuế một số địa phương cho biết, sẽ thực hiện quyết liệt các giải pháp, phấn đấu thu vượt ít nhất 5% dự toán được giao.
Đã có 7.134 doanh nghiệp đủ điều kiện áp dụng hoàn thuế điện tử
Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, đến hết tháng 9/2019 cơ quan này đã cung cấp dịch vụ hoàn thuế điện tử tại 63/63 cục thuế Đến nay đã có 7.134 doanh nghiệp đủ điều kiện áp dụng hoàn thuế điện tử, đạt gần 94% tổng số doanh nghiệp thuộc diện được hoàn thuế Số hồ
sơ đề nghị hoàn là hơn 17.200, số hồ sơ
đã được hoàn là 13.250, với số tiền hoàn
là 81.038 tỷ đồng
Cùng với việc áp dụng hoàn thuế điện tử, để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, giảm chi phí tuân thủ nghĩa vụ thuế, Tổng cục Thuế cũng đang thực hiện thí điểm hóa đơn điện tử có mã xác thực tại 255 doanh nghiệp ở 3 thành
phố lớn là Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Báo cáo cho thấy, đến cuối tháng 9/2019, đã có hơn 934.000 hóa đơn được
cơ quan thuế xác thực Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc quản lý hóa đơn, cũng như giảm chi phí tuân thủ nghĩa vụ thuế đối
CỤC THUẾ QUẢNG NAM:
Hợp nhất 8 chi cục thuế thành 3 chi cục thuế khu vực
Thực hiện quyết định của Bộ trưởng
Bộ Tài chính, Cục Thuế Quảng Nam đã triển khai hợp nhất 8 chi cục thuế thành
3 chi cục thuế khu vực Các chi cục hợp nhất gồm: Bắc Trà My, Nam Trà My và Tiên Phước hợp nhất thành Chi cục Thuế
khu vực Trà My - Tiên Phước; hợp nhất Chi cục Thuế Đông Giang và Chi cục Thuế Tây Giang thành Chi cục Thuế khu vực Đông Giang - Tây Giang; hợp nhất Chi cục Thuế Quế Sơn, Chi cục Thuế Nông Sơn và Chi cục Thuế Hiệp Đức thành Chi cục Thuế khu vực Quế Sơn -Nông Sơn - Hiệp Đức
Về tổ chức bộ máy của các chi cục thuế khu vực, được bố trí cụ thể như sau: Chi cục Thuế khu vực Quế Sơn - Nông Sơn - Hiệp Đức và Chi cục Thuế khu vực Trà My - Tiên Phước, gồm có 6 đội và 2
bộ phận một cửa; Chi cục Thuế khu vực Đông Giang - Tây Giang, gồm có 2 đội
và 1 bộ phận một cửa Từ ngày 7/10/2019 các chi cục thuế khu vực sẽ chính thức hoạt động Như vậy, Cục Thuế Quảng Nam sẽ còn 13 chi cục thuế trực thuộc, giảm 5 chi cục thuế so với
Trang 5Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Tổng cục Hải quan) Nguyễn Thị Việt Nga chia sẻ mục tiêu diễn đàn ASEM đối thoại trên
3 trụ cột nòng cốt gồm: chính trị, an ninh - kinh tế và văn hóa
xã hội Trong đó, hợp tác hải quan nằm trong tiến trình đối
thoại an ninh - kinh tế, với ưu tiên chính là bổ sung và tăng cường thực hiện hệ thống thương mại đa phương trong WTO Hội nghị ASEM được
tổ chức 2 năm một lần luân phiên nghĩa vụ đăng cai giữa châu Á và châu Âu
Tại ASEM 12 (năm 2017 diễn ra tại Đức), các tổng cục trưởng hải quan đã thông qua
4 ưu tiên trong hợp tác hải quan giai đoạn 2018 - 2019:
tạo thuận lợi thương mại và
an ninh chuỗi cung ứng; đấu tranh chống hàng giả và thực thi quyền sở hữu trí tuệ; bảo
vệ xã hội và môi trường; kết nối cộng đồng và tầm nhìn ASEM Đây cũng là 4 ưu tiên xuyên suốt hoạt động hợp tác hải quan ASEM kể từ năm
2009 đến nay Vì vậy, các nội dung thảo luận của ASEM 13 cũng sẽ xoay quanh 4 ưu tiên này, nhằm đề xuất, xây dựng
và thống nhất các chương trình hoạt động cụ thể để đưa vào Kế hoạch hành động Hải quan ASEM cho giai đoạn 2020 - 2021
NGĂN CHẶN RÁC PHẾ LIỆU
VÀ VI PHẠM SỞ HỮU TRÍ TUỆ
Tại cuộc họp báo, Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành đã trả lời các vấn đề
được phóng viên báo chí quan tâm, đặt câu hỏi liên quan đến: việc ngăn chặn rác phế liệu; đấu tranh chống hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; quản lý hải quan đối với thương mại điện tử; sáng kiến của Hải quan Việt Nam đưa ra tại ASEM 13
Ông Mai Xuân Thành cho hay, đối với ngăn chặn rác phế liệu, thực hiện chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo trực tiếp của Bộ Tài chính, cơ quan hải quan đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai nhiều biện pháp hiệu quả Đến nay, gần như 100%
lô hàng phế liệu nhập khẩu không đạt tiêu chuẩn đã được
cơ quan hải quan ngăn chặn không cho cập cảng, hạ bãi Cơ quan hải quan đang theo dõi sát sao hoạt động chống nhập khẩu rác phế liệu của các nước; rà soát, đánh giá, phân tích pháp luật Việt Nam và quốc tế để có biện pháp ngăn chặn và buộc tái xuất hàng hóa
vi phạm
Cũng theo ông Mai Xuân Thành, hiện nay cơ quan hải quan đang lấy ý kiến các bộ, ngành, cơ quan liên quan, cộng đồng doanh nghiệp về dự án, cũng như nghị định và quyết định của Chính phủ về quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu qua thương mại điện tử
Về sáng kiến của Việt Nam tại ASEM 13, bà Nga cho biết, Hải quan Việt Nam
đã đề xuất hội nghị tập trung vào chủ đề chiến dịch Hải quan xanh, nhằm ngăn chặn vận chuyển trái phép phế liệu
và rác thải Về đấu tranh chống hàng giả, Hải quan Việt Nam tiếp tục có sự hợp tác chặt chẽ và hiệu quả hơn với
Cơ quan chống hàng giả châu
HẢI LINH
Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành (ngồi giữa) chủ trì, phát biểu tại cuộc họp báo Ảnh: NGUYễN DũNG
Tại cuộc họp báo thông tin về Hội
nghị Tổng cục trưởng Hải quan Diễn
đàn Hợp tác Á – Âu lần thứ 13
(ASEM 13) ngày 3/10, Phó Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai
Xuân Thành cho biết, ASEM 13
diễn ra trong 2 ngày 9 và
10/10/2019 tại TP Hạ Long, Quảng
Ninh là cơ hội để Hải quan Việt Nam
nâng cao vị thế…
DIỄN ĐÀN ASEM ĐỐI THOẠI
TRÊN 3 TRỤ CỘT
Tại cuộc họp báo, ông Mai
Xuân Thành cho rằng, ASEM 13
khẳng định sự chủ động của Hải
quan Việt Nam trong việc đóng
góp vào định hướng cho hoạt
động hợp tác hải quan Á - Âu;
góp phần tạo ra sự kết nối và hợp
tác khu vực trong lĩnh vực hải
quan, trong bối cảnh cuộc cách
mạng công nghiệp 4.0 đang diễn
ra mạnh mẽ, cùng với đó là việc
thế giới đang phải đối mặt với các
thách thức về gian lận thương
mại, an ninh, chống khủng bố,
vận chuyển trái phép hàng hóa
nguy hại đến môi trường, xã hội
với mức độ ngày càng phức tạp,
tinh vi
ASEM 13 có quy mô lớn, với
53 đoàn đại biểu là các Tổng cục
trưởng/Cao ủy các cơ quan Hải
quan của các nước thành viên
ASEM, Tổng Thư ký Tổ chức hải
quan Thế giới (WCO), Liên minh
châu Âu và đại diện các đại sứ
quán các nước thành viên ASEM
tại Việt Nam Đến nay, công tác
tuyên truyền, lễ tân, hậu cần để
quảng bá sự kiện gắn với quảng
bá văn hóa và đất nước Việt Nam
đến bạn bè khu vực và quốc tế
đang được Tổng cục Hải quan
triển khai đồng bộ
Cũng tại cuộc họp báo, Phó
HỘI NGHỊ TỔNG CỤC TRƯỞNG HẢI QUAN ASEM 13:
Nâng cao vị thế Hải quan Việt Nam
Chủ động phòng chống buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép, Cục Hải quan Quảng Ninh vừa có công văn chỉ đạo các chi cục hải quan của khẩu: Móng Cái, Hoành Mô, Bắc Phong Sinh tổ chức quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức thực hiện đúng các quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới
Đối với Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, Cục Hải quan Quảng Ninh yêu cầu đơn vị chủ động, kịp thời báo cáo cấp ủy, chính quyền TP
Móng Cái về tình hình hoạt động của
cư dân tại khu vực cửa khẩu Bắc Luân và đề nghị cấp ủy, chính quyền thành phố chỉ đạo các phường, xã biên giới và các cơ quan chức năng trong việc cấp sổ thông hành cho cư dân biên giới đúng quy định; phổ biến, quán triệt, vận động cư dân biên giới chấp hành đúng chế độ chính sách cư dân biên giới, không để các đối tượng buôn lậu lợi dụng để buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới…q
XUÂN HƯƠNG
Tổng cục Hải quan vừa có quyết
định khen thưởng cho 3 tập thể và 8
cá nhân của Cục Hải quan Bình
Phước và Cục Điều tra chống buôn
lậu (Tổng cục Hải quan) đã có thành
tích bắt giữ vụ vận chuyển 16 kg ma
túy tại Trạm kiểm soát liên hợp Cửa
khẩu quốc tế Hoa Lư, tỉnh Bình
Phước vào ngày 11/9 vừa qua
3 tập thể được khen thưởng gồm
có: Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc
tế Hoa Lư; Đội Kiểm soát Hải quan,
Cục Hải quan Bình Phước; Đội 6, Cục
Điều tra chống buôn lậu
Trước đó, vào 13 giờ ngày 11/9/2019, tại Trạm Kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Hoa Lư, trong khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra phương tiện nhập cảnh từ Campuchia vào Việt Nam, các đơn vị hải quan nêu trên đã phát hiện, bắt giữ 16 kg
ma túy được cất giấu trong hành lý
ký gửi trên xe liên vận từ Lào về Việt Nam Hiện vụ việc đã được các lực lượng chức năng của tỉnh Bình Phước khởi tố vụ án và tiếp tục điều tra, làm rõ.q
PHÚC HẢI
Khen thưởng thành tích phát hiện bắt giữ 16 kg
ma túy
Tăng cường quản lý hoạt động cư dân biên giới Quảng Ninh
Kế hoạch hành động Hải quan ASEM giai đoạn 2020 - 2021,
dự kiến 8 mục tiêu gồm: tạo thuận lợi cho thương mại và thủ tục hải quan phi giấy tờ; thực thi cơ chế một cửa trong bối cảnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ chuỗi khối (blockchain); kiểm soát hải quan hiệu quả sử dụng công nghệ cao; chiến dịch Hải quan xanh nhằm ngăn chặn vận chuyển trái phép phế liệu và rác thải; hoạt động hải quan phối hợp nhằm ngăn chặn hàng giả, hàng nhái và thực thi hiệu quả quyền sở hữu trí tuệ tại biên giới; kết nối ASEM thông qua cơ chế chia
sẻ và trao đổi thông tin; hợp tác ASEM trong các hoạt động quá cảnh và chuyển tải;
quản lý hải quan đối với thương mại điện tử
Trang 6HỎI ĐÁP CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH
* Hỏi: Đối với các đơn vị sự nghiệp
giáo dục công lập do ngân sách nhà
nước (NSNN) đảm bảo toàn bộ theo
Nghị định 16/2015/NĐ-CP, theo quy
định các khoản thu dịch vụ, thu sự
nghiệp đơn vị sau khi trích 40% cải
cách tiền lương và thực hiện nghĩa vụ
thuế thì được quyền sử dụng tự chủ.
Như vậy, việc đơn vị đưa các nội dung
chi của các nguồn kinh phí (bao gồm
ngân sách tự chủ, thu dịch vụ ) vào quy
chế chi tiêu nội bộ có được không?
Trả lời: Về xây dựng quy chế chi tiêu
nội bộ đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập do NSNN bảo đảm toàn bộ chi hoạt động thường xuyên, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ đã quy định rõ.
Trong khi chưa ban hành hoặc sửa đổi nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công trong từng lĩnh vực cụ thể theo quy định tại Khoản
1 Điều này, các đơn vị sự nghiệp công theo từng lĩnh vực được tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của
Chính phủ Do vậy, cơ sở giáo dục đào tạo công lập hiện nay tiếp tục thực hiện chế độ tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Theo quy định tại mục VII Thông tư
số 71/2006/TT-BTC đã hướng dẫn về xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ Quy định tại điểm 2.1 mục 2 phần I Thông
tư số 81/2006/TT-BTC cũng đã hướng dẫn chế độ kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước đối với các đơn vị
sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính.
Như vậy, theo các quy định trên, đơn
vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục đào tạo xây dựng quy chế chi tiêu nội
bộ bao gồm cả nội dung về thu, chi hoạt động dịch vụ Kho bạc Nhà nước căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ để kiểm soát chi, không chịu trách nhiệm trong việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.q
(Nguồn: Bộ Tài chính)
Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phải gồm thu, chi hoạt động dịch vụ
các đơn vị hệ thống đã thực hiện 57.841 cuộc thanh tra, kiểm tra; tiến hành kiểm tra 308.166 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế và qua điều tra chống buôn lậu bắt giữ 10.521 vụ; kiến nghị xử lý về tài chính trên 33.223,16 tỷ đồng, trong đó kiến nghị thu hồi nộp NSNN trên 9.364,6 tỷ đồng;
xử phạt vi phạm hành chính hơn 2.514,4 tỷ đồng; số tiền
đã thu nộp NSNN hơn 8.050,6
tỷ đồng
CÁC CUỘC THANH TRA ĐẢM BẢO ĐÚNG QUY ĐỊNH
Để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra trong những tháng cuối năm, ông Trần Văn Vượng nhấn mạnh,
Bộ Tài chính tổ chức triển khai Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019 đã được phê duyệt; đồng thời đảm bảo lực lượng dự phòng đối với các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất Các cuộc thanh tra đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Thanh tra; chủ động
nắm bắt tình hình, thường xuyên báo cáo và đề xuất các phương án xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình thanh tra và tập trung ban hành kết luận các cuộc thanh tra đã kết thúc
Bên cạnh đó, lực lượng thanh tra, kiểm tra thực hiện nghiêm các quy định về giám sát hoạt động của đoàn thanh tra ban hành, theo Thông tư số 05/2015/TT-TTCP ngày 10/9/2015 của Thanh tra Chính phủ, để đảm bảo phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và
xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu
cực trong quá trình thanh tra, kiểm tra Cùng với đó, các đơn vị tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra;
làm rõ nguyên nhân việc thực hiện chậm hoặc thực hiện thiếu triệt để; đồng thời có kiến nghị, đề xuất biện pháp khắc phục
Cũng theo ông Trần Văn Vượng, trong công tác thanh tra sẽ nghiên cứu, xây dựng định hướng thanh tra ngành Tài chính và kế hoạch thanh tra năm 2020 đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý điều hành của
Bộ Tài chính và định hướng
ngành Thanh tra năm 2020, do Thanh tra Chính phủ ban hành Song song đó, tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa các đơn vị trong ngành Tài chính và giữa Bộ Tài chính với các cơ quan chức năng khác như: cơ quan Cảnh sát điều tra, Ngân hàng Nhà nước nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt trong lĩnh vực thuế và các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy và các chất gây nghiện
Không những vậy, thanh tra ngành Tài chính tiếp tục chú trọng thực hiện chương trình cải cách và hiện đại hóa công tác thanh tra, kiểm tra trong toàn ngành nói chung và hệ thống thuế, hải quan nói riêng; đẩy mạnh phát triển các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý rủi ro và các phần mềm phân tích, phân loại đối tượng thanh tra theo mức
độ rủi ro nhằm kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm mới của đối tượng.q
NAM KHÁNH
KIẾN NGHỊ THU HỒI NỘP
NGÂN SÁCH HƠN 9 NGHÌN
TỶ ĐỒNG
Theo ông Trần Văn Vượng
-Chánh Thanh tra Bộ Tài chính, 9
tháng năm 2019, hoạt động thanh
tra, kiểm tra tài chính đã có nhiều
đổi mới, từ khâu xây dựng kế
hoạch, đến tổ chức thực hiện và
kết luận, kiến nghị xử lý Các đơn
vị trong ngành Tài chính đã có sự
chủ động, linh hoạt trong điều
hành, bảo đảm hoàn thành tốt
việc thanh tra, kiểm tra theo
chương trình, kế hoạch cũng như
nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra đột
xuất; có phương án tập trung chỉ
đạo xử lý các vấn đề quan trọng,
vướng mắc Nội dung thanh tra,
kiểm tra có trọng tâm, trọng
điểm, tập trung vào các vấn đề
phục vụ cho công tác quản lý
điều hành của Bộ Tài chính
Qua thanh tra, cơ quan chức
năng đã phát hiện, kiến nghị xử
lý nhiều sai phạm, thu hồi cho
ngân sách nhà nước (NSNN)
hàng nghìn tỷ đồng; kiến nghị
yêu cầu rà soát đôn đốc thu hồi
nợ thuế và thực hiện xử phạt vi
phạm hành chính đối với các
trường hợp có vi phạm; chấn
chỉnh công tác quản lý vốn đầu tư
xây dựng, công tác khảo sát, thiết
kế, dự toán, công tác đấu thầu và
các biện pháp nhằm đẩy nhanh
tiến độ thực hiện các dự án
Đồng thời, thanh tra ngành Tài
chính có nhiều kiến nghị với các
bộ, ngành, địa phương bổ sung
các quy trình, sửa đổi các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến
công tác quản lý, điều hành, cơ
chế chính sách đảm bảo đúng
pháp luật và phù hợp với thực tế
Số liệu về kết quả thanh tra,
kiểm tra quý III/2019 và 9 tháng
năm 2019 từ Thanh tra Bộ Tài
chính cho thấy, trong quý
III/2019, Thanh tra Bộ Tài chính
và các đơn vị có chức năng thanh
tra chuyên ngành thuộc bộ đã
thực hiện 32.661 cuộc thanh tra,
kiểm tra; tiến hành kiểm tra
169.802 hồ sơ khai thuế tại cơ
quan thuế và qua điều tra chống
buôn lậu bắt giữ 3.947 vụ; kiến
nghị xử lý về tài chính trên
18.252 tỷ đồng
Lũy kế 9 tháng đầu năm
2019, Thanh tra Bộ Tài chính và
Công tác thanh tra, kiểm tra trong hệ thống ngành Tài chính được đặc biệt chú trọng Ảnh: TL
9 tháng năm 2019, công tác thanh tra, kiểm tra của ngành Tài chính đã đáp ứng kịp thời, hiệu quả phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Bộ Tài chính và Chính phủ Nội dung thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, hoàn thành đúng tiến độ, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật tài chính
Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã phát hiện, kiến nghị xử lý nhiều sai phạm, thu hồi cho ngân sách nhà nước (NSNN) hàng nghìn tỷ đồng; kiến nghị yêu cầu rà soát đôn đốc thu hồi
nợ thuế và thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp có vi phạm; chấn chỉnh công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng, công tác khảo sát, thiết kế, dự toán, công tác đấu thầu và các biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến
độ thực hiện các dự án
THANH TRA NGÀNH TÀI CHÍNH:
Thanh tra, kiểm tra trọng tâm, trọng điểm, giữ nghiêm kỷ cương tài chính
Trang 7* PV: Thưa ông, Luật Giá sau hơn
5 năm thực hiện được cho là đã tác
động tích cực vào công tác quản lý,
điều hành giá theo kinh tế thị trường.
Luật thể hiện tôn trọng quyền tự định
giá của doanh nghiệp, cũng như tạo
hành lang pháp lý cho cơ chế bình ổn
giá, điều hành giá bằng các biện pháp
kinh tế vĩ mô Ông nhận định những
nét cơ bản về vấn đề này như thế nào?
- Ông Nguyễn Anh Tuấn: Đúng
vậy, kể từ khi Luật Giá đi vào cuộc
sống đến nay, có thể khẳng định, đây
là văn bản pháp lý quan trọng thể hiện
tư duy đổi mới phương thức quản lý
giá trong nền kinh tế thị trường, theo
hướng khuyến khích cạnh tranh về giá,
tôn trọng quyền tự định giá của các tổ
chức, cá nhân sản xuất kinh doanh
Luật cũng đã đảm bảo sự điều tiết của
Nhà nước về giá, chủ yếu bằng các
biện pháp gián tiếp vĩ mô phù hợp với
các cam kết quốc tế
Một đóng góp quan trọng khác phải
nhắc đến đó là: Thực hiện Luật Giá,
Chính phủ và Bộ Tài chính đã chủ
động ban hành các văn bản hướng dẫn,
công tác điều hành, quản lý giá đã góp
phần giữ CPI (chỉ số giá tiêu dùng)
hàng năm cơ bản theo lạm phát mục
tiêu, ổn định kinh tế vĩ mô Hệ thống
giá điện, than, xăng dầu, dịch vụ công
từng bước được điều hành theo cơ chế
thị trường có lộ trình; thu hẹp danh
mục hàng hóa do Nhà nước định giá
(chỉ định giá đối với một số hàng hóa,
dịch vụ quan trọng, tác động lớn tới
kinh tế - xã hội); không thực hiện bù
lỗ, bù giá, bao cấp qua giá…
Từ khi có Luật Giá, quyền tự định
giá, cạnh tranh về giá của các tổ chức
sản xuất kinh doanh được tôn trọng và
đẩy mạnh Hệ thống pháp luật về giá
tạo hành lang pháp lý cho triển khai cơ
chế bình ổn giá, điều hành giá bằng các
biện pháp kinh tế vĩ mô, kiểm soát giá
cả thị trường…
* PV: Luật Giá quy định phân
công, phân cấp quản lý giá giữa các
bộ, ngành Các bộ, ngành phải tự
quyết và chịu trách nhiệm về tính công
khai, tính hợp lý đối với giá cả các mặt
hàng do mình quản lý Công tác này
thời gian qua đã được thực hiện tốt hay
chưa, thưa ông?
- Ông Nguyễn Anh Tuấn: Đây là
một trong những mục tiêu quan trọng
của Luật Giá Đến nay, đã bước đầu
phân định rõ hơn về nhiệm vụ, xác
định trách nhiệm cụ thể của từng bộ,
ngành, địa phương, qua đó, thể hiện
tính minh bạch, công khai, góp phần
lớn trong việc điều hành giá, kiểm soát
lạm phát
Thực hiện thẩm quyền được giao,
các bộ, ngành đã tham mưu trình
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy
định giá một số hàng hóa thuộc thẩm
quyền của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ như: khung giá đất, khung giá cho thuê mặt nước, khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân…
Đồng thời, các bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền nhiều quy định
về giá đối với các hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực mình quản lý như: giá truyền tải điện, giá phát điện; một số dịch vụ thuộc lĩnh vực hàng không, hàng hải, bưu chính viễn thông, y tế (dịch vụ khám chữa bệnh)…
Tại các địa phương, UBND cấp tỉnh
đã ban hành hoặc trình HĐND ban hành các quy định về giá các loại đất, giá thuê đất, thuê mặt nước, giá nước sạch sinh hoạt, giá các dịch vụ y tế, giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương
Có thể nói, các mặt hàng do Nhà nước định giá được thẩm định phương
án giá chặt chẽ, đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, hợp lệ, có tính đến lộ trình và xem xét đến khả năng chi trả của người tiêu dùng
* PV: Qua 5 năm thực hiện luật,
thực tế cũng có phát sinh những bất cập, vướng mắc và cần phải có giải pháp khắc phục ra sao, thưa ông?
- Ông Nguyễn Anh Tuấn: Mặc dù
đạt được nhiều kết quả quan trọng như tôi phân tích ở trên, nhưng Luật Giá đã phát sinh một số tồn tại, hạn chế nhất định Tôi có thể nói một cách khái quát, như: hạn chế trong các quy định tại luật, giữa Luật Giá và các luật liên quan khác có quy định về giá; những vấn đề đặt ra đối với việc thống nhất quản lý chuyên ngành về giá theo phân
công của Chính phủ; việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; hội nhập kinh tế quốc tế
Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ đẩy mạnh khâu tổ chức thực hiện, trong đó rà soát hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Giá thuộc thẩm quyền của Chính phủ và các bộ, ngành cho phù hợp với tình hình mới;
đồng thời đẩy mạnh công tác quản lý giá theo nguyên tắc thị trường, tính đúng, tính đủ các chi phí thực tế hợp lý trong giá với lộ trình cụ thể
Về hoàn thiện pháp luật về giá, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tổng hợp, nắm bắt các tồn tại, vướng mắc trong thi hành Luật Giá và các văn bản hướng dẫn để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện cơ chế, kiểm soát có hiệu quả tình trạng tăng, giảm giá bất hợp lý, không phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Đối với các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu như: xăng dầu, nước sạch, đất đai, điện, dịch vụ công, sẽ điều hành theo nguyên tắc thị trường, đồng thời rà soát để hoàn thiện
cơ chế quản lý theo hướng làm rõ vai trò của các cấp quản lý trong điều hành giá; thực hiện tính đúng, tính đủ chi phí theo lộ trình thích hợp
Bên cạnh đó, các chế tài đối với việc chấp hành pháp luật về giá sẽ được tăng cường; hoàn thiện cơ chế thông tin minh bạch để kiểm soát chi phí sản xuất, hạn chế tác động tiêu cực của vị thế độc quyền…
* PV: Xin cảm ơn ông!
MINH ANH (thực hiện)
Luật Giá góp phần
kiểm soát lạm phát,
ổn định kinh tế vĩ mô
Dự án thành phần trong
dự án nhóm A phải lập báo cáo quyết toán
Bộ Tài chính vừa hoàn thiện dự thảo thông tư về quyết toán dự án hoàn thành
sử dụng vốn đầu tư công
Theo dự thảo thông tư, chi phí đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng); kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật Đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A có nhiều dự án thành phần, tiểu dự án độc lập (có thể vận hành độc lập, khai thác sử dụng hoặc được phân kỳ đầu tư) có quyết định phê duyệt
dự án đầu tư riêng biệt, thì mỗi dự án thành phần hoặc tiểu dự án độc lập thực hiện lập báo cáo quyết toán, thẩm tra và phê duyệt quyết toán như một dự án đầu
Bãi bỏ 49 thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính
Thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2019, Bộ Tài chính
đã chỉ đạo các đơn vị thuộc bộ triển khai đồng bộ công tác CCHC trên tất cả các lĩnh vực tài chính Theo kế hoạch, Bộ Tài chính đã đề ra 72/116 nhiệm vụ triển khai trong quý III/2019 Tính đến ngày 31/8,
đã hoàn thành 26 nhiệm vụ, 11 nhiệm vụ đang tiếp tục thực hiện và triển khai 35 nhiệm vụ thường xuyên Bộ Tài chính đã ban hành quyết định công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC năm 2018 của các đơn vị thuộc bộ
Về cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính (TTHC), tính đến hết ngày 31/8, Bộ Tài chính đã ban hành 14 quyết định công bố 97 TTHC Trong đó: bãi bỏ
49 TTHC; sửa đổi, bổ sung 15 TTHC và ban hành mới 33 TTHC trong các lĩnh vực: thuế, hải quan, chứng khoán, công sản, ngân hàng và bảo hiểm
Về triển khai cơ chế một cửa trong giải quyết TTHC, trong quý III/2019, Bộ Tài chính tiếp tục vận hành hoạt động Bộ phận một cửa ổn định, thông suốt, đảm bảo tiếp nhận và giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức được thuận lợi, nhanh chóng Luỹ kế từ đầu năm 2019 đến hết ngày 31/8, tổng số hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận một cửa của Bộ Tài
Ảnh: TK
Ông Nguyễn Anh Tuấn – Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) đã trả lời phỏng vấn TBTCVN về những đóng góp quan trọng của luật sau 5 năm đi vào cuộc sống; góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ
mô, cũng như những vấn đề đặt ra hiện nay.
Ông Nguyễn Anh Tuấn
Người dân mua hàng tại siêu thị Ảnh: TL
Trang 8Bộ Giao thông vận tải đã hủy hình
thức đấu thầu quốc tế, chuyển sang
chọn nhà đầu tư trong nước để thực
hiện 8 dự án thành phần theo hình
thức đối tác công - tư (PPP) của dự
án đường cao tốc Bắc – Nam Tuy
nhiên, nguồn vốn là một khó khăn
lớn với dự án và đây cũng là vấn đề
chung đối với nhiều dự án BOT giao
thông trên cả nước
NHÀ ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC
KHÓ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU
TÀI CHÍNH
Theo Nghị quyết số
52/2017/QH14 của Quốc hội,
giai đoạn 2017 - 2020, dự án cao
tốc Bắc - Nam tiếp tục đầu tư một
số đoạn phía đông với chiều dài
khoảng 654 km, chia làm 11 dự
án thành phần gồm các đoạn: từ
Cao Bồ (Nam Định) đến Bãi Vọt
(Hà Tĩnh); từ Cam Lộ (Quảng
Trị) đến La Sơn (Thừa Thiên
Huế); từ Nha Trang (Khánh Hòa)
đến Dầu Giây (Đồng Nai), Cầu
Mỹ Thuận 2, (Tiền Giang và
Vĩnh Long) Trong đó có 3 dự án
sử dụng vốn đầu tư công, 8 dự án
thực hiện theo hình thức PPP
Tổng mức đầu tư toàn bộ dự án
hơn 102.000 tỷ đồng, trong đó có
hơn 50.000 tỷ đồng vốn đầu tư
công; hơn 51.000 tỷ đồng do các
nhà đầu tư huy động
Với việc Bộ Giao thông vận
tải hủy hình thức đấu thầu quốc
tế, chuyển sang chọn nhà đầu tư
trong nước, các nhà đầu tư nội có
cơ hội lớn tham gia 8 dự án nói
trên Tuy nhiên, thực tế việc chọn
được nhà đầu tư nội tham gia
cũng không hề dễ dàng Theo Bộ
Giao thông vận tải, với điều kiện
các cơ chế chia sẻ rủi ro chưa
được áp dụng, đầu tư theo hình
thức BOT (một dạng PPP) đối
với các dự án hạ tầng giao thông vẫn có nhiều rủi ro, nên các doanh nghiệp có năng lực, thế mạnh về tài chính không quan tâm Các doanh nghiệp quan tâm đến đường bộ cao tốc Bắc - Nam chủ yếu là các nhà thầu, năng lực kinh nghiệm thi công tốt, hoàn toàn có thể đáp ứng với tư cách nhà thầu Tuy nhiên, năng lực tài chính không phải là thế mạnh của các doanh nghiệp này, nên khả năng thu xếp vốn tín dụng sẽ rất khó khăn
Trong khi đó, những rủi ro liên tiếp gần đây từ một số dự
án BOT như các trạm phải dừng thu phí, điều chỉnh mức phí… đã khiến các ngân hàng không mặn mà xem xét tài trợ cho các dự án mới, hoặc nếu tài trợ, các ngân hàng đều phải kèm theo các điều kiện rất khắt khe
Về phía ngân hàng, Phó
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Đào Minh Tú mới đây nhận định: “Vốn tín dụng cho BOT đang là vấn đề rất lớn” Ông cho biết, nếu nhà thầu quốc tế tham gia thì vốn thương mại trong nước tham gia
sẽ ít hơn Tuy nhiên, với nhà thầu trong nước, vốn tín dụng trong nước là vấn đề phải đặt ra
Thông thường, vốn huy động thì ngắn hạn, còn vốn cho vay các dự án loại này đòi hỏi thời gian dài hạn, ít nhất 10 – 15 năm, quy mô vốn lại lớn, từ hàng nghìn tỷ đồng trở lên Vì vậy các ngân hàng phải rất cân đối để nếu tham gia phải đảm bảo các chỉ số an toàn như chỉ tiêu không vượt quá 15% vốn tự
có với một đơn vị vay, đảm bảo
hệ số an toàn vốn (hệ số K)…
Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Ngọc Đông cũng thừa nhận, nguồn tín dụng cho các dự án PPP giao
thông, đặc biệt là với dự án lớn như cao tốc Bắc - Nam là rất khó khăn trong điều kiện Việt Nam hiện nay Trong khi các
dự án BOT trước đây cung cấp tín dụng cao lắm khoảng 3.000
tỷ đồng, phổ biến là hơn 1.000
tỷ đồng/dự án, thì nay nhiều dự
án cần từ 7.000 – 8.000 tỷ đồng trở lên
LÀM RÕ CHÍNH SÁCH
VỀ BOT
Nhấn mạnh áp lực vốn cho
dự án giao thông, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cho biết, dự án đường bộ đoạn Chi Lăng - Hữu Nghị đang cần khoảng trên 8.000 tỷ đồng; tỉnh Cao Bằng đề xuất con đường từ Đồng Đăng lên Trà Lĩnh với số vốn dự kiến trên 20.000 tỷ đồng;
tuyến đường từ Hoà Bình đi Mộc Châu cũng cần hơn 22.000
tỷ đồng… Đây mới là sơ bộ những con đường lớn phía Bắc, chưa kể phía Nam còn một loạt con đường lớn cần nâng cấp
Trong đó, có dự án cao tốc lớn chậm tiến độ, vướng mắc nhiều năm nay cũng có nguyên nhân từ thu xếp nguồn vốn là
dự án cao tốc Trung Lương –
Mỹ Thuận Dự án có số vốn ban đầu dự tính là khoảng 8.000 tỷ đồng sau đó được điều chỉnh lên hơn 12.600 tỷ đồng
Mới đây nhất, trong chuyến
đi thị sát, đốc thúc dự án này ngày 27/9, để giải quyết vấn đề nguồn vốn, Thủ tướng Chính phủ đã trao cho các bộ, cơ quan
liên quan các văn bản về việc đồng ý bố trí hơn 3.100 tỷ đồng cho 2 dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận và Mỹ Thuận - Cần Thơ Cụ thể là 2.186 tỷ đồng vốn đầu tư từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2018 cho dự án đường bộ cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận và đồng ý bố trí
932 tỷ đồng trong kế hoạch đầu
tư nguồn ngân sách trung ương năm 2020 cho dự án cao tốc
Mỹ Thuận - Cần Thơ
Bên cạnh nguồn vốn của nhà đầu tư, vốn ngân sách, có 4 ngân hàng cũng tham gia góp vốn vào dự án này bao gồm Vietinbank tài trợ 3.400 tỷ đồng, Agribank 1.000 tỷ đồng, BIDV 1.500 tỷ đồng và VPBank 1.280 tỷ đồng Tuy nhiên, phía ngân hàng cũng cho rằng, để có thể đảm bảo an toàn nguồn vốn, đảm bảo hiệu quả
dư nợ cho các tổ chức tín dụng, cần làm rõ các chính sách liên quan đến BOT
Luật hóa các chính sách về đầu tư BOT với điều kiện rõ ràng về chia sẻ rủi ro, tài chính… cũng là đề nghị của các chuyên gia, nhà đầu tư hiện nay để thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn trong nước cho các
dự án cơ sở hạ tầng Có như vậy, các ngân hàng mới nhìn rõ được bài toán lợi nhuận, chỉ số
an toàn để đầu tư dài hơi cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn, qua đó khơi thông nguồn vốn
xã hội, thúc đẩy sự phát triển
Đầu tư theo hình thức BOT đối với các dự án hạ tầng giao thông vẫn có nhiều rủi ro Ảnh: TL
Khó tìm nguồn vốn nội
cho các dự án BOT giao thông
Luật hóa các chính sách
về đầu tư BOT với điều kiện rõ ràng
về chia sẻ rủi ro, tài chính… cũng là đề nghị của các chuyên gia, nhà đầu tư hiện nay
để thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn trong nước cho các dự án cơ sở hạ tầng Có như vậy, các ngân hàng mới nhìn rõ được bài toán lợi nhuận, chỉ số
an toàn để đầu tư dài hơi cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn, qua đó khơi thông nguồn vốn xã hội, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.
Trang 9XẾP HẠNG CHUNG VỀ
THỂ CHẾ CỦA VIỆT NAM
CÒN THẤP
Sáng ngày 3/10, Diễn đàn cấp
cao và triển lãm quốc tế về công
nghiệp 4.0 đã chính thức được
khai mạc, với phiên thảo luận
chính: “Chủ trương và chương
trình hành động của Việt Nam
chủ động tham gia CMCN lần
thứ 4” Ủy viên Bộ Chính trị, Bí
thư Trung ương Đảng, Trưởng
Ban Kinh tế Trung ương
(KTTW) Nguyễn Văn Bình; Ủy
viên Trung ương Đảng, Phó Thủ
tướng Chính phủ Vũ Đức Đam
đồng chủ trì phiên thảo luận
Nhấn mạnh tại diễn đàn, ông
Nguyễn Văn Bình cho biết, cuộc
CMCN 4.0 là một xu thế lớn
đang diễn ra trên toàn thế giới với
sự phát triển mạnh mẽ của khoa
học và công nghệ mà nòng cốt là
công nghệ số làm thay đổi nhanh
chóng các lĩnh vực sản xuất kinh
doanh, đời sống xã hội Với Việt
Nam, nhiều kết quả nghiên cứu
trong và ngoài nước đã dự báo
việc tham gia CMCN 4.0 sẽ
mang lại những kết quả tích cực
đối với tăng trưởng kinh tế trong
tương lai Chính phủ đã có chỉ thị
về nâng cao năng lực CMCN 4.0
và phê duyệt Đề án thúc đẩy mô
hình kinh tế chia sẻ
Trên cơ sở đó, các bộ, ngành
và địa phương đã xây dựng và
triển khai thực hiện một số chính
sách nhằm thúc đẩy phát triển
ngành công nghiệp công nghệ
thông tin, điện tử - viễn thông
Hiện cơ sở hạ tầng viễn thông
được xây dựng khá đồng bộ,
vùng phủ sóng di động đạt 99,7%
dân số trên cả nước, trong đó
vùng phủ sóng 3G, 4G đạt trên
98% với mức cước phí thấp,
mạng 5G đã được cấp phép thử
nghiệm và dự kiến triển khai
thương mại từ năm 2020…
Tuy nhiên, mức độ chủ động
tham gia CMCN 4.0 của nước ta
còn thấp Thể chế, chính sách
còn nhiều hạn chế và bất cập,
xếp hạng chung về thể chế của
Việt Nam vẫn ở mức dưới trung
bình Mặt khác, thể chế cho các
hoạt động kinh tế số, kinh tế chia
sẻ, đổi mới sáng tạo chưa hình
thành đồng bộ; chưa có hành
lang pháp lý cho thí điểm triển
khai các sản phẩm, mô hình kinh
doanh, dịch vụ mới của CMCN
4.0 Đặc biệt, thiếu quy định về
bảo vệ cơ sở dữ liệu, dữ liệu cá
nhân, thông tin riêng tư; vấn đề
quyền cá nhân, đạo đức khi ứng
dụng trí tuệ nhân tạo, định danh
số và xác thực điện tử cho người
dân chưa phát triển
Xuất phát từ thực tế trên trên,
ông Nguyễn Văn Bình cho biết,
Nghị quyết số 52-NQ/TW (NQ52) về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc CMCN 4.0 vừa được Bộ Chính trị ban hành ngày 27/9 vừa qua đã thể hiện rõ quan điểm và sự quyết tâm của Đảng
“Việc chủ động tham gia cuộc CMCN 4.0 là yêu cầu tất yếu khách quan, là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đặc biệt quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn
xã hội” - ông Nguyễn Văn Bình nhấn mạnh
Tại diễn đàn, ông Nguyễn Mạnh Hùng - Bộ trưởng Bộ Thông tin truyền thông cũng cho biết, NQ52 của Bộ Chính trị đã định hướng cho chuyển đổi số tại Việt Nam Tinh
thần của nghị quyết là đặt mục tiêu cao, nhất là mục tiêu kinh tế số chiếm tới 30%
GDP, để từ đó phải đổi mới
tư duy, tạo thuận lợi cho cái mới phát triển
Và theo ông Hùng, để cải cách về thể chế thì chúng ta phải có chính sách thu hút nhân tài toàn cầu, là sự chấp nhận các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới Tuy nhiên, theo ông Hùng, chấp nhận cái mới sẽ phụ thuộc vào chuyển đổi nhận thức của con người
“Nếu chúng ta có chính sách phù hợp thì Việt Nam sẽ tận dụng được cơ hội này để vượt lên thành nước phát triển
Chuyển đổi số là một cuộc cách mạng về chính sách và thể chế nhiều hơn là một cuộc cách mạng về công nghệ Và đây lại càng là lợi thế của Việt Nam khi chúng ta có Đảng lãnh đạo,
có thể ra được những quyết sách lớn một cách nhanh và tập trung Nghị quyết 52 là một ví
dụ như vậy” - Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết
LINH HOẠT TRƯỚC YẾU TỐ KHÓ LƯỜNG CỦA CMCN 4.0
Tại diễn đàn, Phó Thủ tướng
Vũ Đức Đam đã đánh giá cao tinh thần chủ động tham gia vào CMCN 4.0 từ trung ương đến địa phương “Rất hiếm hoi khi nghị quyết của Trung ương mới
ban hành được 1 tuần, chúng ta
đã có hội nghị này để bàn thảo
về 2 nội dung quan trọng của nghị quyết, đó là: dự thảo chiến lược quốc gia CMCN 4.0 và đề
án chuyển đổi số quốc gia Điều này thể hiện sự phối hợp rất chặt chẽ giữa Ban KTTW, Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện nghị quyết của Bộ Chính trị” -Phó Thủ tướng khen ngợi
Tuy nhiên, theo Phó Thủ tướng, cuộc CMCN 4.0 có những yếu tố khó lường, đòi hỏi con người phải sẵn sàng tận dụng thời cơ, tránh được rủi ro, có các giải pháp linh hoạt, thích ứng với những thay đổi mà ngày hôm nay chưa dự báo được
Theo đó, Phó Thủ tướng nhấn mạnh đến vai trò quan trọng của con người để sẵn sàng tận dụng thời cơ, có các giải pháp linh hoạt thích ứng với những thay đổi mà ngày hôm nay chưa dự báo được để tránh được rủi ro
Phó Thủ tướng lấy ví dụ trong ngành Giáo dục để chuẩn
bị cho CMCN 4.0, chúng ta không chỉ đưa các môn học liên quan nhiều đến khoa học, công nghệ mà cần bắt đầu từ những điểm căn bản nhất, thậm chí tưởng rằng không liên quan đến CMCN 4.0, đó là giáo dục cho người dân ở khu vực miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số
“Nếu chúng ta không quyết liệt thì tỷ lệ tái mù chữ, trẻ em
bỏ học, người lớn không được đào tạo căn bản về nghề nghiệp
ở khu vực miền núi sẽ ngày càng tăng Đây là điểm phải được nhận diện và giải quyết Bản chất của cuộc CMCN 4.0
là không để ai bị bỏ lại phía sau” - Phó Thủ tướng nói Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng lưu ý phải tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tự chủ đại học nhằm xây dựng môi trường nghiên cứu, học thuật, sáng tạo
để đại học không chỉ là nơi truyền thụ kiến thức, mà còn là nơi sáng tạo ra tri thức mới Qua đó, đóng góp mạnh mẽ, hiệu quả vào hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia
Ngoài ra, theo Phó Thủ tướng, trong cuộc CMCN 4.0, vai trò chủ đạo và tiên phong là của doanh nghiệp “Một đặc trưng của cuộc CMCN 4.0 là kết nối, hợp tác Vì vậy phải tăng cường hợp tác giữa các cơ quan Chính phủ với nhau; giữa Chính phủ với doanh nghiệp, người dân; giữa người dân với nhau; giữa trong nước với ngoài nước Việt Nam không thể đứng ngoài cuộc cách mạng này Chúng ta không chỉ giải quyết những “bài toán” của riêng mình mà còn có trách nhiệm trước những vấn đề chung của thế giới” - Phó Thủ
Toàn cảnh Diễn đàn cấp cao và triển lãm quốc tế công nghiệp 4.0 Ảnh: H.T
Cách mạng công nghiệp 4.0
phải bắt đầu từ thể chế
Mức độ chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 (CMCN 4.0) của nước ta còn thấp, thể chế, chính sách còn nhiều bất cập Do đó tại Việt Nam, CMCN 4.0 phải được bắt đầu từ cải cách thể chế.
“Chuyển đổi số là một cuộc cách mạng về chính sách và thể chế nhiều hơn là một cuộc cách mạng về công nghệ Và đây lại càng là lợi thế của Việt Nam khi chúng ta có Đảng lãnh đạo, có thể ra được những quyết sách lớn một cách nhanh và tập trung Nghị quyết 52 là một ví dụ như vậy”
-Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết.
Trang 10chấp các dấu hiệu tăng trưởng suy giảm của nền kinh tế toàn cầu GDP Việt Nam đã ghi nhận mức tăng trưởng 6,98%
trong 9 tháng năm 2019 Đây
là mức tăng cao nhất trong 9 năm qua
Tuy nhiên, “thị trường vẫn
có những mảng xám Điển hình là dòng tiền trên thị trường không quá dồi dào, thanh khoản thị trường trong 9 tháng đầu năm đã sụt giảm khoảng 30% so với cùng kỳ năm 2018 Một bộ phận dòng tiền đã bị hút ra khỏi thị trường
và đổ vào các kênh đầu từ khác như gửi tiết kiệm, mua trái phiếu doanh nghiệp Bên cạnh
đó, khối ngoại bắt đầu bán ròng
từ đầu tháng 8 đến nay, mặc dù vẫn ghi nhận mức mua ròng hơn 10.800 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm Thị trường đang trong trạng thái giao dịch tích lũy trong biên độ hẹp chờ vượt vùng kháng cự mạnh 1.000 - 1.012 điểm” – ông Hinh cho biết thêm
DÒNG TIỀN GIẢI NGÂN
CÓ THỂ QUAY LẠI VÀO CUỐI QUÝ IV
Nhận định về thị trường chứng khoán quý IV/2019, ông Đinh Quang Hinh cho rằng, thông thường nửa cuối quý IV
là thời điểm dòng tiền giải ngân mới bắt đầu đổ vào thị trường để đón đầu kết quả kinh doanh quý IV và cả năm, cũng như các kế hoạch kinh doanh của năm tiếp theo Đây là giai
đoạn có khá nhiều thông tin doanh nghiệp, thông tin vĩ mô
hỗ trợ thị trường được tung ra,
do đó thị trường có xu hướng giao dịch tích cực “Với những thông tin tích cực mới đây của nền kinh tế Việt Nam về tăng trưởng GDP cao, CPI dưới 3%,
tỷ giá ổn định, lãi suất điều hành vừa được Ngân hàng Nhà nước, chúng tôi kỳ vọng các doanh nghiệp niêm yết sẽ ghi nhận kết quả kinh doanh tích cực trong quý IV và thúc đẩy thị trường chứng khoán tăng trưởng” – ông Hinh phân tích
Trên cơ sở đánh giá các yếu
tố tác động trong và ngoài nước, BSC dự đoán, VN-Index
có thể vận động từ 940 – 1.050 điểm, trong đó vùng giá trọng tâm quanh 980 điểm
“VN-Index hồi phục lên đến 1.015 – 1.025 điểm tháng 10, nếu không vượt được đỉnh ngắn hạn này thì VN-Index sẽ quay lại giao động tích lũy quanh 980 điểm trong tháng 11
và hồi phục dần trong tháng 12” – BSC dự báo
Trong quý IV này, BSC đưa
ra 2 kịch bản: Kịch bản 1 là, trong trường hợp tích cực, VN-Index đóng cửa trên 1.000 điểm vào cuối năm Xu hướng vẫn vận động quanh các mã cổ phiếu lớn, nhóm cổ phiếu hết room nằm trong bộ chỉ số mới
kỳ vọng sẽ thu hút dòng vốn ngoại mới Kịch bản 2 là, VN-Index có thể giảm dưới
960 điểm khi gặp nhiều thông tin bất lợi từ thế giới và dòng vốn quốc tế chưa đủ sức lan tỏa
đến các thị trường
Theo ông Đinh Quang Hinh, những tháng cuối năm, các nhóm ngành được hưởng lợi từ đà tăng trưởng cao của nền kinh tế như tài chính - ngân hàng, bất động sản, tiêu dùng, bán lẻ sẽ thu hút sự quan tâm của dòng tiền Ngoài ra, những nhóm ngành được hưởng lợi từ chính sách phát triển của Chính phủ như: công nghệ thông tin, viễn thông, logistic,… cũng có thể duy trì đà tăng trưởng tích cực “Nhà đầu tư có thể tận dụng các nhịp điều chỉnh của thị trường trong nửa đầu quý
IV để gia tăng tỷ trọng cổ phiếu, nhằm đón đầu kết quả kinh doanh quý IV của các doanh nghiệp niêm yết và chờ đợi dòng tiền lớn quay trở lại thị trường” – chuyên gia của
DUY THÁI
Thị trường chứng khoán dự báo sẽ tăng tích cực trong quý cuối năm Ảnh: DM
Quý IV có thể là quý tốt nhất
của thị trường chứng khoán?
THỊ TRƯỜNG ĐƯỢC HỖ TRỢ
BỞI NỀN TẢNG VĨ MÔ
TRONG NƯỚC
Số liệu thống kê cho thấy,
trong tháng 9/2019, VN-Index
chính thức tăng 12,5 điểm so với
thời điểm cuối tháng trước (tăng
1,27% theo tháng, tăng 11,65% so
với cuối năm trước) HNX-Index
tăng 2,73 điểm (tăng 2,67% so với
tháng trước, tăng 0,79% so với
cuối năm trước) Tính trong quý
III, chỉ số VN-Index tăng 46,62
điểm (tăng 4,91% so với quý II)
và chỉ số HNX-Index tăng 1,54
điểm (tăng 1,49% so với quý II)
Tuy nhiên, trong tháng 9,
thanh khoản bình quân trên 2 sàn
giảm 8,3% so với tháng 8/2019
và duy trì ở mức 4.381 tỷ
đồng/phiên Xét trong cả quý
III, thanh khoản bình quân trên 2
sàn tăng 8,5% so với quý II và
duy trì ở mức 4.463 tỷ
đồng/phiên
Đối với giao dịch của nhà
đầu tư nước ngoài, trong tháng 9,
khối ngoại bán ròng trên cả sàn:
bán ròng trên HSX là 378,9 tỷ
đồng và trên HNX là 28,4 tỷ
đồng Tuy nhiên, trong quý III,
khối ngoại lại mua ròng trên sàn
HSX 162,5 tỷ đồng, song bán
ròng 413,3 tỷ đồng trên sàn
HNX
Theo báo cáo thị trường
chứng khoán quý III của Công ty
Chứng khoán Ngân hàng Đầu tư
và Phát triển Việt Nam (BSC),
tính tới thời điểm cuối tháng 9,
hệ số giá trên lợi nhuận (P/E) của
VN-Index tăng lên 17 điểm,
tương ứng 1,53% so với tháng
trước, tăng 5,37% so với quý
trước, tăng 13,02% so với cuối
năm trước Chỉ số HNX-Index
cũng tăng lên mức 7,54 điểm,
tăng 2,75% theo tháng, tăng
1,33% theo quý, nhưng giảm
13,38% so với cuối năm trước
So với tháng 8, hệ số P/E của chỉ
số VN-Index giữ ở vị trí thứ 10
và HNX-Index giữ ở vị trí thứ 20
trong khu vực châu Á
Trao đổi với phóng viên
TBTCVN, ông Đinh Quang Hinh
– Trưởng Bộ phận Chiến lược thị
trường, Khối Phân tích, Công ty
Chứng khoán VNDIRECT
(VNDS) đánh giá, VN-Index đã
ghi nhận mức gần 5% trong quý
III và tăng khoảng gần 12% kể từ
đầu năm, trở thành chỉ số dẫn đầu
khu vực Đông Nam Á Động lực
tăng trưởng của thị trường đến từ
việc nền kinh tế Việt Nam tiếp tục
duy trì mức tăng trưởng cao bất
Động lực tăng trưởng của thị trường chứng khoán vẫn được hỗ trợ từ nền tảng kinh tế vĩ mô trong nước tích cực Tuy nhiên, dòng tiền vẫn chưa thực sự mạnh
mẽ khiến chỉ số VN-Index vẫn lưỡng lự trước ngưỡng 1.000 điểm Nhiều dự báo cho thấy, dòng tiền lớn có thể vào thị trường vào nửa cuối quý IV này để đón
đầu mùa công bố kết quả kinh doanh quý IV và cả năm 2019.
THÔNG BÁO MỜI CHÀO GIÁ CẠNH TRANH
Tiêu thụ tinh quặng đồng
Tổng công ty Khoáng sản TKV – CTCP (VIMICO) tổ chức Phiên chào giá cạnh tranh mua tinh quặng đồng sản xuất tại Lào Cai vào hồi 10h15’ ngày 10 tháng
10 năm 2019 tại Văn phòng VIMICO, số 193 Nguyễn Huy Tưởng, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội
Kính mời Quý khách hàng là các doanh nghiệp Việt Nam có chức năng và nhu cầu mua tinh quặng đồng để kinh doanh hoặc sử dụng để sản xuất đến tham gia chào giá mua toàn bộ số lượng tinh quặng đồng trong Phiên chào giá này Thông tin về số lượng hàng hóa mời chào giá, thời gian và địa điểm giao hàng
và các thông tin liên quan khác quy định tại Thông báo mời chào giá cạnh tranh mua tinh quặng đồng.
Thời gian, địa điểm nhận Thông báo mời chào giá cạnh tranh mua tinh quặng đồng: Từ 10h00 ngày 04/10/2019 đến 17h00 ngày 09/10/2019 (không kể ngày nghỉ), tại Văn phòng VIMICO, số 193 Nguyễn Huy Tưởng, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội (trực tiếp tại phòng Kinh doanh VIMICO).
Cá nhân đến nhận Thông báo mời chào giá cạnh tranh mua tinh quặng đồng phải xuất trình cho bên mời chào giá Giấy giới thiệu hợp pháp, hợp lệ do đơn vị tham gia chào giá phát hành.
Thông tin Phiên chào giá cạnh tranh mua hàng hóa được thông báo trên Thời báo tài chính Việt Nam, các trang điện tử vimico.vn, portal.vimico.vn.
“Theo thống kê, khối ngoại thường có xu hướng bán ròng trong quý III và quay trở lại mua ròng trong nửa sau quý IV đến hết quý I năm sau Việc khối ngoại thường bắt đầu giải ngân trong nửa quý IV là động thái đón đầu các thông tin về kết quả kinh doanh quý IV và cả năm của các doanh nghiệp niêm yết và xa hơn là kế hoạch kinh doanh của năm tiếp theo Đây cũng
là thời điểm có nhiều thông tin vĩ mô được đưa ra như là kế hoạch tăng trưởng GDP, CPI của năm sau, các định hướng chính sách tài khóa, tiền tệ của Chính phủ Chúng tôi cũng kỳ vọng điều tương tự trong năm nay rằng khối ngoại
sẽ quay trở lại xu hướng mua ròng trong nửa sau của quý IV”.
Ông Đinh Quang Hinh – Trưởng Bộ phận Chiến lược thị trường, Khối Phân tích, Công ty Chứng khoán VNDIRECT
